Nr 74. Utlåtande med anledning av remisser av ansökningar om tillstånd att utskänka vin och starköl.

748 Ut!. nr 74 år

1958

Nr 74.

Utlåtande

med anledning av remisser av ansökningar om tillstånd att utskänka vin och starköl.

I skrivelser till stadsfullmäktige den 10 december 1957 och 7 januari 1958 har

intendenten för utskänkningsärenden i Stockholms stad

hemställt om fullmäktiges yttrande över ansökningar om tillstånd att under återstå- ende del av innevarande oktrojperiod — 1 oktober 1957-30 september 1961

— bedriva utskänkning av vin och starköl inom restaurangerna Bagatelle, Nybrogatan 46, Corallo, Grev Turegatan 8, och Ziba Grillen, Gamla Bro- gatan 40.

Nykterhetsnämnden

har i skrivelse den 31 januari 1958 — med över- lämnande och åberopande av ett av nämndens expedition avgivet tjänste- utlåtande — tillstyrkt ansökningarna beträffande restaurangerna Bagatelle och Corallo samt ett till utskänkning av enbart starköl begränsat tillstånd för restaurangen Ziba Grillen.

Det av

nykterhetsnämndens expedition

den 30 januari 1958 dagtecknade tjänsteutlåtandet är av i huvudsak följande innehåll.

Nykterhetsnämndens allmänna prövning av ansökningar om tillstånd till års- utskänkning för oktrojperioden 1 oktober 1957-30 september 1961 ägde rum den 22 januari 1957. De ansökningar, som inkommit efter den stadgade anmälnings- tidens utgång och för sent för att kunna medtagas i den allmänna oktrojpröv- ningen, avstyrktes av nämnden, då godtagbara skäl för en ansökan efter anmäl- ningstidens utgång ej kunnat lämnas. Som sådant skäl har i förarbetena till rus- dryckslagstiftningen det förhållandet ansetts vara, att en ny restaurang skall öppnas. Vid prövningen av ansökningarna den 22 januari 1957 togs hänsyn icke blott till restaurangernas standard utan även till antalet befintliga utskänknings- ställen i de olika stadsdelarna och till nykterhetstillståndet i dessa.

Av nu tillståndssökande restauranger är en ny, nämligen Bagatelle, vars verk- samhet började den 3 oktober 1957. Denna restaurang rymmer c:a 50 matgäster.

Lagad mat med tonvikt på grillade rätter serveras hela dagen. Tillstånd finns till utskänkning av öl klass II. Restaurang Corallo började sin verksamhet våren 1955 men undergår f.n. en genomgripande tillbyggnad av såväl serverings- som köks- lokaler. Från mitten av februari kommer restaurangen sålunda att rymma ett 90-tal platser mot ungefär ett 50-tal platser dessförinnan. Lagad mat med tonvikt på grillade rätter serveras hela dagen. Tillstånd finns till utskänkning av öl klass II. Restaurangen Ziba Grillen började sin verksamhet våren 1955. Plats finns för c:a 60 gäster. Lagad mat med tonvikt på grillade rätter serveras hela dagen.

Ut!. nr

74

år 1958

749 Tillstånd finns till utskänkning av öl klass II. Samtliga restauranger ha en god standard.

Nykterhetstillståndet i de delar av staden, där restaurangerna Bagatelle och Corallo äro belägna, är relativt gott. Restauranger av liknande karaktär med rätt att utskänka vin och starköl finnas ej i dessa restaurangers närmaste omgivning.

För såväl restaurang Bagatelle som restaurang Corallo kan hänvisas till den om- ständigheten, att verksamheten är ny eller drives i nya former. Detta är emeller- tid inte förhållandet beträffande restaurang Ziba Grillen och annat godtagbart skäl för bifall till ansökan efter anmälningstidens utgång har ej kunnat lämnas.

Genom riksdagsbeslut innevarande år kunna emellertid välskötta ölrestau- ranger, som i fråga om allmän standard äro jämförliga med vinrestauranger av god klass, erhålla tillstånd till utskänkning av starköl. Nykterhetsnämnden beslöt även den 19 november 1957 att tillstyrka starkölsrättigheter för ett antal ölrestau- ranger, vilka kunde anses tillhöra kategorien »välskötta ölrestauranger som är typiska matställen».

Borgarrådsberednin,gen har anfört följande.

Nykterhetsnämnden har tillstyrkt begärda tillstånd att utskänka vin och starköl vid restaurangerna Bagatelle och Corallo, medan motsvarande an- sökan beträffande restaurang Ziba Grillen endast tillstyrkts i vad avser utskänkning av starköl. Som motivering för denna begränsning av sist- nämnda utskänkningstillstånd har angivits, att ansökan utan godtagbara skäl ingivits efter ansökningstidens utgång.

Beredningen vill erinra om att frågan om vilket avseende som bör till- mätas det formella förhållandet, att ansökan ingivits efter ansökningstidens utgång, tidigare varit föremål för behandling (utl. 235/1957). Beredningen fann därvid övervägande skäl tala för att även i sådana fall borde de en- skilda restaurangernas allmänna skötsel och standard samt konsekvenserna ur nykterhetssynpunkt vara avgörande för prövningen, varför beredningen tillstyrkte begärda tillstånd för vissa restauranger att utskänka vin och starköl, trots att ansökningarna ingivits efter ansökningstidens utgång.

Stadsfullmäktige och stadskollegiet biträdde beredningens ståndpunkt.

Med hänvisning till detta tidigare ställningstagande i denna fråga och då samtliga ifrågavarande restauranger enligt nykterhetsnämndens bedöm- ning ha en god standard samt några olägenheter ur nykterhetssynpunkt icke angivits föreligga, anser beredningen sig böra tillstyrka även det be- gärda tillståndet att utskänka vin och starköl vid restaurang Ziba Grillen.

Det må också framhållas, att enligt inhämtade uppgifter beror uraktlåten- heten att tidigare ingiva ansökan i detta fall på innehavarens sjukdom.

Beredningen tillstyrker sålunda de begärda tre tillstånden att under åter- stående del av innevarande oktrojperiod utskänka vin och starköl.

7'50 Ut!. nr 74 år 1958

Stadskollegiet biträder borgarrådsberedningens mening och hemställer, att stadsfullmäktige med anledning av förevarande remisser måtte i skrivelse till intendenten för utskänkningsärenden i Stockholms stad tillstyrka tillstånd att under återstående del av innevarande oktrojperiod utskänka vin och starköl vid restaurangerna Bagatelle, Corallo och Ziba Grillen.

Stockholm den 20 februari 1958.

stadskollegiets vägnar:

HARALD MÅRTENS

HJ. MEHR

Tor Löfquist

Närvarande vid ärendets behandling:

Kollegiets ledamöter: Herrar ordföranden, vice ordföranden, Tweng- ström, Ljung, Knut Olsson, Ahlen, C. W. Carlsson, fru Söderström, herrar Hans Karlsson, Sundström och Aronson samt fru Remens (suppleant).

Borgarråden: Herrar Huss, Frank, Wennström, Berglund, Agrenius,

Mehr, Tomson, Kyling och Garpe.

Ut!. nr 75 år 1958 751

Nr 75.

Utlåtande

angående anordnande av ett konvalescenthem i Nynäshamn för alkoholskadade.

I skrivelse till stadsfullmäktige den 7 februari 1958 har

nykterhets- nämnden ^—

med överlämnande och åberopande av ett av nykterhetsnämn- dens expedition avgivet tjänsteutlåtande — hemställt om anslag för an- ordnande och drift av en enskild vårdanstalt (konvalescenthem) i Nynäs- hamn för alkoholskadade. För vårdanstaltens anordnande begäres ett anslag av 225 000 kronor, varav 125 000 kronor avse förvärv av fastighe..i ten stadsägorna 794, 795 och 799 i Nynäshamn och 100 000 kronor inven- tarieutrustning samt upprustning och reparation av fastigheten. Det stat-- liga anordningsbidraget har beräknats till 95 000 kronor. Kostnaderna för anstaltens drift under år 1958 ha angivits till 129 100 kronor, varav 110 600 kronor beräknats komma att täckas av statsbidrag. Nämndens skrivelse är av i huvudsak följande innehåll.

ökningen av antalet hjälpbehövande alkoholmissbrukare efter den nya spritför- säljningslagstiftningens ikraftträdande var i viss mån förutsedd, men den har fått betydligt större proportioner än vad de samhälleliga myndigheterna från början räknade med. Särskilt har behovet av vårdplatser på anstalter av olika slag varit påträngande. Anskaffandet av vårdplatser föP alkoholskadade är d första hand en statlig uppgift och de statliga utbyggnadsarbetena på detta område ha på senare

år

pågått i stegrad omfattning. Trots dessa åtgärder från statens sida har det emellertid framstått som oundvikligt för Stockholms stad att ingripa för att i egen regi utöka vårdresurserna för sina egna hjälpbehövande. Kostnaderna för de av staden anskaffade och drivna allmänna vårdanstalterna bestridas helt av statsmedel.

Finansieringen av enskilda vårdanstalter sker också till största delen av statsmedel och till inackorderingshemmen bidrager staten bl.a. med viss del av driftkostna- derna.

Såsom ett led i den i samråd med statliga myndigheter pågående utbyggnaden av stadens vårdresurser för alkoholskadade får nykterhetsnämnden härmed fram- lägga förslag till inköp av en fastighet i Nynäshamns stad för inrättande av en enskild vårdanstalt, benämnd Hamnvikshemmet, avsedd för 19 vårdtagare. Be-- träffande fastighetens beskaffenhet, erforderliga omändringsarbeten, personal- uppsättning och driftkalkyler m.m. får nämnden hänvisa till det av expeditionen i ärendet avgivna tjänstememorialet, till vilket nämnden för sin del ansluter sig.

Nämnden vill i detta sammanhang understryka, att möjligheten att kunna differentiera klientelet spelar en mycket stor roll för ett gott resultat av kon.

752

^{Ut!. nr}

75

år 1958

valescentvården på detta område. Nykterhetsnämnden vill slutligen framhålla, att inrättandet av detta vårdhem för alkoholskadade måste komma att medföra en viss avlastning för de psykiatriska sjukhusen, vartill kommer att konvalescent- vården såsom ett alternativ till sjukhusvård för här ifrågavarande klientel för stadens vidkommande ställer sig avsevärt mycket billigare.

Det av

nykterhetsnämndens expedition

den 6 februari 1958 avgivna tjänsteutlåtandet är av i huvudsak följande lydelse.

De senaste årens utbyggnad av nykterhetsnämndens medicinska resurser och inrättandet av en informationsbyrå har medfört en avsevärd utökning av det klientel, som självmant söker hjälp hos nykterhetsnämnden. En stor del av detta klientel är ännu socialt sett relativt välanpassat. Sedan Lida vårdhem med dess 25 platser tagits i bruk i december 1957, ha informationsbyråns konvalescens- behövande klienter och en viss del av sjukhusens alkoholskadade patienter kunnat anvisas vårdplats på en institution, som fyller höga anspråk på såväl individuell omvårdnad som materiell standard. Ianspråktagandet av Lida vård- hem för detta socialt ömtåliga klientel har emellertid icke tillgodosett vårdbe- hovet för en stor grupp av nykterhetsnämndens övriga klienter.

Till nykterhetsnämndens distriktsbyråer anmäldes år 1957 4 575 personer (3950 år 1956). Bland dessa finnes ett stort antal vårdbehövande personer, som äro fysiskt och psykiskt relativt illa medfårna men som likväl ej äro i behov av anstaltsvård under strängare disciplinära former. Ej heller äro de i behov av en så lång vårdtid som den av normalanstalterna tillämpade, nämligen tre till fyra månader. De äro fogliga och relativt lättskötta på en anstalt och de ha ännu en positiv förankring i samhället. Efter en kortare vårdtid har flertalet av dessa klienter möjlighet att återupptaga en normal samhällstillvaro. Detta klientel åter- finnes även bland sjukhusens alkoholskadade patienter och icke minst i dessa fall är det av största värde, att konvalescentvård kan beredas, innan patienten återvänder till samhället.

Med hänsyn till de olikheter, som finnas i förstnämnda och nu nämnda klien- tels inställning till nödvändigheten av hjälpåtgärder och i de två kategoriernas sociala struktur, skulle en sammanblandning av dem på samma institution vara högst olycklig. Endast en ringa del av det socialt medvetna klientelet skulle acceptera vård under dylika betingelser och nykterhetsnämndens strävanden att stimulera dessa människor till att söka hjälp på ett tidigt stadium skulle omintet- göras. Det framstår därför som synnerligen angeläget att skapa en motsvarighet till Lida vårdhem, som skulle bereda vård åt distriktsbyråernas konvalescens- behövande klientel. Sedan nykterhetsnämnden erbjudits att köpa ett byggnads- komplex utanför Nynäshamn, tillhörigt Stiftelsen Konung Oscar II:s och Drottning Sophias guldbröllopsminne, finnes nu möjlighet att där anordna ett dylikt vård- hem om 19 vårdplatser. Formellt och administrativt skulle detta kunna drivas som en enskild vårdanstalt för alkoholmissbrukare.

Ut!. nr

75

år

1958 753 Byggnadsbeskrivning.

Huvudbyggnaden, som till större delen torde vara byggd i början av detta århundrade, är uppförd i två våningar och en vindsvåning. Under 3/4 av bygg- naden, som är av trä och vilar på stenmurar, finns en källare. Denna är upp- delad i två avdelningar, varav den ena inrymmer pann- och kolrum, svale, w.c.

samt ytterligare några utrymmen och den andra mat- och rotfruktsutrymmen.

Bottenvåningen rymmer fem rum, en rymlig hall med huvudtrappa till övre våningen, entréavdelning med kapprum, rymliga toalettrum samt en köksavdel- ning bestående av kök, serveringsrum, handkammare, skafferi och förstuga. Två av rummen ha fönster arrangerade som burspråk, ett rum har tvättställ och ut- gång till en provisorisk träveranda, ett rum har öppen spis och invid detta finns ett särskilt toalettrum med w.c., utslagsskål och tvättställ. I ytterligare ett rum finns tvättställ.

Våningen en trappa upp innehåller sju rum, trapphall, två badrum (det ena med w.c.), piskaltan, två balkonger, genomgående trapphus med ett w.c.-rum samt städskrubb och garderober. Fyra av rummen äro utrustade med tvättställ.

Vindsvåningen rymmer två rum, hall, mindre vindsutrymmen och garderober.

Uppvärmningen av byggnaden sker med centralvärmeledning. Värmepanna för kokseldning finnes. För varmvattenberedning finnes en beredare med ett vattenmagasin rymmande 1 000 1.

Inredningen i köksavdelningen utgöres av en mindre vedspis, en el-spis (sex plattor), ett rostfritt diskbordsbeslag med dubbel disklåda med ledningar för varmt och kallt vatten, en el-varmvattenberedare och en frisittande avloppstratt av rostfri plåt. I serveringsrummet finnes ett rostfritt diskbordsbeslag med dubbel disklåda och ett större kylskåp.

Förutom denna huvudbyggnad finnes en s.k. vaktmästarbostad, som är upp- förd av trä i en våning. Den innehåller en lägenhet om två rum och kök, en för- stuga, ett par garderober samt två förrådsutrymmen. Lägenheten uppvärmes med kakelugnar och kökets vedspis. Härtill kommer några mindre uthus av trä. Be- byggelsen ligger inom Nynäshamns stad på en av de tre stadsägor, som utgöra det till försäljning erbjudna området. Detta har en storlek av 35 530 m 2 och bildar strand vid Hamnviken.

Taxeringsvärdet för marken är 85 000 kronor och för byggnaderna 40 000 kronor eller sammanlagt 125 000 kronor. Enligt bilagda köpekontrakt (ej tryckt) begäres för byggnaderna och marken ett pris av 125 000 kronor, varav 15 000 kronor avser värdet av lösöret. Fastighetskontoret har gjort en bedömning av fastigheterna och ansett, att de ha ett försäljningsvärde, som täcker det ifråga- satta priset. Det »byggnadstekniska» värdet av byggnaderna i nuvarande skick har av fastighetskontoret uppskattats till sammanlagt 100 000 kronor.

754 Ut!. nr 75 år

1958 Anordningskostnader.

Samtidigt har fastighetskontoret bedömt behovet av reparationer och förbätt- ringar för att göra byggnaderna mer funktionsdugliga. Sålunda äro dörr- och fönstersnickerier i behov av justeringar och kompletteringar. Golven i vissa rum böra avjämnas och träpanelerna i badrummen böra ersättas med kakelplattor.

Elledningar äro i behov av justeringar och omdragning. Vägg- och takytor böra beklädas samt målas och tapetseras. Utvändigt bör den provisoriska verandan rivas, varjämte ytterväggar och plåtarbeten böra ommålas. Fastighetskontoret har vidare föreslagit modernisering av köksinredningen, utbyte av en del gamla, gjutna värmeradiatorer mot nya plåtradiatorer, installation av oljeeldning i den befintliga värmepannan samt installation av en ny värmepanna av mindre stor- lek med oljeeldningsutrustning för beredning av varmvatten under den varma årstiden. Kostnaderna för dessa reparations- och förbättringsåtgärder ha beräk- nats till c:a 95 000 kronor, varav 15 000 kronor faller på den f.d. vaktmästar- bostaden.

Nykterhetsnämndens expedition har för sin del ej funnit, att en så genom- gripande reparation som den fastighetskontoret föreslagit är omedelbart på- kallad. En stor del av reparationsarbetena kunna efterhand utföras av klientelet som arbetsträning. Så är förhållandet t.ex. med invändig målning samt tapetse- ring, vissa snickerier och rivning av verandan. Vidare torde någon utvändig målning ej behöva utföras tills vidare. Det är däremot nödvändigt att genast låta iordningställa köksavdelningarna i huvudbyggnaden och vaktmästarbosta-

den. Vidare är en omändring av rumsdispositionen i huvudbyggnaden ofrånkom- lig, innan denna tages i anspråk. Reparations- och omändringskostnaderna synas kunna begränsas till 50 000 kronor.

I fråga om inventarierna kan en del av de i byggnaderna befintliga övertagas för fortsatt bruk, men nyanskaffning av inventarier måste göras för 50 000 kro- nor. Nedanstående sammanställning utvisar nyanskaffningsbehovet.

Läkarutensilier kr 2 000

Möbler och sängar » 22 000

Gångmattor, el-armatur, trädgårdsmöbler » 2 000

Sängutrustning, textilier » 9 000

Arbetskläder, skyddsrockar m.m. för personalen ^» 1 000

Arbetskläder för klientelet » 5 000

Köksutrustning » 2 000

Brandredskap ^» 1 000

Konst och utsmyckning av lokalerna ^» 4 000

Diverse oförutsedda utgifter » 2 000

Summa kronor 50 000

Ut!. nr 75 år 1958

755 Enligt kungörelsen den 26 april 1957, nr 144, om statsbidrag till anordnande av vårdanstalter för alkoholmissbrukare m.m. kan statsbidrag utgå till anord- nande av enskild vårdanstalt med högst 5 000 kronor för vårdplats. Enligt nämnda kungörelse må vidare statsbidrag ej överstiga vad som tillskjutes från annat håll. Kostnaderna för vårdhemmets anordnande uppgå enligt expedi- tionens beräkningar till (125 000 + 50 000 50 000) 225 000 kronor. Då vård- hemmet rymmer 19 platser, kan statsbidrag sålunda påräknas med (19 x 5 000) 95 000 kronor. Ett minst lika stort belopp måste tillskjutas av staden, i detta fall (225 000 — 95 000) 130 000 kronor.

Driftkostnader.

Vårdhemmets personal föreslås få följande sammansättning: en föreståndare (19), en översköterska (10), en husmor (8), en vårdare (8), en kokerska (4) och ett arbetsbiträde (2) på halvtidstjänst. Föreståndaren har föreslagits bli placerad i lönegrad 19, då det är av största vikt att en fullt kvalificerad kraft knytes till verksamheten. Vidare föreslås att en läkare med arvodestjänst an- ställes. Då behovet av ett vårdhem som det här föreslagna torde föreligga för avsevärd tid framåt, böra tjänsterna som föreståndare, översköterska, husmor och vårdare inrättas som ordinariebildande.

Enligt kungörelse den 12 maj 1955, nr 426, med ändring den 26 april 1957, nr 145, om statsbidrag till driftkostnader vid vårdanstalter för alkoholmissbru- kare m.m. utgår statsbidrag till enskild vårdanstalt med högst tolv kronor för dag och vårdplats (garantibidrag) och därutöver med högst åtta kronor för dag och vårdad person (beläggningsbidrag). Statsbidrag till driftkostnaderna kan sålunda, om man räknar med 4 546 vårddagar under tiden 1 april-31 december 1958, motsvarande en 87-procentig genomsnittsbeläggning, beräknas tillföra vård- hemmet (12 x 275 x 19 + 8 x 4 546) 99 068 kronor. Enligt nyssnämnda kun- görelse äger anstalten uttaga vårdavgift för den vårdade med en krona per dag.

Räknat efter angiven genomsnittsbelägåning skulle denna post tillföra anstalten 4 546 kronor. Som ersättning för naturaförmåner beräknas inflyta 7 000 kronor.

Vårdhemmets sammanlagda inkomster under nio månaders verksamhet beräknas sålunda uppgå till (99 068 + 4 546 + 7 000) 110 614 kronor eller, avrundat, 110 600 kronor.

Såsom närmare framgår av bilaga 1 (ej tryckt) ha vårdhemmets driftutgifter uppskattats till 129 100 kronor. Stadens kostnader för nio månaders verksamhet skulle sålunda belöpa sig till (129 100 — 110 600) 18 500 kronor.

I likhet med vad som gäller för nykterhetsnämndens övriga vårdanstalter bör nämnden fungera som styrelse för vårdhemmet. Personalen vid detta bör vara anställd hos nykterhetsnämnden och direktören vid nämndens expedition skall inför nykterhetsnämnden svara för vårdhemmets verksamhet.

756 Ut!. nr 75 år 1958

Med överlämnande och åberopande av ett av kammarkontoret den 13 februari 1958 avgivet tjänsteutlåtande har

drätselnämnden

den 18 februari 1958 tillstyrkt de begärda anslagen för anordnande och drift av en vård- anstalt i Nynäshamn för alkoholskadade.

Kammarkontorets

utlåtande är av följande huvudsakliga innehåll.

Det finnes icke anledning betvivla, att behov av ytterligare ett konvalescent- hem föreligger. Redan det förhållandet att sjukhusen enligt vad som är känt i icke obetydlig grad mottaga patienter med alkoholskador synes tala härför.

Det måste anses gynnsamt, om inrättandet av en konvalescentvård av denna art kan bidraga till att minska vårdtiderna vid sjukhusklinikerna eller i före- kommande fall helt ersätta en sjukhusintagning.

De av nykterhetsnämndens expedition anförda skälen för att icke blanda olika kategorier konvalescenter med hänsyn till skillnader i social bakgrund etc.

äro måhända av mindre aktualitet så länge behovet av vårdplatser är så stort, att platserna helt tagas i anspråk. Eljest må kunna diskuteras, huruvida en differentiering av detta slag verkligen kan accepteras. Den torde i varje fall knappast numer ha någon motsvarighet inom sjukvården i övrigt. I varje fall måste bestämt fordras, att differentieringen icke drives så långt, att en mer varaktig underbeläggning uppkommer inom någon av berörda institutioner.

Vid inrättandet av nya vårdresurser för nykterhetsvården genom kommunens försorg måste, såsom kontoret i flera tidigare ärenden framhållit, eftersträvas, att åtgärderna bli sådana, att stadens ekonomiska insats får en begränsad räck- vidd. Detta motiveras av att det är staten som i första hand svarar för nykter- hetspolitiken och även av att varaktigheten av de vidtagna åtgärderna måste betraktas såsom oviss. Båda dessa skäl kunna enligt kontorets mening anses tala för att man i första hand söker sådana lösningar, som gå ut på att lämpliga fastigheter temporärt förhyras för ändamålet. Detta har också varit fallet i de flesta av de under senaste åren genomförda projekten, så t.ex. i fråga om vård- hemmet vid Lida säteri. Ett köp av en fastighet måste alltid innebära ett mer långtgående ekonomiskt engagemang och är även ägnat att minska förutsättning- arna att hålla anordningskostnaderna inom ramen för de statliga bidragen här- till.

Rörande förutsättningarna för det avsedda vårdhemmet i Nynäshamn gäller enligt vad nykterhetsnämnden uppgiver, att anordningskostnaderna beräknas uppgå till 225 000 kronor, nämligen 125 000 kronor för köpet av fastigheten, 50 000 avseende erforderliga reparations- och omändringsarbeten samt 50 000 kronor för inventarieutrustning. Kostnaderna skulle till 95 000 kronor komma att täckas av statligt anordningsbidrag. Stadens kostnad skulle sålunda komma att uppgå till 130 000 kronor, avseende 19 vårdplatser. Som jämförelse kan erinras om att stadens kostnad för vårdhemmet Lida, 25 platser, beräknades till omkring 70 000 kronor. Per plats räknat skulle anläggningskostnaden uppgå till 6 800 kronor för Nynäshamnshemmet, under det att kostnaderna för hemmet i

Ut!. nr 75 år 1958 757 Lida endast uppgingo till 2 800 kronor. Detta är ägnat att ur finansiell synpunkt inge betänkligheter.

Den reella ekonomiska innebörden av fastighetsförvärvet på längre sikt är givetvis ganska oviss. Såvitt kontoret bedömer frågan med ledning av i ärendet redovisade fastighetsekonomiska fakta skulle dock i detta fall möjligheterna att sedermera återvinna köpeskillingen kunna anses relativt goda, varvid särskilt är att beakta det markinnehav som köpet inbegriper. De för fastighetsförvärvet i övrigt angivna villkoren synas rimliga. Det må nämnas, att priset motsvarar fastighetens taxeringsvärde.

När det gäller kostnaderna för omändrings- och reparationsarbetena, är att märka, att dessa enligt ett av fastighetskontoret upprättat förslag skulle uppgå till icke mindre än omkring 95 000 kronor. Nykterhetsnämndens expedition har emellertid framhållit, att en så genomgripande reparation som den fastighets- kontoret föreslagit ej är omedelbart påkallad och att en stor del av reparations- arbetena kunna utföras i efterhand av klienterna. En reducering av kostnaderna med nära 50 % eller till 50 000 kronor har nykterhetsnämndens expedition på grundval härav ansett vara möjlig.

Under förutsättning att omändringsarbetena hållas inom angivna ram, anser kammarkontoret sig, trots de ändock relativt höga anordningskostnaderna, kunna tillstyrka inrättandet av ett vårdhem i enlighet med förslaget. Kontoret tillstyrker således ett förvärv av fastigheten för det uppgivna ändamålet.

Verksamheten vid vårdhemmet beräknas kunna börja den 1 april 1958. Hem- met avses i personellt hänseende erfordra en föreståndare (19), en översköterska

(10), en husmor (8), en vårdare (8) , en kokerska (4) samt ett arbetsbiträde (2) med halvtidstjänstgöring. Därjämte föreslås att en läkare anställes mot arvode.

Personaluppsättningen överensstämmer i stort sett med vad som ansetts er- forderligt för tidigare institutioner av liknande slag och torde kunna godtagas ur behovssynpunkt. Likaså kan godtagas, att tjänsterna som föreståndare, över- sköterska, husmor och vårdare inrättas såsom ordinariebildande. Lönesättningen av tjänsterna torde i sedvanlig ordning få prövas av lönenämnden.

De övriga för driften föreslagna anslagen ha icke givit anledning till erinran.

Totalt skulle driftkostnaderna enligt förslaget, avseende tiden 1 april-31 decem- ber 1958, komma att uppgå till 129 100 kronor. Efter avräkning av statliga garanti- och beläggningsbidrag och andra inkomster skulle för angivna tid föreligga ett kommunalt utgiftsbehov till driften av vårdhemmet å 18 500 kronor, vilket för år räknat torde motsvara omkring 25 000 kronor.

Nykterhetsnämndens hemställan innefattar begäran om anslag dels med 225 000 kronor för fastighetsköpets genomförande och kostnaderna för hemmets iord- ningställande, dels ett anslag för driftkostnaderna å nämnda belopp av 129 100 kronor, att till 110 600 kronor täckas av statsbidrag och andra inkomster.

Vad beträffar anordningskostnaderna synas dessa lämpligen böra anvisas utgå

758

Utl. nr 75 år 1958

av underställningsfria lånemedel med fem års amorteringstid, varvid påräknat statsbidrag får tillföras den allmänna investeringsfonden.

Anslaget till driftkostnaderna, avseende de till 129 100 kronor beräknade bruttokostnaderna, bör i enlighet med nykterhetsnämndens hemställan till 110 600 kronor täckas av statsbidrag och andra inkomster samt i övrigt av de till stads- fullmäktiges förfogande i årets stat uppförda medlen för oförutsedda utgifter.

Borgarrådsberedningen har anfört följande.

Såsom framgår av vad nykterhetsnämnden anfört föreligger ett stort behov av konvalescenthems vård inom nykterhetsvården. Behovet har till en del tillgodosetts genom det nyligen öppnade vårdhemmet Lida, som kan mottaga 25 patienter för konvalescentvård. En ytterligare förstärkning av vårdresurserna på detta område är emellertid erforderlig, icke minst med hänsyn till angelägenheten att avlasta den hårt ansträngda sjukhus- vården samt nödvändigheten att åstadkomma erforderlig differentiering av klientelet. Beredningen tillstyrker därför i likhet med drätselnämnden förslaget att förvärva en fastighet i Nynäshamns stad för att där anordna en enskild vårdanstalt med 19 platser, avsedd för konvalescentvård av manliga alkoholskadade.

Med hänsyn till att frågan om förvärvet av fastigheten enligt säljarens önskan måste föreläggas stadsfullmäktige vid februarisammanträdet, har det icke varit möjligt att avvakta lönenämndens prövning av i ärendet ingående personalfrågor. Beredningen föreslår därför, att ställning nu en- dast tages till frågan om fastighetsförvärvet och vårdanstaltens anordnande, medan förslaget i vad det avser anslag för driftkostnader utbrytes för att senare föreläggas stadsfullmäktige i särskild ordning.

Stadskollegiet biträder borgarrådsberedningens mening och hemställer,

att stadsfullmäktige måtte

dels

godkänna det under förbehåll om sådant godkännande mellan nykterhetsnämnden och ovannämnda stiftelse träffade avtalet om förvärv åt staden av stadsägorna 794, 795 och 799 i Nynäshamns stad för en köpeskilling av 125 000 kronor,

dels

för köpets genomförande samt för iordningställande av en enskild vårdanstalt för alkoholskadade i en å fastigheten befintlig byggnad anvisa nykterhetsnämnden ett anslag å 225 000 kronor, att utgå av lånemedel med fem års amorte- ringstid, varvid inflytande statsbidrag till anordningskostna- derna skall tillföras den allmänna investeringsfonden,

dels ock

uppdraga åt nykterhetsnämnden att ansöka om vårdhemmets erkännande såsom enskild vårdanstalt för alko-

Utl. nr 75 år 1958 759 holskadade ävensom om statsbidrag till hemmets anordnande och drift.

Stockholm den 20 februari 1958.

Å stadskollegiets vägnar:

HARALD MÅRTENS

Hi. MEHR

Tor Löfquist

Närvarande vid ärendets behandling:

Kollegiets ledamöter: Herrar ordföranden, vice ordföranden, Tweng- ström, Ljung, Knut Olsson, AhMn, C. W. Carlsson, fru Söderström, herrar Hans Karlsson, Sundström och Aronson samt fru Remens (suppleant).

Borgarråden: Herrar Huss, Frank, Wennström, Berglund, Agrenius,

Mehr, Tomson, Kyling och Garpe.

760 Mem. nr 76 år 1958

Nr 76.

Memorial

angående vissa fyllnadsval.

Fru Astrid Johansson, som utsetts till revisor hos hälsovårdsnämnden, sjukhusdirektionen och folktandvårdsstyrelsen för åren 1958 och 1959, har avlidit.

Fru Signe Jacobsen, som är utsedd till suppleant i pensionsnämnden för 14:e distriktet för tiden till utgången av år 1961, har avsagt sig uppdraget.

Ingenjören Harry Hansen, som utsetts till suppleant i taxeringsnämnden för Matteus 3:e distrikt, har avlidit.

Vidare ha följande avsägelser av uppdrag i taxeringsnämnder inkommit, nämligen från

fru Greta Svanström — suppleant i 7:e särskilda taxeringsnämnden, tandläkaren Carl Erik Mörse — ledamot av taxeringsnämnden för Engel- brekts 1:a distrikt,

metodistpastor Efraim Almgren — suppleant i 15:e särskilda taxerings- nämnden,

linjeförmannen K. E. Rudolf Janson — ledamot av taxeringsnämnden för Vantörs 2:a distrikt,

intendenten Åke Fritz — suppleant i taxeringsnämnden för Vantörs 3:e distrikt,

tjänstemannen Ulla Krus — ledamot av taxeringsnämnden för Bromma 4:e distrikt och

flaggstyrmannen Carl Sjögren — suppleant i taxeringsnämnden för En, skede 5:e distrikt.

Slutligen har rådhusrätten meddelat, dels att assistenten Eskil E. öhman, metalltryckaren K. Martin Andersson och försäkringsinspektören Ellen Mathilda Winberg beviljats begärt entledigande från sina nämndemanna- uppdrag, dels att nämndemannen grosshandlaren Gösta Josephson avlidit.

Stadskollegiet hemställer,

1) att stadsfullmäktige måtte, med godkännande av ovan- nämnda avsägelser, utse

en revisor hos hälsovårdsnämnden, sjukhusdirektionen och folktandvårdsstyrelsen för åren 1958 och 1959,

en suppleant i pensionsnämnden för 14:e distriktet för

tiden till utgången av år 1961,

Mem. nr 76 år 1958 761.

en suppleant i taxeringsnämnden för Matteus 3:e distrikt, en suppleant i 7:e särskilda taxeringsnämnden,

en ledamot av taxeringsnämnden för Engelbrekts 1:a distrikt,

en suppleant i 15:e särskilda taxeringsnämnden,

en ledamot av taxeringsnämnden för Vantörs 2:a distrikt, en suppleant i taxeringsnämnden för Vantörs 3:e distrikt, en ledamot av taxeringsnämnden för Bromma 4:e distrikt, en suppleant i taxeringsnämnden för Enskede 5:e distrikt, fyra nämndemän för tiden fr.o.m. 1 mars 1958 t.o.m. 29 februari 1964; samt

2) att stadsfullmäktige måtte, därest till ledamot utses förutvarande suppleant, utse suppleant i den till ledamot ut- seddes ställe.

Stockholm den 20 februari 1958.

Å stadskollegiets vägnar:

HARALD MÅRTENS

Tor Löfquist

Närvarande vid ärendets behandling:

Kollegiets ledamöter: Herrar ordföranden, vice ordföranden, Tweng- ström, Ljung, Knut Olsson, AhMn, C. W. Carlsson, fru Söderström, herrar Hans Karlsson, Sundström och Aronson samt fru Remens (suppleant).

Borgarråden: Herrar Huss, Frank, Wennström, Berglund, Agrenius, Mehr, Tomson, Kyling och Garpe.

Sthlm 1958. K. L. Beckmans Bok tr.