Rådhussalen, Kulturhuset Glada Hudik, Hudiksvall 17.30-21.15

(1)

Plats och tid: Rådhussalen, Kulturhuset Glada Hudik, Hudiksvall 17.30-21.15

Förtroendevalda beslutande:

Sven-Åke Thoresen (S) ordf Mikael Löthstam (S) Majvor Westberg Jönsson (S)

Bo Nilsson (S) Henrik Persson (S) Olle Borgström (S) Rolf Sundell (S) Annika Huber (S) Per Svensson (S) Kerstin Rask (S) Börje Sundin (S) Gerd Olsson (S) Göran Thapper(S) Kent Kanon (S) Uno Jonsson (S) Lena Hallqvist (S) Ingvar Persson (S)

Agneta Brendt (S) Lilian Holmgren (S) Daniel Pettersson (V) Elisabeth Swedman (V) Delshad Saleh (V) Charliene Kiffer (V) Siv Cavallin (V) Ulrica Högbergh (V) Caroline Schmidt (C) Jan-Erik Jonsson (C) Sven Bergström Trolin (C) Cecilia Natander (C) Bengt-Åke Nilsson (C) Matts Persson (C) Madeleine Lundberg (C) Jörgen Bengtson (C) Jonas Holm (M) Bibbi Segerbrand(M)

Håkan Rönström (M) Richard Schleenvoigt (M) Birgitta Medin (M) 2:e v ordf

Tommy Ljung (M) Kamran Khalil (M) Andrea Bromhed (MP) Kåge Wallner (MP) Ulla Persson (MP) Anders J Eriksson (MP) Gunnel Nordin (FP) Peter Åkerström (KD) Patrik Nilsson (SD) Mathias Nilsson (SD) Stefan Nordin (SD) Birgitta Johansson (SD) Fredrik Forslund (SD)

Förtroendevalda ej beslutande:

Sofia Brendt (S) Kjell Persson (S) Mona Celander (S) Alf Norberg (V)

Gunnar Grenholm (C) Roland Hamlin (C) Mats Guldbrand (C) Ulla Gustavsson Jonsson

(MP)

Bengt Sahlin (MP) Anders Bengtsson (M) Adam Rydstedt (M) Övriga deltagare:

Administrativ chef Pia Embretsén, serviceföreståndare Anders Mellin, kommunchef Bengt Friberg, ekonom Siv Persson, ekonom Bertil Westerberg och projektledare Sören Westberg

Utses att justera: Annika Huber och Andrea Bromhed

Justeringens plats

och tid: Kommunledningsförvaltningen, måndag den 5 oktober 2015 kl 15.00

Underskrifter: Paragrafer 126-159

Sekreterare: Pia Embretsén

(2)

Bevis/anslag

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Anslagstid, från och med till och med

2015-10-05 2015-10-27

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningsförvaltningen

Underskrift

Pia Embretsén

(3)

Innehållsförteckning

§ 126 Information om Kajförstärkning av Kattvikskajen ... 5

§ 127 Allmänhetens frågestund och ledamöters korta frågor ... 6

§ 128 Medborgarförslag ... 7

§ 129 Delårsbokslut med årsprognos 2015, för Hudiksvalls kommun ... 9

§ 130 Ansökan från Leader Hälsingebygden, om medfinansiering ... 11

§ 131 Ansökan från Hedebackens vänner om medel till förbättring av Hedebackens snökanonsystem ... 13

§ 132 Ansökan från Hudiksvalls Tennisklubb om kommunal borgen ... 15

§ 133 Ansökan från Kommuninvest om särskild medlemsinsats för år 2015 ... 16

§ 134 Bekräftelse av borgensförbindelse för Kommuninvest i Sverige AB ... 18

§ 135 Utökade kostnader för datorer inom lärandeförvaltningen ... 19

§ 136 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa ... 20

§ 137 Detaljplan för Köpmanberget 2:9 mfl i Hudiksvall ... 22

§ 138 Exploateringsavtal till detaljplan för del av Köpmanberget 2:9 mfl ... 24

§ 139 Styrande principer för digital samverkan ... 25

§ 140 Informationssäkerhetspolicy ... 26

§ 141 Naturreservat Nianåns utlopp ... 27

§ 142 Medborgarförslag om att presentera socknar och byar på hudiksvall.se ... 29

§ 143 Medborgarförslag om laddningsstationer för elbilar i Hudiksvall ... 30

§ 144 Medborgarförslag om ändrad linjedragning för stadsbussarna i Hudiksvall ... 32

(4)

§ 145 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Andrea Bromhed (MP), om SHS inkludering, beviljat projekt för utlandsfödda analfabeter och språksvaga ... 33

§ 146 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Matts Persson (C), om restaurangprogrammet och flytt från CUL till Bromangymnasiet ... 34

§ 147 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Andrea Bromhed (MP), om externhandel vid Medskog ... 35

§ 148 Anhållan från Jan Haglund (C), om entledigande från uppdrag som revisor och tillika ordförande i kommunrevisionen, samt val av ny

revisor och ordförande ... 36

§ 149 Anhållan från Jan Haglund (C), om entledigande från uppdrag som

revisorsersättare i Visit Glada Hudik AB, samt val av ny ersättare ... 37

§ 150 Anhållan från Ann Berg (FP), om entledigande från uppdrag som

ledamot i kommunfullmäktige ... 38

§ 151 Anhållan från Ann Berg (FP), om entledigande från uppdrag som

ersättare i kommunstyrelsen, samt val av ny ersättare ... 39

§ 152 Anhållan från Sören Nohrberg (FP), om entledigande från uppdrag

som ersättare i byggnadsnämnden, samt val av ny ersättare ... 40

§ 153 Anhållan från Roland Olsson (S), om entledigande från uppdrag som vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden, samt val av ny vice

ordförande ... 41

§ 154 Val av revisor och revisorsersättare i Biogas Mellannorrland AB ... 42

§ 155 Val av gode män för fastighetsbildningsförrättningar för åren 2015-

2018 ... 43

§ 156 Anhållan från Anna Backlin (MP), om entledigande från uppdrag som ersättare i tekniska nämnden, samt val av ny ersättare ... 44

§ 157 Anmälan av delegationsbeslut ... 45

§ 158 Meddelande om väckta motioner ... 46

(5)

§ 126 Information om Kajförstärkning av Kattvikskajen

Sammanfattning

Projektledare Sören Westberg informerar kommunfullmäktige om behovet av kajförstärkning av Kattvikskajen.

Informationen omfattar bakgrund historik, befintligt läge, förslag på vad som måste åtgärdas samt en tidsplan.

Efter informationen bereds ledamöterna tillfälle att ställa frågor.

Ordföranden tackar för informationen.

____

(6)

§ 127 Allmänhetens frågestund och ledamöters korta frågor

Sammanfattning

Ulla Persson (MP) frågar om det är möjligt att göra så att man kan följa handläggningen av ett medborgarförslag eller en motion på webben.

Mikael Löthstam (S) svarar nej, eftersom kostnaden för detta ej är klargjord.

Caroline Schmidt (C), frågar ansvarigt kommunalråd: Kommer cykelpolicyn att antas innan detta år är slut.

Mikael Löthstam (S) svarar ja, ärendet är på väg upp och kommer att behandlas vid nästa sammanträde med kommunstyrelsens planeringsutskott.

Jonas Holm (M) frågar ansvarigt kommunalråd: avser kommunledningen se till att Glysis konstgräs blir utlagt på annan plats innan vintersäsongen, eller avser

kommunledningen se till att mattan blir ihoprullad och det blir kommunal kapitalförstöring.

Daniel Pettersson (V) svarar att avsikten är att gräsmattan ska läggas ut innan vintern.

Det finns metoder för förvaring som bibehåller konstgräsmattans skick, om det skulle bli förseningar och mattan inte hinner läggas ut.

____

(7)

§ 128 Medborgarförslag

Kommunfullmäktige beslutar

att medborgarförslag 5 och 6 får väckas och lämnas till kommunstyrelsen för handläggning, samt

att medborgarförslag 1, 2, 3, 4 och 7 får väckas och lämnas till tekniska nämnden för handläggning och beslut

Ärendebeskrivning

Följande medborgarförslag väcks vid sammanträdet:

Dnr 2015-338-035

1. Medborgarförslag, från Alf Wikman, Näsviken, om angöringsplats på Drakön i Njutånger.

Dnr 2015-341-035

2. Medborgarförslag, från Tor Henriksson, Hudiksvall, om fisk- och skaldjursodling på Kattvikskajen.

Dnr 2015-351-035

3. Medborgarförslag från Isak Bergström, Forsa, om vad som bör göras av det nedbrunna vattentornet i Forsa.

Dnr 2015-365-035

4. Medborgarförslag från Sven-Olof Westin, Forsa, om Holma Helsinglands gamla nedbrunna vattentorn.

Dnr 2015-374-035

5. Medborgarförslag från Lars Vestling, Iggesund, om cykelväg längs gamla E4 och riksväg 84.

(8)

Dnr 2015-376-035

6. Medborgarförslag från Kerstin Ersson, Hudiksvall om fria bussresor för 65+

invånare i kommunen.

Dnr 2015-391-035

7. Medborgarförslag från Lars Karlsson, Forsa om vägbelysning i Skarmyra Forsa väg 669.

____

(9)

§ 129 Delårsbokslut med årsprognos 2015, för Hudiksvalls kommun

Dnr 2015-355-042

att godkänna halvårsbokslut 2015 med årsprognos för Hudiksvalls kommun,

Sammanfattning

Prognos visar på ett årsresultat om - 40,0 miljoner kronor. Resultat före finansnettot visar - 55,7 mkr. Prognosen för nämnderna inklusive utfall av fonder och

kommunstyrelsens riktade anslag, visar, - 40,9 mkr. I kronor visas störst avvikelse hos social- och omsorgsnämnden, - 25,4 mkr, där avvikelsen inom IFO är

- 16 mkr och äldreomsorgen, - 11 mkr. Lärandenämnden visar, - 6,5 mkr, där grundskolan står för – 5,0 mkr. Prognos för tekniska nämnden visar, - 3,9 mkr.

Kommunstyrelsen har beslutat att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att se över orsaken till äldreomsorgens prognostiserade underskott, samt att ta fram den framtida ”pensionspuckeln” och visa ett förslag på hur de avsatta pensionsmedlen ska fördelas.

I revisorernas utlåtande avseende delårsrapport 2015 påtalas att kommunstyrelsen fortsättningsvis behöver följa upp utfallet av de utvalda indikatorerna och utvärdera hur väl kommunen arbetar i riktningen att uppnå de övergripande verksamhetsmässiga målen.

Det noteras till protokollet att det hos kommunfullmäktige finns en vilja att det, i en sammanfattande analys i förvaltningsberättelsen, ska finnas en utvärdering av hur de övergripande verksamhetsmässiga målen uppnås.

(10)

Beslutsunderlag

 Delårsrapport 1 januari – 30 juni 2015

 Allmänna utskottets protokoll 18 augusti 2015 § 93

 Kommunstyrelsens protokoll 3 september 2015 § 126

 Revisorernas utlåtande 11 september 2015

 Granskning av delårsrapport 2015

Beslutsgång

Mikael Löthstam (S), Jonas Holm (M) och Caroline Schmidt (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

____

(11)

§ 130 Ansökan från Leader Hälsingebygden, om medfinansiering

Dnr 2015-285-048

att Leader Hälsingebygden beviljas 1 980 755 kronor i medfinansiering att fördela årsvis för verksamhetsperioden 2015-2021, under förutsättning att programmet ges ett brett deltagande i området enligt intentionerna, samt

att kostnaden för åren, 2016-2021, beaktas i budget.

Sammanfattning

Den ideella föreningen Leader Hälsingebygden omfattar under programperioden 2015- 2021 samtliga 6 kommuner i Hälsingland samt del av Härjedalens kommun. Leader Hälsingebygden har en tilldelad budget på ca 40 mkr fördelat mellan EUs

strukturfonder; Jordbruksfonden, Europeiska socialfonden och Havs- och Fiskerifonden.

Med stöd i kommunens avsiktsförklaring maj 2013, att stödja skapandet av ett nytt Leaderprogram, ansöker Leader Hälsingebygden om medfinansiering för den

förestående programperioden. Den kommunvisa fördelningen baseras på invånarantal.

För Hudiksvall kommun uppgår beloppet för hela programperioden till 1 980 755 kr, innebärande 282 965 kr per år i förskott.

Kommunledningsförvaltningen har förslagit att Leader Hälsingebygden beviljas 1 980 755 kronor i medfinansiering att fördela årsvis för verksamhetsperioden 2015- 2021, under förutsättning att programmet ges ett brett deltagande i området enligt intentionerna.

Beslutsunderlag

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 8 juni 2015

(12)

Beslutsgång

Caroline Schmidt (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

____

(13)

§ 131 Ansökan från Hedebackens vänner om medel till förbättring av Hedebackens snökanonsystem

Dnr 2015-228-805

att bevilja Hedebackens vänner, genom Hudik Alpin och Friluftsfrämjandet, ett ränte- och amorteringsfritt lån på 900 000 kronor, med en löptid om 10 år och med en årlig avskrivning med 90 000 kronor, för att förbättra Hedebackens snökanonsystem enligt ansökan, samt

att lånet ges under förutsättning att övriga finansiärer uppfyller sin del.

Sammanfattning

Hedebackens vänner, en driftförening för Hedebacken bestående av Friluftsfrämjandet och IF Hudik Alpin har inkommit med en ansökan om medel till förbättring av

Hedebackens snökanonsystem. Föreningen hemställer om lån eller bidrag med 900 000 kronor. Detta för att kunna ge ungdomar en längre nyttjandetid och

framförallt göra backen åkbar till jullovet. För att klara detta erfordras en effektivare och mer lättskött anläggning. Förutom alpin tävling och träning samt allmän åkning till lågt pris, pågår skidskoleverksamhet för barn och vuxna.

Investeringen består av: Ny pumpanläggning i befintlig pumpstation, rörgata,

komplettering med ytterligare en snökanon, höjning av ingående avsäkring, förbättring av väg till pumphus, brunn och dike till brunn m.m. Totalt kostnadsberäknat till 1 700 000 kr. För de resterande 800 000 kronorna har stöd sökts från

Sparbanksstiftelsen och Iggesunds Sociala fond, samt att egna ideella insatser inberäknats.

Kommunledningsförvaltningen har förslagit att bidrag beviljas med 900 000 kronor till Hedebackens vänner genom Hudik Alpin och Friluftsfrämjandet för att förbättra Hedebackens snökanonsystem enligt ansökan, samt att bidraget finansieras genom ianspråktagande av 400 000 kronor av KS oförutsedda medel i 2015 års budget samt 500 000 kronor beaktas i budget för 2016.

(14)

Beslutsunderlag

 Hedebackens Vänners skrivelse, 18 maj 2015

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 10 augusti 2015

Beslutsgång

Mikael Löthstam (S) och Sven Bergström (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

____

(15)

§ 132 Ansökan från Hudiksvalls Tennisklubb om kommunal borgen

Dnr 2015-321-045

att bevilja Hudiksvalls Tennisklubb borgen på banklån om 680 000 kronor för utbyte av energisystem i enlighet med förslag.

Sammanfattning

Hudiksvalls Tennisklubb ansöker om kommunal borgen för ett nytt banklån uppgående till 680 000 kr. Lånet ska användas till investering i energibesparande åtgärder såsom, bergvärmepump, utbyte av fläktmotorer och belysning.

Hudiksvalls Tennisklubb anger i sin ansökan att motivet för investeringarna, förutom kostnadsbesparingar, är miljöförbättringar och arbetsmiljöinsatser.

Kommunfullmäktige i Hudiksvall beslutade i mars, § 40/ 2015, att bevilja

Tennisklubben 222 500 kr i form av ränte- och amorteringsfritt lån med tio års löptid.

Den totala investeringen för energibesparingen uppgår till 1 304 000 kr. Den tänkta finansiering består av kommunalt avskrivningslån 220 000 kr (beviljat), bidrag från SISU 400 000 kr (beviljat) samt lån från Nordea om 680 000 kronor (som förutsätter kommunal borgen). Föreningen anför att Hudiksvalls Tennisklubb sedan många år har ett befintligt lån hos Nordea med kommunal borgen och att föreningen fullgjort samtliga betalningar på det lånet på förfallodagen.

Kommunledningsförvaltningen har föreslagit att Hudiksvalls Tennisklubb beviljas borgen på banklån om 680 000 för utbyte av energisystem i enlighet med förslag.

Beslutsunderlag

 Hudiksvalls Tennisklubbs skrivelse, 10 juni 2015

(16)

§ 133 Ansökan från Kommuninvest om särskild medlemsinsats för år 2015

Dnr 2015-259-106

att i enlighet med Kommuninvest AB:s förfrågan avsätta 4 000 000 kronor i extrainsats för år 2015 för att snabbare nå upp till en högre insatsnivå. Detta innebär att

kommunen uppnår drygt 50 % av insatskapitalet under 2016.

Sammanfattning

Kommuninvests verksamhetsidé är ”att för sina medlemmar (kommuner och

landsting) främja medlemmarnas ekonomiska intressen genom att skapa varaktigt bästa villkor för medlemmarnas upplåning samt genom stöd till medlemmarna skapa goda förutsättningar för deras verksamhet på det finansiella området.”

Hudiksvalls kommun är en av de 272 kommuner och 8 landsting som är medlem i Kommuninvest. Hudiksvall har varit medlem sedan 2006. Kommunen har hittills ett insatskapital i bolaget som uppgår till 8 048 677 kronor, vilket motsvarar 217,98 kr/inv. Varje år sker inbetalning till Kommuninvest och en successiv höjning av insatskapitalet skall ske till den högsta nivån nås. Den motsvarar 900 kr/invånare eller ca 25 miljoner kronor för Hudiksvalls kommun. Det finns i dagsläget ingen

tidsbegränsning för när de högre nivåerna ska vara uppnådda.

Kommuninvest AB efterfrågar kommunens avsikt att redan år 2015 erlägga en högre insats än erforderligt till bolaget. Medlem erbjuds efter stadgeändring möjlighet att göra extrainsatser för att snabbare nå upp till 50 %, 75 % eller 100 % av insatsnivån.

Svaret, som är bindande, ska lämnas senast den 30 oktober och inbetalning ska ske under 2015.

Detta påverkar inte kommunens årsresultat utan är en flyttning på balansräkningens tillgångssida, mellan likvida medel och aktier och andelar.

Kommunledningsförvaltningen har föreslagit, att i enlighet med Kommuninvest AB:s förfrågan avsätta 4 000 000 kr i extrainsats för år 2015 för att snabbare nå upp till en högre insatsnivå. Detta innebär att kommunen uppnår drygt 50 % av insatskapitalet under 2016.

(17)

Beslutsunderlag

 Kommuninvests skrivelse, 21 maj 2015

____

(18)

§ 134 Bekräftelse av borgensförbindelse för Kommuninvest i Sverige AB

Dnr 2015-243-045

att Hudiksvalls kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 4

september 2006 (Borgensförbindelsen), vari Hudiksvalls kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s

(Kommuninvest) förpliktelser, alltjämt gäller, samt att Kommuninvest äger företräda Hudiksvalls kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till

Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer, samt

att utse kommunstyrelsens ordförande Mikael Löthstam och kommunchef Bengt Friberg att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut.

Sammanfattning

För att Kommuninvest ska få bästa möjliga villkor på lånemarknaden finns i stadgarna ett villkor för medlemskap som omfattar det solidariska borgensåtagandet. Ett

borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i 10 år från den dag åtagandet ingicks.

Hudiksvalls kommun ingick sitt borgensåtagande i september 2006. Därför kommer kommunen att behöva förnya sitt åtagande.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande från ekonomiavdelningen 18 maj 2015

 Skrivelse från Kommuninvest 17 mars 2015

 Allmänna utskottets protokoll 16 juni 2015 § 88

 Kommunstyrelsens protokoll 3 september 2015 § 143 ____

(19)

§ 135 Utökade kostnader för datorer inom lärandeförvaltningen

Dnr 2015-269-042

att bevilja lärandenämnden extra anslag om 4 miljoner kronor för utbyte av datorer inom lärandeförvaltningen, samt

att kostnaden regleras i samband med bokslut 2015.

Sammanfattning

En ny IT-plattform har införts inom Hudiksvalls kommun. Det övergripande målet för plattformsbytet är att säkerställa att kommunen på lång sikt har en IT-miljö som är framtidssäker, tillförlitlig, kostnadseffektiv och som motsvarar verksamhetens krav.

Samtliga skolformer inom lärandeförvaltningen har ett stort antal datorer som inte går att uppgradera. Datorerna klarar inte kraven i den nya IT-miljön och Microsoft tillhandahåller ingen support till operativsystemet Windows XP fr om den 16 april 2014. För verksamheterna innebär det bland annat betydande konsekvenser i undervisningen eftersom det inte går att installera programvaror samt

antivirusprogram. Microsoft släpper heller inga nya säkerhetsuppdateringar vilket innebär stora säkerhetsrisker. Ytterligare en konsekvens är att Internet Explorer, som är ett krav för ett antal verksamhetssystem, inte kan uppdateras och då inte fungerar som webbläsare.

Det är nödvändigt för lärandeförvaltningens samtliga skolformer att göra plattformsbytet. Datorer behöver bytas ut till en kostnad av 4 miljoner kronor.

Beslutsunderlag

 Lärandenämndens arbetsutskotts protokoll 28 maj 2015, § 50

 Kommunstyrelsens protokoll 3 september 2015 § 138 ____

(20)

§ 136 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa

Dnr 2015-309-706

att fastställa de nya avgiftsnivåerna för maxtaxa i förskola och fritidshem från och med 1 november 2015, samt

att kommande förändringar som beror på indexering av inkomsttaket för maxtaxan fortsättningsvis delegeras till lärandenämnden för beslut.

Sammanfattning

Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för kommande bidragsår senast den sista december varje år (förordning (2001:160). Statsbidraget betalas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras. Inkomsttaket (hushållets bruttoinkomst per månad) är idag 42 000 kronor och blir 1 november 2015 42 890 kronor. De nya högsta avgiftsnivåerna för maxtaxa redovisas nedan:

Förskola Avgiftstak Dock högst, i kronor

Barn 1 3 % 1287

Barn 2 2 % 858

Barn 3 1 % 429

Fritidshem Avgiftstak Dock högst, i kronor

Barn 1 2 % 858

Barn 2 1 % 429

Barn 3 1 % 429

Statsbidraget kommer att minska men de nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens intäkter kommer att öka i motsvarande omfattning. Den totala effekten blir en

(21)

Beslutsunderlag

 Lärandenämndens protokoll, 17 juni 2015, § 61

(22)

§ 137 Detaljplan för Köpmanberget 2:9 mfl i Hudiksvall

Dnr 2015-82-214

att anta detaljplan för Köpmanberget 2:9 i Hudiksvall, Hudiksvalls kommun.

Sammanfattning

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en byggnad på befintlig kaj för kontor, konferens och hotell samt anslutande bryggor och parkering. Området ligger på varvet intill ett populärt rekreationsstråk.

Förslaget till detaljplan har varit ute på samråd. Efter samrådet har förslaget reviderats bland annat gällande frågor kring huvudmannaskap, fastighetsbildning och

planförfarande och planbeskrivningen har förtydligats.

Förslaget har därefter ställts ut för allmänheten och har kungjorts i tidningen. Mindre revideringar med anledning av synpunkter efter granskningen har gjorts.

Byggnadsnämnden har godkänt planförslaget och skickat det vidare till kommunfullmäktige för antagande.

Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutade 20 augusti 2015 att inför

kommunstyrelsens behandling av detaljplanen ska, i förslaget till plan, allmänhetens tillgång till parkeringsplatser och bryggor klargöras och säkerställas.

Vid kommunstyrelsens sammanträde har planbeskrivningen kompletterats med en reglering och säkerställning av allmänhetens tillgång till parkeringsplatser och bryggor.

Beslutsunderlag

 Planbeskrivning 27 maj 2015

 Byggnadsnämndens protokoll 16 juni 2015 § 81

 Planaus protokoll 20 augusti 2015 § 47

(23)

Beslutsgång

Caroline Schmidt (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

____

(24)

§ 138 Exploateringsavtal till detaljplan för del av Köpmanberget 2:9 mfl

Dnr 2015-066-214

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat exploateringsavtal.

Sammanfattning

Tekniska förvaltningen har upprättat ett förslag till exploateringsavtal med markägaren i samband med detaljplan för Köpmanberget 2:9 m.fl. Avtalet har upprättats för att fördela ansvar och kostnader emellan parterna.

Kommunstyrelsens planeringsutskott har lämnat ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag eftersom allmänhetens tillgång till parkeringsplatser och bryggor i detaljplanen inte klargjorts.

Förslaget till exploateringsavtal har kompletterats med säkerställning av allmänhetens tillgång till parkeringsplatser och bryggor.

Beslutsunderlag

 Förslag till exploateringsavtal mellan Hudiksvalls kommun och Industrifastigheter AB

 Tekniska nämndens protokoll 8 juni 2015 § 100

 Planutskottets protokoll 20 augusti 2015 § 48

(25)

§ 139 Styrande principer för digital samverkan

Dnr 2015-295-005

att anta de styrande principer inom informationssäkerhet som utarbetats av företrädare för merparten av regionens kommuner,

Sammanfattning

Länets kommuner har tillsammans med landstinget tagit fram förslag till styrande principer för digital samverkan

Styrande principer för digital samverkan innebär att de organisationer som antagit dem, förbinder sig att upprätthålla en viss överenskommen nivå på arbetet med informationssäkerhet

De styrande principerna för digital samverkan säkerställer att alla aktörer agerar på ett likartat, jämförbart och kostnadseffektivt sätt. Principerna leder också till en bredare och smartare användning av redan gjorda investeringar och principerna minskar risken för felinvesteringar och särlösningar.

De styrande principerna för samverkan kommer att förvaltas av Region Gävleborg.

Beslutsunderlag

 Förslag till styrande principer för digital samverkan 9 juni 2015

(26)

§ 140 Informationssäkerhetspolicy

Dnr 2015-296-005

att anta den förslagna informationssäkerhetspolicyn,

att ge direktiv till kommunens bolag, stiftelse och föreningar att vid respektive bolags- stiftelse- och föreningsstämma besluta om att följa policyn

att uppdra till kommunstyrelsen att besluta om tillämpning för informationssäkerhet gällande samtliga nämnder, samt

att uppföljning av hur implementeringen går bör ske i april 2016.

Sammanfattning

Informationssäkerhet innebär att säkerställa alla informationstillgångars tillgänglighet, riktighet, konfidentialitet och spårbarhet.

Region Gävleborg har initierat och samordnat ett arbete där företrädare för merparten av länets kommuner med kvalificerat konsultstöd har utarbetat styrande principer för digital samverkan samt två styrdokument gällande informationssäkerhet. Det ena styrdokumentet är en informationssäkerhetspolicy som antas av kommunfullmäktige, det andra dokumentet är tillämpning för informationssäkerhet som fastställs av kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

 Förslag till informationssäkerhetspolicy 9 juni 2015

 Förslag till Tillämpning för informationssäkerhet 9 juni 2015

(27)

§ 141 Naturreservat Nianåns utlopp

Dnr 2014-251-265

att uppdra till tekniska nämnden att köpa fastighet Fegärde 1:123, 1:124, 1:125, 1:126, 6:1 och 14:1 samt Öränge 4:15, 4:18, 13:1, 14:1 (strömfallsfastighet) och 15:1 för bildande av kommunalt naturreservat

att kommunens andel på 3 805 000 kronor för inköp av fastighet finansieras genom miljöinvesteringsfonden, under förutsättning att övriga intressenter skjuter till erforderliga medel,

att fortsätta arbete för naturreservatsbildning, Nianåns utlopp, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att vidga uppdraget till att även omfatta kulturreservatsbildning.

Sammanfattning

Till förmån för biologiska värden, näringsliv och rekreation kopplat till

miljökvalitetsmålet Levande sjöar och vattendrag planeras inköp av fastighet Fegärde 1:123, 1:124, 1:125, 1:126, 6:1 och 14:1 samt Öränge 4:15, 4:18, 13:1, 14:1

(strömfallsfastighet) och 15:1 för utrivning av dammar för kraftproduktion och biotopåterställning av Nianån samt upprättande av kommunalt naturreservat.

Kommunledningsförvaltningen har förslagit att tekniska förvaltningen får i uppdrag att köpa fastighet Fegärde 1:123, 1:124, 1:125, 1:126, 6:1 och 14:1 samt Öränge 4:15, 4:18, 13:1, 14:1 (strömfallsfastighet) och 15:1 för bildande av kommunalt naturreservat att kommunens andel av inköp av fastighet finansieras genom miljöinvesteringsfonden och att fortsätta arbetet för naturreservatsbildning, Nianåns utlopp.

Den totala kostnaden för åtgärden beräknas till 16 380 000 kronor. Övriga finansiärer är Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten, EU, Sportfiskarna,

Vattenavgiftsmedel Nianån och Iggesunds sportfiskeklubb.

(28)

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande från planeringsavdelningen 26 juni 2015

 Förslag till reservatsföreskrifter för Nianåns naturreservat

 Planaus protokoll 20 augusti 2015 § 50

Beslutsgång

Majvor Westberg-Jönsson (S) och Håkan Rönström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Sammanträdet ajourneras i fem minuter. Efter fem minuters ajournering återupptas förhandlingarna.

Jörgen Bengtson (C) yrkar som tillägg: att ge kommunstyrelsen i uppdrag att vidga uppdraget till att även omfatta kulturreservatsbildning.

Ordföranden framställer proposition om bifall eller ej till kommunstyrelsens förslag med Jörgen Bengtsons tilläggsförslag, och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

____

(29)

§ 142 Medborgarförslag om att presentera socknar och byar på hudiksvall.se

Dnr 2015-083-035

Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.

Sammanfattning

Anneli Westerlund har, i ett medborgarförslag, föreslagit att Hudiksvalls kommun lägger en flik på webbplatsen hudiksvall.se med rubriken ”socknar och byar” där sevärdheter, föreningar och annat presenteras.

Kommunikationsavdelningen har yttrat sig över medborgarförslaget.

Det är mycket information som måste rymmas på en kommunal webbplats. Att utöka antalet flikar skulle göra webbplatsen mer svårläst och besvärligt att navigera på.

Däremot skulle den här typen av information kunna rymmas inom ordinarie struktur.

Kommunikationsavdelningen har löpande dialog med landsbygdsstrategen om hur kommunikation kan användas för att stödja landsbygdsutvecklingen och i dessa samtal kommer frågan om hur byar och socknar kan profileras att tas upp.

Beslutsunderlag

 Medborgarförslag från Anneli Westerlund, 24 februari 2015

 Tjänsteutlåtande från kommunikationsavdelningen, 26 maj 2015

(30)

§ 143 Medborgarförslag om laddningsstationer för elbilar i Hudiksvall

Dnr 2014-340-035

Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.

Sammanfattning

Gunder Andersson föreslår i medborgarförslag att som ett led i att underlätta för norska turister som är ägare av elbilar, att besöka Hudiksvall, bör Hudiksvalls kommun medverka till att det byggs uppladdningsstationer för elbilar.

Energi- och klimatrådgivaren har redovisat följande

Byggandet av laddningsstationer för elbilar är en viktig del av omställningen till fossilfri fordonsflotta i Sverige. Ansvaret för byggandet av laddningsstationer delas av många aktörer såsom fastighetsägare, arbetsgivare, kommersiella handelsplatser och offentlig verksamhet.

Hudiksvalls kommun har färdigställt en laddningsstation vid Brandgaraget i november 2014. Hudiksvalls kommun har en lämplig elanslutning vid Tullhuset där en

snabbladdningsstation kan byggas och underlätta laddningen för norska turister och resande på Green Highway (Trondheim-Östersund-Sundsvall) på deras eventuella fortsatta resa söderut.

Hudiksvalls kommuns energi- och klimatrådgivning uppmuntrar och påminner olika aktörer inom samhällsutveckling att på olika sätt få med ”tankar om laddning av elbilar” i sin planering.

Hudiksvalls kommun har för närvarande fem egna elbilar i olika verksamheter. Fler köps in när det finns behov och är motiverat. Medborgarförslaget kan

sammanfattningsvis besvaras med ”arbete pågår”.

(31)

Beslutsunderlag

 Medborgarförslag från Gunder Andersson, 25 juni 2014

 Tjänsteutlåtande från energi- och klimatrådgivaren 12 november 2014

(32)

§ 144 Medborgarförslag om ändrad linjedragning för stadsbussarna i Hudiksvall

Dnr 2014-404-035

Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget

Sammanfattning

Marianne Lindell, Hudiksvall, har väckt ett medborgarförslag om ändrad linjedragning för stadsbussarnas linje 1 i Hudiksvall. I korthet innebär förslaget en ny hållplats på Kålhagsgatan i närheten av Apoteket och en ny hållplats på Drottninggatans västra sida invid Läkarhuset samt vissa förändringar av linjenätet. Huvudsyftet är att korta avståndet mellan bussarna och stadens centrum, bl.a. den centrala livsmedels-affären.

Förslaget har sänts till kollektivtrafikmyndigheten Region Gävleborg och dess

avdelning X-Trafik för yttrande. X-Trafik bedömer att det inte finns någon möjlighet att förändra linjesträckningen i enlighet med förslaget utan bekostnad av turtätheten, eftersom linje 1 redan i dagsläget har ont om körtid. Turtätheten är prioriterad för att nå målet om ökad andel för kollektivtrafiken i det totala resandet.

Mot bakgrund av detta ser kommunledningsförvaltningen inte att förutsättningarna för att kunna bifalla förslaget är uppfyllda.

Beslutsunderlag

 Medborgarförslag från Marianne Lindell, 10 september 2014

 Tjänsteutlåtande från planeringsavdelningen, 26 maj 2015

(33)

§ 145 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Andrea Bromhed (MP), om SHS inkludering, beviljat projekt för utlandsfödda analfabeter och språksvaga

Dnr 2015-291-009

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att föreliggande interpellation, till ansvarigt kommunalråd, från Andrea Bromhed (MP), om SHS inkludering, beviljat projekt för

utlandsfödda analfabeter och språksvaga.

Kommunalråd Mikael Löthstam (S) har besvarat interpellationen genom skriftligt svar.

I interpellationsdebatten deltar förutom Andrea Bromhed (MP) och Mikael Löthstam (S), även Henrik Persson (S).

Beslutsunderlag

 Interpellation från Andrea Bromhed (MP) inkommen 15 juni 2015.

 Kommunfullmäktiges protokoll 16 juni 2015 § 123

 Interpellationssvar från Mikael Löthstam 21 september 2015.

____

(34)

§ 146 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Matts Persson (C), om restaurangprogrammet och flytt från CUL till Bromangymnasiet

Dnr 2015-257-009

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att föreliggande interpellation, till ansvarigt kommunalråd, från Matts Persson (C), om restaurangprogrammet och flytt från CUL till Bromangymnasiet, får ställas.

Lärandenämndens ordförande Gerd Olsson (S) har besvarat interpellationen genom skriftligt svar.

I interpellationsdebatten deltar förutom Matts Persson (C) och Gerd Olsson (S), även Jonas Holm (M), Kåge Wallner (MP), Mikael Löthstam (S) och Caroline Schmidt (C).

Beslutsunderlag

 Interpellation från Matts Persson (M) inkommen 15 september 2015.

 Kommunfullmäktiges protokoll 25 maj 2015 § 82

 Interpellationssvar från Gerd Olsson 22 maj 2015.

____

(35)

§ 147 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Andrea Bromhed (MP), om extern revision av hantering vid etablering vid Medskogsområdet

Dnr 2015-xx-009

Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas, samt

att interpellationen besvaras vid ett senare tillfälle.

Föreligger interpellation, till ansvarigt kommunalråd, från Andrea Bromhed (MP) om externhandel vid Medskog.

Beslutsunderlag

 Interpellation från Andrea Bromhed (MP) inkommen 25 september 2015.

____

(36)

§ 148 Anhållan från Jan Haglund (C), om entledigande från uppdrag som revisor och tillika ordförande i

kommunrevisionen, samt val av ny revisor och ordförande

Dnr 2015-367-102

att bifalla Jan Haglunds, anhållan om entledigande från uppdrag som revisor och ordförande i kommunrevisionen,

att till ny revisor och ordförande i kommunrevisionen utse Joakim Vestlund, (C), Enånger.

Sammanfattning

Jan Haglund (C) anhåller om entledigande från rubricerade uppdrag

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Jan Haglund 11 september 2015.

 Valberedningens protokoll 28 september 2015 § 46 ____

(37)

§ 149 Anhållan från Jan Haglund (C), om entledigande från uppdrag som revisorsersättare i Visit Glada Hudik AB, samt val av ny ersättare

Dnr 2015-380-102

att uppdra till kommunens revisorer att inom sig nominera revisorsersättare i Visit Glada Hudik, samt

att revisorerna därefter lämnar över förslaget till fullmäktige för beslut.

Sammanfattning

Jan Haglund (C) anhåller om entledigande från rubricerade uppdrag. Revisorerna har tidigare nominerat lekmannarevisorer, inom sig, till kommunens bolag.

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Jan Haglund 11 september 2015.

(38)

§ 150 Anhållan från Ann Berg (FP), om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige

Dnr 2015-362-102

att bifalla Ann Bergs anhållan om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, samt

att anhålla om ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen.

Sammanfattning

Ann Berg (FP) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Ann Berg, 22 augusti 2015.

(39)

§ 151 Anhållan från Ann Berg (FP), om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen, samt val av ny ersättare

Dnr 2015-362-102

att bifalla Ann Bergs anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen, samt

att till ny ersättare utse Gunnel Nordin (FP), Njutånger.

Sammanfattning

Ann Berg (FP) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Ann Berg, 22 augusti 2015.

(40)

§ 152 Anhållan från Sören Nohrberg (FP), om entledigande från uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden, samt val av ny ersättare

Dnr 2015-359-102

att bifalla Sören Nohrbergs anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden, samt

att till ny ersättare utse Andreas Holmberg (FP), Iggesund.

Sammanfattning

Sören Nohrberg (FP) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Sören Nohrberg 21 augusti 2015.

(41)

§ 153 Anhållan från Roland Olsson (S), om entledigande från uppdrag som vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden, samt val av ny vice ordförande

Dnr 2015-411-102

att bifalla Roland Olssons anhållan om entledigande från uppdrag som vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden, samt

att till ny vice ordföranden utse Ann-Margret Knapp (S), Hudiksvall.

Sammanfattning

Roland Olsson (S) anhåller om entledigande från uppdrag som vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden, men kvarstår som ledamot.

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Roland Olsson, 14 september 2015.

(42)

§ 154 Val av revisor och revisorsersättare i Biogas Mellannorrland AB

Dnr 2015-289-102

att ge kommunens revisorer i uppdrag att inom sig nominera revisor och ersättare i Biogas Mellannorrland AB, för att sedan rapportera förslagen till kommunfullmäktige för beslut.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har beslutat om att tillsammans med Sundsvalls kommun och Östersunds kommun bilda bolaget, Biogas Mellannorrland AB.

Kommunfullmäktige har tidigare utsett två ledamöter och två ersättare samt ombud till bolagsstämmor, och har nu att utse en revisor och en revisorsersättare i Biogas

Mellannorrland AB.

Beslutsunderlag

 Kommunfullmäktiges protokoll 15 juni 2015 § 112

(43)

§ 155 Val av gode män för fastighetsbildningsförrättningar för åren 2015-2018

Dnr 2015-250-102 2014-584-102

att till gode man för fastighetsbildningsförrättningar för tätortsförhållanden samt för jord- och skogsbruksfrågor utse Lars Westlund, Hudiksvall.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige utsåg 15 december 2014, § 56 gode män för fastighetsbildningsförrättningar för åren 2015-2018.

Kommunfullmäktige beslutade 25 maj 2015 att entlediga Lena Frankenberg-Glantz (M) från uppdrag som gode man för fastighetsbildningsförrättningar för

tätortsförhållanden och för jord- och skogsbruksfrågor och har därför att utse ny gode man.

Beslutsunderlag

 Kommunfullmäktiges protokoll 25 maj 2015 § 91

(44)

§ 156 Anhållan från Anna Backlin (MP), om entledigande från uppdrag som ersättare i tekniska nämnden, samt val av ny ersättare

Dnr 2015-397-102

att bifalla Anna Backlins anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i tekniska nämnden, samt

att ny ersättare utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Anna Backlin (MP) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Anna Backlin 25 september 2015.

(45)

§ 157 Anmälan av delegationsbeslut

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd 2015-04-29 och 2015-06-12 Kommunstyrelsen 2015-06-04 och 2015-09-03

Tekniska nämnden 2015-06-08 och 2015-08-24

Byggnadsnämnden 2015-06-16, 2015-09-02 och 2015-09-11 Lärandenämnden 2015-06-17 och 2015-08-31

Kultur- och fritidsnämnden 2015-06-18 ____

(46)

§ 158 Meddelande om väckta motioner

Meddelas att följande motioner väckts genom att de inlämnats till kommunlednings- förvaltningen och till dagens sammanträde.

Dnr 2015-339-008

1. Motion om en regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism, Ann Berg (FP).

Dnr 2015-xx-008

2. Motion om att friluftsliv och respekt för den privata sfären gör Glada Hudik gladare, Andrea Bromhed (MP).

Dnr 2015-xx-008

3. Motion om HBTQ-certifierad förskola, en normkritisk start i livet, Andrea Bromhed (MP).

Dnr 2015-393-008

4. Motion om kommunal handlingsplan för solenergi, Kåge Wallner (MP).

____

(47)

§ 159 Meddelanden

Meddelas och läggs till handlingarna

Dnr 2015-287-730

1. Nya ersättare i kommunfullmäktige efter Roger Nygren (SD) är Fredrik Bergsten (SD) och Hanna Larsson (SD)

Dnr 2015-324-191

2. Anmälan mot överförmyndarnämnden i Hudiksvalls kommun Dnr 2015-336-730

3. Rapportering enligt 28 f-g §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS

Dnr 2015-335-730

4. Rapportering enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1§ SoL

Dnr 2015-384-730

5. Rapportering enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1§ SoL

____