Rådhussalen, Kulturhuset Glada Hudik, Hudiksvall kl 17.30-21.00

(1)

Plats och tid: Rådhussalen, Kulturhuset Glada Hudik, Hudiksvall kl 17.30-21.00

Förtroendevalda beslutande:

Siw Karlsson (S) ordf Mikael Löthstam (S) Majvor Westberg Jönsson (S)

Bo Nilsson (S) Henrik Persson (S) Olle Borgström (S) Rolf Sundell (S) Kerstin Rask (S) Per Svensson (S) Nina Burchardt (S) Börje Sundin (S) Gerd Olsson (S) Sven-Åke Thoresen (S) v ordf

Göran Thapper (S) Uno Jonsson (S) Lena Hallqvist (S) Ingvar Persson (S) Agneta Brendt (S)

Lilian Holmgren (S) Daniel Pettersson (V) Elisabeth Swedman (V) Delshad Saleh (V) Charliene Kiffer (V) Ulrica Högberg (V) Olle Jonsson (V) Caroline Schmidt (C) Jan-Erik Jonsson (C) Sven Bergström Trolin (C)

§§ 61-64

Gunnar Grenholm (C) §§

65-94

Cecilia Natander (C) Bengt-Åke Nilsson (C) Matts Persson (C) Madeleine Lundberg (C) Jörgen Bengtson (C) Jonas Holm (M) Margareta B Kjellin (M)

Håkan Rönström (M) Richard Schleenvoigt (M) Birgitta Medin (M) 2:e v ordf

Tommy Ljung (M)

Kamran Khalil (M) §§ 61-74 Bibbi Segerbrand (M)

§§ 75-94

Andrea Bromhed (MP) Kåge Wallner (MP) Ulla Persson (MP) Anders J Eriksson (MP) Ann Berg (FP)

Monica Stigås (KD) Patrik Nilsson (SD) Mathias Nilsson (SD) Stefan Nordin (SD) Birgitta Johansson (SD) Lars Andersson (SD)

Förtroendevalda ej beslutande:

Susan Wilfer (S) Monika Flöjt (S) Solveig Borgeest (V) Lena Jendel (C) Roland Hamlin (C)

Gunnar Grenholm (C),

§§ 61-64

Mats Guldbrand (C) Ulla G Jonsson (MP) Bengt Sahlin (MP)

Gunnel Nordin (FP) Peter Åkerström (KD) Bibbi Segerbrand (M),

§§ 61-74

Anders Bengtsson (M)

Övriga deltagare:

Utredare Anita Olsson, serviceföreståndare Anders Mellin, tf. ordf. för revisorerna Christer Johnsson, ekonom Bertil Westerberg

Utses att justera: Olle Borgström och Matts Persson

Justeringens plats

och tid: Kommunledningsförvaltningen torsdag den 28 maj, kl.16.30

Underskrifter: Paragrafer 61-94

Sekreterare: Anita Olsson

(2)

Bevis/anslag

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Anslagstid, från och med till och med

2015-05-29 2015-06-19

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningsförvaltningen

Underskrift

Anita Olsson

(3)

Innehållsförteckning

§ 61 Allmänhetens frågestund och ledamöters korta frågor ... 6

§ 62 Medborgarförslag ... 8

§ 63 Revisionsberättelse för Hudiksvalls kommun år 2014, samt fråga om ansvarsfrihet ... 10

§ 64 Årsredovisning Hudiksvalls kommun 2014... 11

§ 65 Tilläggsanslag 2015 ... 13

§ 66 Tilläggsanslag Glada Hudik-teatern ... 14

§ 67 Lärandenämndens investeringsbudget 2015 ... 15

§ 68 Bokslut 2014 för Hudiksvalls kommuns donationsfonder ... 16

§ 69 Taxa för hushållsavfall ... 17

§ 70 Föreskrifter om hantering av hushållsavfall ... 18

§ 71 Plan- och bygglovstaxa 2015 ... 19

§ 72 Arvodering av lekmannarevisorer i kommunala bolag ... 20

§ 73 Rivning av järnvägsspår mellan HIAB och Colorama ... 22

§ 74 Varuförsörjningspolicy ... 23

§ 75 Reviderad risk- och sårbarhetsanalys för Hudiksvalls kommun ... 25

§ 76 Insynsplats i kommunstyrelsen ... 26

§ 77 Samverkansavtal för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten – FOU-Välfärd, RegNet och HelGe mellan Region Gävleborg och kommunerna i Gävleborgs län ... 27

§ 78 Reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten – FOU-Välfärd, RegNet och HelGe mellan Region Gävleborg och kommunerna i Gävleborgs län ... 28

(4)

§ 79 Interpellation till ansvarigt kommunalråd för social- och omsorg, från Tommy Ljung (M), om hur barnkonventionen tillämpas. ... 29

§ 80 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Caroline Schmidt (C), om trafikeringen av Tunbylänken ... 30

§ 81 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Ulla Persson (MP), om att ta till vara ungdomars engagemang ... 31

§ 82 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Matts Persson (C), om restaurangprogrammet och flytt från CUL till Bromangymnasiet ... 32

§ 83 Motion om trafikreglering av Forsavägen, Iggesund ... 33

§ 83 Medborgarförslag om linbana mellan Hudiksvalls centrum och

köpcentrat E4/R84 ... 35

§ 84 Medborgarförslag om ställplats för husbilar ... 36

§ 85 Anhållan från Margareta Sidenvall (KD) om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige ... 37

§ 86 Anhållan från Hans Svedberg (S) om entledigande från uppdrag som ersättare i IFTAC ... 38

§ 87 Val av Gode män för fastighetsbildningsförrättningar för åren 2015-

2018 ... 39

§ 88 Anhållan från Lena Frankenberg Glantz (M), om entledigande från

uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige ... 40

uppdrag som ledamot i lärandenämnden ... 41

uppdrag som ledamot i tekniska nämnden ... 42

§ 91 Anhållan från Lena Frankenberg Glantz (M), om entledigande från uppdrag som gode man i fastighetsbildningsförrättningar för tätorts-

(5)

§ 93 Meddelande om väckta motioner ... 45

§ 94 Meddelanden ... 46

(6)

§ 61 Allmänhetens frågestund och ledamöters korta frågor

Sammanfattning

Caroline Schmidt (C), frågar ansvarigt kommunalråd: ”Kan kommunalrådet tänka sig att kommunen deltar i RFSL´s undersökning för 2015 ?”

Kommunalråd Majvor Westberg Jönsson (S) svarar: Ja, det är en viktig fråga för ansvarig nämnd, jag har inget emot att delta.

---

Matts Persson (C), frågar ansvarigt kommunalråd: ” Var är Kulturplanen i den politiska processen ?”

Nina Burchard (S), ordf. i kultur- och fritidsnämnden svarar: Kultur- och

fritidsnämndens arbetsutskott har gett ett uppdrag om att ta fram en gemensam kultur- och fritidsplan. Ärendet behandlas i kultur- och fritidsnämnden den 26 maj 2015 och en plan beräknas vara antagen i oktober- november 2015.

---

Caroline Schmidt (C), frågar ansvarigt kommunalråd: ”Är det möjligt att vi låter våra unga få möjlighet att diskutera en viktig strategisk framtidsfråga gällande

kollektivtrafiken ?”

Kommunalråd Mikael Löthstam (S), svarar: Det finns inget hinder att bjuda in ungdomar om det praktiskt går att ordna.

---

Andréa Bromhed (MP) frågar ansvarigt kommunalråd: ” Varför når beviljade medel inte dessa människor ?” (i Kf beviljade medel till SHS-projektet)

Kommunalråd Mikael Löthstam (S), svarar: Det finns planer om att lägga ihop SHS-projektet med att annat liknande projekt och det är nämnden som ska verkställa beslutet.

(7)

Kåge Wallner (MP) frågar ansvarigt kommunalråd: Ung omsorg, ”var har ärendet hamnat ?”

Kommunalråd Majvor Westberg Jönsson (S) svarar: Ärendet kommer att behandlas vid kommunstyrelsens allmänna utskott den 16 juni 2015.

____

(8)

§ 62 Medborgarförslag

Kommunfullmäktige beslutar

att medborgarförslag 1 får väckas och lämnas till miljö- och räddningsnämnden för handläggning och beslut,

att medborgarförslag 2 och 7 får väckas och lämnas till kommunstyrelsen för handläggning, samt

att medborgarförslag 3, 4, 5 och 6 får väckas och lämnas till tekniska nämnden för handläggning och beslut

Ärendebeskrivning

Följande medborgarförslag väcks vid sammanträdet:

Dnr 2015-197-035

1. Medborgarförslag, från Lisa Holmberg, Näsviken, om att införa en verksamhet som återvinner och renoverar begagnat byggmaterial mm.

Dnr 2015-191 -035

2. Medborgarförslag, från Cicki Nilsson, Hudiksvall, om att göra Hudiksvall till en studentstad.

Dnr 2015-178-035

3. Medborgarförslag, från Helena Flank, Näsviken, om en rondell för utfarten från Tekniska förvaltningens lokaler på Håstaäng.

Dnr 2015-180-035

4. Medborgarförslag, från Helena Flank, Näsviken, om fler parkeringsplatser.

Dnr 2015-179-035

5. Medborgarförslag från Helena Flank, Näsviken, om en digital klocka och termometer vid infarten till Hudiksvall.

(9)

Dnr 2015-205-035

6. Medborgarförslag från Tommy Szabo, Hudiksvall, om motionsspåren på Öster och Väster i Hudiksvall.

Dnr 2015-215-035

7. Medborgarförslag från Tommy Danielsson, Iggesund, om gratis bussar mellan Hudiksvall och Lindefallets ishall under sportlov och julledighet.

____

(10)

§ 63 Revisionsberättelse för Hudiksvalls kommun år 2014, samt fråga om ansvarsfrihet

Dnr 2015-212-007

att bevilja kommunstyrelsen och övriga nämnder, samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ, ansvarsfrihet för räkenskaper och förvaltning för år 2014, samt

att lägga revisionsberättelsen för år 2014 till handlingarna.

Kommunrevisorerna har överlämnat revisionsberättelse och en redovisning av omfattning och inriktning av revisorernas granskning, avseende Hudiksvalls kommuns räkenskaper för år 2014.

Kommunrevisorerna har även granskat kommunens koncernredovisning.

Kommunrevisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för år 2014 godkänns samt att kommunstyrelsen och övriga nämnder, samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ, beviljas ansvarsfrihet.

Vid kommunfullmäktiges sammanträde informerar kommunrevisorernas tf. ordförande, Christer Johnsson, i ärendet.

Beslutsunderlag

 Revisionsberättelse 15 april 2015.

____

(11)

§ 64 Årsredovisning Hudiksvalls kommun 2014

Dnr 2015-111-042

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen.

Sammanfattning

Årsredovisningen innehåller två delar; del 1 omfattar en kvalitetsredovisning och del 2 innehåller den ekonomiska redovisningen.

Den ekonomiska redovisningen sammanfattas enligt följande:

 Årets resultat är 12,9 mkr, medan det i budget planerade resultatet är 10,2 mkr

 Nämndernas avvikelse mot budget är 21,4 mkr

 Fem av nio nämnder klarade inte sin verksamhet inom budget

 Nämnderna hade små budgetavvikelser, förutom omsorgsnämnden som redovisade -7,8 mkr och social- och fritidsnämnden som redovisade -12,5 mkr

 Ett starkt positivt finansnetto, väger upp resultatet

 Finansmarknaden – en låg räntenivå och stigande aktiekurser

 Kommunens nettoinvesteringar hamnade på 199,5 mkr, vilket är lägre än budget, men högre än tidigare år

 Kommunens finansiella mål är infriade

 Resultatet inklusive koncernbolagen är 36,2 mkr.

Vid kommunfullmäktiges sammanträde informerar ekonom Bertil Westerberg i ärendet.

Beslutsunderlag

 Årsredovisning Hudiksvalls kommun 2014 del 1 och 2.

 Allmänna utskottets protokoll, 17 mars 2015, § 27

(12)

 Kommunstyrelsens protokoll, 1 april 2015, § 44 Beslutsgång

Mikael Löthstam (S), Caroline Schmidt (C), Jonas Holm (M), Daniel Pettersson (V), Andréa Bromhed (MP), Ann Berg (FP), Monica Stigås (KD), yrkar bifall till

kommunstyrelsens förslag.

____

(13)

§ 65 Tilläggsanslag 2015

Dnr 2015-187-042

att för driftbudgeten bevilja tilläggsanslag på sammantaget 5 537 000 kronor,

att för investeringsbudgeten bevilja tilläggsanslag på sammantaget 39 474 000 kronor, samt

att tilläggsanslagen finansieras ur eget kapital Sammanfattning

Efter genomgång av bokslut och behovet av att överföra resurser från 2014 till 2015 har underlag tagits fram som avser både drift- som investeringsbudgeten.

För driftbudgeten föreslås 5 610 000 kronor beviljas i tilläggsanslag. 3 765 000 kronor av detta avser regelsystemet där kommunens intraprenader bär med sig

konsekvenserna av sina resultat. Endast en resultatenhet bär med sig ett negativt resultat. De övriga delarna avser särskilda projekt som av olika anledningar inte genomförts enligt plan.

Avseende investeringar har objekt efter objekt gåtts igenom tillsammans med främst tekniska förvaltningen. Några objekt ligger tidsmässigt före de tidplaner

investeringsbudgeten bygger på. Det mesta är dock kopplat till investeringar som ännu inte genomförts av olika anledningar, men som fortfarande finns i de planer som gäller. Den totala summan investeringar som är nu ligger för förslag till tilläggsanslag är 39 401 000 kronor. Det finns ett område där investeringarna gått snabbare än tidplan och det är Läroverkets ombyggnad som ligger före tänkt plan.

Beslutsunderlag

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 19 april 2015

 Allmänna utskottets protokoll, 21 april 2015 § 42

 Kommunstyrelsens protokoll, 7 maj 2015 § 65 ____

(14)

§ 66 Tilläggsanslag Glada Hudik-teatern

Dnr 2015-139-042

att bevilja tilläggsanslag för år 2015 om 1,5 miljoner kronor och att pengarna tas ur kommunens egna kapital,

att för år 2016 och framåt, lägga anslagen i budget, så länge Glada Hudik-teatern bedriver teaterverksamhet på den nivå de gör i dag, samt

att syftet till budgetökningen är att fler personer ska få tillfälle att delta i verksamheten, social- och omsorgsnämnden får därför ett uppdrag att redovisa i bokslutet hur

verksamheten utvecklas.

Sammanfattning

Glada Hudik-teatern (GHT), ansöker om tilläggsanslag. För att bedriva en

teaterverksamhet med den kvalitén och omfattning som GHT har, behöver de mer resurser än de 1,3 miljoner kronor som social- och omsorgsnämnden avsatt för verksamheten för år 2015. Social- och omsorgsnämnden har ett uppdrag att bedriva verksamhet inom kommunen för de personer som har beviljats insatser.

Beslutsunderlag

 Social- och omsorgsnämndens protokoll, 19 mars 2015, § 53

 Kommunstyrelsens protokoll 7 maj 2015 § 66 Beslutsgång

Jonas Holm (M), Henrik Persson (S), Caroline Schmidt (C), Majvor Westberg Jönsson (S) och Margareta Berg Kjellin (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

____

(15)

§ 67 Lärandenämndens investeringsbudget 2015

Dnr 2015-117-042

att med syftet att minska barngrupperna, avsätta 1 miljon kronor redan 2015 för projektering av förskolan vid Skolbyn.

att Håstaby förskola åtgärdas 2015 och Björkbergs förskola 2016, samt

att de 7,5 miljoner kronor som avsatts för utbyggnad av Sandvalla skola 2015 får användas till om- och nybyggnad av Björkbergs skola,

Sammanfattning

Kommunfullmäktige fattade, 2014/§ 22, beslut om investeringsbudgeten för 2015- 2018. Lärandeförvaltningen har sett över investeringsbudgeten och föreslår

förändringar gällande, ny förskola vid Skolbyn, åtgärder vid förskolorna Björkberg och Håstaby samt utbyggnad av Sandvalla skola.

Beslutsunderlag

 Lärandenämndens protokoll, 25 februari 2015, § 19

 Kommunstyrelsens protokoll, 7 maj 2015 § 67 Beslutsgång

Gerd Olsson (S) påtalar ett sakfel i kommunstyrelsen förslag, att-sats två, beslutet ska gälla Björkbergs förskola, för övrigt, bifall till kommunstyrelsens förslag.

____

(16)

§ 68 Bokslut 2014 för Hudiksvalls kommuns donationsfonder

Dnr 2015-188-042

att godkänna bokslut 2014 för Hudiksvalls kommuns donationsförvaltning Sammanfattning

Enligt Stiftelselagen är kommunstyrelsen ansvarig för att stiftelseförordnandet efterlevs och skall således skriva under verksamhetsberättelsen.

Hudiksvalls kommunsdonationer omfattar 14 stiftelser och 4 gåvofonder, dessutom förvaltar kommunen, Hudiksvalls kommuns allmänna hjälpstiftelse, AB Iggesund Bruks stipendiestiftelse samt Stiftelsen Lemans lärarstipendium 1 och 2.

Beslutsunderlag

 Hudiksvalls kommuns donationer 2015

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2 april 2015

 Kommunstyrelsens protokoll, 7 maj 2015 § 70

____

(17)

§ 69 Taxa för hushållsavfall

Dnr 2012-279-455

att anta avfallstaxa för Hudiksvalls kommun, samt att taxan gäller fr.o.m. 1 juni 2015.

Sammanfattning

Alla kommuner ska ha en avfallstaxa för hanteringen av kommunens hushållsavfall.

Avfallstaxan ska styra mot ökad återvinning av avfall, underlätta att hålla hög servicegrad och vara ekonomiskt skälig utifrån gällande lagstiftning.

Beslutsunderlag

 Taxa för hushållsavfall 2015 - förslag

 Tekniska nämndens protokoll den 16 februari 2015, § 27

 Kommunstyrelsens protokoll, 1 april 2015 § 46

____

(18)

§ 70 Föreskrifter om hantering av hushållsavfall

Dnr 2012-279-455

att anta, Föreskrifter om hantering av hushållsavfall Sammanfattning

För varje kommun ska det enligt 15 kap 11 § Miljöbalken finnas en renhållnings- ordning, som ska innehålla de föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen, och en avfallsplan.

Samarbetsorganet, Avfall Hälsingland har under 2014 i samråd med miljökontoren i länet initierat och drivit arbetet med att ta fram en gemensam mall/-förslag för före- skrifter.

Förslaget till nya föreskrifter för hantering av hushållsavfall har varit utställd under perioden 2015-03-23 och 2015-04-20. Ett yttrande har inkommit från

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd. De bedömer sammanfattningsvis att förslaget nya till föreskrifter är bra och har inga förslag till förändringar

Beslutsunderlag

 Förslag – Föreskrifter om hantering av hushållsavfall

 Tekniska förvaltningens tjänsteutlåtande, 19 januari 2015.

 Allmänna utskottets protokoll 17 februari 2015 § 20

 Kommunstyrelsens protokoll 20 mars 2015, § 34

 Tekniska förvaltningens tjänsteutlåtande, 22 april 2015

____

(19)

§ 71 Plan- och bygglovstaxa 2015

Dnr 2015-116-206

att återremittera föreslagen plan- och bygglovstaxa 2015, i den del som avser avgift för Attefallshus.

att i övrigt godkänna föreslagen plan- och bygglovstaxa 2015, samt att taxan ska gälla fr o m 1 juli 2015.

Sammanfattning

Plan- och bygglovstaxan är utformad så att man vid t.ex. bygglovsprövning beräknar en lovavgift utifrån en formel för att få fram en kostnad för handläggningen. Denna formel innehåller bl a aktuellt prisbasbelopp som revideras varje år. Formeln innefattar också en N-faktor som är en justeringsfaktor. I dagsläget är Hudiksvalls kommuns N-faktor 0,8.

Beslutsunderlag

 Byggnadsnämndens protokoll 10 februari 2015, § 8

 Plan- och bygglovskontorets tjänsteskrivelse, DIA.2015.8

Håkan Rönström (M), föreslår återremiss av den del i förslaget som avser avgift för Attefallshus, i övrigt yrkas bifall till förslaget.

Margareta Berg Kjellin (M), Mikael Löthstam (S), Delshad Saleh (V) och Andréa Bromhed (MP), yrkar bifall till Håkan Rönströms förslag.

Olle Borgström (S) yrkar bifall till Håkan Rönströms förslag med tillägget, att taxan ska gälla från 1 juli 2015.

Ordförande ställer proposition om bifall eller ej till Håkan Rönströms förslag samt

(20)

§ 72 Arvodering av lekmannarevisorer i kommunala bolag

Dnr 2014-292-100

att rekommendera de kommunala bolagen att utge ersättning för uppdragen som lekmannarevisorer med ett årligt engångsbelopp som anses täcka både arvode och eventuella kostnader med 15 % av månatligt riksdagsarvode för uppdraget som lekmannarevisor i AB Hudiksvallsbostäder och 10 % av månatligt riksdagsarvode för lekmannarevisorerna i övriga kommunala bolag.

Sammanfattning

Kommunrevisorerna har väckt fråga om behovet av rekommendation till kommunens bolag om arvodering av dess lekmannarevisorer. Frågan behandlades inte i den

översyn av ekonomiska ersättningar till förtroendevalda som gjordes inför valet 2014.

Av övriga Hälsingekommuner är Bollnäs den enda kommun som i sina övergripande ersättningsbestämmelser har ett särskilt arvode till denna kategori av förtroendevalda.

Med det som bakgrund föreslås kommunfullmäktige besluta att, i likhet med Bollnäs kommun, rekommendera bolagen att utge ett årligt engångsbelopp som anses utgöra total ersättning (dvs. både arvode och ev. kostnadsersättningar såsom förlorad arbetsförtjänst) för insatsen som lekmannarevisor i bolagen enligt följande:

 Lekmannarevisor i AB Hudiksvallsbostäder: 15 % av det månatliga riksdagsarvodet¹ i engångsersättning (f.n. 9.150 kr per år).

 Lekmannarevisorer i kommunens övriga bolag: 10 % av det månatliga riksdagsarvodet i engångsersättning (f.n. 6.100 kr per år).

I samtliga fall förutsätts ersättningen betalas av respektive bolag.

Om ersättare för lekmannarevisor behöver tjänstgöra föreslås samma

sammanträdesersättning som för nämndsledamöter tillämpas. Regler om detta

återfinns i kommunens bestämmelser om ekonomiska ersättningar för förtroendevalda (halv- respektive heldagsarvode samt ev. förlorad arbetsförtjänst och andra

(21)

Noterbart är att ersättningen till lekmannarevisorer i bolagen i Hudiksvalls kommun hamnar i detta förslag på en nivå som överstiger ersättningarna i Bollnäs kommun, vars arvoden varierar mellan 2.000 kronor och 4.000 kronor per år beroende på bolag.

Dock ligger ersättningarna som kommunrevisor högre i Bollnäs, varför den samlade revisorsersättningen i Hudiksvall ändå understiger den i Bollnäs kommun.

Beslutsunderlag

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 17 mars 2015

 Allmänna utskottets protokoll 9 december 2014 § 39

 Allmänna utskottets protokoll 17 mars 2015, § 33

 Kommunstyrelsens protokoll 1 april 2015 § 50 ____

(22)

§ 73 Rivning av järnvägsspår mellan HIAB och Colorama

Dnr 2015-092-209

att riva industrispåret för att bereda plats för annan samhällsutveckling, samt att uppdra till tekniska nämnden att projektera och kostnadsberäkna ärendet inför budgetbeslut.

Sammanfattning

En intressent vill arrendera ett markområde om ca 1150 m² av fastigheterna

Köpmanberget 2:9 och Strand 3:4. Detta för att göra en markfyllnad av järnvägsspåret för att sedan brukas som personbilsparkering.

Trafikverket äger spårområdet fram till Sportparken. Kommunen äger resten österut.

Trafikverket kommer eventuellt riva bron över kanalen (vid Sigges) till sommaren.

Beslutsunderlag

 Tekniska nämndens protokoll, 2015-02-16, § 35

 Planutskottets protokoll, 20 mars 2015, § 8

 Kommunstyrelsens protokoll 1 april 2015 § 57 Beslutsgång

Andréa Bromhed (MP), yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.

Olle Borgström (S), Sven-Åke Thoresen (S) och Jonas Holm (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordförande ställer proposition, om bifall eller ej till Andréa Bromheds avslagsyrkande och Olle Borgströms m fl. bifallsyrkande, och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag

(23)

§ 74 Varuförsörjningspolicy

Dnr 2015-189-156

att anta Varuförsörjningspolicy för Hudiksvalls kommun, samt

att uppdra till kommunstyrelsen att besluta om prioriterade och extra prioriterade områden, de närmare villkoren för hemsändningsbidrag och servicepunkter Sammanfattning

Hudiksvalls kommuns nuvarande Varuförsörjningsplan, från 1979 behöver förnyas.

Kommunledningsförvaltningen har tillsammans med Svågadalsförvaltningen utarbetat ett förslag till ny plan, vars syfte är att säkerställa kommunmedlemmarnas tillgång till dagligvaror och drivmedel. Varuförsörjningspolicy är kort hållen med viss

bakgrundsinformation följt av en beskrivning av policyområdena

 hemsändningsbidrag

 stöd till livsmedelsbutiker

 ersättning till servicepunkter

 stöd till drivmedelsstationer.

Planen innehåller även ett förslag till beslutsstruktur där kommunfullmäktige är den som fastställer själva planen medan kommunstyrelsen beslutar om de områden som torde förändras mer frekvent över tid, t.ex. storleken på stödet till

hemsändningsbidraget och den närmare utformningen av ersättning för servicepunkter.

Beslutsunderlag

 Varuförsörjningspolicy – Hudiksvalls kommun daterad den 2015-03-30

 Bilaga 1 – Prioriterade och extra prioriterade områden

 Bilaga 2 – Hemsändningsbidrag

 Bilaga 3 – Servicepunkter

(24)

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 30 mars 2015

Mikael Löthstam (S), Jonas Holm (M), Kåge Wallner (MP), Caroline Schmidt (C), Gunnar Grenholm (C), Ann Berg (FP), Sven-Åke Thoresen (S) och Monica Stigås (KD), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

____

(25)

§ 75 Reviderad risk- och sårbarhetsanalys för Hudiksvalls kommun

Dnr 2014-332-168

att godkänna reviderad risk- och sårbarhetsanalys för Hudiksvalls kommun 2014, att uppdra till Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd att ytterligare analysera vilka åtgärder som behövs för att kommunens krishanteringsförmåga och förmåga att motstå allvarliga störningar kan förbättras och uppfylla bedömningskriteriet ”god”, att delge rapporten till samtliga kommunala nämnder

att en uppföljning görs till kommunstyrelsen i oktober 2015, samt att påvisa självförsörjningsgraden i risk- och sårbarhetsanalysen Sammanfattning

Norrhälsinge räddningstjänst har utarbetat en reviderad risk- och sårbarhetsanalys för kommunen. Målet är att inventera och analysera ett antal s.k. typhändelser för att bedöma vilken kunskap och förmåga kommunen har att hantera olika hotbilder och situationer av kris. Analysen ingår som ett led i länsstyrelsens och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB:s) underlag för att bedöma den nationella och regionala krishanteringsförmågan. Det är angeläget att risk- och sårbarhetsanalysen är känd inom samtliga kommunens verksamheter.

Beslutsunderlag

 Risk- och sårbarhetsanalys 2014

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 3 juli 2014

Andréa Bromhed (MP), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

(26)

§ 76 Insynsplats i kommunstyrelsen

Dnr 2012-456-001

att inte inrätta insynsplatser för innevarande mandatperiod, samt att pröva frågan om insynsplats inför varje mandatperiod

Sammanfattning

I organisationsutredningen för förändring av politisk organisation för Hudiksvalls kommun fr.o.m. januari 2015 ges ett uppdrag till demokrati- och kvalitetsberedningen att lämna förslag till rekommendation avseende insynsplats i kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktige har medgett nämnderna att ha öppna sammanträden och

kommunstyrelsen har valt att ha sammanträdena öppna. Därav föreslår demokrati- och kvalitetsberedningen att inte inrätta insynsplatser eftersom möjligheten alltid finns att närvara och ta del av information under den del av sammanträdena som är öppna.

Beslutsunderlag

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande 17 mars 2015, godkänt av demokrati- och kvalitetsberedningen, 10 april 2015

 Kommunstyrelsens protokoll, 7 maj 2015 § 79 ____

(27)

§ 77 Samverkansavtal för gemensam nämnd för

hjälpmedelsverksamheten – FOU-Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län

Dnr 2014-563-755

att anta Samverkansavtal för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU – Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län, fr.o.m. 2015-06-01

Sammanfattning

Kommunerna i Gästrikland och Hälsingland; Hofors, Ockelbo, Sandviken, Gävle, Ovanåker, Bollnäs, Söderhamn, Ljusdal, Hudiksvall och Nordanstig samt Region Gävleborg, har träffat överenskommelse angående gemensam nämnd för

hjälpmedelsverksamheten, FOU – Välfärd, RegNet och HelGe.

Förslag till avtal har tagits fram.

Beslutsunderlag

 Förslag – Samverkansavtal för gemensam nämnd för

hjälpmedelsverksamheten, FOU – Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län,

fr.o.m. 2015-04-01

 Region Gävleborgs tjänsteskrivelse, 23 januari 2015

 Allmänna utskottets protokoll, 17 februari 2015, § 23

 Omarbetat förslag – Samverkansavtal för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU – Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län,

fr.o.m. 2015-06-01

 Kommunstyrelsens protokoll, 1 april 2015 § 55

(28)

§ 78 Reglemente för gemensam nämnd för

hjälpmedelsverksamheten – FOU-Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län

Dnr 2015-044-003

att anta reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU – Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län, fr.o.m. 2015-06-01.

Sammanfattning

Kommunerna i Gästrikland och Hälsingland; Hofors, Ockelbo, Sandviken, Gävle, Ovanåker, Bollnäs, Söderhamn, Ljusdal, Hudiksvall och Nordanstig samt Region Gävleborg har inrättat en gemensam nämnd. Den gemensamma nämnden tillsätts i Gävleborgs läns landsting och ingår i dess organisation. Utöver vad som följer av lag gäller detta reglemente och ett mellan kommunerna och landstinget ingånget

samverkansavtal för den gemensamma nämnden.

Beslutsunderlag

 Förslag – Reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU – Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län, fr.o.m. 2015-04-01

 Region Gävleborgs tjänsteskrivelse, 23 januari 2015

 Allmänna utskottets protokoll, 17 februari 2015, § 23

 Kommunstyrelsens protokoll, 1 april 2015 § 56 ____

(29)

§ 79 Interpellation till ansvarigt kommunalråd för social- och omsorg, från Tommy Ljung (M), om hur

barnkonventionen tillämpas.

Dnr 2015-088-009 Sammanfattning

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att föreliggande interpellation, till ansvarigt kommunalråd för social- och omsorg, från Tommy Ljung (M), om hur

barnkonventionen tillämpas, får framställas.

Bilaga § 79 a Kommunalråd Majvor Westberg-Jönsson (S) har besvarat interpellationen genom skriftligt svar.

Bilaga § 79 b I interpellationsdebatten deltar förutom Tommy Ljung (M) och Majvor Westberg- Jönsson (S), även Henrik Persson (S) och Cecilia Natander (C).

Ordförande förklarar interpellationsdebatten för avslutad.

____

(30)

§ 80 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Caroline Schmidt (C), om trafikeringen av Tunbylänken

Dnr 2015-240-009

Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas, samt

att interpellationen besvaras vid ett senare tillfälle.

Sammanfattning

Föreligger en interpellation, till ansvarigt kommunalråd, från Caroline Schmidt (C), om trafikeringen av Tunbylänken.

Bilaga § 80 a ____

(31)

§ 81 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Ulla Persson (MP), om att ta till vara ungdomars

engagemang

Dnr 2015-231-009

Sammanfattning

Föreligger en interpellation, till ansvarigt kommunalråd, från Ulla Persson (MP), om att ta tillvara ungdomars engagemang.

Bilaga § 81 a ____

(32)

§ 82 Interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Matts Persson (C), om restaurangprogrammet och flytt från CUL till Bromangymnasiet

Dnr 2015-257-009

Sammanfattning

Föreligger en interpellation, till ansvarigt kommunalråd, från Matts Persson (C), om restaurangprogrammet och flytt från CUL till Bromangymnasiet.

Bilaga § 82 a ____

(33)

§ 83 Motion om trafikreglering av Forsavägen, Iggesund

Dnr 2014-399-008

att motionen ska beaktas i det fortsatta arbetet med ”Rätt fart i staden”, samt att den i övrigt ska anses vara besvarad.

Sammanfattning

Sven-Åke Thoresen, S, har i en motion föreslagit att Hudiksvalls kommun förhandlar med Trafikverket om en hastighetsbegränsning till 50 km/h på del av väg 669 väster om Iggesund med början vid västra delen av Industriområdet, att fartkameror sätts upp på sträckan från E4 till Iggesund och att en gångtunnel byggs vid nedfarten till Iggesunds bruk.

Tekniska nämnden har berett ärendet och föreslår att motionen dels ska beaktas i det fortsatta arbetet med ”Rätt fart i staden” och dels ska anses vara besvarad.

Efter behandlingen i tekniska nämnden har Trafikverket lämnat några uppgifter i ärendet. När det gäller hastighetsgränser utanför tätbebyggt område är det länsstyrelsen som är beslutande myndighet och således adressat för en eventuell åtgärd från

kommunens sida. Trafikverket bedömer att trafikkameror på föreslagen plats inte är aktuellt i nuläget, men önskemålet har noterats och frågan om automatisk övervakning kommer att utredas vidare av verket. Trafikverket avvisar förslaget att bygga en

gångtunnel vid nedfarten till Iggesunds bruk då det i närtid har byggts en gångpassage på platsen – en åtgärd som Trafikverket med hänsyn till trafikmiljön bedömer vara tillräcklig i nuläget.

Kommunledningsförvaltningen kan dela tekniska nämndens bedömning om att motionen bör beaktas när projektet ”Rätt fart i staden” genomförs i Iggesund. Om behovet av en fartsänkning inte kan regleras inom ”Rätt fart i staden” är det alltid möjligt för kommunen att tillskriva länsstyrelsen med en begäran om ändrad hastighet.’

Beslutsunderlag

 Sven-Åke Thoresen (S), motion, 4 september 2014

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2 oktober 2015

(34)

 Kommunstyrelsens protokoll 1 april 2015 § 51 ____

(35)

§ 83 Medborgarförslag om linbana mellan Hudiksvalls centrum och köpcentrat E4/R84

Dnr 2012-402-035

Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget

Sammanfattning

Lasse Wikman, Hudiksvall, har väckt ett medborgarförslag om att utveckla en linbana för att möta behovet av kollektiva kommunikationer mellan det nya köpcentrat vid E4/R84 och stadens centrum.

Beslutsunderlag

 Lasse Wikmans medborgarförslag, 28 september 2012.

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 18 mars 2015.

Jan-Erik Jonsson (C), yrkar bifall till kommunstyrelsens avslagsförslag ____

(36)

§ 84 Medborgarförslag om ställplats för husbilar

Dnr 2014-450-035

att med hänvisning till vidtagna åtgärder, bifalla medborgarförslaget.

Sammanfattning

Gun Persson, Hudiksvall, föreslår i ett medborgarförslag att kommunen anlägger en ställplats för husbilar på, eller i närheten av, Kattvikskajen. Där kan husbilsägarna mot en avgift tömma latrin och gråvatten, samt parkera. Liknande möjligheter har

förslagsställaren erfarit på andra platser både i Sverige och övriga Europa.

Kommunstyrelsen gav, 2015/§ 15, uppdrag till kommunchefen att i samråd med teknisk chef se över kostnader och möjlighet till tillfällig lösning för husbilsparkering under kommande säsong. Uppdraget har slutförts och beslutats i kommunstyrelsen, 2015/§ 59 . En ställplats kommer att iordningställas för sommaren 2015 på

Kattvikskajen med tillgång till vatten och latrintömning. Kostnaden beräknas till 330 000 kronor, inklusive skyltning.

Beslutsunderlag

 Gun Perssons medborgarförslag, 8 oktober 2014

 Kommunledningsförvaltningens yttrande, 26 november 2014

 Allmänna utskottets protokoll, 20 januari 2015, § 55

 Kommunstyrelsens protokoll, 5 februari 2015, § 15

 Kommunstyrelsens protokoll, 1 april, § 59

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 9 april 2015.

(37)

§ 85 Anhållan från Margareta Sidenvall (KD) om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige

Dnr 2015-168-102

att bifalla Margareta Sidenvalls (KD), anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, samt

att anhålla om ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen.

Sammanfattning

Margareta Sidenvall (KD) anhåller om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Margareta Sidenvall, 16 april 2015.

____

(38)

§ 86 Anhållan från Hans Svedberg (S) om entledigande från uppdrag som ersättare i IFTAC

Dnr 2015-194-102

att bifalla Hans Svedbergs anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i IFTAC

Sammanfattning

Hans Svedberg (S) anhåller om entledigande från uppdrag som ersättare i IFTAC.

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Hans Svedberg, 28 april 2015.

____

(39)

§ 87 Val av Gode män för fastighetsbildningsförrättningar för åren 2015-2018

Dnr 2014-584-102

att gode man för fastighetsbildningsförrättningar, beslutas vid ett senare tillfälle.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 15 december 2014 § 56 att utse Gode män för fastighetsbildningsförrättningar både för tätortsförhållanden och för jord- och

skogsbruksfrågor. En plats som gode man för tätortsförhållanden är vakant och därför har kommunfullmäktige att tillsätta denna.

Beslutsunderlag

 Kommunfullmäktiges protokoll 15 december 2014 § 56.

 Kommunfullmäktiges protokoll 23 februari 2015 § 14

 Valberedningens protokoll, 30 mars 2015, § 36 ____

(40)

§ 88 Anhållan från Lena Frankenberg Glantz (M), om entledigande från uppdrag som ledamot i

kommunfullmäktige

Dnr 2015-246-102

att bifalla Lena Frankenberg Glantz (M), anhållan om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, samt

att anhålla om ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen.

Sammanfattning

Lena Frankenberg Glantz (M), anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag Beslutsunderlag

 Skrivelse från Lena Frankenberg Glantz, 25 maj 2015.

____

(41)

§ 89 Anhållan från Lena Frankenberg Glantz (M), om entledigande från uppdrag som ledamot i

lärandenämnden

Dnr 2015-248-102

att bifalla Lena Frankenberg Glantz (M), anhållan om entledigande från uppdrag som ledamot i lärandenämnden,

att som ny ledamot utse Jonas Holm, (M), samt

att som ny ersättare, efter Jonas Holm (M), utse Petter Pettersson (M).

Sammanfattning

____

(42)

§ 90 Anhållan från Lena Frankenberg Glantz (M), om entledigande från uppdrag som ledamot i tekniska nämnden

Dnr 2015-249-102

att bifalla Lena Frankenberg Glantz (M), anhållan om entledigande från uppdrag som ledamot i tekniska nämnden, samt

att som ny ledamot utse Tomas Sundlöv, (M).

Sammanfattning

____

(43)

§ 91 Anhållan från Lena Frankenberg Glantz (M), om entledigande från uppdrag som gode man i

fastighetsbildningsförrättningar för tätorts- och jord- och skogsbruksfrågor

Dnr 2015-250-102

att bifalla Lena Frankenberg Glantz (M), anhållan om entledigande från uppdrag som gode man i fastighetsbildningsförrättningar för tätorts- och jord- och

skogsbruksfrågor, samt

att ny ledamot utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

____

(44)

§ 92 Anmälan av delegationsbeslut

Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd 2015-03-11 Byggnadsnämnden 2015-03-17 och 2015-04-28

Tekniska nämnden 2015-03-23 och 2015-04-20 Lärandenämnden 2015-03-26

Kommunstyrelsen 2015-04-01 ____

(45)

§ 93 Meddelande om väckta motioner

Meddelas att följande motioner väckts genom att de inlämnats till kommunlednings- förvaltningen och till dagens sammanträde.

Dnr 2015-160-008

1. Motion om fria busskort för åldersgruppen 10-13 år, Tommy Ljung (M).

Dnr 2015-213-008

2. Motion om LOV inom särskilt boende för äldre, Jonas Holm (M).

Dnr 2015-214-008

3. Motion om mer integrerande SFI, Richard Schleenvoigt (M) Dnr 2015-245-008

4. Motion om att bygga kommunen inifrån och ut, Ulla Persson (MP).

____

(46)

§ 94 Meddelanden

Meddelas och läggs till handlingarna

Dnr 2015-106-102

1. Ny ledamot i kommunfullmäktige för Gunnar Canslätt (KD) är Monika Stigås (KD), ny ersättare är Margareta Sidenvall (KD)

Dnr 2015-054-102

2. Ny ersättare i kommunfullmäktige för Anders Bergström (SD) är Roger Nygren(SD).

Dnr 2015-040-102

3. Ny ersättare i kommunfullmäktige för Arne Jansson (FP) är Daniel Johnsson (FP)

Dnr 2015-258-042 4. Revisionens årsberättelse 2014.

____