• No results found

ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE"

Copied!
43
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2020-11-23

Datum för anslagets uppsättande 2020-11-26 Datum för anslagets nedtagande 2020-12-18

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift

1(39)

KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Plats och tid Kulturhuset Björnen 18:30 – 22:10 Ajournering 19:40 – 19:50, 20:27 – 20:46 Beslutande Se bilaga

Övriga deltagare Merih Özbalci, administrativ chef/

kommunsekreterare

Jonas Jönsson, kommunchef Anna Falkenstam, ekonomichef Utses att justera Mikael Mårtensson (S) Hans Sundström (KD)

Plats och tid Stationshuset torsdag den 26 november 2020 klockan 16:00

Sekreterare Merih Özbalci §§ 173 – 196

Ordförande Bitten Mårtensson (S)

Justerande Mikael Mårtensson (S) Hans Sundström (KD)

(2)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

2(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Paragraf Ärende

Kf § 173 Godkännande av kallelse

Kf § 174 Godkännande av föredragningslistan Kf § 175 Eventuella avsägelser/val

Avsägelse från Magnus Olsson (S) Kf § 176 Avsägelse från Murat Özbalci (C) Kf § 177 Avsägelse från Reino Persson (S) Kf § 178 Val till bildningsnämnden

Kf § 179 Val till samhällsberedningen Kf § 180 Val till samhällsberedningen

Kf § 181 Eventuella nyinkomna interpellationer Kf § 182 Interpellation (M, L, KD) – Utköp Kf § 183 Interpellation (M, L, KD) - Väntsal Kf § 184 Justering av VA-taxa 2021

Kf § 185 Åstorps kommun och koncern - Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023

Kf § 186 Skattesats 2021

Kf § 187 Borgensram för kommunägda bolag 2021 Kf § 188 Ram för upplåning år 2021

Kf § 189 Motion (M) - Ängelholms flygplats gå inte in som delägare, gör motsvarande som Region Skåne

Kf § 190 Motion (M, L, KD) om låga järnvägsövergångar över Östra Vägen och Tranarpsvägen vid Grytevad

Kf § 191 Motion (C) Håll Åstorp rent!

Kf § 192 Prissättning, villatomter söder om Boulevarden Kvidinge Kf § 193 Sammanträdesplan 2021

Kf § 194 Motion (M, L, KD) Angående det kommunala aktivitetsstödet Kf § 195 Motion (M, L, KD) - Framtagande och presentation av en översikt

av policy/riktlinjer som är framtagna, beslutade och fortfarande gällande i Åstorps kommun

Kf § 196 Anmälningar/delgivningar

FÖRTECKNING ÖVER PROTOKOLLSBILAGOR

(3)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

3(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Närvaro

§ 185-a § 185-b Namn Ledamöter

Ja Nej Avsr Ja Nej Avsr

Wiveca Andreasson (M) X X X

Annica Vink (C) ---

Åsa Holmén (L) X X X

Hans Sundström (KD) X X X

Ronny Sandberg (S) X X X

Johan Bergqvist (V) X X X

Maria Gottschalk (-) X X X

Jan Karlsson (M) X X X

Murat Özbalci (C) X X X

Mattias Jonsäter (L) ---

Isabella Dzanko (S) X X X

Peter Lindberg (SD) ---

Martin Sjöström (M) X X X

Ioana Cimpoeru (S) X X X

Richard Mattson (SD) X X X

Joakim Sandberg (M) X X X

Menaid Nocic (S) X X X

Sten Hugosson (SD) X X X

Roger Nielsen (M) X X X

Lennart Fredriksson (S) X X X

Nikki Arvidsson (SD) X X X

Othman Al Tawalbeh (S) ---

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Gun Friberg (S) X X X

Marcus Möller (SD) X X X

Reino Persson (S) ---

Anna-Lena Olsson (SD) X X X

Anton Holmberg (SD) X X X

Janet Norbäck (M) 2:e vice ordf. X X X Lucy Glinka (S) 1:e vice ordf. ---

Bitten Mårtensson (S) ordf. X X X

9 9 13 13 9 9

NÄRVAROLISTA

kommunfullmäktige ledamöter och ersättare samt omröstningsbilaga

(4)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

4(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Namn Ersättare Närvaro

§ 185-a § 185-b

(M)

Ja Nej Avsr Ja Nej Avsr

Patrik Selemba ---

Amelie Stenqvist ---

Ulf Söderström ---

(C) Ebba Kroon tjg. X X X

Bertil Wemmert ---

(L) Bodil Hellberg tjg. X X X

Monica Glans X

(KD)

Barbro Nielsen ---

Nils-Göran Nilsson ---

(S) Dafina Lugici ---

Mikael Mårtensson tjg. X X X

Linda-Marie Camper tjg. X X X

Florian Bobocea tjg. X X X

Kerstin Andersson ---

---

(V) Gunilla Pellinen ---

Sven Ohlsson ---

(SD)

Marika Lindberg tjg. X X X

Jan Hennicks (-) X

Glehn Edman ---

Tony Wiklander ---

Harri Rosqvist X

9 9 13 13 9 9

(5)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

5(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 173

Godkännande av kallelse

Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla den 11 november 2020 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och

ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar den 13 november 2020.

Kommunfullmäktiges beslut Kungörelsen godkännes.

(6)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

6(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 174

Godkännande av föredragningslistan Yrkande

Ordförande yrkar på att:

• Under eventuella avsägelser/val läggs följande ärende till:

o Avsägelse från Murat Özbalci (C) o Avsägelse från Reino Persson (S) o Val till bildningsnämnden

• Eventuella enkla frågor utgår

• Under eventuella interpellationer läggs följande ärende till:

o Interpellation från (M, L, KD) – Utköp o Interpellation från (M, L, KD) – Väntsal

• Interpellation från (M, L, KD) – Gymnastikföreningen utgår

• Eventuella nyinkomna motioner utgår Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Dagordningen godkännes med ovan justeringar.

(7)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

7(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 175

Eventuella avsägelser/val

Avsägelse från Magnus Olsson (S) Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Magnus Olsson (S) har inkommit med en avsägelse avseende platserna som ersättare i Bildningsnämnden och ledamot i Socialnämnden från och med 1 januari 2021.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Magnus Olsson (S) Yrkande

Ordförande yrkar på att avsägelsen godkännes.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.

Expedieras:

Akten

Socialnämnden Bildningsnämnden Avgående ledamot HRSC

(8)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

8(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 176

Avsägelse från Murat Özbalci (C) Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Murat Özbalci (C) har inkommit med en avsägelse avseende platsen som ledamot i Samhällsberedningen från och med 23 november 2020.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Murat Özbalci (C) Yrkande

Ordförande yrkar på att avsägelsen godkännes.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.

Expedieras:

Akten

Samhällsberedningen Avgående ledamot HRSC

(9)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

9(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 177

Avsägelse från Reino Persson (S) Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Reino Persson (S) har inkommit med en avsägelse avseende platserna som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot kommunstyrelsen, ledamot och ordförande bildningsnämnden. Avsägelsen avseende platsen i

kommunfullmäktige skickas efter godkännande till Länsstyrelsen i Skåne för ny räkning.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Reino Persson (S) Yrkande

Ordförande yrkar på att avsägelsen godkännes.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.

Expedieras:

Akten

Länsstyrelsen i Skåne Kommunstyrelsen Bildningsnämnden Avgående ledamot HRSC

(10)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

10(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 178

Val till bildningsnämnden Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Fullmäktige har att förrätta fyllnadsval till platsen som ordförande i Bildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunfullmäktiges valberedning, 2020-11-19, § 5 Yrkande

Isabella Dzanko (S) yrkar på, i enlighet med valberednings förslag, om att utse Murat Özbalci (C) till ordförande i bildningsnämnden.

Proposition

Ordförande ställer Isabella Dzankos (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Utse Murat Özbalci (C) till ordförande i bildningsnämnden.

Expedieras:

Akten

Bildningsnämnden Vald ledamot HRSC

(11)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

11(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 179

Val till samhällsberedningen Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Fullmäktige har att förrätta fyllnadsval till platsen som ledamot och ordförande i samhällsberedningen.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunfullmäktiges valberedning, 2020-11-19, § 4 Yrkande

Isabella Dzanko (S) yrkar på, i enlighet med valberednings förslag, att utse Martina Engberg (S) till ledamot tillika ordförande i samhällsberedningen från och med 1 januari 2021.

Proposition

Ordförande ställer Isabella Dzankos (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Utse Martina Engberg (S) till ledamot tillika ordförande i samhällsberedningen från och med 1 januari 2021.

Expedieras:

Akten

Samhällsberedningen Vald ledamot

HRSC

(12)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

12(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 180

Val till samhällsberedningen Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Fullmäktige har att förrätta fyllnadsval till platsen som ledamot i samhällsberedningen.

Yrkande

Murat Özbalci (C) yrkar på att utse Mina Kandi (C) till ledamot i samhällsberedningen.

Proposition

Ordförande ställer Murat Özbalcis (C) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Utse Mina Kandi (C) till ledamot i samhällsberedningen.

Expedieras:

Akten

Samhällsberedningen Vald ledamot

HRSC

(13)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

13(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 181

Eventuella nyinkomna interpellationer

Interpellation från (M, L, KD) – avseende pandemin och äldreomsorgen

Dnr KSFD 2020/359 Sammanfattning

Bodil Hellberg (L), Wiveca Andreasson (M) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation ställd till socialnämndens ordförande om pandemin och äldreomsorgen:

”Covid-19 drabbade Sverige februari 2020. 5900 människor har dött med konstaterad covid-19, flertalet av dem har varit äldre boende på

äldreboenden. Personer över 70 år i eget boende skulle hålla sig hemma och inte ha kontakt med andra än de som tillhörde hushållet. Det infördes besöksförbud på de särskilda boendena runt om i landet. Trots detta smittades många där.

Det gick ut olika styrande regelverk från Socialstyrelsen,

Folkhälsomyndigheten och regionerna. Restriktioner som inte var i linje med Hälso- och sjukvårdslagen där det står att vården ska ges med respekt för människors lika värde. Och att den som har det största behovet av hälso- och sjukvård ska ges företräde till vården.

Vård som kan vara aktuell är t.ex andningshjälp med hjälp av syrgas. Men det har visat sig att alla boenden inte har tillgång till syrgas. De gamla har istället av läkare, ofta per telefon, ordinerats smärtstillande morfin som en del i sin palliativa vård. Sjuka på dessa boenden har endast i undantagsfall fått tillgång till sjukhusvård. Det saknades också i många fall

skyddsutrustning.

Övriga 70+ som bor hemma och/eller har hemtjänst har klarat sig betydligt bättre, eftersom de själva har kunnat söka vård.

Skåne har ju relativt sett klarat pandemin bättre än riket. Åstorp har inga kända dödsfall och en begränsad smittspridning.

Lena Lundvall, områdeschef hälso- och sjukvård på socialförvaltningen i Åstorp har svarat på fråga om kommunens särskilda boenden. Hon skriver följande i ett brev till Wiveca Andreasson daterat 2020-05-14:

”Nej det finns inte syrgas på särskilt boende i kommunen. De följer de riktlinjer som ges av bla Socialstyrelsen- Läkemedelshandledning i palliativ vård vid covid-19 och patientens ansvariga läkare. Det är regionen som ansvarar för syrgasbehandling och vanligen har vi

syrgaskoncentrator/portabel syrgasutrustning som tillhandahålles av regionen, i dessa patientärenden.”

(14)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

14(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 181, forts

Denna pandemin är inte över och vi vet inte när nästa pandemi kommer.

Därav ställer vi följande frågor rörande Åstorps Kommun:

- Anser Socialnämndens ordförande att det är rätt att följa riktlinjerna från Socialstyrelsen om de strider mot Hälso- och sjukvårdslagen?

- Försöker Socialnämndens ordförande få till stånd en ändring för framtiden gällande att följa riktlinjerna från myndigheter även om de skulle strida mot lagen?

- Planerar Socialnämnden att rusta äldreboendena med syrgas?

- Finns det idag ett tillräckligt lager av skyddsutrustning för framtida behov?

- Gör patienternas läkare regelbundna besök på särskilt boende? Före jämfört med under pandemin?

- Räcker det att sjuksköterskan har telefonkontakt med patientens läkare vid övergång till palliativ vård med morfin, när det heter att det ska ske en “individuell bedömning”?

- Har antalet sökande till hemtjänst förändrats under pandemin jämfört med tidigare år?

- Har en del vårdtagare med hemtjänst avbrutit sin hemtjänst under pandemin? Om ja, varför?”

Beslutsunderlag

Interpellationssvar från Isabella Dzanko (S)

Interpellation från Bodil Hellberg (L), Wiveca Andreasson (M) och Hans Sundström (KD)

Kommunfullmäktiges beslut

Interpellationen får ställas och besvara av Isabella Dzanko (S).

Expedieras:

Akten

(15)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

15(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 182

Interpellation (M, L, KD) – Utköp Dnr KSFD 2020/381

Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande om utköp:

”Så har ytterligare ett utköp signerats i Åstorps kommun under oktober månad. Detta är tredje gången samma befattning inom en förvaltning köps ut under en period av ca ett år. Så ca tre mkr av våra skattepengar har lagts på bara just dessa tre utköp. Därtill kommer utköp av personal på tekniska kontoret, strateg, kommunchef m fl.

Samtidigt som vi har en pandemi som drar fram. Vi har personal som under en mycket lång tid slitit hårt och fortsätter slita hårt i äldreomsorg, skolor, förskolor m fl. Vi vill nog alla att detta ska få ett slut och att våra

skattepengar kan läggas på rätt saker.

Den 24 februari 2020 lämnade Åstorpsalliansen in en motion: Översyn av chefsavtal och rutiner för att förhindra onödigt dyra utköp i framtiden. Där betonade vi bl a vikten av att undvika att utköpta individer ska kunna

uppbära dubbla löner, likt vår tidigare kommunchef. Ändå finns det i senaste utköpet inte något om detta.

Vi förstår att det finns två sidor av detta. Men nu måste vi verkligen göra allt framåt för att minimera risken att det inträffar igen. Nu. Vi har inte tid att vänta.

Mot bakgrund av detta ställer vi följande frågor till ordförande i kommunstyrelsen:

1. Hur ser du på de utköp som har gjorts under 2018, 2019 respektive 2020?

2. Vilka positioner har de personer innehaft som köpts ut under denna period 2018-2020 och vad är den totala summan för dessa utköp under dessa tre år i Åstorps kommun, samtliga förvaltningar?

3. Har du, som kommunalråd, tagit några initiativ till en åtgärdsplan, grundat på den motion som Åstorpsalliansen lämnade in den 24 februari kring ”Översyn av chefsavtal och rutiner för att förhindra onödigt dyra utköp i framtiden”?

4. Varför har det gått så lång tid utan någon som helst återkoppling kring vår motion? Är detta en oviktig fråga som inte anses kräva någon prioritering?”

(16)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

16(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 182, forts Beslutsunderlag

Interpellationssvar från Ronny Sandberg (S)

Interpellation från Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)

Kommunfullmäktiges beslut

Interpellationen får ställas och besvaras av Ronny Sandberg (S).

Expedieras:

Akten

(17)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

17(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 183

Interpellation (M, L, KD) - Väntsal Dnr KSFD 2020/382

Sammanfattning

Roger Nielsen (M) Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har

inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande om väntsal:

”Blir det en väntsal i Åstorps kommun? Eller struntar de styrande med verkställa ett lagakraftvunnet beslut?

Vi har sedan tidigare i kommunstyrelsens internbudget för 2020 fått igenom

”Att en väntsal för resenärer öppnas i anslutning till stationen och

finansieras i internbudget.” Beslutet vann gehör i styrelsen 2019-12-19.

När alliansens motion på området om en väntsal vid stationen behandlades av fullmäktige 2020-08-31 så blev den besvarad. En majoritet av

fullmäktiges ledamöter ansåg att motionen skulle besvaras med anledning av tidigare lagakraftvunnet beslut. På Kommunstyrelsen den 2 september 2020 väckte vi ett ärende om att vi vile få fram en tidsplan på när arbetet med att etablera en väntsal för alla resenärer. Nu är det november och vi ser än så länge inte att beslutet är verkställt. Tiden är knapp till årsskiftet.

Därav våra frågeställningar till kommunalrådet:

1. Var och när etableras en väntsal i Åstorps kommun i anslutning till stationen?

2. Hur ser tidsplanen ut för att verkställa beslutet om en väntsal?

3. Kommer beslutet att verkställas?”

Beslutsunderlag

Interpellationssvar från Ronny Sandberg (S)

Interpellation från Roger Nielsen (M) Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)

Kommunfullmäktiges beslut

Interpellationen får ställas och besvaras av Ronny Sandberg (S).

Expedieras:

Akten

(18)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

18(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 184

Justering av VA-taxa 2021 Dnr KSFD 2020/283

Sammanfattning

NSVA har tagit fram en affärsplan för 2021-2023 med budget för dessa år.

Denna affärsplan har funnits med som underlag i budgetberedningen för 2021. I affärsplanen som specifikt avser Åstorp finns redogjort för hur taxan kommer att utvecklas för 2021-2023. Beslutsunderlaget finns på sidan 2 i affärsplanen. Förslag till beslut i detta ärende följer affärsplanen. Utöver taxejusteringen har även en tabell som ger exempel på byggnader som jämställs med bostadsfastighet kompletterats där det tydliggjorts att lager och likställd verksamhet inte räknas som småindustri utan som så kallad annan fastighet.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 240

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 256 Tjänsteskrivelse av Simon Jaldefjord och Jörgen Wallin 200901 Bilaga 1, Affärsplan som avser 2021-2023

Bilaga 2, Brukningsavgifter och anläggningsavgifter 2021 typhus A och B Bilaga 3, Taxebilaga 1, 2 och 3 från 2020

Bilaga 4, Föreslagen taxebilaga 1, 2 och 3 för 2021 Bilaga 5, Åstorps VA-taxa 2021

Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:

• Justera VA-taxorna enligt förslaget i ärendet,

• Justera skrivelsen under § 3 i gällande VA-taxa enligt förslaget i ärendet.

Åsa Holmén (L) yrkar avslag på ärendet.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande mot Åsa Holméns (L) avslagsyrkande under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.

(19)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

19(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 184, forts

Kommunfullmäktiges beslut

Justera VA-taxorna enligt förslaget i ärendet och justera skrivelsen under § 3 i gällande VA-taxa enligt förslaget i ärendet.

Expedieras:

Akten

Tekniska kontoret NSVA

(20)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

20(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 185

Åstorps kommun och koncern - Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023 Dnr KSFD 2020/112

Sammanfattning

Föreligger förslag till Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023 för Åstorps kommun och koncern. Budgetförslaget tar sin utgångspunkt i oförändrad skattesats. Samverkan om budgetförslaget kommer att ske 2020-10-27.

Efter budgetberedningen i maj fattade kommunstyrelsen i juni beslut om planeringsförutsättningar för 2021-2023 för att ge nämnderna förutsättningar att påbörja planeringen av sin verksamhet 2021. Underlaget uppdaterades i september och oktober efter ny pensionsprognos, skatteprognos (SKR 2020:39), internränta, personalomkostnadspålägg, bedömning av demografiska behov och med hänsyn tagen till finansiella mål.

Nämnderna föreslås kompenseras till en viss nivå genom avsatta medel för hyror, kapitalkostnadseffekter och föreslagen ny-, till-, och ombyggnad i verksamhetsfastigheter och till viss del för generella lönepåslag. Vidare har medel avsatts för förväntad ökning av demografiska behov under

räkenskapsåret. Avstämning sker under året.

Eftersom den av kommunfullmäktige beslutade styr- och ledningsmodellen innebär omfattande förändringar kommer koncernanpassning att behöva ske successivt under året. Beslut om koncernmål sker därför i mars månad.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 242

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 254 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Anna Falkenstam, 2020-10-16 (Förslag från styret) Åstorps kommun och koncern, Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023

Förslag från Sverigedemokraterna till Åstorps kommuns budget 2021 Förslag från Åstorpsalliansen (M, L, KD) till Åstorps kommuns budget 2021

Protokoll från central samverkan (bifogas efter samverkan)

(21)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

21(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 185, forts Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att

• Fastställa finansiella mål för 2021

• Fastställa resultat-, balans- och finansieringsbudget för 2021 samt driftbudgetramar för 2021 enligt bilagt budgetförslag

• I övrigt fastställa budgeten för 2021 enligt bilagt förslag

• Fastställa investeringsbudgeten per projekt för 2021

• Uppmana till ekonomisk slutredovisning av investeringsprojekt utifrån redovisningsperspektiv att delge kommunstyrelsen.

• Fastställa kommunens respektive koncernbolagens låneram för 2021 till totalt 120 mkr respektive 194,6 mkr. Kommunstyrelsen

bemyndigas att fatta beslut om nyupplåning och omsättning av lån samt utnyttjande av checkräkningskredit inom fastställda ramar när så erfordras.

• Fastställa internräntan 2021 till 1,25 %.

• Bemyndiga kommunstyrelsen genom kommunstyrelseförvaltningen att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader,

löneregleringar, hyresförändringar samt övriga omföringar av administrativ karaktär.

• Uppmana nämnder att fastställa internbudget före december månads utgång

• Uppmana nämnder och styrelser att fastställa nämndsmål före mars månads utgång

• Uppdra åt Björnekulla Fasighets AB att under 2021 göra en värdeöverföring om 2 mkr till kommunen

• Delegera till kommunstyrelsen att i brådskande fall besluta om markinköp om en total gräns av 2,5 mkr.

I fråga om flerårsplan 2022-2023

• Godkänna planen som översiktligt handlingsprogram

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till ändringarna i Åstorpsalliansens (M, L, KD) budgetförslag för budget 2021 i sin helhet.

Hans Sundström (KD) yrkar bifall till Roger Nielsens (M) yrkande.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ändringarna i Sverigedemokraternas budgetförslag för budget 2021 i sin helhet.

(22)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

22(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 185, forts

Wiveca Andreasson (M) yrkar återremiss för att dra ner 4 miljoner kronor på kommunstyrelsen och satsa 3 miljoner av dessa på bildningsnämnden och 1 miljon på socialnämnden.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till Roger Nielsens (M) yrkande.

Anton Holmberg (SD) yrkar avslag på Wiveca Andreassons (M) återremissyrkande.

Proposition

Ordförande ställer Wiveca Andreassons (M) återremissyrkande mot Anton Holmbergs (SD) avslagsyrkande under proposition och finner att

återremissyrkandet avslås.

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande mot Roger Nielsens (M) yrkande med bifallsyrkanden från Hans Sundström (KD) och Åsa Holmén (L) mot Anton Holmbergs (SD) yrkande under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.

Anton Holmberg (SD) begär votering.

Kontraproposition

Då det föreligger tre förslag utser ordförande Ronny Sandbergs (S) yrkande som huvudförslag.

För att få fram ett motförslag ställer ordförande Roger Nielsens (M) yrkande med bifallsyrkande från Hans Sundström (KD) mot Anton Holmbergs (SD) yrkande under proposition och finner att Roger Nielsens (M) yrkande utses till motförslag.

Anton Holmberg (SD) begär votering.

Voteringsordning – a

Den som vill bifalla Roger Nielsens (M) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Anton Holmbergs (SD) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 9 ”Ja” röster, 9 ”Nej” röster och 13 som avstår föreligger lika röstetal, för voteringsresultatet se separat bilaga. Då

voteringen utfaller med lika röstetal avgör ordförande genom att lägga sin röst på Roger Nielsens (M) yrkande och finner därmed att Roger Nielsens (M) yrkande utses till motförslag.

(23)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

23(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 185, forts

Voteringsordning – b

Den som vill bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Roger Nielsens (M) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 13 ”Ja” röster och 9 ”Nej” röster och 9 som avstår beslutar kommunfullmäktige bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.

Kommunfullmäktiges beslut

• Fastställa finansiella mål för 2021

• Fastställa resultat-, balans- och finansieringsbudget för 2021 samt driftbudgetramar för 2021 enligt bilagt budgetförslag

• I övrigt fastställa budgeten för 2021 enligt bilagt förslag

• Fastställa investeringsbudgeten per projekt för 2021

• Uppmana till ekonomisk slutredovisning av investeringsprojekt utifrån redovisningsperspektiv att delge kommunstyrelsen.

• Fastställa kommunens respektive koncernbolagens låneram för 2021 till totalt 120 mkr respektive 194,6 mkr. Kommunstyrelsen

bemyndigas att fatta beslut om nyupplåning och omsättning av lån samt utnyttjande av checkräkningskredit inom fastställda ramar när så erfordras.

• Fastställa internräntan 2021 till 1,25 %.

• Bemyndiga kommunstyrelsen genom kommunstyrelseförvaltningen att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader,

löneregleringar, hyresförändringar samt övriga omföringar av administrativ karaktär.

• Uppmana nämnder att fastställa internbudget före december månads utgång

• Uppmana nämnder och styrelser att fastställa nämndsmål före mars månads utgång

• Uppdra åt Björnekulla Fasighets AB att under 2021 göra en värdeöverföring om 2 mkr till kommunen

• Delegera till kommunstyrelsen att i brådskande fall besluta om markinköp om en total gräns av 2,5 mkr.

I fråga om flerårsplan 2022-2023

• Godkänna planen som översiktligt handlingsprogram

(24)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

24(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 185, forts Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig skriftligen, se bilagor i slutet av protokollet.

Åstorpsalliansen (M, L, KD) reserverar sig skriftligen, se bilagor i slutet av protokollet.

Expedieras:

Akten

Ekonomiavdelningen

Samtliga nämnder och förvaltningar

(25)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

25(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 186

Skattesats 2021 Dnr KSFD 2020/112 Sammanfattning

Utifrån det förslag som tagits fram från budgetberedningen har Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, föreslagit en oförändrad skattesats om 20 kr och 29 öre.

Skattesatsen behöver behandlas senast i kommunstyrelsen i oktober och fullmäktige i november.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 243

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 255 Tjänsteskrivelse Merih Özbalci, administrativ chef, 2020-10-12

Skrivelse från Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, 2020- 10-12

Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om en oförändrad skattesats för 2021 om 20 kr och 29 öre.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om en oförändrad skattesats för 2021 om 20 kr och 29 öre.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om en oförändrad skattesats för 2021 om 20 kr och 29 öre.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Anton Holmberg (SD) och Roger Nielsen (M) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

En oförändrad skattesats för 2021 om 20 kr och 29 öre.

Expedieras:

Akten

Ekonomiavdelningen Administrativa enheten

(26)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

26(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 187

Borgensram för kommunägda bolag 2021 Dnr KSFD 2020/347

Sammanfattning

November 2020 har Björnekulla Fastighets AB kommunal borgen om 386 421 000 kr och AB Kvidingebyggen en kommunalborgen om 120 200 000 kr. Detta föranleder ett kommunalt borgensåtagande om totalt 506 621 000 kr. Bakomliggande lån är uteslutande till Kommuninvest.

Ekonomiavdelningen har haft kontakt med de helägda kommunala bolagen angående behov av borgensram för det kommande året, 2021. Björnekulla Fastighets AB har i samband med detta anhållit om en utökad ram på 122,6 miljoner kronor (mkr), varav 7,6 mkr avser upplösning av nuvarande internbankslån, vilket inte påverkar koncernens belåning. AB

Kvidingebyggen har anhållit om en utökad ram om 72,0 mkr, varav 62,0 mkr avser upplösning av nuvarande internbankslån, vilket inte påverkar koncernens belåning.

Detta föranleder ett kommunalt borgensåtagande om totalt 701 221 000 kr Kommuninvest ställer krav på formaliserad text vid utökning av kommunalt borgensåtagande, varefter förslag till kommunfullmäktigebeslut är

formulerat i enlighet med den lydelsen:

”Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för

…XXX:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om

……XXX….. kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader”

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 246

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-27 § 257 Tjänsteskrivelse från Anna Falkenstam, ekonomichef, 2020-10-16 Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar:

• Att såsom för egen skuld ingå ny borgen för Björnekulla Fastighets AB:s låneförpliktelser upp till 122 600 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Därmed blir det totalt högsta lånebeloppet 509 021 000 kr.

• Att såsom för egen skuld ingå ny borgen för AB Kvidingebyggens låneförpliktelser upp till 72 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Därmed blir det totalt högsta lånebeloppet 192 200 000 kr.

(27)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

27(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 187, forts

Ordförande yrkar på att ärendet återremitteras för att beredas av kommunstyrelsen med det förändrade yrkandet.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Ärendet återremitteras för att beredas av kommunstyrelsen med det förändrade yrkandet.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelsen

(28)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

28(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 188

Ram för upplåning år 2021 Dnr KSFD 2020/349

Sammanfattning

I november 2020 uppgår Åstorps kommuns låneskuld till 254,5 miljoner kronor (mnkr). För att finansiera ytterligare investeringar under årets sista kvartal så är prognosen att ytterligare 0 mnkr behöver lånas upp.

I enlighet med finansieringsbudgeten i föreliggande budgetförslag 2021 uppgår lånebehovet till 103,3 mnkr. Ekonomiavdelningen föreslår att låneramen fastställs till 150 mnkr för år 2021 vilket då också inkluderar en marginal för ev. tillkommande eller tidigarelagda investeringar under året.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 247

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-27 § 258 Tjänsteskrivelse från Anna Falkenstam, ekonomichef, 2020-10-16 Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:

• Åstorps kommuns ram för upplåning år 2021 fastställs till 150 miljoner kronor. Låneramen avser nyupplåning.

• Kommunens checkkredit ska uppgå till högst 20 miljoner kronor för kommunkoncernen.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Åstorps kommuns ram för upplåning år 2021 fastställs till 150 miljoner kronor. Låneramen avser nyupplåning.

Kommunens checkkredit ska uppgå till högst 20 miljoner kronor för kommunkoncernen.

Expedieras:

Akten

Ekonomiavdelningen

(29)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

29(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 189

Motion (M) - Ängelholms flygplats gå inte in som delägare, gör motsvarande som Region Skåne

Dnr KSFD 2020/324 Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M) har inkommit med en motion om att inte gå in som delägare i Ängelholms flygplats och istället göra motsvarande som Region Skåne med följande att-satser:

• att Åstorps kommun inte går in som delägare i Ängelholms flygplats.

• att Åstorps kommun bistår med 1 527 000 kr till Ängelholms flygplats, på motsvarande sätt som Region Skåne har för avsikt att göra.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, §

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 262 Tjänsteskrivelse från administrativ chef, 2020-10-13

Beslutsunderlag från Region Skåne Motion från Wiveca Andreasson (M) Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till motionen.

Anton Holmberg (SD) yrkar avslag till motionen.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) mot Roger Nielsens (M) yrkande under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut Avslå motionen.

Reservation

Moderaterna reserverar sig skriftligen, se bilagor i slutet av protokollet.

Expedieras: Akten

(30)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

30(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 190

Motion (M, L, KD) om låga järnvägsövergångar över Östra Vägen och Tranarpsvägen vid Grytevad

Dnr KSFD 2020/253 Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en motion med följande yrkanden:

Att kommunen initierar kontakt med Trafikverket i syfte att förhandla om ombyggnad av de trånga vägportarna i Åstorp. I kommande banarbete, då vi kan vänta oss utbyggnad av spårkapaciteten mellan Helsingborg och

Hässleholm, bör korsningarna byggas om för att tillåta fordonshöjd.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 254

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-08 § 239 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin teknisk chef och Alma-Lena Slipac landskapsarkitekt/projektledare, 2020-09-14

Protokoll från kommunfullmäktige 2020-08-31 § 133

Motion Åstorpsalliansen (M, L, KD) om låga järnvägsövergångar över Östra Vägen och Tranarpsvägen vid Grytevad, 2020-08-31

Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Protokollsanteckning

Åstorpsalliansen (M, L, KD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning, se bilagor i slutet av protokollet.

Expedieras:

Akten

(31)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

31(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 191

Motion (C) Håll Åstorp rent!

Dnr KSFD 2020/270 Sammanfattning

Annica Vink (C) har inkommit med en motion med följande yrkande:

• Att uppdra till tekniska kontoret att utreda hur vi kan bli en ”Håll Sverige rent”-kommun

• Att uppdra till tekniska kontoret att ta fram alternativa förslag hur vi ska hålla Åstorp rent

• Att uppdra till tekniska kontoret att beräkna kostnaderna för förslagen

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 255 Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen och att tekniska kontoret får i uppdrag att arbeta med motionens att-satser.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen och att tekniska kontoret får i uppdrag att arbeta med motionens att-satser.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Bifalla motionen och att tekniska kontoret får i uppdrag att arbeta med motionens att-satser.

Expedieras:

Akten (7)

Tekniska kontoret Administrativa enheten

(32)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

32(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 192

Prissättning, villatomter söder om Boulevarden Kvidinge Dnr KSFD 2020/308

Sammanfattning

Området söder om Boulevarden i Kvidinge ägs av kommunen och gällande detaljplan antogs 1979. Efterfrågan på villatomter i Kvidinge har ökat och det finns bara ett fåtal kommunala tomter kvar till försäljning.

Exploateringskalkyl för området har tagits fram.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 258

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-08 § 241 Tjänsteskrivelse från Emma Ringsbo, mark- och exploateringsingenjör, 2020-09-15

Bilaga 1, Översiktlig karta Bilaga 2, Exploateringskalkyl Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar på att ärendet återremitteras för att se över underlaget och detaljplanen.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till återremissyrkandet.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till återremissyrkandet.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) återremissyrkande med bifallsyrkanden från Roger Nielsen (M) och Åsa Holmén (L) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Ärendet återremitteras för att se över underlaget och detaljplanen.

Expedieras:

Akten

Tekniska kontoret

(33)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

33(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 193

Sammanträdesplan 2021 Dnr KSFD 2020/342 Sammanfattning

Nämnder, utskott och fullmäktige ska besluta om sina sammanträdestider för kommande år. Varje politiskt organ beslutar sina egna tider, men kommunstyrelsen bereder i enlighet med beredningstvånget i

kommunallagen även kommunfullmäktiges sammanträdestider.

Ordförande har enligt gällande styrdokument (reglemente) möjlighet/rätt att flytta sammanträdestider och datum.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 259

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 272 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2020-10-14 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att anta förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige för år 2021.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Anta förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige för år 2021.

Expedieras:

Akten

Administrativa enheten

(34)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

34(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 194

Motion (M, L, KD) Angående det kommunala aktivitetsstödet Dnr KSFD 2020/137

Sammanfattning

Åstorpsalliansen (M, L, KD) väckte en motion i kommunfullmäktige 2020- 04-26 § 61 angående det kommunala aktivitetsstödet. I motionen

förekommer följande:

Det lokala aktivitetsstödet i kommunen är en viktig inkomstkälla för många av kommunens barn- och ungdomsföreningar. Stödet baseras på antalet sammankomster och deltagare (i form av träningar, tävlingar, utbildningar, andra träffar och möten i föreningen). Nu när myndigheterna uppmanar till att stanna hemma leder det till att sammankomster ställs in. För att

föreningarna ej ska drabbas ekonomiskt av detta krävs en justering och en öppen samt flexibel syn på bidraget för år 2020.

Kommunen bör besluta att hela den budgeterade summan för aktivitetsstöd ska användas, det innebär att bidraget för varje aktivitet kan höjas och föreningarna kan räkna med ungefär lika stort stöd som om verksamheten hade rullat på som vanligt.

Åstorpsalliansen yrkar på att:

• Kommunen beslutar att hela den budgeterade summan för aktivitetsstöd ska användas

• Bidraget för varje aktivitet bör höjas och föreningarna kan räkna med ungefär lika stort stöd som för år 2019

• Eventuellt nystartade föreningar får en flexibel bedömning så att de kan klara uppstarten trots krisen som är/varit

• Kommunen tillsätter en grupp som ska inventera behovet för stödet på bred front till föreningslivet

• Den gruppen även får till uppgift att lägga förslag som inte bara syftar till att lösa detta akuta problem utan också möta framtidens utmaningar

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 264

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 269 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2020-09-16 Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden 2020-09-16 § 56

Tjänsteskrivelse från Jonny Norrby, kultur- och fritidschef, 2020-06-08 Protokoll från Kommunfullmäktige 2020-04-27 § 61

Motion (M, L, KD) Angående det kommunala aktivitetsstödet

(35)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

35(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 194, forts Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Roger Nielsen (M) och Åsa Holmén (L) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut Bifalla motionen.

Expedieras:

Akten

Kultur- och fritidsenheten

(36)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

36(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 195

Motion (M, L, KD) - Framtagande och presentation av en översikt av policy/riktlinjer som är framtagna, beslutade och fortfarande gällande i Åstorps kommun

Dnr KSFD 2019/266 Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en motion för Åstorpsalliansen om framtagande och

presentation av en översikt av policy/riktlinjer som är framtagna, beslutade och fortfarande gällande i Åstorps kommun. Motionen har följande

yrkanden:

• En kartläggning och sammanställning av samtliga beslutade policy

• Sammanställningen ska minst innehålla namn på policy, datum – när senaste versionen är framtagen, datum – när den senast beslutades om, vilken förvaltning/nämnd som är ansvarig, var den ligger på hemsidan (URL-länk), kommentar (vid behov för kommentar), övrigt klokt.

• Ett nästa steg ska också finnas med där förslag på åtgärd, t ex uppdateras 2020, ej relevant längre, ska följas upp snarast, att diskutera osv

• Om det visar sig att policyn saknas på kommunens hemsida bör den läggas upp där, och göras sökbar.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 266

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-08 § 244 Tjänsteskrivelse, administrativ chef, 2020-07-17

Protokoll Kommunfullmäktige, 2019-09-30, § 142

Motion från Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)

Yrkande

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen då detta innebär en stor arbetsbelastning.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen då detta innebär en stor arbetsbelastning.

(37)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

37(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 195, forts Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Avslå motionen då detta innebär en stor arbetsbelastning.

Expedieras:

Akten

(38)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

38(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Kf § 196

Anmälningar/delgivningar

Svea HovR P 6955-20 Slutligt beslut 2020-10-23, KSFD 2016/359 Förvaltningsrätten i Malmö – föreläggande, KSFD 2020/10

Rapportering av ej verkställda beslut Sol och LSS, kvartal 2, KSFD 2020/343

Delårsrapport Kommunalförbundet AV Media Skåne, KSFD 2020/376 Revisorernas bedömning av delårsrapporten 2020-10-14, KSFD 2020/376 E & Y granskningsrapport 2020-10-14, KSFD 2020/376

Missiv tillhörande inspektionen från Länsstyrelsen till kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och revisionen, KSFD 2020/386

Inspektionsprotokoll från Länsstyrelsen avseende Överförmyndarverksamheten 4K, KSFD 2020/386 Kommunfullmäktiges beslut

Noterar anmälningarna/delgivningar till protokollet.

(39)

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

39(39)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2020-11-23 FÖRTECKNING ÖVER PROTOKOLLSBILAGOR

1. Reservation från Sverigedemokraterna, § 185

2. Reservation från Åstorpsalliansen (M, L, KD), § 185 3. Reservation från Moderaterna, § 189

4. Protokollsanteckning från Åstorpsalliansen (M, L, KD), § 190

(40)

Reservation

Åstorps kommun och koncern - Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023 Ett år längre in i rådande mandatperiod och återigen har Åstorps kommun tagit beslut om nästkommande budget. Budget 2021 är beslutad och Sverigedemokraterna Åstorp kan endast beklaga kommunfullmäktiges beslut. Beslutet innebär att kommunen återigen kommer beklagligt präglas av minoritetsstyrets (S, V & C) upplägg.

Sverigedemokraterna Åstorp presenterade, igen, det enda formellt korrekta och sakliga motförslag när SD-Åstorp utmanade minoritetsstyrets budget. På riktigt! Sorgligt nog kunde SD-Åstorps kraftfulla och kärnverksamhets vänliga budget inte vinna gehör hos något annat parti. Följande konsekvens innebar att socialdemokraternas budgetförslag återigen stod som segrare.

SD-Åstorp kommer alltid att stå upp för sin egen politik och inte aktivt ge stöd åt en annan budget präglade av socialistiska eller liberalistiska idéer! Vi väljer istället att presentera våra egna folkkära och Åstorpsvänliga förslag för att vara det enda rimliga och formellt möjliga alternativ till minoritetsstyret!

Sverigedemokraterna Åstorp är stolta över att ha presenterat en budget för hela Åstorps kommun! En budget som präglas av värderingar av sunt förnuft, av Sverigedemokratiska synsätt, nytänk och där vi har svar på de frågor som etablissemangpartierna har misslyckats med i årtionden. Således var SD-Åstorps budget en budget för följande;

Budgeten som prioriterade och satsade mest av alla på äldreomsorgen

Budgeten som ensamt riktar 2 miljoner kronor extra till äldrevården/hemtjänsten Budgeten som satsar på fria trygghetslarm för våra äldre

Budgeten som prioriterade utbildning och satsade mest av alla på skolan Budgeten som inte gör några neddragningar på lärare, hemtjänstpersonal Budgeten som satsade på ny bygglovshandläggare

Budgeten som är ensam om att främja situationen med Åstorps deponier och miljösituation

Budgeten som inte drar ned på en enda kärnverksamhet!

Budgeten som verkställer ovan, mycket mer & ändån uppnår bästa resultat och procentmål

Därmed är SD-Åstorp väldigt stolta över att kunna presentera detta utdrag av resultat. Med andra ord är SD’s förslag fria från några nedskärningar på våra kärnverksamheter eller bland personal och ändån kunna satsa 10 miljoner kronor extra! Det är Sverigedemokratisk

inovation! På riktigt!

Trots alla våra satsningar, omprioriteringar, engagemang och kraftansträngningar väljer återigen den övriga oppositionen att aktivt inte stödja den enda rimliga och möjliga chans till förändring. På riktigt. Man vill istället fortsätta låta det vänsterliberala etablissemanget leva vidare. Det finns inte en enda ändring kring t ex invandringsrelaterade poster utan man fortsätter med Fredrik Reinfeldts öppna hjärtan politik. Vilket är till socialdemokraternas stora glädje. Man vet att man kan fortsätta vara omdömeslöst generös i denna kategori då man vet att man har stöd från Åstorpsalliansen. Inte minst att ens egna S-budget kommer segra.

SD-Åstorp kan endast beklaga följande och hoppas på en mer nykter politik som i, exempelvis, M-ledda Staffanstorp. Med ett enkelt konstaterande är det substanslöst att kommentera övriga vänsterliberala budgetar och dess innehåll. Vi i SD-Åstorp prioriterar Åstorp till det bättre i en ny riktning med självklara folkliga satsningar med sunt förnuft utan några vänsterliberala floskler!

Således reserverar Sverigedemokraterna Åstorp sig till förmån för eget yrkande att anta Sverigedemokraterna Åstorps budgetförslag 2021

Kommunfullmäktige 2020-11-22

____________________

Anton Holmberg (SD)

(41)

Åstorpsalliansen

Reservation

2020-11-23

Åstorps kommun och koncern - Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023

Åstorpsalliansen har nu under många år i opposition drivit frågor för att förbättra välfärden för invånarna i Åstorps kommun. De styrande försöker att få till

byggnationer och bättre säkerhetskänsla för de boende i kommunen, tyvärr lyckas de inte. Moduler växer upp likt ogräs, invånarna känner en mindre trygghet och att då stillatigande sitta och se på hur pengarna gång på annan används fel går inte, därför lägger vi en egen budget i Åstorpsalliansen namn.

Vi behöver få ett styre som har ett helt annat driv än nuvarande, ett styre som verkar för framåtanda och ”go” inom kommunen, något som just nu inte finns. Det behövs en ledning som ser till att kommunens pengar används till rätt saker och följer upp om så inte görs, som inte köper ut personal till dyra pengar, utan istället ställer krav och ser till att uppföljning sker. I mycket stor utsträckning handlar det om behov av ett utvecklat ledarskap som uppmanar till delaktighet och kvalitet, något som för närvarande inte finns från de styrande.

Då vårt eget yrkande föll, reserverar vi oss mot beslutet.

Kommunstyrelsen 2020-11-23.

Roger Nielsen (M) Åsa Holmen (L) Nils-Göran Nilsson (KD)

(42)

Moderaterna

Reservation KF 2020-11-23

Motion. Ängelholms flygplats gå inte in som delägare, gör motsvarande som Region Skåne

Ängelholms flygplats har en stor effekt på regionens ekonomi och är viktig för regionens näringsliv. I underlag finns att läsa att möjligheten att flygpendla möjliggör beskattningsbara inkomster på 1 miljard kronor för Nordvästskåne. Till det kommer regionens löneinkomster genom besöksnäring och näringsliv. Även för Nordvästskånes medborgare underlättar det att ta sig till Stockholm och vidare norröver med en väl fungerande flygkommunikation. Tiden som det tar att ta sig med tåg till Stockholm gör att det inte är ett alternativ för alla.

På andra sidan av denna diskussion finns rösterna att det är staten som ska äga flygplatser och inte kommunerna. Med Agenda 2030 och globala miljöperspektivet är det då rätt av kommuner att gå in och rädda denna flygplats? Vi kan bara konstatera att man tycker olika i denna fråga.

Flygplatsen är nu räddad, då sju kommuner gått in som delägare med Helsingborg och Ängelholm i spetsen tillsammans med Höganäs, Båstad, Klippan, Bjuv och nu senast Perstorp. Därmed så handlar det inte längre om att rädda en flygplats.

Åstorpsmoderaterna har noggrant satt sig in i frågan och har inom KF-gruppen kommit fram till att vi säger nej till att äga en flygplats. Det har varit långa och intensiva diskussioner både inom och utanför denna grupp. Det tyngsta argumentet som vi kommer fram till är den situation vi som kommun befinner oss i. Vi har stora utmaningar och måste prioritera vårt fokus på äldreomsorg och skola. Ska man gå in i detta avtal, så är det med sikte på ett långsiktigt och aktivt ägande, och med en plan i första hand till år 2030.

Vi föreslår att Åstorps kommun går in med ett ekonomiskt engångsbelopp, som motsvarar det framräknade beloppet 1,527 Mkr. På samma vis som Region Skåne har för avsikt att göra med 4,5 Mkr. Vi avsäger oss därmed ”rätten” att påverka. Förutom de ekonomiska riskerna så anser vi oss vara en för liten kommun för att avsätta tid på att äga en flygplats. Denna tid behövs lägga på andra uppgifter inom våra kärnverksamheter. Med detta upplägg anser vi att vi tar ansvar för Åstorps kommunala skattemedel.

Moderaterna reserverar sig då motion inte fick gehör.

Åstorpsmoderaterna yrkade:

att Åstorps kommun inte går in som delägare i Ängelholms flygplats.

att Åstorps kommun bistår med 1 527 000 kr till Ängelholms flygplats, på motsvarande sätt som Region Skåne har för avsikt att göra.

Roger Nielsen & Wiveca Andreasson för Moderaterna

(43)

Åstorpsalliansen

Protokollsanteckning från Åstorpsalliansen (M – L – KD) till Kf protokoll § 190

Vi kan konstatera att problemet med de låga järnvägspassagerna som vi påtalat i vår motion kommer att bestå, då Trafikverket inte har något intresse i att höja järnvägsövergångarna. Passagen på Tranarpsvägen råder inte kommunen över. Kvar finns kommunens möjlighet att själv åtgärda passagen på Östergatan genom att sänka gatans nivå. Frågan är bara hur omfattande arbete det kan vara, vilka faktorer som påverkar grävning till lägre nivå och därmed hur stor kostnad det kan innebära. Detta bör utredas.

Så länge den låga järnvägspassagen finns kvar oförändrad kommer höga lastfordon som ska passera genom Åstorp att välja Järnvägsgatan och järnvägsviadukten söder om stationen. I och med det störs boende i närheten av Järnvägsgatan även fortsatt. När de kommande bostäderna på Björnekulla Ås är bebodda blir denna trafik störande även för dem.

Åstorpsalliansen har för avsikt att återkomma med en motion om att utreda en sänkning av Östergatans nivå under järnvägspassagen.

För Åstorpsalliansen i kommunfullmäktige 20-11-23 Roger Nielsen (M)

Wiveka Andreasson (M) Åsa Holmén (L)

Hans Sundström (KD)

References

Related documents

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Anton Holmberg (SD) och Mikael Mårtensson (M) mot Åsa Holméns (L) ändringsyrkande med bifallsyrkanden

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande, med bifallsyrkande från Roger Nielsen (M) och Åsa Holmén (L), under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande, med bifallsyrkande från Annica Vink (C), mot Roger Nielsens (M) yrkande, med bifallsyrkande från Åsa Holmén (L) till vilka

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande, mot Sten Hugossons (SD) yrkande med bifallsyrkande från Åsa Holmén (L) under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S)

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande, med bifallsyrkande från Harri Rosqvist (SD) och Hans Sundström (KD) mot Åsa Holméns (L) yrkande, med bifallsyrkande från Roger

Ordförande ställer Roger Nielsens (M) första ändringsyrkande, med bifallsyrkande från Ronny Sandberg (S) Åsa Holmén (L), Hans Sundström (KD) och Menaid Nocic (S) under

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Anton Holmberg (SD), Mattias Jonsäter (L), Hans Sundström (KD) och Wiveca Andreasson (M) under

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkande från Nils-Göran Nilsson (KD) mot Henrik Daniel sons (M) yrkande med bifallsyrkanden från Peter Lindberg