ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Beslutande organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2020-11-23
Datum för anslagets uppsättande 2020-11-26 Datum för anslagets nedtagande 2020-12-18
Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen
Underskrift
1(39)
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Plats och tid Kulturhuset Björnen 18:30 – 22:10 Ajournering 19:40 – 19:50, 20:27 – 20:46 Beslutande Se bilaga
Övriga deltagare Merih Özbalci, administrativ chef/
kommunsekreterare
Jonas Jönsson, kommunchef Anna Falkenstam, ekonomichef Utses att justera Mikael Mårtensson (S) Hans Sundström (KD)
Plats och tid Stationshuset torsdag den 26 november 2020 klockan 16:00
Sekreterare Merih Özbalci §§ 173 – 196
Ordförande Bitten Mårtensson (S)
Justerande Mikael Mårtensson (S) Hans Sundström (KD)
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
2(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Paragraf Ärende
Kf § 173 Godkännande av kallelse
Kf § 174 Godkännande av föredragningslistan Kf § 175 Eventuella avsägelser/val
Avsägelse från Magnus Olsson (S) Kf § 176 Avsägelse från Murat Özbalci (C) Kf § 177 Avsägelse från Reino Persson (S) Kf § 178 Val till bildningsnämnden
Kf § 179 Val till samhällsberedningen Kf § 180 Val till samhällsberedningen
Kf § 181 Eventuella nyinkomna interpellationer Kf § 182 Interpellation (M, L, KD) – Utköp Kf § 183 Interpellation (M, L, KD) - Väntsal Kf § 184 Justering av VA-taxa 2021
Kf § 185 Åstorps kommun och koncern - Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023
Kf § 186 Skattesats 2021
Kf § 187 Borgensram för kommunägda bolag 2021 Kf § 188 Ram för upplåning år 2021
Kf § 189 Motion (M) - Ängelholms flygplats gå inte in som delägare, gör motsvarande som Region Skåne
Kf § 190 Motion (M, L, KD) om låga järnvägsövergångar över Östra Vägen och Tranarpsvägen vid Grytevad
Kf § 191 Motion (C) Håll Åstorp rent!
Kf § 192 Prissättning, villatomter söder om Boulevarden Kvidinge Kf § 193 Sammanträdesplan 2021
Kf § 194 Motion (M, L, KD) Angående det kommunala aktivitetsstödet Kf § 195 Motion (M, L, KD) - Framtagande och presentation av en översikt
av policy/riktlinjer som är framtagna, beslutade och fortfarande gällande i Åstorps kommun
Kf § 196 Anmälningar/delgivningar
FÖRTECKNING ÖVER PROTOKOLLSBILAGOR
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
3(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Närvaro
§ 185-a § 185-b Namn Ledamöter
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Wiveca Andreasson (M) X X X
Annica Vink (C) ---
Åsa Holmén (L) X X X
Hans Sundström (KD) X X X
Ronny Sandberg (S) X X X
Johan Bergqvist (V) X X X
Maria Gottschalk (-) X X X
Jan Karlsson (M) X X X
Murat Özbalci (C) X X X
Mattias Jonsäter (L) ---
Isabella Dzanko (S) X X X
Peter Lindberg (SD) ---
Martin Sjöström (M) X X X
Ioana Cimpoeru (S) X X X
Richard Mattson (SD) X X X
Joakim Sandberg (M) X X X
Menaid Nocic (S) X X X
Sten Hugosson (SD) X X X
Roger Nielsen (M) X X X
Lennart Fredriksson (S) X X X
Nikki Arvidsson (SD) X X X
Othman Al Tawalbeh (S) ---
Rolf Lundqvist (SD) X X X
Gun Friberg (S) X X X
Marcus Möller (SD) X X X
Reino Persson (S) ---
Anna-Lena Olsson (SD) X X X
Anton Holmberg (SD) X X X
Janet Norbäck (M) 2:e vice ordf. X X X Lucy Glinka (S) 1:e vice ordf. ---
Bitten Mårtensson (S) ordf. X X X
9 9 13 13 9 9
NÄRVAROLISTA
kommunfullmäktige ledamöter och ersättare samt omröstningsbilaga
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
4(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Namn Ersättare Närvaro
§ 185-a § 185-b
(M)
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Patrik Selemba ---
Amelie Stenqvist ---
Ulf Söderström ---
(C) Ebba Kroon tjg. X X X
Bertil Wemmert ---
(L) Bodil Hellberg tjg. X X X
Monica Glans X
(KD)
Barbro Nielsen ---
Nils-Göran Nilsson ---
(S) Dafina Lugici ---
Mikael Mårtensson tjg. X X X
Linda-Marie Camper tjg. X X X
Florian Bobocea tjg. X X X
Kerstin Andersson ---
---
(V) Gunilla Pellinen ---
Sven Ohlsson ---
(SD)
Marika Lindberg tjg. X X X
Jan Hennicks (-) X
Glehn Edman ---
Tony Wiklander ---
Harri Rosqvist X
9 9 13 13 9 9
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
5(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 173
Godkännande av kallelse
Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla den 11 november 2020 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och
ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar den 13 november 2020.
Kommunfullmäktiges beslut Kungörelsen godkännes.
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
6(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 174
Godkännande av föredragningslistan Yrkande
Ordförande yrkar på att:
• Under eventuella avsägelser/val läggs följande ärende till:
o Avsägelse från Murat Özbalci (C) o Avsägelse från Reino Persson (S) o Val till bildningsnämnden
• Eventuella enkla frågor utgår
• Under eventuella interpellationer läggs följande ärende till:
o Interpellation från (M, L, KD) – Utköp o Interpellation från (M, L, KD) – Väntsal
• Interpellation från (M, L, KD) – Gymnastikföreningen utgår
• Eventuella nyinkomna motioner utgår Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Dagordningen godkännes med ovan justeringar.
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
7(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 175
Eventuella avsägelser/val
Avsägelse från Magnus Olsson (S) Dnr KSFD 2020/10
Sammanfattning
Magnus Olsson (S) har inkommit med en avsägelse avseende platserna som ersättare i Bildningsnämnden och ledamot i Socialnämnden från och med 1 januari 2021.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Magnus Olsson (S) Yrkande
Ordförande yrkar på att avsägelsen godkännes.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.
Expedieras:
Akten
Socialnämnden Bildningsnämnden Avgående ledamot HRSC
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
8(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 176
Avsägelse från Murat Özbalci (C) Dnr KSFD 2020/10
Sammanfattning
Murat Özbalci (C) har inkommit med en avsägelse avseende platsen som ledamot i Samhällsberedningen från och med 23 november 2020.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Murat Özbalci (C) Yrkande
Ordförande yrkar på att avsägelsen godkännes.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.
Expedieras:
Akten
Samhällsberedningen Avgående ledamot HRSC
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
9(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 177
Avsägelse från Reino Persson (S) Dnr KSFD 2020/10
Sammanfattning
Reino Persson (S) har inkommit med en avsägelse avseende platserna som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot kommunstyrelsen, ledamot och ordförande bildningsnämnden. Avsägelsen avseende platsen i
kommunfullmäktige skickas efter godkännande till Länsstyrelsen i Skåne för ny räkning.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Reino Persson (S) Yrkande
Ordförande yrkar på att avsägelsen godkännes.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.
Expedieras:
Akten
Länsstyrelsen i Skåne Kommunstyrelsen Bildningsnämnden Avgående ledamot HRSC
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
10(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 178
Val till bildningsnämnden Dnr KSFD 2020/10
Sammanfattning
Fullmäktige har att förrätta fyllnadsval till platsen som ordförande i Bildningsnämnden.
Beslutsunderlag
Protokoll kommunfullmäktiges valberedning, 2020-11-19, § 5 Yrkande
Isabella Dzanko (S) yrkar på, i enlighet med valberednings förslag, om att utse Murat Özbalci (C) till ordförande i bildningsnämnden.
Proposition
Ordförande ställer Isabella Dzankos (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Utse Murat Özbalci (C) till ordförande i bildningsnämnden.
Expedieras:
Akten
Bildningsnämnden Vald ledamot HRSC
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
11(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 179
Val till samhällsberedningen Dnr KSFD 2020/10
Sammanfattning
Fullmäktige har att förrätta fyllnadsval till platsen som ledamot och ordförande i samhällsberedningen.
Beslutsunderlag
Protokoll kommunfullmäktiges valberedning, 2020-11-19, § 4 Yrkande
Isabella Dzanko (S) yrkar på, i enlighet med valberednings förslag, att utse Martina Engberg (S) till ledamot tillika ordförande i samhällsberedningen från och med 1 januari 2021.
Proposition
Ordförande ställer Isabella Dzankos (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Utse Martina Engberg (S) till ledamot tillika ordförande i samhällsberedningen från och med 1 januari 2021.
Expedieras:
Akten
Samhällsberedningen Vald ledamot
HRSC
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
12(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 180
Val till samhällsberedningen Dnr KSFD 2020/10
Sammanfattning
Fullmäktige har att förrätta fyllnadsval till platsen som ledamot i samhällsberedningen.
Yrkande
Murat Özbalci (C) yrkar på att utse Mina Kandi (C) till ledamot i samhällsberedningen.
Proposition
Ordförande ställer Murat Özbalcis (C) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Utse Mina Kandi (C) till ledamot i samhällsberedningen.
Expedieras:
Akten
Samhällsberedningen Vald ledamot
HRSC
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
13(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 181
Eventuella nyinkomna interpellationer
Interpellation från (M, L, KD) – avseende pandemin och äldreomsorgen
Dnr KSFD 2020/359 Sammanfattning
Bodil Hellberg (L), Wiveca Andreasson (M) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation ställd till socialnämndens ordförande om pandemin och äldreomsorgen:
”Covid-19 drabbade Sverige februari 2020. 5900 människor har dött med konstaterad covid-19, flertalet av dem har varit äldre boende på
äldreboenden. Personer över 70 år i eget boende skulle hålla sig hemma och inte ha kontakt med andra än de som tillhörde hushållet. Det infördes besöksförbud på de särskilda boendena runt om i landet. Trots detta smittades många där.
Det gick ut olika styrande regelverk från Socialstyrelsen,
Folkhälsomyndigheten och regionerna. Restriktioner som inte var i linje med Hälso- och sjukvårdslagen där det står att vården ska ges med respekt för människors lika värde. Och att den som har det största behovet av hälso- och sjukvård ska ges företräde till vården.
Vård som kan vara aktuell är t.ex andningshjälp med hjälp av syrgas. Men det har visat sig att alla boenden inte har tillgång till syrgas. De gamla har istället av läkare, ofta per telefon, ordinerats smärtstillande morfin som en del i sin palliativa vård. Sjuka på dessa boenden har endast i undantagsfall fått tillgång till sjukhusvård. Det saknades också i många fall
skyddsutrustning.
Övriga 70+ som bor hemma och/eller har hemtjänst har klarat sig betydligt bättre, eftersom de själva har kunnat söka vård.
Skåne har ju relativt sett klarat pandemin bättre än riket. Åstorp har inga kända dödsfall och en begränsad smittspridning.
Lena Lundvall, områdeschef hälso- och sjukvård på socialförvaltningen i Åstorp har svarat på fråga om kommunens särskilda boenden. Hon skriver följande i ett brev till Wiveca Andreasson daterat 2020-05-14:
”Nej det finns inte syrgas på särskilt boende i kommunen. De följer de riktlinjer som ges av bla Socialstyrelsen- Läkemedelshandledning i palliativ vård vid covid-19 och patientens ansvariga läkare. Det är regionen som ansvarar för syrgasbehandling och vanligen har vi
syrgaskoncentrator/portabel syrgasutrustning som tillhandahålles av regionen, i dessa patientärenden.”
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
14(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 181, forts
Denna pandemin är inte över och vi vet inte när nästa pandemi kommer.
Därav ställer vi följande frågor rörande Åstorps Kommun:
- Anser Socialnämndens ordförande att det är rätt att följa riktlinjerna från Socialstyrelsen om de strider mot Hälso- och sjukvårdslagen?
- Försöker Socialnämndens ordförande få till stånd en ändring för framtiden gällande att följa riktlinjerna från myndigheter även om de skulle strida mot lagen?
- Planerar Socialnämnden att rusta äldreboendena med syrgas?
- Finns det idag ett tillräckligt lager av skyddsutrustning för framtida behov?
- Gör patienternas läkare regelbundna besök på särskilt boende? Före jämfört med under pandemin?
- Räcker det att sjuksköterskan har telefonkontakt med patientens läkare vid övergång till palliativ vård med morfin, när det heter att det ska ske en “individuell bedömning”?
- Har antalet sökande till hemtjänst förändrats under pandemin jämfört med tidigare år?
- Har en del vårdtagare med hemtjänst avbrutit sin hemtjänst under pandemin? Om ja, varför?”
Beslutsunderlag
Interpellationssvar från Isabella Dzanko (S)
Interpellation från Bodil Hellberg (L), Wiveca Andreasson (M) och Hans Sundström (KD)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen får ställas och besvara av Isabella Dzanko (S).
Expedieras:
Akten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
15(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 182
Interpellation (M, L, KD) – Utköp Dnr KSFD 2020/381
Sammanfattning
Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande om utköp:
”Så har ytterligare ett utköp signerats i Åstorps kommun under oktober månad. Detta är tredje gången samma befattning inom en förvaltning köps ut under en period av ca ett år. Så ca tre mkr av våra skattepengar har lagts på bara just dessa tre utköp. Därtill kommer utköp av personal på tekniska kontoret, strateg, kommunchef m fl.
Samtidigt som vi har en pandemi som drar fram. Vi har personal som under en mycket lång tid slitit hårt och fortsätter slita hårt i äldreomsorg, skolor, förskolor m fl. Vi vill nog alla att detta ska få ett slut och att våra
skattepengar kan läggas på rätt saker.
Den 24 februari 2020 lämnade Åstorpsalliansen in en motion: Översyn av chefsavtal och rutiner för att förhindra onödigt dyra utköp i framtiden. Där betonade vi bl a vikten av att undvika att utköpta individer ska kunna
uppbära dubbla löner, likt vår tidigare kommunchef. Ändå finns det i senaste utköpet inte något om detta.
Vi förstår att det finns två sidor av detta. Men nu måste vi verkligen göra allt framåt för att minimera risken att det inträffar igen. Nu. Vi har inte tid att vänta.
Mot bakgrund av detta ställer vi följande frågor till ordförande i kommunstyrelsen:
1. Hur ser du på de utköp som har gjorts under 2018, 2019 respektive 2020?
2. Vilka positioner har de personer innehaft som köpts ut under denna period 2018-2020 och vad är den totala summan för dessa utköp under dessa tre år i Åstorps kommun, samtliga förvaltningar?
3. Har du, som kommunalråd, tagit några initiativ till en åtgärdsplan, grundat på den motion som Åstorpsalliansen lämnade in den 24 februari kring ”Översyn av chefsavtal och rutiner för att förhindra onödigt dyra utköp i framtiden”?
4. Varför har det gått så lång tid utan någon som helst återkoppling kring vår motion? Är detta en oviktig fråga som inte anses kräva någon prioritering?”
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
16(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 182, forts Beslutsunderlag
Interpellationssvar från Ronny Sandberg (S)
Interpellation från Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen får ställas och besvaras av Ronny Sandberg (S).
Expedieras:
Akten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
17(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 183
Interpellation (M, L, KD) - Väntsal Dnr KSFD 2020/382
Sammanfattning
Roger Nielsen (M) Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har
inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande om väntsal:
”Blir det en väntsal i Åstorps kommun? Eller struntar de styrande med verkställa ett lagakraftvunnet beslut?
Vi har sedan tidigare i kommunstyrelsens internbudget för 2020 fått igenom
”Att en väntsal för resenärer öppnas i anslutning till stationen och
finansieras i internbudget.” Beslutet vann gehör i styrelsen 2019-12-19.
När alliansens motion på området om en väntsal vid stationen behandlades av fullmäktige 2020-08-31 så blev den besvarad. En majoritet av
fullmäktiges ledamöter ansåg att motionen skulle besvaras med anledning av tidigare lagakraftvunnet beslut. På Kommunstyrelsen den 2 september 2020 väckte vi ett ärende om att vi vile få fram en tidsplan på när arbetet med att etablera en väntsal för alla resenärer. Nu är det november och vi ser än så länge inte att beslutet är verkställt. Tiden är knapp till årsskiftet.
Därav våra frågeställningar till kommunalrådet:
1. Var och när etableras en väntsal i Åstorps kommun i anslutning till stationen?
2. Hur ser tidsplanen ut för att verkställa beslutet om en väntsal?
3. Kommer beslutet att verkställas?”
Beslutsunderlag
Interpellationssvar från Ronny Sandberg (S)
Interpellation från Roger Nielsen (M) Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen får ställas och besvaras av Ronny Sandberg (S).
Expedieras:
Akten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
18(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 184
Justering av VA-taxa 2021 Dnr KSFD 2020/283
Sammanfattning
NSVA har tagit fram en affärsplan för 2021-2023 med budget för dessa år.
Denna affärsplan har funnits med som underlag i budgetberedningen för 2021. I affärsplanen som specifikt avser Åstorp finns redogjort för hur taxan kommer att utvecklas för 2021-2023. Beslutsunderlaget finns på sidan 2 i affärsplanen. Förslag till beslut i detta ärende följer affärsplanen. Utöver taxejusteringen har även en tabell som ger exempel på byggnader som jämställs med bostadsfastighet kompletterats där det tydliggjorts att lager och likställd verksamhet inte räknas som småindustri utan som så kallad annan fastighet.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 240
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 256 Tjänsteskrivelse av Simon Jaldefjord och Jörgen Wallin 200901 Bilaga 1, Affärsplan som avser 2021-2023
Bilaga 2, Brukningsavgifter och anläggningsavgifter 2021 typhus A och B Bilaga 3, Taxebilaga 1, 2 och 3 från 2020
Bilaga 4, Föreslagen taxebilaga 1, 2 och 3 för 2021 Bilaga 5, Åstorps VA-taxa 2021
Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:
• Justera VA-taxorna enligt förslaget i ärendet,
• Justera skrivelsen under § 3 i gällande VA-taxa enligt förslaget i ärendet.
Åsa Holmén (L) yrkar avslag på ärendet.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande mot Åsa Holméns (L) avslagsyrkande under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
19(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 184, forts
Kommunfullmäktiges beslut
Justera VA-taxorna enligt förslaget i ärendet och justera skrivelsen under § 3 i gällande VA-taxa enligt förslaget i ärendet.
Expedieras:
Akten
Tekniska kontoret NSVA
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
20(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 185
Åstorps kommun och koncern - Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023 Dnr KSFD 2020/112
Sammanfattning
Föreligger förslag till Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023 för Åstorps kommun och koncern. Budgetförslaget tar sin utgångspunkt i oförändrad skattesats. Samverkan om budgetförslaget kommer att ske 2020-10-27.
Efter budgetberedningen i maj fattade kommunstyrelsen i juni beslut om planeringsförutsättningar för 2021-2023 för att ge nämnderna förutsättningar att påbörja planeringen av sin verksamhet 2021. Underlaget uppdaterades i september och oktober efter ny pensionsprognos, skatteprognos (SKR 2020:39), internränta, personalomkostnadspålägg, bedömning av demografiska behov och med hänsyn tagen till finansiella mål.
Nämnderna föreslås kompenseras till en viss nivå genom avsatta medel för hyror, kapitalkostnadseffekter och föreslagen ny-, till-, och ombyggnad i verksamhetsfastigheter och till viss del för generella lönepåslag. Vidare har medel avsatts för förväntad ökning av demografiska behov under
räkenskapsåret. Avstämning sker under året.
Eftersom den av kommunfullmäktige beslutade styr- och ledningsmodellen innebär omfattande förändringar kommer koncernanpassning att behöva ske successivt under året. Beslut om koncernmål sker därför i mars månad.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 242
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 254 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Anna Falkenstam, 2020-10-16 (Förslag från styret) Åstorps kommun och koncern, Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023
Förslag från Sverigedemokraterna till Åstorps kommuns budget 2021 Förslag från Åstorpsalliansen (M, L, KD) till Åstorps kommuns budget 2021
Protokoll från central samverkan (bifogas efter samverkan)
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
21(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 185, forts Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att
• Fastställa finansiella mål för 2021
• Fastställa resultat-, balans- och finansieringsbudget för 2021 samt driftbudgetramar för 2021 enligt bilagt budgetförslag
• I övrigt fastställa budgeten för 2021 enligt bilagt förslag
• Fastställa investeringsbudgeten per projekt för 2021
• Uppmana till ekonomisk slutredovisning av investeringsprojekt utifrån redovisningsperspektiv att delge kommunstyrelsen.
• Fastställa kommunens respektive koncernbolagens låneram för 2021 till totalt 120 mkr respektive 194,6 mkr. Kommunstyrelsen
bemyndigas att fatta beslut om nyupplåning och omsättning av lån samt utnyttjande av checkräkningskredit inom fastställda ramar när så erfordras.
• Fastställa internräntan 2021 till 1,25 %.
• Bemyndiga kommunstyrelsen genom kommunstyrelseförvaltningen att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader,
löneregleringar, hyresförändringar samt övriga omföringar av administrativ karaktär.
• Uppmana nämnder att fastställa internbudget före december månads utgång
• Uppmana nämnder och styrelser att fastställa nämndsmål före mars månads utgång
• Uppdra åt Björnekulla Fasighets AB att under 2021 göra en värdeöverföring om 2 mkr till kommunen
• Delegera till kommunstyrelsen att i brådskande fall besluta om markinköp om en total gräns av 2,5 mkr.
I fråga om flerårsplan 2022-2023
• Godkänna planen som översiktligt handlingsprogram
Roger Nielsen (M) yrkar bifall till ändringarna i Åstorpsalliansens (M, L, KD) budgetförslag för budget 2021 i sin helhet.
Hans Sundström (KD) yrkar bifall till Roger Nielsens (M) yrkande.
Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ändringarna i Sverigedemokraternas budgetförslag för budget 2021 i sin helhet.
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
22(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 185, forts
Wiveca Andreasson (M) yrkar återremiss för att dra ner 4 miljoner kronor på kommunstyrelsen och satsa 3 miljoner av dessa på bildningsnämnden och 1 miljon på socialnämnden.
Åsa Holmén (L) yrkar bifall till Roger Nielsens (M) yrkande.
Anton Holmberg (SD) yrkar avslag på Wiveca Andreassons (M) återremissyrkande.
Proposition
Ordförande ställer Wiveca Andreassons (M) återremissyrkande mot Anton Holmbergs (SD) avslagsyrkande under proposition och finner att
återremissyrkandet avslås.
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande mot Roger Nielsens (M) yrkande med bifallsyrkanden från Hans Sundström (KD) och Åsa Holmén (L) mot Anton Holmbergs (SD) yrkande under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.
Anton Holmberg (SD) begär votering.
Kontraproposition
Då det föreligger tre förslag utser ordförande Ronny Sandbergs (S) yrkande som huvudförslag.
För att få fram ett motförslag ställer ordförande Roger Nielsens (M) yrkande med bifallsyrkande från Hans Sundström (KD) mot Anton Holmbergs (SD) yrkande under proposition och finner att Roger Nielsens (M) yrkande utses till motförslag.
Anton Holmberg (SD) begär votering.
Voteringsordning – a
Den som vill bifalla Roger Nielsens (M) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Anton Holmbergs (SD) yrkande röstar ”Nej”.
Då voteringen utfaller med 9 ”Ja” röster, 9 ”Nej” röster och 13 som avstår föreligger lika röstetal, för voteringsresultatet se separat bilaga. Då
voteringen utfaller med lika röstetal avgör ordförande genom att lägga sin röst på Roger Nielsens (M) yrkande och finner därmed att Roger Nielsens (M) yrkande utses till motförslag.
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
23(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 185, forts
Voteringsordning – b
Den som vill bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Roger Nielsens (M) yrkande röstar ”Nej”.
Då voteringen utfaller med 13 ”Ja” röster och 9 ”Nej” röster och 9 som avstår beslutar kommunfullmäktige bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.
Kommunfullmäktiges beslut
• Fastställa finansiella mål för 2021
• Fastställa resultat-, balans- och finansieringsbudget för 2021 samt driftbudgetramar för 2021 enligt bilagt budgetförslag
• I övrigt fastställa budgeten för 2021 enligt bilagt förslag
• Fastställa investeringsbudgeten per projekt för 2021
• Uppmana till ekonomisk slutredovisning av investeringsprojekt utifrån redovisningsperspektiv att delge kommunstyrelsen.
• Fastställa kommunens respektive koncernbolagens låneram för 2021 till totalt 120 mkr respektive 194,6 mkr. Kommunstyrelsen
bemyndigas att fatta beslut om nyupplåning och omsättning av lån samt utnyttjande av checkräkningskredit inom fastställda ramar när så erfordras.
• Fastställa internräntan 2021 till 1,25 %.
• Bemyndiga kommunstyrelsen genom kommunstyrelseförvaltningen att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader,
löneregleringar, hyresförändringar samt övriga omföringar av administrativ karaktär.
• Uppmana nämnder att fastställa internbudget före december månads utgång
• Uppmana nämnder och styrelser att fastställa nämndsmål före mars månads utgång
• Uppdra åt Björnekulla Fasighets AB att under 2021 göra en värdeöverföring om 2 mkr till kommunen
• Delegera till kommunstyrelsen att i brådskande fall besluta om markinköp om en total gräns av 2,5 mkr.
I fråga om flerårsplan 2022-2023
• Godkänna planen som översiktligt handlingsprogram
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
24(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 185, forts Reservation
Sverigedemokraterna reserverar sig skriftligen, se bilagor i slutet av protokollet.
Åstorpsalliansen (M, L, KD) reserverar sig skriftligen, se bilagor i slutet av protokollet.
Expedieras:
Akten
Ekonomiavdelningen
Samtliga nämnder och förvaltningar
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
25(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 186
Skattesats 2021 Dnr KSFD 2020/112 Sammanfattning
Utifrån det förslag som tagits fram från budgetberedningen har Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, föreslagit en oförändrad skattesats om 20 kr och 29 öre.
Skattesatsen behöver behandlas senast i kommunstyrelsen i oktober och fullmäktige i november.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 243
Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 255 Tjänsteskrivelse Merih Özbalci, administrativ chef, 2020-10-12
Skrivelse från Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, 2020- 10-12
Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om en oförändrad skattesats för 2021 om 20 kr och 29 öre.
Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om en oförändrad skattesats för 2021 om 20 kr och 29 öre.
Roger Nielsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om en oförändrad skattesats för 2021 om 20 kr och 29 öre.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Anton Holmberg (SD) och Roger Nielsen (M) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
En oförändrad skattesats för 2021 om 20 kr och 29 öre.
Expedieras:
Akten
Ekonomiavdelningen Administrativa enheten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
26(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 187
Borgensram för kommunägda bolag 2021 Dnr KSFD 2020/347
Sammanfattning
November 2020 har Björnekulla Fastighets AB kommunal borgen om 386 421 000 kr och AB Kvidingebyggen en kommunalborgen om 120 200 000 kr. Detta föranleder ett kommunalt borgensåtagande om totalt 506 621 000 kr. Bakomliggande lån är uteslutande till Kommuninvest.
Ekonomiavdelningen har haft kontakt med de helägda kommunala bolagen angående behov av borgensram för det kommande året, 2021. Björnekulla Fastighets AB har i samband med detta anhållit om en utökad ram på 122,6 miljoner kronor (mkr), varav 7,6 mkr avser upplösning av nuvarande internbankslån, vilket inte påverkar koncernens belåning. AB
Kvidingebyggen har anhållit om en utökad ram om 72,0 mkr, varav 62,0 mkr avser upplösning av nuvarande internbankslån, vilket inte påverkar koncernens belåning.
Detta föranleder ett kommunalt borgensåtagande om totalt 701 221 000 kr Kommuninvest ställer krav på formaliserad text vid utökning av kommunalt borgensåtagande, varefter förslag till kommunfullmäktigebeslut är
formulerat i enlighet med den lydelsen:
”Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för
…XXX:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om
……XXX….. kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader”
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 246
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-27 § 257 Tjänsteskrivelse från Anna Falkenstam, ekonomichef, 2020-10-16 Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar:
• Att såsom för egen skuld ingå ny borgen för Björnekulla Fastighets AB:s låneförpliktelser upp till 122 600 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Därmed blir det totalt högsta lånebeloppet 509 021 000 kr.
• Att såsom för egen skuld ingå ny borgen för AB Kvidingebyggens låneförpliktelser upp till 72 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Därmed blir det totalt högsta lånebeloppet 192 200 000 kr.
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
27(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 187, forts
Ordförande yrkar på att ärendet återremitteras för att beredas av kommunstyrelsen med det förändrade yrkandet.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet återremitteras för att beredas av kommunstyrelsen med det förändrade yrkandet.
Expedieras:
Akten
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
28(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 188
Ram för upplåning år 2021 Dnr KSFD 2020/349
Sammanfattning
I november 2020 uppgår Åstorps kommuns låneskuld till 254,5 miljoner kronor (mnkr). För att finansiera ytterligare investeringar under årets sista kvartal så är prognosen att ytterligare 0 mnkr behöver lånas upp.
I enlighet med finansieringsbudgeten i föreliggande budgetförslag 2021 uppgår lånebehovet till 103,3 mnkr. Ekonomiavdelningen föreslår att låneramen fastställs till 150 mnkr för år 2021 vilket då också inkluderar en marginal för ev. tillkommande eller tidigarelagda investeringar under året.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 247
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-27 § 258 Tjänsteskrivelse från Anna Falkenstam, ekonomichef, 2020-10-16 Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:
• Åstorps kommuns ram för upplåning år 2021 fastställs till 150 miljoner kronor. Låneramen avser nyupplåning.
• Kommunens checkkredit ska uppgå till högst 20 miljoner kronor för kommunkoncernen.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Åstorps kommuns ram för upplåning år 2021 fastställs till 150 miljoner kronor. Låneramen avser nyupplåning.
Kommunens checkkredit ska uppgå till högst 20 miljoner kronor för kommunkoncernen.
Expedieras:
Akten
Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
29(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 189
Motion (M) - Ängelholms flygplats gå inte in som delägare, gör motsvarande som Region Skåne
Dnr KSFD 2020/324 Sammanfattning
Wiveca Andreasson (M) har inkommit med en motion om att inte gå in som delägare i Ängelholms flygplats och istället göra motsvarande som Region Skåne med följande att-satser:
• att Åstorps kommun inte går in som delägare i Ängelholms flygplats.
• att Åstorps kommun bistår med 1 527 000 kr till Ängelholms flygplats, på motsvarande sätt som Region Skåne har för avsikt att göra.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, §
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 262 Tjänsteskrivelse från administrativ chef, 2020-10-13
Beslutsunderlag från Region Skåne Motion från Wiveca Andreasson (M) Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen.
Roger Nielsen (M) yrkar bifall till motionen.
Anton Holmberg (SD) yrkar avslag till motionen.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) mot Roger Nielsens (M) yrkande under proposition och finner att Ronny Sandbergs (S) yrkande bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut Avslå motionen.
Reservation
Moderaterna reserverar sig skriftligen, se bilagor i slutet av protokollet.
Expedieras: Akten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
30(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 190
Motion (M, L, KD) om låga järnvägsövergångar över Östra Vägen och Tranarpsvägen vid Grytevad
Dnr KSFD 2020/253 Sammanfattning
Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en motion med följande yrkanden:
Att kommunen initierar kontakt med Trafikverket i syfte att förhandla om ombyggnad av de trånga vägportarna i Åstorp. I kommande banarbete, då vi kan vänta oss utbyggnad av spårkapaciteten mellan Helsingborg och
Hässleholm, bör korsningarna byggas om för att tillåta fordonshöjd.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 254
Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-08 § 239 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin teknisk chef och Alma-Lena Slipac landskapsarkitekt/projektledare, 2020-09-14
Protokoll från kommunfullmäktige 2020-08-31 § 133
Motion Åstorpsalliansen (M, L, KD) om låga järnvägsövergångar över Östra Vägen och Tranarpsvägen vid Grytevad, 2020-08-31
Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.
Protokollsanteckning
Åstorpsalliansen (M, L, KD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning, se bilagor i slutet av protokollet.
Expedieras:
Akten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
31(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 191
Motion (C) Håll Åstorp rent!
Dnr KSFD 2020/270 Sammanfattning
Annica Vink (C) har inkommit med en motion med följande yrkande:
• Att uppdra till tekniska kontoret att utreda hur vi kan bli en ”Håll Sverige rent”-kommun
• Att uppdra till tekniska kontoret att ta fram alternativa förslag hur vi ska hålla Åstorp rent
• Att uppdra till tekniska kontoret att beräkna kostnaderna för förslagen
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 255 Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen och att tekniska kontoret får i uppdrag att arbeta med motionens att-satser.
Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen och att tekniska kontoret får i uppdrag att arbeta med motionens att-satser.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Bifalla motionen och att tekniska kontoret får i uppdrag att arbeta med motionens att-satser.
Expedieras:
Akten (7)
Tekniska kontoret Administrativa enheten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
32(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 192
Prissättning, villatomter söder om Boulevarden Kvidinge Dnr KSFD 2020/308
Sammanfattning
Området söder om Boulevarden i Kvidinge ägs av kommunen och gällande detaljplan antogs 1979. Efterfrågan på villatomter i Kvidinge har ökat och det finns bara ett fåtal kommunala tomter kvar till försäljning.
Exploateringskalkyl för området har tagits fram.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 258
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-08 § 241 Tjänsteskrivelse från Emma Ringsbo, mark- och exploateringsingenjör, 2020-09-15
Bilaga 1, Översiktlig karta Bilaga 2, Exploateringskalkyl Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar på att ärendet återremitteras för att se över underlaget och detaljplanen.
Roger Nielsen (M) yrkar bifall till återremissyrkandet.
Åsa Holmén (L) yrkar bifall till återremissyrkandet.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) återremissyrkande med bifallsyrkanden från Roger Nielsen (M) och Åsa Holmén (L) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet återremitteras för att se över underlaget och detaljplanen.
Expedieras:
Akten
Tekniska kontoret
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
33(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 193
Sammanträdesplan 2021 Dnr KSFD 2020/342 Sammanfattning
Nämnder, utskott och fullmäktige ska besluta om sina sammanträdestider för kommande år. Varje politiskt organ beslutar sina egna tider, men kommunstyrelsen bereder i enlighet med beredningstvånget i
kommunallagen även kommunfullmäktiges sammanträdestider.
Ordförande har enligt gällande styrdokument (reglemente) möjlighet/rätt att flytta sammanträdestider och datum.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 259
Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 272 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2020-10-14 Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att anta förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige för år 2021.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Anta förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige för år 2021.
Expedieras:
Akten
Administrativa enheten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
34(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 194
Motion (M, L, KD) Angående det kommunala aktivitetsstödet Dnr KSFD 2020/137
Sammanfattning
Åstorpsalliansen (M, L, KD) väckte en motion i kommunfullmäktige 2020- 04-26 § 61 angående det kommunala aktivitetsstödet. I motionen
förekommer följande:
Det lokala aktivitetsstödet i kommunen är en viktig inkomstkälla för många av kommunens barn- och ungdomsföreningar. Stödet baseras på antalet sammankomster och deltagare (i form av träningar, tävlingar, utbildningar, andra träffar och möten i föreningen). Nu när myndigheterna uppmanar till att stanna hemma leder det till att sammankomster ställs in. För att
föreningarna ej ska drabbas ekonomiskt av detta krävs en justering och en öppen samt flexibel syn på bidraget för år 2020.
Kommunen bör besluta att hela den budgeterade summan för aktivitetsstöd ska användas, det innebär att bidraget för varje aktivitet kan höjas och föreningarna kan räkna med ungefär lika stort stöd som om verksamheten hade rullat på som vanligt.
Åstorpsalliansen yrkar på att:
• Kommunen beslutar att hela den budgeterade summan för aktivitetsstöd ska användas
• Bidraget för varje aktivitet bör höjas och föreningarna kan räkna med ungefär lika stort stöd som för år 2019
• Eventuellt nystartade föreningar får en flexibel bedömning så att de kan klara uppstarten trots krisen som är/varit
• Kommunen tillsätter en grupp som ska inventera behovet för stödet på bred front till föreningslivet
• Den gruppen även får till uppgift att lägga förslag som inte bara syftar till att lösa detta akuta problem utan också möta framtidens utmaningar
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 264
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-21 § 269 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2020-09-16 Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden 2020-09-16 § 56
Tjänsteskrivelse från Jonny Norrby, kultur- och fritidschef, 2020-06-08 Protokoll från Kommunfullmäktige 2020-04-27 § 61
Motion (M, L, KD) Angående det kommunala aktivitetsstödet
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
35(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 194, forts Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.
Roger Nielsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.
Åsa Holmén (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Roger Nielsen (M) och Åsa Holmén (L) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut Bifalla motionen.
Expedieras:
Akten
Kultur- och fritidsenheten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
36(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 195
Motion (M, L, KD) - Framtagande och presentation av en översikt av policy/riktlinjer som är framtagna, beslutade och fortfarande gällande i Åstorps kommun
Dnr KSFD 2019/266 Sammanfattning
Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en motion för Åstorpsalliansen om framtagande och
presentation av en översikt av policy/riktlinjer som är framtagna, beslutade och fortfarande gällande i Åstorps kommun. Motionen har följande
yrkanden:
• En kartläggning och sammanställning av samtliga beslutade policy
• Sammanställningen ska minst innehålla namn på policy, datum – när senaste versionen är framtagen, datum – när den senast beslutades om, vilken förvaltning/nämnd som är ansvarig, var den ligger på hemsidan (URL-länk), kommentar (vid behov för kommentar), övrigt klokt.
• Ett nästa steg ska också finnas med där förslag på åtgärd, t ex uppdateras 2020, ej relevant längre, ska följas upp snarast, att diskutera osv
• Om det visar sig att policyn saknas på kommunens hemsida bör den läggas upp där, och göras sökbar.
Beslutsunderlag
Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-10-28, § 266
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-08 § 244 Tjänsteskrivelse, administrativ chef, 2020-07-17
Protokoll Kommunfullmäktige, 2019-09-30, § 142
Motion från Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)
Yrkande
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen då detta innebär en stor arbetsbelastning.
Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen då detta innebär en stor arbetsbelastning.
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
37(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 195, forts Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Avslå motionen då detta innebär en stor arbetsbelastning.
Expedieras:
Akten
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
38(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23
Kf § 196
Anmälningar/delgivningar
Svea HovR P 6955-20 Slutligt beslut 2020-10-23, KSFD 2016/359 Förvaltningsrätten i Malmö – föreläggande, KSFD 2020/10
Rapportering av ej verkställda beslut Sol och LSS, kvartal 2, KSFD 2020/343
Delårsrapport Kommunalförbundet AV Media Skåne, KSFD 2020/376 Revisorernas bedömning av delårsrapporten 2020-10-14, KSFD 2020/376 E & Y granskningsrapport 2020-10-14, KSFD 2020/376
Missiv tillhörande inspektionen från Länsstyrelsen till kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och revisionen, KSFD 2020/386
Inspektionsprotokoll från Länsstyrelsen avseende Överförmyndarverksamheten 4K, KSFD 2020/386 Kommunfullmäktiges beslut
Noterar anmälningarna/delgivningar till protokollet.
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
39(39)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2020-11-23 FÖRTECKNING ÖVER PROTOKOLLSBILAGOR
1. Reservation från Sverigedemokraterna, § 185
2. Reservation från Åstorpsalliansen (M, L, KD), § 185 3. Reservation från Moderaterna, § 189
4. Protokollsanteckning från Åstorpsalliansen (M, L, KD), § 190
Reservation
Åstorps kommun och koncern - Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023 Ett år längre in i rådande mandatperiod och återigen har Åstorps kommun tagit beslut om nästkommande budget. Budget 2021 är beslutad och Sverigedemokraterna Åstorp kan endast beklaga kommunfullmäktiges beslut. Beslutet innebär att kommunen återigen kommer beklagligt präglas av minoritetsstyrets (S, V & C) upplägg.
Sverigedemokraterna Åstorp presenterade, igen, det enda formellt korrekta och sakliga motförslag när SD-Åstorp utmanade minoritetsstyrets budget. På riktigt! Sorgligt nog kunde SD-Åstorps kraftfulla och kärnverksamhets vänliga budget inte vinna gehör hos något annat parti. Följande konsekvens innebar att socialdemokraternas budgetförslag återigen stod som segrare.
SD-Åstorp kommer alltid att stå upp för sin egen politik och inte aktivt ge stöd åt en annan budget präglade av socialistiska eller liberalistiska idéer! Vi väljer istället att presentera våra egna folkkära och Åstorpsvänliga förslag för att vara det enda rimliga och formellt möjliga alternativ till minoritetsstyret!
Sverigedemokraterna Åstorp är stolta över att ha presenterat en budget för hela Åstorps kommun! En budget som präglas av värderingar av sunt förnuft, av Sverigedemokratiska synsätt, nytänk och där vi har svar på de frågor som etablissemangpartierna har misslyckats med i årtionden. Således var SD-Åstorps budget en budget för följande;
Budgeten som prioriterade och satsade mest av alla på äldreomsorgen
Budgeten som ensamt riktar 2 miljoner kronor extra till äldrevården/hemtjänsten Budgeten som satsar på fria trygghetslarm för våra äldre
Budgeten som prioriterade utbildning och satsade mest av alla på skolan Budgeten som inte gör några neddragningar på lärare, hemtjänstpersonal Budgeten som satsade på ny bygglovshandläggare
Budgeten som är ensam om att främja situationen med Åstorps deponier och miljösituation
Budgeten som inte drar ned på en enda kärnverksamhet!
Budgeten som verkställer ovan, mycket mer & ändån uppnår bästa resultat och procentmål
Därmed är SD-Åstorp väldigt stolta över att kunna presentera detta utdrag av resultat. Med andra ord är SD’s förslag fria från några nedskärningar på våra kärnverksamheter eller bland personal och ändån kunna satsa 10 miljoner kronor extra! Det är Sverigedemokratisk
inovation! På riktigt!
Trots alla våra satsningar, omprioriteringar, engagemang och kraftansträngningar väljer återigen den övriga oppositionen att aktivt inte stödja den enda rimliga och möjliga chans till förändring. På riktigt. Man vill istället fortsätta låta det vänsterliberala etablissemanget leva vidare. Det finns inte en enda ändring kring t ex invandringsrelaterade poster utan man fortsätter med Fredrik Reinfeldts öppna hjärtan politik. Vilket är till socialdemokraternas stora glädje. Man vet att man kan fortsätta vara omdömeslöst generös i denna kategori då man vet att man har stöd från Åstorpsalliansen. Inte minst att ens egna S-budget kommer segra.
SD-Åstorp kan endast beklaga följande och hoppas på en mer nykter politik som i, exempelvis, M-ledda Staffanstorp. Med ett enkelt konstaterande är det substanslöst att kommentera övriga vänsterliberala budgetar och dess innehåll. Vi i SD-Åstorp prioriterar Åstorp till det bättre i en ny riktning med självklara folkliga satsningar med sunt förnuft utan några vänsterliberala floskler!
Således reserverar Sverigedemokraterna Åstorp sig till förmån för eget yrkande att anta Sverigedemokraterna Åstorps budgetförslag 2021
Kommunfullmäktige 2020-11-22
____________________
Anton Holmberg (SD)
Åstorpsalliansen
Reservation
2020-11-23
Åstorps kommun och koncern - Budget 2021 med flerårsplan 2022-2023
Åstorpsalliansen har nu under många år i opposition drivit frågor för att förbättra välfärden för invånarna i Åstorps kommun. De styrande försöker att få till
byggnationer och bättre säkerhetskänsla för de boende i kommunen, tyvärr lyckas de inte. Moduler växer upp likt ogräs, invånarna känner en mindre trygghet och att då stillatigande sitta och se på hur pengarna gång på annan används fel går inte, därför lägger vi en egen budget i Åstorpsalliansen namn.
Vi behöver få ett styre som har ett helt annat driv än nuvarande, ett styre som verkar för framåtanda och ”go” inom kommunen, något som just nu inte finns. Det behövs en ledning som ser till att kommunens pengar används till rätt saker och följer upp om så inte görs, som inte köper ut personal till dyra pengar, utan istället ställer krav och ser till att uppföljning sker. I mycket stor utsträckning handlar det om behov av ett utvecklat ledarskap som uppmanar till delaktighet och kvalitet, något som för närvarande inte finns från de styrande.
Då vårt eget yrkande föll, reserverar vi oss mot beslutet.
Kommunstyrelsen 2020-11-23.
Roger Nielsen (M) Åsa Holmen (L) Nils-Göran Nilsson (KD)
Moderaterna
Reservation KF 2020-11-23
Motion. Ängelholms flygplats gå inte in som delägare, gör motsvarande som Region Skåne
Ängelholms flygplats har en stor effekt på regionens ekonomi och är viktig för regionens näringsliv. I underlag finns att läsa att möjligheten att flygpendla möjliggör beskattningsbara inkomster på 1 miljard kronor för Nordvästskåne. Till det kommer regionens löneinkomster genom besöksnäring och näringsliv. Även för Nordvästskånes medborgare underlättar det att ta sig till Stockholm och vidare norröver med en väl fungerande flygkommunikation. Tiden som det tar att ta sig med tåg till Stockholm gör att det inte är ett alternativ för alla.
På andra sidan av denna diskussion finns rösterna att det är staten som ska äga flygplatser och inte kommunerna. Med Agenda 2030 och globala miljöperspektivet är det då rätt av kommuner att gå in och rädda denna flygplats? Vi kan bara konstatera att man tycker olika i denna fråga.
Flygplatsen är nu räddad, då sju kommuner gått in som delägare med Helsingborg och Ängelholm i spetsen tillsammans med Höganäs, Båstad, Klippan, Bjuv och nu senast Perstorp. Därmed så handlar det inte längre om att rädda en flygplats.
Åstorpsmoderaterna har noggrant satt sig in i frågan och har inom KF-gruppen kommit fram till att vi säger nej till att äga en flygplats. Det har varit långa och intensiva diskussioner både inom och utanför denna grupp. Det tyngsta argumentet som vi kommer fram till är den situation vi som kommun befinner oss i. Vi har stora utmaningar och måste prioritera vårt fokus på äldreomsorg och skola. Ska man gå in i detta avtal, så är det med sikte på ett långsiktigt och aktivt ägande, och med en plan i första hand till år 2030.
Vi föreslår att Åstorps kommun går in med ett ekonomiskt engångsbelopp, som motsvarar det framräknade beloppet 1,527 Mkr. På samma vis som Region Skåne har för avsikt att göra med 4,5 Mkr. Vi avsäger oss därmed ”rätten” att påverka. Förutom de ekonomiska riskerna så anser vi oss vara en för liten kommun för att avsätta tid på att äga en flygplats. Denna tid behövs lägga på andra uppgifter inom våra kärnverksamheter. Med detta upplägg anser vi att vi tar ansvar för Åstorps kommunala skattemedel.
Moderaterna reserverar sig då motion inte fick gehör.
Åstorpsmoderaterna yrkade:
• att Åstorps kommun inte går in som delägare i Ängelholms flygplats.
• att Åstorps kommun bistår med 1 527 000 kr till Ängelholms flygplats, på motsvarande sätt som Region Skåne har för avsikt att göra.
Roger Nielsen & Wiveca Andreasson för Moderaterna
Åstorpsalliansen
Protokollsanteckning från Åstorpsalliansen (M – L – KD) till Kf protokoll § 190
Vi kan konstatera att problemet med de låga järnvägspassagerna som vi påtalat i vår motion kommer att bestå, då Trafikverket inte har något intresse i att höja järnvägsövergångarna. Passagen på Tranarpsvägen råder inte kommunen över. Kvar finns kommunens möjlighet att själv åtgärda passagen på Östergatan genom att sänka gatans nivå. Frågan är bara hur omfattande arbete det kan vara, vilka faktorer som påverkar grävning till lägre nivå och därmed hur stor kostnad det kan innebära. Detta bör utredas.
Så länge den låga järnvägspassagen finns kvar oförändrad kommer höga lastfordon som ska passera genom Åstorp att välja Järnvägsgatan och järnvägsviadukten söder om stationen. I och med det störs boende i närheten av Järnvägsgatan även fortsatt. När de kommande bostäderna på Björnekulla Ås är bebodda blir denna trafik störande även för dem.
Åstorpsalliansen har för avsikt att återkomma med en motion om att utreda en sänkning av Östergatans nivå under järnvägspassagen.
För Åstorpsalliansen i kommunfullmäktige 20-11-23 Roger Nielsen (M)
Wiveka Andreasson (M) Åsa Holmén (L)
Hans Sundström (KD)