SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2019-09-04 Datum för anslagets uppsättande 2019-09-09 Datum för anslagets nedtagande 2019-10-01

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift Amer Lukac

1(49)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2019-09-04

Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen klockan 18:00 – 22:33 Ajournering klockan 19:48 – 20:10

Beslutande Se närvarolista.

Övriga deltagare Amer Lukac, nämndsekreterare §§

174 – 205

Anna Falkenstam, ekonomichef §§

174 – 179

Jörgen Wallin, teknisk chef, §§ 174 – 200 Mats Hedfors, NTF, §§ 174 – 176 Isabella Dzanko, (S) ordf.

Socialnämnden §§ 174 – 177 Wiveca Andreasson (M) 2:a vice ordf. Socialnämnden §§ 174 – 177 Bertil Wemmerth (C) 1:a vice ordf.

Socialnämnden § 174 – 177

Merih Özbalci, administrativ chef, §§

174 – 205

Katarina Rikse, ekonom, §§

174 – 177

Monica Ehnberg, socialchef, §§

174 – 177 Annika Hoppe,

förvaltningschef, §§ 174 – 184 Mikael Fors, VD BFAB, §§

174 – 185

Simon Jaldefjord, ekonom, §§

174 – 179

Plats och tid för

justering Stationshuset, måndagen den 9 september, klockan 08:30

Sekreterare Amer Lukac, §§ 174 - 205

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Reino Persson (S) Rolf Lundqvist (SD)

(2)

Kommunstyrelsen

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

2(49)

Sammanträdesprotokoll

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga ^N

ärvarande Tjänstgörande

§ 181 A § 182 B

ORDINARIE Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår S+C+V

Ronny Sandberg (S) X X X X

Vakant Tina Christensen (S) ---

Reino Persson (S) X X X X

Richard Ridwall (S) X X X X

Maria Gottschalk (-) SD ---

Anton Holmberg (SD) X X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X X

Jan Hennicks (SD) --- M+L+KD

Roger Nielsen (M) X X X X

Paul Ericsson (M) X X X X

Åsa Holmén (L) X X X X

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X X

ERSÄTTARE S+C+V Othman Al Tawalbeh (S) ---

Lennart Fredriksson (S) X X X X

Mikael Mårtensson (S) X X X X

Annica Vink (C) X Tjg. §§

174-175 Johan Bergqvist (V) X

Peter Lindberg (SD) SD --- Rickard Olsson (SD) ---

Hampus Servin (SD) X X X X

Glenn Edman (SD) § 175 -

207 § 175 -

207 X X

M+L+KD Martin Sjöström (M) ---

Jan Karlsson (M) X Mattias Jonsäter (L) X Lena Svensson (M) --- Totalt

(3)

Kommunstyrelsen

3(49)

NÄRVAROLISTA

§ 182 A § 182 B

207 § 175 -

207 X X

(4)

Kommunstyrelsen

4(49)

NÄRVAROLISTA

§ 189 § 195

207 § 175 -

207 X X

(5)

Kommunstyrelsen

5(49)

NÄRVAROLISTA

§ 196 § 197

207 § 175 -

207 X X

(6)

Kommunstyrelsen

6(49)

NÄRVAROLISTA

§ 198 §

Ronny Sandberg (S) X X X

Reino Persson (S) X X X

Richard Ridwall (S) X X X Maria Gottschalk (-) SD ---

Anton Holmberg (SD) X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Roger Nielsen (M) X X X

Paul Ericsson (M) X X X

Åsa Holmén (L) X X X

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X ERSÄTTARE

S+C+V Othman Al Tawalbeh (S) ---

Lennart Fredriksson (S) X X X Mikael Mårtensson (S) X X X

Hampus Servin (SD) X X X

207 § 175 -

207 X

(7)

Kommunstyrelsen

7(49)

I

NNEHÅLLSFÖRTECKNING

Ks § 174 Godkännande av dagordning ... 8

Ks § 175 Frågestund för allmänheten ... 9

Ks § 176 Information om trafiksäkerhet från Nationalföreningen för trafiksäkerhetens främjande (NTF) ... 10

Ks § 177 Diskussion med socialnämndens arbetsutskott och representanter för socialförvaltningen i enighet med beslut 2019-01-09, Ks § 14 ... 11

Ks § 178 Likviditetsrapport... 12

Ks § 179 Delårsbokslut för Kommunstyrelsen och Kommunstyrelseförvaltningen 2019 ... 13

Ks § 180 Behovsbedömning budget 2020, planår 2021-2022 ... 14

Ks § 181 Utökat lokalbehov avseende förskoleverksamhet område Centrum och Öst/Tingdal ... 15

Ks § 182 Utökat lokalbehov avseende förskoleverksamhet område Öst/Kvidinge... 18

Ks § 183 Fastighetsförsäljning, Södra Industriområdet, Rokami Holding i Landskrona AB ... 21

Ks § 184 Prissättning, kommunala tomter, Lärkgatan ... 22

Ks § 185 Köp av Broby 50:3 vid Södra industriområdet ... 23

Ks § 186 Revidering avgift felparkerade motorfordon ... 24

Ks § 187 Ansökan medfinansiering Stationsområdet i Åstorp ... 25

Ks § 188 Digital skötselplan för grönområden ... 26

Ks § 189 Politisk styrgrupp för vattenverket i Kvidinge... 27

Ks § 190 Reglemente för Bildningsnämndens reglemente ... 29

Ks § 191 Reglemente för Krisledningsnämnden ... 30

Ks § 192 Reglemente för Kommunala Pensionärsrådet ... 31

Ks § 193 Motion (M, L, KD) - Nedskräpning i Åstorps kommun ... 32

Ks § 194 Motion (M, L, KD) - Trafik på Västergatan ... 33

Ks § 195 Motion (L) – Flagga med EU-flaggan ... 34

Ks § 196 Motion (SD) – Förbud mot tiggeri i Åstorps lokala ordningsföreskrifter ... 36

Ks § 197 Motion (SD) – Mångkulturellt bokslut ... 38

Ks § 198 Motion (SD) - Arvodering gällande samtliga tjänstgörande medlemmar i KPR i Åstorps kommun ... 40

Ks § 199 Medborgarförslag – ”Övergångsställe på Åstorpsvägen vid busshållplatsen ”Diamantvägen i Hyllinge ... 42

Ks § 200 Svar på väckt ärende – Återinföra återvinningsstation ... 43

Ks § 201 Delegationsärenden ... 45

Ks § 202 Anmälningar ... 46

Ks § 203 Rapport från kommunägda bolag ... 47

Ks § 204 Frågor till och från råden ... 48

Ks § 205 Information från Familjen Helsingborg ... 49

(8)

Kommunstyrelsen

8(49)

Ks § 174

Godkännande av dagordning

Ordförande yrkar på att ärendet ”Delårsbokslut 2019-07-31 Åstorps kommun” utgår från dagordningen.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkänns med ovan nämnd justering.

(9)

Kommunstyrelsen

9(49)

Ks § 175

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då ingen allmänhet närvarar utgår ärendet.

(10)

Kommunstyrelsen

10(49)

Ks § 176

Information om trafiksäkerhet från Nationalföreningen för trafiksäkerhetens främjande (NTF)

Sammanfattning

Representant från Nationalföreningen för trafiksäkerhetens främjande (NTF) har bjudits in till dagens sammanträde med Kommunstyrelsen för att

presenterar organisationens arbete för trafiksäkerhet.

Noterar informationen till protokollet.

Expedieras Akten

(11)

Kommunstyrelsen

11(49)

Ks § 177

Diskussion med socialnämndens arbetsutskott och representanter för socialförvaltningen i enighet med beslut 2019-01-09, Ks § 14

Dnr KSFD 2019/8 Sammanfattning

I samband med att kommunstyrelsen skulle yttra sig om KPMGs

granskningsrapport av kommunens budgetprocess och socialnämndens och kommunstyrelsens ekonomistyrning, beslutade kommunstyrelsen (2019-01- 09, Ks § 14) att representanter från socialförvaltningen och socialnämnden skulle bjudas in en gång under våren och en gång under hösten.

Till sammanträdet 2019-09-04 har ledamöter från socialnämndens presidium samt socialchef, bjudits in för att diskutera ekonomi och behov framöver.

Noterar diskussionen till protokollet.

(12)

Kommunstyrelsen

12(49)

Ks § 178

Likviditetsrapport Dnr KSFD 2019/2 Sammanfattning

Information om juli månads likviditetsrapport.

Beslutsunderlag

Likviditetsrapport för juli månad (190731) Kommunstyrelsens beslut

Noterar likviditetsrapporten till protokollet.

Expedieras till:

Akten

(13)

Kommunstyrelsen

13(49)

Ks § 179

Delårsbokslut för Kommunstyrelsen och Kommunstyrelseförvaltningen 2019

Delårsbokslut 2019-07-31 visar förvaltningens måluppfyllnad och ekonomiskt resultat under perioden samt helårsprognos. Till måluppfyllnaden och resultatet finns kommentarer.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-09-04 § 219 Delårsbokslut 2019-07-31 för kommunstyrelsen och

kommunstyrelseförvaltningen

Tjänsteskrivelse från Simon Jaldefjord, ekonom och Paul Eklund, tf.kommunchef/HR-chef, 2019-08-21

Yrkanden

Ordförande yrkar på att godkänna upprättat delårsbokslut 2019-07-31 för kommunstyrelsen och dess förvaltning

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Godkänner upprättat delårsbokslut 2019-07-31 för kommunstyrelsen och dess förvaltning

Protokollsanteckning

Åstorpsalliansen (M, L, KD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning men har inte vid tidpunkten för justeringen inkommit med någon.

Expedieras

Akt Ekonomiavdelningen

(14)

Kommunstyrelsen

14(49)

Ks § 180

Behovsbedömning budget 2020, planår 2021-2022 Dnr KSFD 2019/241

Sammanfattning

Föreligger beskrivning av förändringar av ekonomiska förutsättningar mellan budgetåren 2019 och 2020 avseende kommunstyrelsens

verksamhetsområde. Förändringar som avser löpande kostnadshöjningar som i normalfallet kompenseras uppgår till 4 580 tkr. Ytterligare

verksamhetsförändringar föranleder utökade medel om 3 893 tkr.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 198 Tjänsteskrivelse från Anna Falkenstam, ekonomichef, 2019-08-13 Underlag ramförändring 2019-2020

Yrkanden

Ordförande yrkar på att beakta föreliggande förändringar i budgetarbetet 2020 och planår 2021-2022

Proposition

Beakta föreliggande förändringar i budgetarbetet 2020 och planår 2021- 2022

Åsa Holmén (L) meddelas möjlighet att inkomma med en

protokollsanteckning men har inte vid tidpunkten för justeringen inkommit med någon..

Akten

Ekonomiavdelningen

(15)

Kommunstyrelsen

15(49)

Ks § 181

Utökat lokalbehov avseende förskoleverksamhet område Centrum och Öst/Tingdal

De senaste åren har antalet förskolebarn och skolbarn ökat markant i Åstorps kommun vilket tydligt syns i centralorten. Fortsatt tillväxt poneras.

Brist på förskoleplatser har mötts med överskrivningar. Detta innebär att små tillgängliga lokaler är belastade med för många barn och personal. Små enheter med olämplig arbetsmiljö för barn och vuxna bör avvecklas. I väntan på att en ny permanent förskola byggs i centrum måste fler temporära förskoleplatser tillskapas. Därmed föreslås, efter samråd med BFAB, att en temporär förskola placeras på Rågenskolans tomt.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-09-04 § 225 Tjänsteskrivelse från Paul Eklund, tf. kommunchef och Annika Hoppe, förvaltningschef Bildningsförvaltningen, 2019-08-26

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-06-19, § 161 Protokoll från Bildningsnämnden, 2019-06-19, § 62

Tjänsteskrivelse från Fredrik Angeldorff, enhetschef lokalförsörjnings- och fordonsenheten och Petruska Rogmark, projektledare, 2019-06-06

Protokoll från Bildningsnämnden, 2019-02-27, § 25 Protokoll från Bildningsnämnden, 2019-05-22, § 47

Hemställan från Bildningsnämnden till Kommunstyrelsen, 2019-02-25 Yrkanden

Ordförande yrkar på att anta förslaget om att etablera en temporär

modulförskola på Rågenskolans tomt omgående till en bedömd kostnad av 1 550 000 kr/år, inarbetad i budget för 2020.

Roger Nielsen (M) yrkar på att återremittera ärendet till kommande sammanträde för att få komplettera ärendet med:

• En beskrivning med hur man tänker lösa trafiksituationen kring Rågenskolan

• En långsiktig lösning för Centrum, Öster och Tingdal med en detaljerad tidsplan för förskolproblematiken

• En prognos för vilka kostnader detta medför för kommunen på 5, 7, 8, och 10 år.

(16)

Kommunstyrelsen

16(49)

Sammanträdesdatum 2019-09-04 Ks § 181, forts

Roger Nielsen (M) yrkar på i andra hand på att:

• Det tas fram en långsiktig lösning för Centrum, Öster och Tingdal med en detaljerad tidsplan för förskolproblematiken

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till Roger Nielsens (M) andra yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Roger Nielsens (M) återremissyrkande mot att avgöra ärendet idag under proposition och finner att ärendet ska avgöras idag.

Åsa Holmen (L) begär votering.

Voteringsordning - A

Den som önskar biträda förslag om att ärendet ska avgöras idag röstar ”Ja”

och den som önskar återremittera ärendet röstar ”Nej”.

Votering - A

Voteringen genomförs och utfaller med 9 Ja-röster, 4 Nej-röster och ingen som avstår, vilket innebär att ärendet ska avgöras idag.

För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga (§ 181 A) Proposition

Roger Nielsen (M) begär votering.

Voteringsordning - B

Den som önskar biträda ordförandes förslag röstar ”Ja” och den som önskar avslå ärendet röstar ”Nej”.

Votering - B

Voteringen genomförs och utfaller med 9 Ja-röster, 4 Nej-röster och ingen som avstår, vilket innebär att ordförandes yrkande vinner bifall.

För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga (§ 181 B)

Ordförande ställer Roger Nielsens (M) tilläggsyrkande under proposition och finner att detta bifalles.

(17)

Kommunstyrelsen

17(49)

Sammanträdesdatum 2019-09-04 Ks 181, forts

• Att Etablera en temporär modulförskola på Rågenskolans tomt omgående till en bedömd kostnad av 1 550 000 kr/år, inarbetad i budget för 2020.

• Att ta fram en långsiktig lösning för Centrum, Öster och Tingdal med en detaljerad tidsplan för förskolproblematiken

Reservation

Åstorpsalliansen (M, L, KD) reserverar sig mot beslutet.

Åstorpsalliansen (M, L, KD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Akten BFAB

Bildningsförvaltningen

(18)

Kommunstyrelsen

18(49)

Ks § 182

Utökat lokalbehov avseende förskoleverksamhet område Öst/Kvidinge Dnr KSFD 2019/183

Sammanfattning

De senaste åren har antalet förskolebarn och skolbarn ökat markant i Åstorps kommun vilket tydligt syns i Kvidinge. Fortsatt tillväxt poneras då omfattande bostadsbyggnation planeras i Kvidinge. Brist på förskoleplatser har mötts med överinskrivningar. Detta innebär att tillgängliga lokaler är belastade med för många barn och personal. Konsekvensen av detta är att lokalytorna är underdimensionerade, ventilationen otillräcklig och utemiljön räcker inte till. I väntan på att ny permanent förskola är byggd måste fler temporära förskoleplatser tillskapas. Därmed föreslås, efter samråd med BFAB, att en temporär förskola placeras på den kommunala grönytan Kvidinge 2:4 väster om Kvidinge skola.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-09-04 § 226 Tjänsteskrivelse från Paul Eklund, tf. kommunchef och Annika Hoppe, förvaltningschef Bildningsförvaltningen, 2019-08-28

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-06-19, § 163 Protokoll från Bildningsnämnden, 2019-06-19, § 61

Tjänsteskrivelse från Fredrik Angeldorff, enhetschef lokalförsörjnings- och fordonsenheten och Petruska Rogmark, projektledare, 2019-06-06

Protokoll från Bildningsnämnden, 2019-05-22, § 47 Protokoll från Bildningsnämnden, 2019-02-27, § 25

Hemställan från Bildningsnämnden till Kommunstyrelsen, 2019-02-25 Yrkanden

Ordförande yrkar på att anta förslaget om att etablera en temporär förskola på Kvidinge 2:4 (kommunal grönyta) väster om Kvidinge skola omgående till en bedömd kostnad av 930 000 kr/år, inarbetad i budget för 2020 Roger Nielsen (M) yrkar på att återremittera ärendet för att kompletteras med:

• En redovisning av vilka alternativ har man beaktat och med vilka motiv man förkastat dessa alternativ,

• En redovisning av vilka kostnader detta medför för kommunen på 2, 5, 7, 8, och 10 år,

• Ett klargörande om hur kommunen löser den akuta situationen, med en permanent lösning 2020 som det står i underlaget till beslut

(19)

Kommunstyrelsen

19(49)

Ks § 182, forts

Roger Nielsen (M) yrkar på i andra hand att:

• Kommunen arbetar för att en permanent förskola på plats år 2022

• En redovisning av vilka alternativ har man beaktat och med vilka motiv man förkastat dessa alternativ

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till Roger Nielsens (M) återremissyrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till Roger Nielsens (M) andrahandsyrkande.

Proposition

Ordförande ställer Roger Nielsens (M) återremissyrkande med bifall från Nils-Göran Nilsson (KD) mot att avgöra ärendet idag under proposition och finner att ärendet ska avgöras idag.

Roger Nielsen (M) begär votering.

Voteringsordning - A

Den som önskar biträda förslag om att ärendet ska avgöras idag röstar ”Ja”

och den som önskar återremittera ärendet röstar ”Nej”.

Votering - A

Voteringen genomförs och utfaller med 9 Ja-röster, 4 Nej-röster och ingen som avstår, vilket innebär att ärendet ska avgöras idag.

För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga (§ 182 A) Proposition

Åsa Holmén (L) begär votering.

Voteringsordning - B

Den som önskar biträda ordförandes förslag röstar ”Ja” och den som önskar avslå ärendet röstar ”Nej”.

(20)

Kommunstyrelsen

20(49)

Votering - B

Voteringen genomförs och utfaller med 9 Ja-röster, 4 Nej-röster och ingen som avstår, vilket innebär att ordförandes yrkande vinner bifall.

För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga (§ 182 B) Proposition

Ordförande ställer Roger Nielsens tilläggsyrkande under proposition och finner att dessa bifalles.

• Att anta förslaget om att etablera en temporär förskola på Kvidinge 2:4 (kommunal grönyta) väster om Kvidinge skola omgående till en bedömd kostnad av 930 000 kr/år, inarbetad i budget för 2020

• Att Kommunen löser den akuta situationen, med en permanent lösning 2022 som det står i underlaget till beslut

• Att En presentation ges kommunstyrelsen över vilka alternativ man beaktat och med vilka motiv man har förkastat dessa

Reservation

Åstorpsalliansen (M, L, KD) reserverar sig mot beslutet.

Akten BFAB

Bildningsförvaltningen

(21)

Kommunstyrelsen

21(49)

Ks § 183

Fastighetsförsäljning, Södra Industriområdet, Rokami Holding i Landskrona AB

Södra industriområdet är detaljplanelagt för industrimark och detaljplaner med antagandedatum 1982-04-28, 1990-10-29 och 2013-01-17 gäller för området. Kommunen har upprättat köpeavtal (kkb 2019/22) med Rokami Holding i Landskrona AB (org. nr 556994-4316) där företaget köper ett markområde på 4400 kvm vid Persbogatan. Priset är satt till 90 kr/kvm enligt tidigare taget beslut. Marken kommer att användas till

byggverksamhet.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-07, § 181 Tjänsteskrivelse från Emma Ringsbo, mark- och exploateringsingenjör, 2019-07-05

Översiktlig karta Köpeavtal Yrkanden

Ordförande yrkar på att återremittera ärendet för att bereda det vidare.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifall från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Att återremittera ärendet för att beredas vidare.

Akten

Tekniska kontoret

(22)

Kommunstyrelsen

22(49)

Ks § 184

Prissättning, kommunala tomter, Lärkgatan Dnr KSFD 2019/210

Sammanfattning

Kommunen har antagit detaljplan för Lärkgatan, del av Åstorp 112:32 och Åstorp 112:36 och Åstorp 112:31 med diarienummer KSFD 2017/6.

Området ligger väster om ishallen på mark som idag används som park.

Marken är kommunägd och kommunen har under våren 2019 styckat av nio villatomter. Exploateringskalkyl har tagits fram och den ger ett

kvadratmeterpris på 490 kronor.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-07, § 182 Tjänsteskrivelse från Emma Ringsbo, mark- och exploateringsingenjör, 2019-07-04

Översiktlig karta Kartbilaga

Exploateringskalkyl Yrkanden

Ordförande yrkar på att ge mark- och exploateringsingenjör i uppdrag att sälja ovan nämnda tomter till ett pris på 490 kr per kvadratmeter.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Att ge mark- och exploateringsingenjör i uppdrag att sälja ovan nämnda tomter till ett pris på 490 kr per kvadratmeter.

Akten

Tekniska kontoret

(23)

Kommunstyrelsen

23(49)

Ks § 185

Köp av Broby 50:3 vid Södra industriområdet Dnr KSFD 2019/237

Sammanfattning

Enligt översiktsplanen ska marken söder om det befintliga industriområdet på Åstorp Södra detaljplaneras som industrimark. Kommunen äger sedan tidigare stora delar av området (se kartbilaga). Fastigheten Åstorp Broby 50:3 ligger inom det området som ska detaljplaneläggas som

verksamhetsmark. Fastigheten har värderats och marknadsvärdet vid värdetidpunkten maj månad år 2019 är samma som försäljningspriset.

Fastighetsägarna sålde 2019-06-28 fastigheten till Kvidingebyggen för 2.162.000 kronor för vidare övertagande av Åstorps kommun genom ett transportköp i slutet av september 2019.

Finansiering av detta markköp är tänkt att använda 2.162.000 kronor från investering för markköp delegerad till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 202 Tjänsteskrivelse från Teknisk chef, Jörgen Wallin, 2019-08-07 Kartbilaga

Yrkanden

Ordförande yrkar på att tekniska chefen får i uppdrag att genomföra transportköpet av fastigheten Broby 50:3.

Proposition

Att Tekniska chefen får uppdrag att genomföra transportköpet av fastigheten Broby 50:3

Akten

Tekniska kontoret

(24)

Kommunstyrelsen

24(49)

Ks § 186

Revidering avgift felparkerade motorfordon Dnr KSFD 2019/238

Sammanfattning

I Åstorps kommun utförs parkeringsövervakning (1987:24) i egen regi delegerad till Tekniska chefen och omfattar hela kommunen enligt beslut i kommunfullmäktige 2008-08-25 § 90. Beslutet från fullmäktige behöver uppdateras för att motsvara dagens krav.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 201 Tjänsteskrivelse från Teknisk chef, Jörgen Wallin, 2019-08-01 Tabell TSFS 2016:16

Yrkande

Ordförande yrkar att på att föreslå kommunfullmäktige att höja

parkeringsanmärkningar till följande belopp enligt TSFS 2016:116 exempel på de vanliga utfärdande av parkeringsanmärkningar:

• Vid parkering utöver tillåten tid 500kr (300 idag)

• Vid parkering där det råder förbud mot parkering 700 kr (500 idag)

• Vid parkering, förbud mot att stanna eller parkera: terräng (grus, gräs, gångplan o.s.v) och på platser för rörelsehindrade med särskilt parkeringstillstånd vid otillåten parkering 1000kr (700 idag)

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktigebeslut

Att Parkeringsanmärkningar höjs till följande belopp enligt TSFS 2016:116 exempel på de vanliga utfärdande av parkeringsanmärkningar:

• Vid parkering utöver tillåten tid: 500kr (300 idag)

• Vid parkering där det råder förbud mot parkering: 700 kr (500 idag)

• Vid parkering, förbud mot att stanna eller parkera: terräng (grus, gräs, gångplan o.s.v) och på platser för rörelsehindrade med särskilt parkeringstillstånd vid otillåten parkering: 1000kr (700 idag) Expedieras

Akten, Kommunfullmäktige, Tekniska kontoret

(25)

Kommunstyrelsen

25(49)

Ks § 187

Ansökan medfinansiering Stationsområdet i Åstorp Dnr KSFD 2019/239

Sammanfattning

Tekniska kontoret vill i samband med sökandet av statlig medfinansiering, Trafikverket, 2019-04-12, ”Ansökan om statlig medfinansiering till åtgärder på kommunala väg- och gatunätet 2020 i Skåne län”, utveckla

stationsområdet Åstorps centrum. Projektet ska förbättra möjligheter för cyklister att komma till och från stationen, försköna området med hjälp av grönska samt bli en tydlig samlingsplats och nod. Finansieringen av projektet består av 50 % från Trafikverket och 50 % från Åstorps kommun.

För detta projekt tänker tekniska kontoret att ta investeringsmedel från Centrum 2.0, Asfalt och grönstruktur. Hela projektets totala investering beräknas uppgå till 2,7 - 3,0 miljoner.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 199 Tjänsteskrivelse från Teknisk chef, Jörgen Wallin, 2019-08-08 Stationsområdet Åstorp, 2019-07-12

Yrkande

Ordförande yrkar på att söka statlig medfinansiering för projektet Stationsområdet Åstorp inför 2020.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Nils-Göran Nilsson (KD), Åsa Holmén (L) och Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Att Söka statlig medfinansiering för projektet Stationsområdet Åstorp inför 2020.

Akten

Tekniska kontoret

(26)

Kommunstyrelsen

26(49)

Ks § 188

Digital skötselplan för grönområden Dnr KSFD 2019/236

Sammanfattning

Tekniska kontoret har under våren/sommaren 2019 arbetat fram en digital skötselplan. Skötselplanen ska underlätta kommunikation mellan kommunen och dess invånare samt kommunikationen inom det tekniska kontoret.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 200 Tjänsteskrivelse från Teknisk chef, Jörgen Wallin, 2019-08-07 Skötselplan för grönområden

Yrkande

Ordförande yrkar att den digitala skötselplanen publiceras på Åstorps kommuns hemsida för att ge möjligheter för invånare att tycka till om skötselplanen.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) och Roger Nielsen (M) under proposition och finner att detta bifalles.

Att Den föreslagna digitala skötselplanen publiceras på Åstorps kommuns hemsida för att ge möjligheter för invånare att tycka till om skötselplanen.

Akten

Tekniska kontoret

(27)

Kommunstyrelsen

27(49)

Ks § 189

Politisk styrgrupp för vattenverket i Kvidinge Dnr KSFD 2019/240

Sammanfattning

Tekniska kontoret har fått uppdraget att tillsammans med NSVA ta fram underlag till nytt vattenverk i Kvidinge. I denna fråga är det viktigt att tjänstemän och politiker kan arbeta tillsammans i en grupp så frågorna får en stark förankring i både tjänstemangruppen och i den politiska

organisationen.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 203 Tjänsteskrivelse från Teknisk chef, Jörgen Wallin, 2019-08-13 Yrkande

Ordförande yrkar på att kommunstyrelsen utser och bildar en politisk styrgrupp för deltagande i framtagandet av nytt vattenverk i Kvidinge.

Ordförande yrkar på att antalet deltagare i gruppen består av 4 förtroendevalda.

Paul Ericsson (M) yrkar på att antalet deltagare i gruppen består av 3 förtroendevalda.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till Paul Ericssons (M) yrkande.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till Paul Ericssons (M) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande om att gruppen består av fyra

förtroendevalda mot Paul Ericssons (M) yrkande om att gruppen består av tre förtroendevalda med bifallsyrkande från Åsa Holmén (L) och Roger Nielsen (M), och finner att kommunstyrelsen beslutar att gruppen ska bestå av fyra förtroendevalda.

Åsa Holmén (L) begär votering.

Voteringsordning

Den som bifaller ordförandes yrkande om att gruppen ska bestå av fyra förtroendevalda röstar ”Ja”, och den som bifaller Paul Ericssons (M) yrkande om att gruppen ska bestå av tre förtroendevalda röstar ”Nej”.

(28)

Kommunstyrelsen

28(49)

Votering

Votering genomförs genom upprop och utfaller med 9 Ja-röster, 4 Nej-röster och ingen som avstår, vilket innebär att ordförandes yrkande om att gruppen består av fyra förtroendevalda vinner bifall.

För att se hur ledamöterna har röstat, se omröstningsbilaga (§ 189).

Proposition

Yrkanden

Ordförande yrkar på att utse Ronny Sandberg (S) och Murat Özbalci (C) som ledamöter i styrgruppen.

Anton Holmberg (SD) yrkar på att utse Rolf Lundqvist (SD) som ledamot i styrgruppen.

Roger Nielsen (M) yrkar på att utse Joakim Sandberg (M) som ledamot i styrgruppen.

Ersättare utses av respektive deltagande partigrupp.

• Att utse och bilda en politisk styrgrupp för deltagande i framtagandet av nytt vattenverk i Kvidinge.

• Att Antalet deltagare i gruppen består av 4 förtroendevalda

• Att utse ledamöter i politiska styrgruppen för vattenverket i Kvidigen enligt nedan:

Ronny Sandberg (S), Murat Özbalci (C), Rolf Lundqvist (SD), Joakim Sandberg (M)

Ersättare utses av respektive deltagande partigrupp.

Reservation

Åstorpsalliansen reserverar sig mot beslutet.

Akten

Tekniska kontoret

(29)

Kommunstyrelsen

29(49)

Ks § 190

Reglemente för Bildningsnämndens reglemente Dnr KSFD 2019/41

Sammanfattning

Bildningsnämndens reglemente sätter ramarna för bildningsnämndens verksamhet och dess arbete. Enligt 6 kap 44 § Kommunallagen (2017:275), ska kommunfullmäktiga anta reglementen om nämndens verksamhet och arbetsformer. Gällande reglemente för Bildningsnämnden antogs 2015 och är i behov av en revidering såväl språkligt som innehållsmässigt. Under våren 2019 kommer kommunens samtliga nämnder att revidera sina reglementen i syfte att skapa en gemensam struktur.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-07, § 183 Tjänsteskrivelse av Johan Peterson, nämndsekreterare, 2019-02-07 samt 2019-03-29

Förslag till nytt reglemente för bildningsnämnden Gällande reglemente för bildningsnämnden Yrkande

Ordförande yrkar bifall till bildningsnämndens förslag om att föreslå kommunfullmäktige:

• Att anta reviderat reglemente för bildningsnämnden, samt

• Att nuvarande reglemente upphör att gälla i samband med detta.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att dessa bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Att Anta förslag till nytt reglemente för bildningsnämnden.

Att Nuvarande reglemente upphör att gälla i samband med detta.

Akten

Kommunfullmäktige

(30)

Kommunstyrelsen

30(49)

Ks § 191

Reglemente för Krisledningsnämnden Dnr KSFD 2019/211

Sammanfattning

Med anledning av den nya mandatperioden har även krisledningsnämndens reglemente genomgått en översyn för att säkerställa att de uppgifter som framgår av reglementet är uppdaterade och korrekta. Revideringen innefattar även uppdatering av reglementet för att passa in i den nya grafiska profilen.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-07, § 184 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2019-07-05 Förslag till reglemente för krisledningsnämnden

Yrkande

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige:

Att anta reviderat reglemente för krisledningsnämnden, samt Att nuvarande reglemente upphör att gälla i samband med detta.

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Att Anta reviderat reglemente för krisledningsnämnden, samt Att nuvarande reglemente upphör att gälla i samband med detta.

Akten

Kommunfullmäktige

(31)

Kommunstyrelsen

31(49)

Ks § 192

Reglemente för Kommunala Pensionärsrådet Dnr KSFD 2019/130

Sammanfattning

I samband med översynen över reglementena har det framkommit att Kommunala Pensionärsrådets (KPR) reglemente sedan längre varit oförändrat. Revideringen av reglementet innebär främst tydlighet i

strukturen och enklare språkliga förändringar. Kommunala Pensionärsrådet har fått handlägga ärendet och lämnat synpunkter på reglementet.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 214 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2019-07-19 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-02, § 126 Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet, 2019-04-18 § 8 Förslag till Reglemente för Kommunala Pensionärsrådet Gällande Reglemente för Kommunala Pensionärsrådet Yrkande

Att anta förslag till reglemente för Kommunala pensionärsrådet.

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Att anta förslag till reglemente för Kommunala pensionärsrådet.

Akten

Kommunfullmäktige

(32)

Kommunstyrelsen

32(49)

Ks § 193

Motion (M, L, KD) - Nedskräpning i Åstorps kommun Dnr KS 2019/102

Sammanfattning

I samråd med Metria och samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar tekniska kontoret med en detaljplan gällande ÅVC på fastigheten Broby 14:15.

Återvinningscentralen samt uppstarten av kampanjen Vi håller rent! ska bidra med att hantering och utbildning angående nedskräpning.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 204 Tjänsteskrivelse från Teknisk chef, Jörgen Wallin, 2019-08-13 Motion från Åstorpsalliansen, 2019-02-25

Yrkande

Att bifalla motionen.

Åsa Holmen (L) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Åsa Holmén (L), Anton Holmberg (SD), Roger Nielsen (M), Nils-Göran Nilsson (KD) och Paul Ericsson (M) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigebeslut Att bifalla motionen.

Akten

Kommunfullmäktige

(33)

Kommunstyrelsen

33(49)

Ks § 194

Motion (M, L, KD) - Trafik på Västergatan Dnr KS 2019/28

Sammanfattning

Den tungt trafikerade Västergatan, där felparkeringar sker uppe på

cykelbanan måste avlastas. I samråd med Sweco, 2019-06-12, har tekniska och samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram en trafikutredning som berör Broby 50:2. Den kommande trafiksituationen för detaljplanen Broby 50:2 anses tillräcklig för att avlasta Västergatan.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 205 Tjänsteskrivelse från Teknisk chef, Jörgen Wallin, 2019-08-07 Trafikutredning från Sweco, 2019-06-12

Motion från Åstorpsalliansen, 2019-01-28 Yrkande

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till motionen.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till motionen.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till motionen.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till motionen.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande om att anse motionen besvarad mot Nils- Göran Nilssons (KD) yrkande om bifall till motionen med bifallsyrkanden från Åsa Holmén (L), Roger Nielsen (M), Paul Ericsson (M), Anton

Holmberg (SD) under proposition och finner att Nils-Görans Nilssons (KD) bifallsyrkande bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige beslut Att Bifalla motionen.

Akten

Kommunfullmäktige

(34)

Kommunstyrelsen

34(49)

Ks § 195

Motion (L) – Flagga med EU-flaggan Dnr KS 2019/137

Sammanfattning

Åsa Holmén (L) och Mattias Strand (L) inkom 2019-04-26 med en motion i vilken de yrkar:

Att kommunens reglemente inkluderar en flaggpolicy för att hissa EU- flaggan på kommunens officiella flaggstänger den 9 maj varje år för att fira den Europeiska gemenskapen.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-07, § 185 Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, nämndsekreterare, 2019-06-24 Motion från Åsa Holmén (L) och Mattias Strand (L), 2019-04-26 Yrkande

Ordförande yrkar på att bifalla motionen.

Anton Holmberg (SD) yrkar avslag på motionen.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till motionen.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till motionen.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till motionen.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Paul Ericsson (M), Åsa Holmén (L), Roger Nielsen (M) och Nils-Göran Nilsson (KD) mot Anton Holmbergs (SD) avslagsyrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Anton Holmberg (SD) begär votering.

Den som bifaller ordförandes yrkande röstar Ja, och den som bifaller Anton Holmbergs (SD) förslag röstar Nej.

Votering

Voteringen genomförs med upprop och utfaller med 9 Ja-röster, 4 Nej-röster och ingen som avstår, vilket innebär att ordförandes yrkande bifalles.

För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga (§ 195).

(35)

Kommunstyrelsen

35(49)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Att Bifalla motionen.

Reservation

Anton Holmberg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Akten

Kommunfullmäktige

(36)

Kommunstyrelsen

36(49)

Ks § 196

Motion (SD) – Förbud mot tiggeri i Åstorps lokala ordningsföreskrifter Dnr KSFD 2019/17

Sammanfattning

Anton Holmberg (SD) och Peter Lindberg (SD) inkom 2019-01-17 med en motion i vilken de yrkar:

• att i Åstorps allmänna lokala ordningsföreskrifter införa en ny paragraf om ett förbud i Åstorps kommun mot aktivt och passivt tiggeri.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-07, § 186 Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, nämndsekreterare, 2019-06-24 Motion från Anton Holmberg (SD) och Peter Lindberg (SD), 2019-01-17 Högsta förvaltningsrättens dom i mål nr 2149-18

Yrkande

Ordförande yrkar att motionen avslås.

Anton Holmberg (SD) yrkar avslag till ordförandes yrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande om att föreslå kommunfullmäktig att avslå motionen med bifallsyrkande från Nils-Göran Nilsson (KD) mot Anton Holmbergs (SD) yrkande om att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles vilket innebär att kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås.

Den som yrkar bifall till ordförandes förslag om att föreslå

kommunfullmäktige att avslå motionen röstar ”Ja”, och den som yrkar på att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen röstar ”Nej”.

Votering

Voteringen genomförs med upprop och utfaller med 9 Ja-röster, 4 Nej-röster och ingen som avstår, vilket innebär att ordförandes yrkande om att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen vinner bifall.

(37)

Kommunstyrelsen

37(49)

För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga (Ks § 196).

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Att avslå motionen.

Åstorpsalliansen (M, L, KD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

Akten

Kommunfullmäktige

(38)

Kommunstyrelsen

38(49)

Ks § 197

Motion (SD) – Mångkulturellt bokslut Dnr KSFD 2019/171

Sammanfattning

Peter Lindberg (SD) och Anton Holmberg (SD) inkom 2019-05-27 med en motion i vilken de yrkar att:

• Fullmäktige beslutar att kommunen årligen upprättar ett dokument vid namn Mångkulturellt bokslut för att ta reda på intäkter och utgifter som följd av den senare tidens invandring till Åstorps kommun.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 212 Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, nämndsekreterare, 2019-06-25 Motion från Peter Lindberg (SD) och Anton Holmberg (SD) – Inför ett mångkulturellt bokslut, 2019-05-27

Yrkande

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Anton Holmberg (SD) yrkar avslag till ordförandes yrkande.

Anton Holmberg (SD) yrkar på att föreslå kommunfullmäktige bifalla på motionen.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar avslag på motionen.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med Nils-Göran Nilssons (KD) avslagsyrkande mot Anton Holmbergs (SD) bifallsyrkande under proposition och finner att ordförandes avslagsyrkande bifalles.

kommunfullmäktige att avslå motionen röstar Ja, och den som yrkar på att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen röstar Nej.

Votering

(39)

Kommunstyrelsen

39(49)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Att avslå motionen.

Reservation

Anton Holmberg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(40)

Kommunstyrelsen

40(49)

Ks § 198

Motion (SD) - Arvodering gällande samtliga tjänstgörande medlemmar i KPR i Åstorps kommun

Anton Holmberg (SD), Rolf Lundqvist (SD) och Peter Lindberg (SD) inkom med en motion den 29 april 2019. Motionärerna anser att det är av stor vikt att de äldres synpunkter och önskemål beaktas och tas på allvar och yrkar att samtliga medlemmar i det kommunala pensionärsrådet arvoderas när de tjänstgör på sammanträdena. Pensionärsrådets arvode bör uppgå till en symbolisk summa i förhållande till det arbete som de utför och bidrar till stor nytta för kommunens pensionärer. I motionen föreslås följande:

• Att Samtliga medlemmar i KPR arvoderas vid tjänstgöring enligt samma modell som politikerna.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-08-21, § 213 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2019-06-27

Motion från Rolf Lundqvist (SD), Anton Holmberg (SD), Peter Lindberg (SD), 2019-04-29

Begäran från KPR sänd till Kommunstyrelsen om att se över möjligheten för arvode för samtliga representanter i KPR.

Protokoll från Kommunfullmäktige 2016-10-31, § 141 Yrkanden

Ordförande yrkar på att avslå motionen.

Rolf Lundqvist (SD) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med Nils-Göran Nilssons (KD) avslagsyrkande mot Anton Holmbergs (SD) och Rolf Lundqvists (SD) bifallsyrkande under proposition och finner att ordförandes avslagsyrkande bifalles.

Rolf Lundqvist (SD) begär votering.

(41)

Kommunstyrelsen

41(49)

Sammanträdesdatum 2019-09-04 Voteringsordning

kommunfullmäktige att avslå motionen röstar Ja, och den som yrkar på att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen röstar Nej.

Votering

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Att Avslå motionen.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

Kommunfullmäktige