Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur, klockan Beslutande Anders Harr (s), ordförande, ej 40 Bernt Vikström

(1)

Håkan Sandgren (v)

Martin Nilsson (c), ej § 48 Jerry M Johansson (c) , tjg ers.

Övriga närvarande Heikki Kairento, chef teknik/miljö, §§ 38- 39, 42, 51, 52 Britta Lundgren, planingenjör

Majvor Sellbom, sekreterare

Hans-Eric Jonsson, räddningschef, §§ 42, 46-47, 51, 52 Annika Lidström, miljöinspektör, §§ 40-41, 46-47 .

Justerare Jerry M Johansson

Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2012-05-15 plats och tid

Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer 38-59

Ordförande Anders Harr (ej § 40) Bernt Vikström (§ 40)

Justerare Jerry M Johansson

Anslag / Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträdesdatum 2012-.05-14

Datum då anslaget 2012-05-15 Datum då anslaget 2012- 06-07

sattes upp tas ned

Förvaringsplats för Tekniska kontoret protokollet

Underskrift

(2)

Ärendeförteckning Mbhn § 38 Information

Mbhn § 39 Dnr 2012-223 402

Organisation av räddningstjänstens ledning

Mbhn § 40 Dnr 2011-542 438

Nedskräpning på fastigheten Viståsen 1:1

Mbhn § 41 Dnr 2012-038 418

Åtgärdande av förorenad mark

Mbhn § 42 Dnr 2012-030 400

Verksamhetsplan och behovsutredning för miljöbalkens verksamhetsområde 2012 - uppföljning

Mbhn § 43 Dnr 2010-420 214

Detaljplan för Arvidsjaur 6:1, 7:1 och 7:6 - Golfbanan

Mbhn § 44 Dnr 2011-642 214

Detaljplan för Arvidsjaur 6:9 - Polishuset

Mbhn § 45 Dnr 2011-640 214

Detaljplan för Arvidsjaur 6:2 – del av Köpmantorget

Mbhn § 46 Dnr 2011-716 231

Bygglov i efterhand för ändrad användning samt påföljd

Mbhn § 47 Dnr 2012-182 221

Föreläggande om åtgärder

Mbhn § 48 Dnr 2012-195 238

Bygglov för parkering – Arvidsjaur 6:1

Mbhn § 49 Dnr 2012-216 245

Samråd om fastighetsreglering – Järvträsk 3:21 och Järvträsk 3:28

forts.

(3)

Ärendeförteckning forts.

Mbhn § 50 Dnr 2012-206 041

Årsberättelse för sotningsverksamheten år 2011

Mbhn § 51 Dnr 2012-523 041

Delårsbokslut för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-04-30

Mbhn § 52 Dnr 2012-226 042

Redovisning av nyckeltal för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhet

Mbhn § 53 Dnr 2012-255 102

Val av ny ledamot och vice ordförande samt ersättare i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott

Mbhn § 54 Dnr 2012-098 214

Detaljplan för Laxbäcken 1:18, del av Laxbäcken 1:1 - Nordlundaheden

Mbhn § 55 Dnr 2010-423 214

Detaljplan för Jacob Larsagärdan 4 - Skillnadsgatan

Mbhn § 56 Dnr 2010-497 214

Detaljplan för Rektorn 1 och 2, Arvidsjaur 6:1 - Villavägen - Nordlundaheden

Mbhn § 57 Dnr 392/2010 - 2010-567 214

Detaljplan för Arvidsjaur 6:1 – del av kvarteret Hinden

Mbhn § 58 Dnr 2012-077 214

Detaljplan för Bernhardsborg – del av Arvidsjaur 8:13 m.fl.

Mbhn § 59

Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden _____

(4)

Information

Mbhn § 38

Information om samrådsfrågor mellan Lantmäteriet och kommunen Länslantmätare Roland Jansson informerar om de rutiner som lantmäteriet och kommunen har för behandling av samrådsärenden och strandskyddsärenden. Han informerar även om hur lantmäteriet handlägger strandskyddsärenden i samband med avstyckning och fastighetsreglering.

Förvaltningschefens rapport

Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om;

 Framtagande av LIS områden alternativt LIS policy

 Miljömål - etappmål och preciseringar samt lokala miljömål

 Ökning av entreprenad/konsultpriser i Norrbotten

 Rekrytering av fastighetschef

_____

(5)

Organisation av räddningstjänstens ledning

Exp

Arjeplogs kommun Hans-Eric Jonsson Heikki Kairento Kommunstyrelsen

Mbhn § 39 Dnr 2012-223 402

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2009-09-29 § 91 att godkänna ett samarbetsavtal mellan Arjeplogs och Arvidsjaurs kommuner om samverkan inom räddningstjänst. Avtalet reglerar s.k. tjänsteköp av räddningschef och ställföreträdare.

Avtalet gäller fr.o.m. 2009-10-01 t.o.m. 2011-09-30. Uppsägning av avtalet ska ske senast sex månade före avtalets upphörande. Om ingen uppsägning sker förlängs avtalet automatiskt med ett år i sänder. Arjeplogs kommun har 2012-03-19 lämnat in en skrivelse där man säger upp avtalet. Man föreslår samtidigt att kommunerna ska träffas för förhandling om former för fortsatt samverkan.

Ärendet om organisation av räddningstjänstens ledning tas upp till behandling mot bakgrund av ovanstående samarbetsavtal samt mot bakgrund av att kommunfullmäktige 2010-10-25 § 118 beslutat att räddningstjänstens organisation ska ses över med anledning av de kostnader kommunen har för inhyrd räddningschef.

Vid miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens sammanträde redogör förvaltningschef Heikki Kairento för vilka tänkbara kostnader nedanstående alternativ innebär;

1) fortsatt köp av tjänst

2) anställa egen räddningschef

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar

att uppdra åt förvaltningschef Heikki Kairento att vid nämndens sammanträde 2012-06-13 presentera ett slutligt kostnadsförslag.

_____

(6)

Nedskräpning på fastigheten Viståsen 1:1

En anmälan om nedskräpning på fastigheten Viståsen 1:1 har inkommit till miljö-, och byggenheten. Fastigheten Viståsen 1:1 ägs av Sveaskog.

Som en följd av detta har Sveaskog skrivit till kommunen och påtalat att kommunen ska städa upp skräpet som i huvudsak består av gamla bildelar.

Sveaskog skriver att de inte är ansvarig för nedskräpningen och inte heller äger skräpet och att det därför ankommer på kommunen att städa upp, i enlighet ned vad som stadgas i lag (SFS 1998:814) med särskilda bestämmelser gaturenhållning och skyltning.

Som en följd av detta har både gatuchefen och miljöinspektören kontaktat SKL för att för att få de juridiska aspekterna i ärendet belysta.

Miljöinspektören har 2012-02-06 upprättat en tjänsteskrivelse i ärendet där hon redogör för ärendets gång samt gällande lagstiftning vad gäller

nedskräpning i naturen.

Nedskräpning är förbjudet enligt 15 kap 30§ miljöbalken: ingen får skräpa ned utomhus på en plats som allmänheten har tillträde till.

Föreläggande om uppstädning kan meddelas av en tillsynsmyndighet med stöd av 26 kap 9 § miljöbalken.

Enligt lagen (1998:814) om gaturenhållning och skyltning anges i 4 § att:

om andra platser utomhus än som avses i 2 § där allmänheten får färdas fritt har skräpats ned eller annars osnyggats, är kommunen skyldig att återställa platsen i sådant skick som med hänsyn till ortsförhållandena, platsens belägenhet och omständigheterna i övrigt tillgodoser skäliga anspråk. Dessa bestämmelser skall inte tillämpas, om skyldigheten skall fullgöras av någon annan enligt lag eller annan författning eller särskilda föreskrifter.

Ärendet överlämnas till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden för bedömning om städning krävs av kommunen samt i så fall hur mycket av skräpet som skall städas upp.

forts.

(7)

Exp Sveaskog Heikki Kairento Mårten Enoksson

forts. mbhn § 40 Dnr 2011-542 438

att enligt miljöbalken 26 kap 9 § samt med stöd av lag (1998:814) om gaturenhållning och skyltning § 4 förelägga Arvidsjaurs kommun att städa upp ovan nämnd nedskräpning på fastigheten Viståsen 1:1.

_____

På grund av jäv deltar ej Anders Harr i handläggning eller beslut i detta ärende.

(8)

Åtgärdande av förorenad mark

Företaget xxx har anlitat konsultbolaget SWECO för att under sommaren år 2011 utföra en undersökning av eventuella markföroreningar på fastigheten xxx.

SWECO har utfört markundersökningar och lämnat en rapport i ärendet. I rapporten framkommer att markföroreningar som överskrider gällande riktvärden har påträffats inom ett område som är ca 10 x 10 meter stort.

Föroreningar i form alifater och aromater (spår av oljeprodukter) har uppmätts, de uppmätta halterna överstiger gällande riktvärden med det dubbla. Markföroreningarna kommer från en dieseltank som tidigare varit uppställd på platsen.

Området är ett industriområde och då bedöms området som ett område med mindre känlig markanvändning enligt Naturvårdsverkets bedömningsgrund.

Markföroreningen finns cirka 90 meter från företagets vattenbrunn.

I rapporten anges två alternativ för att åtgärda föroreningen:

1. Övertäckning genom att den förorenade ytan asfalteras.

2. Borttransport och rening av den förorenade marken.

Inom området har det funnits ett asfaltverk , denna verksamhet avslutades år 2003. En mindre biltestverksamhet har även funnits på fastigheten sedan år 1985.

Företaget xxx har köpt fastigheten under år 2011 och har 2012-01-19 tillställt miljö-,bygg- och hälsoskyddsnämnden en begäran om att få asfaltera över den förorenade marken som finns på området.

Naturvårdsverkets har fastställt utgångspunkter för efterbehandling av förorenad mark.

forts.

(9)

Exp

forts. mbhn § 41 Dnr 2012-038 418

att enligt 10 kap 5 § miljöbalken förelägga xxx att avhjälpa ovan nämnd föroreningsskada på fastigheten xxx genom att fastigheten ska saneras och den förorenade jorden ska borttransporteras och renas

att en saneringsanmälan skall inlämnas till miljö- och byggenheten senast 2012-12-01.

_____

(10)

Verksamhetsplan och behovsutredning för miljöbalkens verksamhets- område 2012 - uppföljning

Exp

Heikki Kairento Annika Lidström Åsa Andersson Henrik Lööv

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2012-01-25 § 2 att godkänna verksamhetsplan och behovsutredning för miljöbalkens verksamhetsområde 2012.

I verksamhetsplanen för 2012 har 1 488 timmar avsatts för tillsyn och handläggning av ärenden inom miljöbalkens område. De avsatta resurserna motsvarar inte behovet. I behovsutredningen för 2012 uppskattas behovet till 2 966 timmar, vilket ger en täckningsgrad på 50%. Mot bakgrund av detta beslutade miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden vid nämndens sammanträde 2012-01-25 att frågan om mer resurser skulle utredas.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott beslutade 2012-04-23 att uppdra åt förvaltningschef Heikki Kairento att utreda frågan om resursbehov och varför täckningsgraden för tillsyn enligt miljöbalkens område endast är 50% i den behovsutredning som presenterades vid nämndens sammanträde 2012-01-25.

Förvaltningschefen har därefter tillsammans med miljöinspektörerna utrett frågan om resursbehov och täckningsgrad. En ny riktad utredning har tagits fram 2012-05-11. Den visar att täckningsgraden för tillsyn av fasta tillsynsobjekt (A-, B- och C verksamheter) som betalar årlig avgift är 70 %.

År 2011 var täckningsgraden 63 %.

Heikki Kairento presenterar utredningen vid dagens sammanträde.

att konstatera att nämnden fått och tagit del av den nya utredning som man efterfrågat och att den visar att täckningsgraden för fasta tillsynsobjekt inom miljöbalkens område är 70 %.

_____

(11)

Detaljplan för Arvidsjaur 6:1, 7:1 och 7:6 -

Golfbanan

Exp:

Planingenjör

Mbhn § 43 Dnr 2010-420 214

Förslag till detaljplan för Arvidsjaur 6:1, 7:1 och 7:6 – Golfbanan har upprättats. Syftet med planen är att skapa planmässiga förutsättningar för utvidgning av golfklubbens verksamhet.

Planområdet omfattar 55 hektar och berör tre fastigheter. Arvidsjaur 7:6 ägs av Arvidsjaurs golfklubb och Arvidsjaur 7:1 och Arvidsjaur 6:1 ägs av Arvidsjaurs kommun.

Planen handläggs med normalt planförfarande.

Samrådshandlingar har upprättats 2012-04-27.

att godkänna upprättat förslag till detaljplan för Arvidsjaur 6:1, 7:1 och 7:6 – Golfbanan som underlag för samråd

att den ändrade markanvändningen i detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan.

_____

(12)

Detaljplan för Arvidsjaur 6:9 - Polishuset

Exp:

Planingenjör Kommunfullmäktige

Mbhn § 44 Dnr 2011-642 214

Förslag till detaljplan för Arvidsjaur 6:9 - Polishuset har upprättats. Syftet är att ändra detaljplanen för den användning som i dag finns och ska etableras på tomten (polishus och brandstation). En utbyggnad av befintligt hus (polishuset) föreslås med 600 kvm.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2011-11-30 § 103 att godkänna upprättat förslag till ändring av detaljplan som underlag för samråd. Samråd har hållits under perioden 2012-01-18--2012-02-10.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2012-03-14 § 15 att godkänna upprättade granskningshandlingar och samrådsredogörelse och besluta om att detaljplanen för Arvidsjaur 6:9 – Polishuset görs tillgänglig för granskning.

Antagandehandling har upprättats 2012-03-15 och gransknings- utlåtande har upprättats 2012-04-12.

att godkänna upprättat granskningsutlåtande och överlämna detaljplan och detaljplanehandlingar för Arvidsjaur 6:9 – Polishuset till kommunfullmäktige för antagande.

_____

(13)

Detaljplan för Arvidsjaur 6:2 – del av Köpmantorget

Exp:

Planingenjör Kommunfullmäktige

Mbhn § 45 Dnr 2011-640 214

Förslag till detaljplan för Arvidsjaur 6:2 – del av Köpmantorget har upprättats.

Syftet med planen är att anvisa ett markområde för grillrestaurang som gör det möjligt att bilda en ny fastighet och sälja marken närmast den befintliga grillkiosken. Ett område för handelsändamål redovisas på torget som omsluter befintlig byggnad i väster, norr och öster samt medger smärre utbyggnadsmöjligheter åt söder.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2011-11-30 § 102 att godkänna upprättat förslag till ändring av detaljplan som underlag för samråd. Samråd har hållits under perioden 2012-01-18 – 2012-02-17.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2012-03-14 § 34 att godkänna upprättade granskningshandlingar och samrådsredogörelse och besluta om att detaljplanen för Arvidsjaur 6:2 – del av Köpmantorget görs tillgänglig för granskning.

Antagandehandling har upprättats 2012-02-28 och gransknings- utlåtande har upprättats 2012-04-12.

att godkänna upprättat granskningsutlåtande och överlämna detaljplan och detaljplanehandlingar för Arvidsjaur 6:2 – del av Köpmantorget till kommunfullmäktige för antagande.

_____

(14)

Bygglov i efterhand för ändrad användning samt påföljd

Mbhn § 46 Dnr 2011-716 231

Vid tillsyn på fastigheten xxx, den 28 november 2011, konstaterade

Miljö- och byggenheten att övervåningen på xxx inretts och tagits i bruk för boende utan lov. Miljö- och byggenheten bedömer att åtgärden är lovpliktig enligt 9 kap. 2 § plan- och bygglagen.

Den 28 november 2011förelades ägaren av fastigheten xxx att komma in med en ansökan om lov innan 2012-01-09. En ansökan inkom 2012-03-12.

Ansökan var inte komplett varför ett föreläggande om komplettering gjordes 2012-03-14. Fastighetsägaren uppger att boendet togs i bruk i februari 2011.

Byggnadsinspektören och brandchefen gjorde sedan ett tillsynsbesök den 20 mars. Vid besöket konstaterades det att ombyggnad har utförts enligt

inlämnad planritning daterad 2012-03-10. Dock finns vissa felaktigheter i ritningen.

I husets övre plan finns åtta stycken möblerade rum som hyrs ut för korttidsboende.

Det är ombyggt så att det blivit nivåskillnad mellan ett hygienrum och utrymmet utanför. Ingen av hygienrummen är tillgängligt för

rörelsehindrade

Det luktar mycket unket och instängt från ett sovrum.

Släckutrustning i form av pulversläckare finns i hall. Dörrar till trapphuset är inte märkta med brandklassning. Dörrarna till rummen har inte dörrstängare eller märkning med brandklassning. Vägledande markeringar saknas, Brandvarnare saknas. I trapphusets källarplan förvaras en barnsäng och annat brännbart material

Reviderade ritningar har inkommit 2012-05-08.

Förutsättningar

För fastigheten gäller detaljplan 25-P04/55 antagen 2003 och får användas till bostäder, handel och kontor

I byggnadens nedre plan finns en pub/restaurang samt en lägenhet. Övre plan har tidigare använts som kontor samt för gym. Inget bygglov har dock sökts för dessa verksamheter.

Byggnaden anses inte utgöra en sådan särskilt värdefull byggnad som avses i 8 kap. 13 § PBL

forts.

(15)

forts. mbhn § 46 Dnr 2011-716 231

Skäl till beslut

Enligt 11 kap. 5 § plan- och bygglagen ska byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen m.m. Nämnden bedömer att den åtgärd som har

vidtagits här är lovpliktig.

Den 2 maj 2011 trädde ny plan- och bygglag (2010:900) i kraft och den äldre plan- och bygglagen (1987:10) upphörde att gälla. Enligt punkten 3 i övergångsbestämmelserna till den nya plan- och bygglagen framgår det att för överträdelser som har ägt rum före den 2 maj 2011 ska äldre

bestämmelser tillämpas på prövningen i sak. Den nya lagen ska dock tillämpas, om den leder till lindrigare påföljd

Enligt den upphävda plan- och bygglagen (1987:10) skall byggnadsavgift tas ut om någon utan lov utför en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle ha betalats om lov hade getts till samma åtgärd. Byggnadsavgiften skall dock bestämmas till minst ett tjugondels prisbasbelopp. Är överträdelsen ringa, får

byggnadsavgiften bestämmas till ett lägre belopp eller efterges.

Miljö- och byggenheten bedömer att de vidtagna åtgärderna inte är ringa och föreslår att nämnden påför en byggnadsavgift om 4 x 5760 = 23 040 kronor.

Vid ändring av byggnad gäller utformningskraven enligt 8 kap. 1 § PBL och de tekniska egenskapskraven enligt 8 kap 4 § PBL. Dessutom gäller

varsamhetskraven enligt 8 kap. 17 § PBL.

Enligt 11 kap. 20 § plan- och bygglagen får byggnadsnämnden förelägga ägaren av en fastighet eller byggnadsverk att inom viss tid vidta rättelse.

Enligt 11 kap. 37 § plan- och bygglagen får föreläggandet förenas med vite.

forts.

(16)

forts. mbhn § 46 Dnr 2011-716 231 Vid tillämpningen av de tekniska egenskapskraven är utgångspunkten att det är samma krav som gäller för nya byggnader som vid ändring. Vid ändring ska dock kraven normalt endast tillämpas på den ändrade delen. Kraven får också enligt 8 kap. 7 § PBL anpassas och avsteg från dem får göras med hänsyn till ändringens omfattning, byggnadens förutsättningar samt varsamhetskravet.

Då det är en helt ny funktion (boende istället för kontor) så bör nybyggnadskraven i högre grad kunna uppfyllas jämfört om det är en ombyggnad av en befintlig verksamhet. En anpassning av kraven får aldrig medföra en risk för människors hälsa eller säkerhet

Då allvarliga brister finns som kan påverka människors säkerhet görs bedömningen att det föreligger skäl för att sätta en åtgärdstid på en månad och att beslutet ska gälla omedelbart, d.v.s. även om det överklagas.

att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 och 38 § plan- och bygglagen (PBL) med villkoret att ändringar enligt lovansökan utförs senast 2012-08-30

att med stöd av 11 kap. 20 § plan- och bygglagen (PBL) föreläggs ägaren till fastigheten, xxx, att vid vite om 50 000 kronor, senast inom en (1) månad från det att beslutet eller domen har vunnit laga kraft,

1. åtgärda bristerna i brandskyddet och inkomma med bestyrkande från sakkunnig att byggnaden uppfyller gällande brandkrav som anges i 8 kap. 4 -5 §§ plan- och bygglagen i den utsträckning som följer av föreskrifter utfärdade med stöd av den lagen.

forts.

(17)

Exp:

forts. mbhn § 46 Dnr 2011-716 231

2. inkomma med redogörelse över brandskyddets utformning.

(Brandskyddsdokumentation)

3. åtgärda bristerna i ventilationen och inkomma med protokoll över utförd funktionskontroll av ventilationssystemen för de nya lägenheterna.

att detta beslut ska gälla omedelbart enligt 11 kap. 38 § PBL trots att föreläggandet eller beslutet inte har vunnit laga kraft

att med stöd av 10 kap. 4 och 9 §§ plan- och bygglagen (1987:10) påföres ägaren till fastigheten, en byggnadsavgift om fyra gånger

bygglovavgiften 4 x 5 760 = 23 040 kronor. Avgiften ska betalas till Länsstyrelsens plusgiro 95 39 89-2 inom två månader från att detta beslut vinner laga kraft

att avgiften för lovet är 9 685 kronor enligt den taxa som har fastställts av kommunfullmäktige.

____

(18)

Föreläggande om åtgärder Ett bygglov beviljades 2000-08-18 för ändrad användning av kontor till studentrum för en del av byggnaden på fastigheten xxx. Det har sedan under många år varit problem med att få till en godkänd ventilation.

Planritningar inlämnades 2012-03-16 av xxx till kommunen. Det kunde då konstateras att det var en hel del ändringar av planlösningen samt att större delar av byggnaden tagits i bruk för boende jämfört med vad lov beviljats för. Enligt fastighetsägaren utfördes detta redan år 2000.

Ritningarna är upprättade i skala 1:200 och är inte måttsatta eller möblerade.

Det är därför svårt att granska om bostäderna uppfyller kraven på lämplighet samt tillgänglighet och användbarhet

Ett tillsynsbesök gjordes 2012-03-22 av byggnadsinspektören och brandchefen.

Vid besöket konstaterades det att det utförts ändringar enligt de inlämnade planritningarna men att ritningarna inte fullt ut överensstämde med verkligheten. Vissa delar av byggnaden används för studentboende (där man hyr rum och delar på vissa gemensamma utrymmen) och av delar som utgör egna lägenheter. Det framgick dock inte av ritningarna vad som tillhörde vad.

Vägledande markeringar var bristfälliga och brandskyddsanordningar t.ex.

brandvarnare och släckutrustning saknades på många ställen. Det verkade också som att de olika uthyrningsdelarna inte var utformade som egna brandceller då t.ex. dörrar saknade dörrstängare och inte var märkta med brandklassning. Inget brand- och utrymningslarm var installerat. Dörren till trapphuset var bortmonterad så den inte längre utgör en egen brandcell. På några ställen var möjligheterna till utrymning dåliga då de bestod i utrymning via gemensamt kök eller via fönster.

Skäl till beslut

Enligt 11 kap 5 § PBL ska byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen.

forts.

(19)

forts mbhn § 47 Dnr 2012-182 221 Åtgärder som enligt 9 kap 2 § PBL kräver bygglov har utförts utan att lov har sökts. Det har också utförts åtgärder som kräver anmälan enlig 6 kap 5 § PBF.

Den 2 maj 2011 trädde ny plan- och bygglag (2010:900) i kraft och den äldre plan- och bygglagen (1987:10) upphörde att gälla. Enligt punkten 3 i övergångsbestämmelserna till den nya plan- och bygglagen framgår det att för överträdelser som har ägt rum före den 2 maj 2011 ska äldre bestämmelser tillämpas på prövningen i sak

Enligt 10 kap 27 § i den upphävda plan- och bygglagen (1987:10) ska frågan om påföljd prövas inom 10 år från det att överträdelsen begicks.

Eftersom mer än tio år har förflutit sedan ändringen utfördes har preskription därför inträtt.

Det finns anledning med hänvisning till utförd tillsyn samt inlämnade planritningar att tro att kravet på brandsäkerhet enligt 3 kap 8 § PBF inte är uppfyllda och att vissa bostäder inte är utförda så att de är lämpliga för sitt ändamål enligt 3 kap 17 § PBF och uppfyller inte kraven på tillgänglighet och användbarhet enligt 3 kap 18 § PBF.

Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt PBL eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden enligt 11 kap.19 § PBL förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande).

Miljö- och byggenheten bedömer att fastighetsägaren inte har projekterat och utfört ombyggnaden på ett sådant sätt att de tekniska egenskapskraven enligt 8 kap.4 § p. 2,7 och 8 uppfyllts. Det finns därför anledning att ingripa med ett föreläggande om åtgärder.

Då det handlar om allvarliga brister som kan påverka människors säkerhet görs bedömningen att det föreligger skäl för att sätta en åtgärdstid på en månad och att beslutet ska gälla omedelbart, d.v.s. även om det överklagas.

forts.

(20)

att med stöd av 11 kap. 19 § plan- och bygglagen (PBL) förelägga fastighetsägaren, xxx, att vid vite om 100 000 kronor, senast inom en månad efter att ha fått del av beslutet vidta följande åtgärder:

1. åtgärda bristerna i brandskyddet och inkomma med bestyrkande från sakkunnig att byggnaden uppfyller gällande krav som anges i 8 kap. 4 -5

§§ plan- och bygglagen i den utsträckning som följer av föreskrifter utfärdade med stöd av den lagen.

2. Inkomma med redogörelse över brandskyddets utformning.

(Brandskyddsdokumentation)

3. Inkomma med planritningar i skala 1:100 på samtliga våningsplan med huvudmått utsatta. Ritningen ska ange antal lägenheter, rummens funktion, samt antal kvadratmeter bruttoarea

att detta beslut ska gälla omedelbart enligt 11 kap. 38 § PBL trots att föreläggandet eller beslutet inte har vunnit laga kraft.

Bilaga - Hur man överklagar

(21)

Bygglov för parkering – Arvidsjaur 6:1

Mbhn § 48 Dnr 2012-195 238

Arvidsjaurs kommun, parkenheten ansöker om bygglov för anläggande av parkering på fastigheten Arvidsjaur 6:1 vid Statoil/Nyborgstjärn i

Arvidsjaurs samhälle. Parkeringsplatserna ska vara allmänna för nyttjande av parkområdet.

Förutsättningar

Tomten omfattas av detaljplan 25-ARS-10, antagen år 1948. Åtgärden ska utföras på mark som utgör allmän plats för park eller plantering

Yttranden

Berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen). Ägare av Magistern 10, Magistern 11, Kantorn 1 och Reparatören 1 har bedömts vara berörda. Inga erinringar har inkommit.

Skäl till beslut

Åtgärden anses utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som kan godtas och åtgärden anses uppfylla kraven som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 9 §§ och 8 kap. 1–3, 9–13,§§.

att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31b § plan- och bygglagen, PBL.

Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap.

23 § plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.

Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs

2. Åtgärden får påbörjas.

3. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggenheten som underlag för slutbesked:

-Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov

Anläggningen få tas i bruk utan att slutbesked lämnats.

forts.

(22)

Exp till:

Sökanden

Avgiften för bygglovet är 5 624 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat.

Upplysningar

Anmälan skall göras till miljö- och byggnadsnämnden när arbetet är avslutat för utfärdande av slutbesked.

Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL).

Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla.

Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 § tredje stycket har alla som inte delgivits beslutet 4 veckor på sig att överklaga, från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar. Åtgärden får påbörjas innan lovet vunnit laga kraft men då på egen risk.

Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda.

Bilagor

Bilaga 1- Hur man överklagar

Bilaga 2- Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet _____

På grund av jäv deltar ej Martin Nilsson i handläggning eller beslut i detta ärende.

(23)

Samråd om fastighetsreglering – Järvträsk 3:21 och Järvträsk 3:28

Exp:

Lantmäteriet

Mbhn § 49 Dnr 2012-216 245

Lantmäterimyndigheten, Box 79, 933 21 Arvidsjaur har lämnat in en begäran om samråd vad gäller fastighetsreglering rörande Järvträsk 3:21 och Järvträsk 3:28.

Fastighetsregleringen avser ett område för bostadsändamål. Ägarna av fastigheten Järvträsk 3:28 avser att förvärva ett markområde av fastigheten Järvträsk 3:21.

Järvträsk 3:28 omfattar 1 225 kvm och är bebyggd med ett bostadshus och uthus som används för året runt bostad. Järvträsk 3:21 är en bebyggd skogsbruksfastighet. Området som har en areal om ca 2 600 kvm är obebyggt och angränsar Järvträsk 3:28 mot sjön Järvträsket. Över området går kommunens vatten- och avloppsledning. Järvträsk 3:28 kommer efter fastighetsregleringen att bestå av hela området mellan vägen och sjön.

Ägarna har inte för avsikt att bebygga området men vill ha möjlighet att kunna sköta om det och hålla landskapet öppet.

För området gäller bestämmelserna om strandskydd och grundvattenskydd.

Området omfattas inte av någon detaljplan. Lantmäteriet ställer sej positiv till önskad åtgärd då Järvträsk 3:28 nyttjas som helårsbostad.

Fastighetsbildningen avser även att trygga boende i utpräglad glesbygd.

Strandskyddet och grundvattenskyddet fortsätter att gälla och den allemansrättsliga rättigheten påverkas inte av åtgärden.

att tillstyrka fastighetsregleringen då området saknar betydelse för strandskyddets syfte.

______

(24)

Årsberättelse för sotningsverksamheten år 2011

Exp:

Robert Bergman

Enligt det avtal som Arvidsjaurs kommun tecknat med Arvidsjaur och Älvsbyns Sotningsdistrikt AB ska en årsberättelse för sotningsverksamheten överlämnas till kommunen.

Arvidsjaur och Älvsbyns sotningsdistrikt ombesörjer rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt lagen om skydd mot olyckor, dess

förordning samt de föreskrifter och allmänna råd som ges ut av Räddningsverket.

Sotarmästare Robert Bergman har 2012-04-17 överlämnat årsberättelse och statistik över sotningsverksamheten.

att lägga årsberättelsen för 2011 års sotningsverksamhet till handlingarna.

______

(25)

Delårsbokslut för miljö- bygg- och hälsoskydds- nämnden 2012-04-30

. / .

Exp:

Kommunfullmäktige Heikki Kairento

Mbhn § 51 Dnr 2011-523 041

Delårsbokslut för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden perioden 2012-01-01 - 2012-04-30 har upprättats.

Delårsbokslutet innehåller verksamhetsberättelse, ekonomisk redovisning samt uppföljning av nämndens verksamhetsmål för perioden 2012-2015.

att godkänna delårsbokslut för perioden 2012-01-01 – 2012-04-30 att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige.

_____

(26)

Vid nämndens sammanträde i januari informerade Länsstyrelsens kulturmiljöenhet om länsstyrelsens arbete med kulturmiljövård och byggnadsminnen i Norrbottens län.

Ett stort antal detaljplaner har behandlats av nämnden under perioden.

Upprättande av detaljplan för Arvidsjaur 6:9 – Polishuset pågår. Syftet är att ändra detaljplanen för den användning som i dag finns och ska etableras på tomten (polishus och brandstation). En utbyggnad av befintligt polishus föreslås med 600 kvm. Detaljplanen kommer att antas av kommunfullmäktige i slutet av juni månad.

Ett inledande projektmöte med konsult för projektering av utbyggnaden kommer att hållas den 11 maj.

Planverksamhet

Översiktsplanearbetet går sakta med säkert framåt. Handlingar är under upprättande och kommer även att omfatta Arvidsjaurs samhälle. Ambitionen är att planen ska gå ut på samråd under hösten 2012.

Vindkraftsplanen antogs av kommunfullmäktige i slutet av oktober. Planen överklagades och kommunen inväntar därmed rättsprocessen.

Följande detaljplaner är under upprättande:

 Del av Arvidsjaur 6:1 (Hinden)

 Jakob Larsagärdan 4

 Rektorn 1 och 2 samt del av Arvidsjaur 6:1

 Del av Arvidsjaur 6:2 (Köpmantorget)

 Arvidsjaur 6:9 (Polishuset)

 Laxbäcken 1:18 samt del av Laxbäcken 1:1 (Norlundaheden)

 Arvidsjaur 7:6 samt del av Arvidsjaur 7:1 och 6:1 (Golfbanan)

 Del av Arvidsjaur 8:13 mfl (Bernhardsborg)

 Del av Arvidsjaur 5.2 (Båthusviken)

Ändringen av detaljplan för kvarteret Lommen för att möjliggöra byggande av en Galleria ligger fortfarande på is.

Byggverksamhet

Kommunens hemsida har uppdaterats och förbättrats vad gäller bygglov och tillstånd.

Riktlinjer/policys för handläggning av bygglov har utarbetats och antagits av nämnden.

(27)

Den årliga enkäten har skickats ut till alla bygglovssökande under föregående år avseende kommunens service och bemötande vid handläggning av bygglovsansökningar.

Det viktade medelvärdet för hela enkäten hamnar på 3,92. Vilket är det sämsta resultatet sedan mätningen började år 2001. Förra årets medelvärde låg på 4,22.

Anledningen till det dåliga resultatet syns främst på en nedgång av betygen på frågorna om kostnaden för bygglov, handläggningstidens längd, kommunens anvisningar för ansökan och kommunens hemsida vad gäller information om byggfrågor, blanketter m.m.

Anledningen till detta kan antas vara den nya plan- och bygglagen som infördes under 2011. Den nya lagen innebär en mer komplicerad handläggning, med längre handläggningstider och dyrare bygglovskostnad som följd. Det blev också längre handläggningstider under året på grund av att arbetet med införandet tog

mycket tid i anspråk. Det tog också tid innan ny information och blanketter uppdaterats på hemsidan.

Högsta betyget (4,5) ges åt frågan om kommunens service och bemötande i bygglovprocessen.

Av utvärderingen av frågan om rangordning av viktigaste parametern i bygglovsprocessen kan man utläsa att frågorna, liksom förra året, med störst betydelse för sökande är:

- handläggningstidens längd,

- miljö- och byggkontorets service och bemötande i bygglovprocessen.

Därefter kommer: kommunens information och anvisning för bygglovsansökan, kostnaden för bygglovet och miljö- och byggkontorets kompetens.

Trafiksäkerhet

Den lokala trafiksäkerhetsgruppen, LOTS gruppen har träffats en gång under perioden varvid aktuella trafikfrågor och trafikärenden diskuterats. Kommunen har tillsammans med LOTS gruppen och NTF medverkat i en insatsvecka om hastighet. Under sommaren 2012 planeras en aktivitet i syfte att öka bilbältesanvändningen i Arvidsjaur. Denna aktivitet omfattar Voltbil och krocksläde samt information i anslutning till detta.

Under perioden t.o.m. 2012-04-30 har 17 ärenden tagits på delegation (trafikföreskrifter, dispenstransporter, parkeringstillstånd)

Hälsoskydd

En miljöinspektör har haft närståendepenning vid anhörigs sjukdom och detta tillsammans med egna

sjukdagar har medfört att en miljöinspektör varit borta från arbetet under mera än 1 månads tid under början av år 2012.

(28)

de som inte följt kontrollintervallet ska betala en miljösanktionsavgift på 5000 kr. Avgiften tillfaller staten.

Två ansökningar om längre tömningsintervall av slamavskiljare har hittills handlagts. En ansökan har fått avslag. Fyra ansökningar om enskild avloppsanläggning har inkommit. Av dessa är två minireningsverk.

Under maj-juni kommer avloppen vid sjön Järvträsket att inventeras. Information har skickats till berörda tillsammans med en enkät som de fyller i och skickar tillbaka till oss.

Den 25 jan antog Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden riktlinjer för enskilda avlopp. I dessa finns en lista på inom vilka områden som hög skyddsnivå bör gälla. Det finns också exempel på vilka avloppsanordningar som klarar kraven inom områden med hög skyddsnivå.

Kontroll av livsmedelsanläggningar, provtagningar och registreringar T.o.m.

2012-04-30

Enligt

kontrollplan (t.o.m. 2012-12- 31)

Procent i förhållande till årlig kontrollplan

Antal inspektioner/revisioner:

- Risklass 3 0 3 0

- Riskklass 4 0 1 0

- Riskklass 5 9 15 60

- Risklass 6 7 13 54

- Riskkass 7 7 35 20

- Riskklass 8 1 6 17

- Totalt: 24 73 33

Antal uppföljningar 7 ~ 15 47

Övriga händelsestyrda kontroller (marknad, kök för bärplockare, matförgiftningar m.m.)

10 - -

Antal livsmedelsprov/vattenprov 8 ~ 20 40

- varav omprov 0 - -

Antal registreringar 2 6 33

Antal förelägganden/förbud 1 - -

Antal åtalsanmälningar 0 - -

Av tabellen ser man att vi under första tertialet utfört 33 % av de inspektioner vi sagt att vi ska klara enligt kontrollplanen för året. Som det ser ut i nuläget kommer vi klara att följa planen.

Den 10 maj kommer Länsstyrelsen att göra en uppföljande revisionen avseende tidigare brister om personella resurser, finansiering och uppföljning av offentlig kontroll.

Årets PIK- projekt i Norrbotten har varit att kontrollera redligheten hos pizzerior och restauranger. Vi har kontrollerat om menyerna överensstämmer med det som finns i köket, t.ex. står det på menyn att det är krabba i en maträtt ska det vara det och inte crabfish. Av fem kontrollerade ställen fann vi brister hos fyra företag. Samtliga har uppgett att menyerna kommer att ändras så att de överensstämmer med det som serveras. Vid de uppföljande kontrollerna kvarstod brister hos tre företag.

(29)

Den årliga rapporteringen till Livsmedelsverket för år 2011 fungerade utan större problem.

Under perioden har vi fått in en anmälan om misstänkt matförgiftning. En familj hade ätit på en restaurang och två vuxna blev sjuka. Livsmedelsproverna som togs och inspektionen som gjordes visade inget

onormalt. Vi har även fått in klagomål på att en grill serverat hamburgerbröd som var mögliga. Vid inspektionen kontrollerades brödet på anläggningen. Inget gammalt eller mögligt bröd noterades vid inspektionen. Vi har ännu inte fått analyssvaren från provtagningen av bröd och sallad. Kunderna fick tillbaka sina pengar. Företaget uppger att de tror brödet varit dåligt när de fick det. Vid har upplyst dem om vikten av rätt förvaringstemperatur, omsättning i frysar och att inte tina mer bröd varje gång än som går åt på ett par dagar.

I två mindre vattenverk är det problem med aktinomyceter och mikrosvamp. Tekniska tror att orsaken lokaliserats. Avvikelserna ger inte otjänligt vatten, men anmärkningar som ska utredas. Miljö- och

byggenheten har krävt att en kontinuerlig skyddsbarriär ska installeras i Arvidsjaurs vattenverk senast 2013- 12-31. Tekniska har beslutat att installera en UV-anläggning under året.

Miljöskydd

Fyra stycken miljötillsynsinspektioner har utförts. En förfrågan om renslaktgropens framtida placering har behandlats. Nya banor planeras på två biltestverksamheter, en ny biltestverksamhet planeras dessa ärenden är anmälningspliktiga enligt miljöbalken.

Inga täktinspektioner har genomfört under perioden. Dessa kommer att påbörjas i maj-juni. En

verksamhetsutövare har anmält en täkt för slutbesiktning då återställningen är klar. Två miljörapporter för täkter har inte inkommit i tid. Miljösanktionsavgiften för förseningar är 1 000 kr. Ett slutligt yttrande har lämnats till Länsstyrelsen avseende ansökan om nytt täkttillstånd för en moräntäkt. Yttrande i det tidiga samrådet för en ny planerad bergtäkt har lämnats. Flera berörda i närområdet har hört av sig och är negativt inställda till etableringen.

Förorenad mark.

En olycka har skett då en tankbil full med bränsle började brinna i byn Rålund. Vid olyckstillfället läkte det ut ca 4 kubikmeter diesel och bensin till närliggande mark. En sanering av området har genomförts och ytterligare provtagning kommer att genomföras under sommaren.

Ett ärende angående förorenad mark vid Arvidsjaurs bangård har handlagts och Trafikverket har ålagts att påbörja en sanering av området .

En inventering av förorenad mark vid pågående verksamheter enligt Naturvårdsverkets MIFO-modell pågår. En gammal förorening av diesel har uppdagats på ett industriområde och frågan om sanering är under utredning.

Skrivelser till avfallsenheten har upprättats angående begäran om upprättande av kontrollprogram för de

(30)

förbättras genom att vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter fastställs.

Två remisser om skogsgödsling och arton remisser om vattenverksamhet har hittills inkommit. Vi räknar med att få in många remisser avseende vattenverksamhet då det pågår ett projekt i länet att se över och åtgärda vattenhinder i vissa prioriterade vattendrag. Ett ärenden angående nedskräpning har handlagts.

Räddningstjänst

Verksamheten fungerar tillfredställande. Vi har anställt tre nya brandmän i Arvidsjaur, en har slutat under april månad. Vi har en brandman som ska genom gå utbildning ”Räddningsledare A” till hösten, samt en brandman som ska genomgå utbildning ”Räddningsinsats” även den till hösten.

Preparantutbildning för 5 brandmän kommer att genomföras under vecka 21 så att de får det grundläggande inom räddningstjänsten arbetsområde. Stationsansvarig är sjukskriven from 1/3 t.o.m. 1/6 under den tiden så har personal från Arjeplog utfört hans arbete.

Stort fokus har lagts på den nya brandstationens etablering, under första kvartalet. En risk- och konsekvens analys har tagit fram som man ska ta hänsyn till då man påbörjar bygga av ny vagnhall.

Under perioden 2012-01-01 - 2012-04-30 har räddningstjänsten ryckt ut vid 27 tillfällen. Automat larm 5 st, Brand 13 st, Trafikolyckor 3 st, Utsläpp farligt ämne 3 st, Annat 1 st. Totalt har dessa uppdrag tagit 278 timmar. Övnings verksamheten har tagit 326 timmar i anspråk.

På flyget har det framtagits en ny driftinstruktion, personalen har utbildats . Vi jobbar på med tillsyner i kommunen enligt plan.

_____

(31)

5 MILJÖ- BYGG OCH RÄDDNING 201201-201204

Tkr 2012 2011

Budget Redovisat % Redovisat

Förändr

i % Prognos

Personal 6 367 2 086 33 1 948 7 6227

Verksamhet 2 144 846 39 703 20 2284

Loklaer, kapkostn 425 142 33 138 425

Summa kostnader 8 936 3 074 34 2 789 10 8963

Intäkter -1 690 -434 26 -464 -6 -1690

Netto 7 246 2 640 36 2 325 14 7246

Periodens resultat -225 180

Verksamhet

Nämnden har haft två arbetsutskott och två sammanträden under året.

Planprocessen för nya brandstationen pågår.

Kommunens hemsida har förbättrats vad gäller bygglovsverksamheten.

Bygglovsverksamheten är något mindre hittills i år mot samma period ifjol, 57 ärenden i år mot 67 ifjol.

Räddningstjänsten har haft betydligt fler utryckningar i år än förra året, 27 mot 18 ifjol.

Händelser av betydelse

Planverksamheten är oerhört intensiv. 9 detaljplaner är för närvarande under upprättande. Dessutom pågår översiktsplanearbetet.

Vattengruppen som arbetar med Vattenförvaltningsplanen för Bottenvikens Vattenmyndighet har börjat arbeta allt mer operativt. Man har arbetat med vattenskyddsområden, förorenade sjöar och vatten- och avloppsplaner i enlighet med den nya lagstiftningen.

Ekonomi

Det svaga resultatet beror på att en del verksamhetspengar använts tidigt under året och att vi varit sena med fakturering. Detta tror vi balanseras senare under året och prognosen blir att vi räknar med att landa på

(32)

Det sämre betyget beror på att den nya plan- och bygglagen som trädde i kraft förra våren innebar högre kostnader samt en längre och mer komplicerad process för dem som söker bygglov.

Framtiden

Det blir allt svårare att rekrytera vissa yrkesgrupper inom vår sektor i norra Sverige. I synnerhet till mindre kommuner i inlandet.

Anders Harr Ordförande

(33)

15 Miljö- bygg- och

hälsoskyddsnämnden

1201- 1204

Tkr 2012 2011

Budget Redovisat Förbr i% Redovisat

Förändr

i % Prognos

Personal 184 72 39 71 1

Verksamhet 15 2 13 14 4

Summa kostnader 199 74 37 85 -13

Intäkter 0 0 0

Netto 199 74 37 85 -13

Periodresultat -8 -19

Kommentarer

Utfallet följer budget någorlunda.

Heikki Kairento Förvaltningschef

(34)

Ledningsfunktionen, Miljö- och byggenheten Period 1201-1204

Tkr 2012 2011

Budget Redovisat

Förbr

i% Redovisat

Förändring

i % Prognos

Personal 2 593 1 065 41 738 44

Verksamhet 534 213 40 110 94

Internhyror, kap kostn 0 0 0 0 0

Summa kostnader 3 127 1 278 41 848 51

Intäkter -1 310 -373 28 -350 7

Netto 1 817 905 50 498 82

Periodresultat -299 80

Kommentarer

Utfallet för personal ligger högre än budget och betydligt högre än föregående år. Orsaken är att föregående år arbetade den halvtid som vi har budget för andra kalenderhalvåret. I år arbetar halvtiden första

kalenderhalvåret.

Dessutom arbetade bygglovsinspektören halvtid med bygglov ifjol, i år arbetar hon heltid.

Utöver det har 40 % av förvaltningschefens lönetillägg för VD- skapet i Arvidsjaur Energi AB (AEAB) bokförts på personal ovan.

De pengarna kommer att balanseras av motsvarande intäkter vilka faktureras i maj.

Heikki Kairento Förvaltningschef

(35)

57 RÄDDNINGSTJÄNST Period 1201-1204

Tkr 2012 2011

Budget Redovisat Förbr i % Redovisat

Förändring

i % Prognos

Personal 3 590 949 26 1 109 -14

Verksamhet 1 595 631 40 579 9

Internhyror, kap kostn 425 142 33 138 3

Summa kostnader 5 610 1 722 31 1 826 -6

Intäkter -380 -60 16 -114 -47

Netto 5 230 1 662 32 1 712 -3

Periodresultat 81 88

Kommentarer

Det har varit 27 utryckningar mot 18 vid samma tid ifjol.

Vår heltidsanställde brandman har varit sjukskriven sedan februari, därav det låga utfallet på personal.

Verksamhetsbudgeten är överskriden huvudsakligen på grund av inköp av extraordinära saker såsom överlevnadsdräkt, rakelradioapparater, brandspruta samt uppsamlingskärl för kemikalier. Dessa kostade sammanlagt cirka 90 tkr.

Hans-Erik Jonsson Räddningschef

(36)

(37)

Redovisning av nyckeltal inom miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamheter

Exp:

Heikki Kairento

Mbhn § 52 Dnr 2012-226 042

Nyckeltal är ett mått eller värde som ger information för att underlätta jämförande analyser inom olika verksamheter.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2011-11-30 § 93 att fastställ uppföljnings- och rapporteringsplan för nämndens verksamhet.

Enligt denna ska uppföljning av nyckeltal inom nämndens verksamhetsområde ske vid nämndens sammanträde i maj.

Nyckeltal och jämförelser inom miljö, bygg, räddning och trafiklagstiftningens område har upprättats. Nyckeltalen omfattar antal beslut, antal ärenden, inspektioner m.m., täckningsgrader samt jämförelser av miljö- och bygg taxor bland norrbottens kommuner.

att godkänna ovanstående redovisning av nyckeltal inom miljö, bygg, räddning och trafiklagstiftningens område.

_____

(38)

Val av ny ledamot och vice ordförande samt ersättare i miljö-, bygg- och hälso- skyddsnämndens arbetsutskott

Exp:

Berörda Lönekontoret Nämndskansliet Vaktmästeriet

Mbhn § 53 Dnr 2012-255 102

Kommunfullmäktige har 2012-02-27 entledigat Dick Holmström (s) från sitt uppdrag som ledamot och vice ordförande i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden. Som ny vice ordförande i nämnden har kommunfullmäktige 2012-04-16 § 65 utsett Ulla Lundberg (s) och som ny ledamot Mats Granlund (s). Som ny ersättare har Erik Johansson (s) utsetts.

Som en följd av detta tas ärendet upp till behandling för val av ny ledamot och vice ordförande samt ersätare i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott.

att som ny ledamot och vice ordförande i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott efter Dick Holmström utse Ulla Lundberg

att som ny ersättare i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott efter Ulla Lundberg utse Bernt Vikström.

att miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott därmed får följande sammansättning:

Ledamöter Ersättare

Anders Harr (s) Bernt Vikström (s) Ulla Lundberg. (s) Håkan Sandgren (v) Martin Nilsson (c) Mats Klockljung (c) Ordförande

Anders Harr (s) Vice ordförande Ulla Lundberg (s) _____

(39)

Detaljplan för Laxbäcken 1:18, del av Laxbäcken 1:1 - Nordlundaheden

Exp:

Planingenjör

Mbhn § 54 Dnr 2012-098 214

Förslag till detaljplan för Laxbäcken 1:18 och del av Laxbäcken 1:1 - Norlundaheden har upprättats.

För området finns det ingen gällande detaljplan och syftet med en

planläggning är dels att reglera byggrätten och användningen och dels att möjliggöra en utvidgning av området då det finns ett ökat behov av testbanor och personalutrymmen i form av kontor och konferens.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2012-03-14 § 35 att godkänna upprättat förslag till ändring av detaljplan som underlag för samråd samt att den ändrade markanvändningen inte innebär betydande miljöpåverkan.

Mot bakgrund av kundens behov att så snart som möjligt kunna påbörja byggnationerna har kommunfullmäktige 2012-04-16 § 60 beslutat att delegera till miljö- bygg- och hälsoskyddsnämnden att anta detaljplanen.

Granskningshandlingar och samrådsredogörelse har upprättats 2012-04-30.

att godkänna upprättade granskningshandlingar och samrådsredogörelse och besluta om att detaljplanen görs tillgänglig för granskning.

______

(40)

Detaljplan för Jacob Larsagärdan 4 - Skillnadsgatan

Exp:

Kommunfullmäktige Planingenjör

Mbhn § 55 Dnr 2010-423 214

Förslag till detaljplan för Jacob Larsagärdan 4 – Skillnadsgatan har upprättats. Syftet med detaljplanen är att ändra markanvändningen från kvartersmark för allmänt ändamål till handel och kontor i två våningar.

Ursprungligen har den befintliga byggnaden använts som församlingsgård.

Under senare år har byggnaden använts som bed & breakfast. I och med denna detaljplan kan byggnaden utvecklas för handel och kontor.

Planområdet ingår i dag i en större detaljplan för Arvidsjaurs samhälle som är antagen 1947.

Detaljplaneförslaget innebär dels att byggnaden kan byggas ut och att den föreslagna markanvändningen överensstämmer med planerad användning.

Detaljplanen strider inte mot 3, 4 och 5 kap miljöbalken. Till fastigheten Jacob Larsagärdan 4 kommer det att tillföras ytterligare mark för att få den utformning som planen redovisar. Denna mark ägs av kommunen i dag.

Tre meter ägs av kyrkan i dag.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har 2012-03-14 § 33 beslutat om utställning av detaljplanen. Planförslaget har därefter varit utställt för granskning under perioden 2012-03-16 – 2012-04-13.

Antagandehandlingar(planbeskrivning och genomförandebeskrivning) har upprättats 2012-02-20. Utställningsutlåtande har upprättats 2012-04-16.

att godkänna upprättat utställningsutlåtande och överlämna detaljplanen och detaljplanehandlingarna för Jacob Larsagärdan 4 – Skillnadsgatan till kommunfullmäktige för antagande.

_____

(41)

Detaljplan för Rektorn 1 och 2, Arvidsjaur 6:1 - Villavägen

Exp:

Mbhn § 56 Dnr 2010-497 214

Förslag till detaljplan för Rektorn 1 och 2, Arvidsjaur 6:1 - Villavägen har upprättats. Syftet med detaljplanen är att ändra markanvändningen från kvartersmark för allmänt ändamål till handel och kontor i en våning. På tomten finns i dag en f.d. kyrka som används som vandrarhem och en ICA butik.

I förslaget läggs ungefär halva kvarteret ut som naturmark.

Detaljplaneförslaget innebär att ICA butiken kan bygga ett skärmtak samt att detaljplanen tillgodoser de verksamheter som finns inom planområdet.

Planområdets areal är ca 8 300 kvm.

Antagandehandlingar (planbeskrivning och genomförandebeskrivning) har upprättats 2012-02-20. Utställningsutlåtande har upprättats 2012-04-16.

att godkänna upprättat utställningsutlåtande och överlämna detaljplanen och detaljplanehandlingarna för Rektorn 1 och 2, Arvidsjaur 6:1 - Villavägen till kommunfullmäktige för antagande.

_____

(42)

Detaljplan för Arvidsjaur 6:1 – del av kvarteret Hinden

Exp:

Mbhn § 57 Dnr 392/2010 214

Dnr 2010-567 214

Förslag till detaljplan för Arvidsjaur 6:1 – del av kvarteret Hinden har upprättats. Syftet med planen är att möjliggöra bostadsbebyggelse i flerfamiljshus. Bostadsbebyggelsen planeras i två byggnader innehållande cirka 30 lägenheter vardera.

I planförslaget har två parkeringsytor föreslagits för bostadsparkering.

Planförslaget medger även att t.ex. carport kan byggas inom parkeringsområdet.

Ett område för sophus har föreslagits inom kvarteret Kråkan 2 och det finns även möjlighet att uppföra sophus inom den föreslagna byggrätten för bostäder.

Antagandehandlingar(planbeskrivning och genomförandebeskrivning) har upprättats 2012-02-20 och reviderats 2012-05-11. Utställningsutlåtande har upprättats 2012-05-14.

att godkänna upprättat utställningsutlåtande och överlämna detaljplanen och detaljplanehandlingarna för Arvidsjaur 6:1 – del av kvarteret Hinden till kommunfullmäktige för antagande.

_____

(43)

Detaljplan för

Bernhardsborg – del av Arvidsjaur 8:13 m.fl.

Exp:

Planingenjör

Mbhn § 58 Dnr 2012-077 214

Förslag till detaljplan för Bernhardsborg - del av Arvidsjaur 8:13 m.fl. har upprättats. Syftet med planen är att tillskapa ett område för handel. Ett redan planlagt kvarter för ej störande småindustri har tagits med i planområdet eftersom två befintliga tomterna avses utökas. Detta innebär att detaljplanen täcker upp hela området söder om Järnvägsgatan.

Området berörs av strandskyddsområdet för Ytterstjärnen. Bestämmelser för upphävande av strandskyddet ingår i detaljplaneförslaget.

Samrådshandlingar har upprättats 2012-05-11.

att godkänna upprättat förslag till detaljplan för Bernhardsborg – del av Arvidsjaur 8:13 m.fl. som underlag för samråd

att den ändrade markanvändningen i detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan.

_____

(44)

Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden

./.

I Delegeringsbeslut

Enligt bilaga lista 2012-01-17 - 2012-03-04 §§ 49-127

II Meddelandeärenden

- Länsstyrelsens uppföljning och tillsynsvägledning för planering och byggande i Norrbottens län 2011 (rapport nr 11, 2011)

- Beslut Lst 2012-04-04 – Lst avslår överklagandet om nedsättning av avgift för bygglov (mbhn § 36/2012) (./.)

- Dom Mark- och Miljödomstolen – Domstolenavslår överklagandet av pelletseldning på fastigheten Arvidsjaur Bävern 5 (./.)

- Anteckningar från LOTS gruppen 2012-03-19.

III Övrigt / Information

Kompetensutveckling/kurser

att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta protokoll

att lägga meddelandeärendena och informationen till handlingarna.

_____

(45)

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-2014

Sammanträde: 2012-05-14

Ordinarie ledamöter:

§ §

Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst.

1 Anders Harr 1

2 Ulla Lundberg -

3 Bernt Vikström 1

4 Mats Granlund 1

5 Håkan Sandgren 1

6 Martin Nilsson 1

7 Mats Klockljung -

Ersättare:

§ §

Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst.

1 Iren Ögren 1, tjg ers.

2 Ruschadaporn Lindmark -.

3 Susanne Lindberg -

4 Erik Johansson -

5 Leif Enberg -

6 Jerry M Johansson 1, tjg ers.

7 Kristina Lundberg -

SUMMA