Plats och tid. Beslutande

(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Beslutande

Tjänstepersoner

Jan Wernström (S), ordförande

Margareta Schlee (M), vice ordförande Birger Johansson (S), deltar på distans

Tobiaz Kowalski (-), tjänstgörande ersättare, deltar på distans Mikaela Gross (-), deltar på distans

Sadiq Sahal (C), deltar på distans

Anna-Lena Gustafsson (KD), deltar på distans Anders Ljungkvist (-), deltar på distans

Ann-Sofie Birgersson (C), tjänstgörande ersättare för Robert Fredriksson (SD), deltar på distans

Annika Viktorsson Önnered (C), deltar på distans

Kjell Ekberg (S), tjänstgörande ersättare för Elin Johansson (S), §§ 13–16, deltar på distans

Elin Johansson (S), §§ 17–27, deltar på distans

Niclas Bjälkenborn, förvaltningschef, deltar på distans Katja Schönbeck, utvecklingsledare

Lovisa Nilsson, ekonom, deltar på distans Sofie Saläng, förvaltningssekreterare

Ann Axelsson, rektor norra förskoleområdet, §§ 15–16, deltar på distans Magnus Assarsson, rektor Älghultskolan och Alstermoskolan, § 16, deltar på distans

Caj Stigson, rektor Uppvidinge Lärcenter, § 16, deltar på distans Nina Ståhlgren, rektor Nottebäckskolan, § 16, deltar på distans Wenche Hermansen, rektor grundsärskolan, § 16, deltar på distans Yvonne Petersson, chef för den centrala elevhälsan, § 16, deltar på distans Ann Norlin, rektor för Åsedaskolan F-6, § 16, deltar på distans

Sara Klaéson, rektor för Lenhovdaskolan, § 16, deltar på distans Anna Andrén, rektor för södra förskoleområdet, § 16, deltar på distans

(2)

Eva Thörn, facklig representant för Skolledarnas riksförbund, §§ 13–19, deltar på distans

Sara Person, facklig representant för Lärarförbundet, deltar på distans Johanna Jonsson, facklig representant för Vision, § 16, deltar på distans

, representant för Kunskapsbolaget, § 16, deltar på distans Justerare Margareta Schlee (M)

Justeringens plats och tid Trasten, Östra kyrkogatan 4B i Åseda, 2021-03-19 kl. 13:00 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 13-27

Sofie Saläng Ordförande

Jan Wernström Justerare

Margareta Schlee ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Datum då anslaget

publiceras 2021-03-19 Datum då anslaget

avpubliceras 2021-04-12 Förvaringsplats för

protokollet Trasten, Östra kyrkogatan 4B i Åseda

Underskrift

Sofie Saläng

(3)

Ärendelista

§ 13 Dnr 13226

Godkännande av dagordning ... 4

§ 14 Dnr 2021-000001

Val av justerare 2021 ... 5

§ 15 Dnr 2021-000002

Information från rektor till barn- och utbildningsnämnden 2021 ... 6

§ 16 Dnr 2021-000064

Information om skolutredningen från Kunskapsbolaget ... 7

§ 17 Dnr 2021-000009

Val av budgetgrupp inför budget 2022 ... 8

§ 18 Dnr 2021-000013

Bokslut 2020 ... 10

§ 19 Dnr 2020-000192

Barn- och utbildningsnämndens lokalförsörjningsplan ... 14

§ 20 Dnr 2020-000324

Ombyggnation av delar av Lenhovdaskolan ... 16

§ 21 Dnr 2020-000323

Nya lokaler för förskolan i Lenhovda ... 18

§ 22 Dnr 2021-000010

Ekonomisk uppföljning 2021 ... 22

§ 23 Dnr 2021-000008

Återrapportering av statsbidrag 2021 ... 24

§ 24 Dnr 2021-000004

Information från förvaltningschef 2021 ... 26

§ 25 Dnr 2021-000005

Meddelanden till barn- och utbildningsnämnden 2021... 27

§ 26 Dnr 2021-000006

Återrapportering av kränkande behandling 2021 ... 28

§ 27 Dnr 2021-000007

Återrapportering av delegationsbeslut 2021 ... 29

(4)

§ 13 Dnr 13226

Godkännande av dagordning

Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden lägger till ärendena Barn- och

utbildningsnämndens lokalförsörjningsplan, med diarienummer 2020–

000192, som punkt 7 samt Ombyggnation av delar av Lenhovdaskolan, med diarienummer 2020–000324, som punkt 8 i dagordningen.

I övrigt godkänner barn- och utbildningsnämnden dagordningen.

Förslag till beslut på sammanträdet

Jan Wernström (S) yrkar lägga till ärendena Barn- och

utbildningsnämndens lokalförsörjningsplan, med diarienummer 2020–

000192, som punkt 7 samt Ombyggnation av delar av Lenhovdaskolan, med diarienummer 2020–000324, som punkt 8 i dagordningen.

Beslutsgång

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med Jan Wernströms (S) förslag till beslut och finner att barn- och

utbildningsnämnden beslutat så.

Beslutet skickas till

Barn- och utbildningsförvaltningen

(5)

§ 14 Dnr 2021-000001

Val av justerare 2021

Barn- och utbildningsnämndens beslut

Välja Margareta Schlee (M) som justerare.

Förslag till beslut på sammanträdet

Mikaela Gross (-) yrkar välja Margareta Schlee (M) som justerare.

Sadiq Sahal (C) yrkar välja Anna-Lena Gustafsson (KD) som justerare.

Beslutsgång

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med Mikaela Gross (-) yrkande.

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med Sadiq Sahals (C) yrkande.

Ordförande finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat i enlighet med Mikaela Gross (S) yrkande.

Beslutet skickas till

(6)

§ 15 Dnr 2021-000002

Information från rektor till barn- och utbildningsnämnden 2021

Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Rektor för norra förskoleområdet informerar barn- och utbildningsnämnden om följande:

- barnantal

- prioriterade mål: språket, barns delaktighet, hållbar utveckling - samverkan för bästa skola: språk och kommunikation, pedagogisk

dokumentation, lärmiljöer, organisation

- utmaningar: läroplattform, Gläntans lokaler, rekrytera förskolelärare

Beslutsgång

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan notera

informationen till protokollet och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat så.

Beslutet skickas till

Barn- och utbildningsförvaltningen Rektor för norra förskoleområdet

(7)

§ 16 Dnr 2021-000064

Information om skolutredningen från Kunskapsbolaget Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet samt uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att analysera

skolutredningen och återkomma till barn- och utbildningsnämnden i september 2021.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen uppdrog 2020-06-10 § 151 åt barn- och

utbildningsnämnden att se över skolstrukturen i Uppvidinge kommun.

Utredningen beslutades av barn- och utbildningsnämnden 2020-10-14 § 94 skulle visa två till tre alternativ innehållande konsekvensbeskrivning såväl pedagogiskt, socialt och ekonomiskt i förhållande till given budgetram.

Skolutredningen har genomförts av en extern part i form av Kunskapsbolaget. På dagens sammanträde för barn- och

utbildningsnämnden 2021-03-17 § 16 presenterar , utförare av utredningen för Kunskapsbolaget, resultatet av skolutredningen.

Rektorer och fackliga representanter är särskilt inbjudna för att likt

ledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden kunna ställa frågor till utföraren av utredningen.

Förslag till beslut på sammanträdet

Margareta Schlee (M) yrkar uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att analysera skolutredningen och återkomma till barn- och

utbildningsnämnden i september 2021.

Beslutsgång

informationen till protokollet samt besluta i enlighet med Margareta Schlees (M) yrkande och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat så.

Beslutet skickas till

(8)

§ 17 Dnr 2021-000009

Val av budgetgrupp inför budget 2022 Barn- och utbildningsnämndens beslut

Välja Jan Wernström (S), Margareta Schlee (M), Mikaela Gross (-), Sadiq Sahal (C) och Robert Fredriksson (SD) till ledamöter i barn- och

utbildningsnämndens budgetgrupp.

Sammanfattning av ärendet

Barn- och utbildningsnämndens budgetgrupp inför budget 2021 bestod av barn- och utbildningsnämndens presidium samt tre ledamöter. Under våren 2021 ska representanter från barn- och utbildningsnämnden träffa

kommunens budgetberedning. Inför detta möte måste budgetgruppen träffas för att planera för budget 2022.

Ekonom för barn- och utbildningsförvaltningen är sammankallande och ansvarig för budgetgruppens arbete. Varje möte med budgetgruppen återrapporteras av ekonom vid nästkommande sammanträde med barn- och utbildningsnämnden.

Budgetgruppens första möte sker i april.

Förslag på representanter lämnas på sammanträdet.

Förslag till beslut på sammanträdet

Jan Wernström (S) yrkar välja barn- och utbildningsnämndens föregående års budgetgrupp bestående av Jan Wernström (S), Margareta Schlee (M), Mikaela Gross (-), Sadiq Sahal (C) och Anders Ljungkvist (-).

Anders Ljungkvist (-) meddelar att han avsäger sig sin plats budgetgruppen.

Anna-Lena Gustafsson (KD) yrkar välja Robert Fredriksson (SD) i Anders Ljungkvist (-) ställe.

Beslutsgång

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med Jan Wernströms yrkande samt Anna-Lena Gustafssons (KD) yrkande och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat så.

(9)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av förvaltningssekreteraren, 2021-03-01

Beslutet skickas till

Barn- och utbildningsnämnden budgetgrupp Ekonom för barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen

(10)

§ 18 Dnr 2021-000013

Bokslut 2020

Barn- och utbildningsnämndens beslut

Godkänna barn- och utbildningsnämndens bokslut 2020.

Reservation

Centern och Kristdemokraterna reserverar sig till förmån för eget lagt tilläggsyrkande, att nämnden inte ska godkänna den del av bokslutet som berör gymnasiets underskott med följande motivering:

”Detta med hänvisning till tidigare invändningar som gjorts under resans gång rörande beslutet att avveckla ungdomsgymnasiet:

• Barn- och utbildningsnämnden 2019-09-11 § 82 Dnr 2019–000180 Uppvidinge gymnasieskola

Reservation där vi bland annat påpekar det osannolika i att komvuxlärarna skulle hinna med 75 IM elever inom sina nuvarande tjänster.

• Kommunfullmäktige 2019-11-26 § 172 Dnr 2019–000294 Uppvidinge Gymnasieskola

Reservation där vi bland annat påtalar att det fattas 4,6 miljoner oförklarat i kalkylen, gymnasiet påstås kosta 38,2 miljoner mot verklighetens 42,8 i budget oktober 2019, och att Vuxenheten och Gymnasiet gemensamt bär de fasta kostnaderna, enligt PWC´s revisionsrapport.

Nedläggningen skulle generera ett överskott, 2,5 miljoner.

Bokslutet påvisar klart att gymnasienedläggningen skapade ett stort underskott ca - 8 milj, precis som befarat, vilket gjort att övrig verksamhet, särskilt grundskolan har fått stå tillbaka och göra bortprioriteringar för att nå det totala resultat som redovisas för år 2020.”

Sammanfattning av ärendet

Barn- och utbildningsnämnden redovisar ett positivt resultat om 400 tusen kronor i förhållande till budget. Uppvidinge lärcenter gör ett negativt resultat om 8,2 miljoner kronor, till stora delar beroende på att det inte blev helårseffekt på avvecklingen av de nationella programmen. Nämnden har fått tillskott på 2,4 miljoner kronor i omstruktureringsmedel. Övriga

(11)

verksamheter inom förvaltningen har vidtagit åtgärder och fått stå tillbaka för att uppnå budget i balans totalt sett.

I delåret prognostiserades ett underskott på 2,2 miljoner kronor. Utfallet blev 2,6 miljoner kronor bättre. Nämnden beviljades 2,4 miljoner kronor i omstruktureringsmedel. Färre köp av platser i extern regi inom förskola och högre intäkter gällande barnomsorgsavgifter förbättrade resultatet med 1,2 miljoner kronor. Under hösten ökade antal köp av platser inom

gymnasiesärskolan vilket påverkade resultatet negativt med 1 miljon kronor.

Den politiska verksamheten gör ett positivt resultat om 300 tusen kronor till följd av ett inställt nämndsmöte och att gymnasieutskottet upphörde under våren. Kulturskolan redovisar ett positivt resultat om 950 tusen kronor. Det har varit flera timavlönade och planerade satsningar skjuts fram till nästa år.

Förvaltningsgemensam verksamhet redovisar ett positivt resultat om 2,9 miljoner kronor. En stor del av detta överskott är omstruktureringsmedel på 2,4 miljoner kronor. Återhållsam kompetensutveckling bidrar med ett överskott på 600 tusen kronor. Nyanländas lärande gör ett minusresultat på 1,2 miljoner kronor till följd av lägre ersättning från Migrationsverket.

Semesterlöneskulden minskade under året och den tillsammans med personallösningar och bidrag för barn i behov av särskilt stöd till andra kommuner redovisar ett plusresultat om 1,1 miljoner kronor.

Förskoleverksamheten genererar ett plusresultat på totalt 3,2 miljoner kronor. Färre barn i förskolor i extern regi, inkomna statsbidrag, ökade intäkter för barnomsorgsavgifter samt lägre personalkostnader till följd av att många tjänster är tillsatta med obehörig personal förklarar avvikelsen.

Grundskoleverksamheten ger ett överskott på totalt 1,1 miljoner kronor.

Kostnaden för elever i extern regi samt skolskjutsar överstiger budget med totalt 900 tusen kronor.

Vidtagna åtgärder för ekonomi i balans, såsom minskade investeringar, återhållsamhet i inköp och vid tillsättning av vakanser samt större undervisningsgrupper gör att verksamheterna tillsammans genererar ett överskott. Även erhållna statsbidrag påverkar utfallet positivt.

Uppvidinge Lärcenter redovisar ett minusresultat på totalt 8,2 miljoner kronor. Gymnasieskolans underskott uppgår till 5,3 miljoner kronor, till stora delar beroende på att det inte blev helårseffekt på avvecklingen av de nationella programmen. På grund av den utdragna avvecklingsprocessen

(12)

har det funnits kvar kostnader under hela höstterminen. Det kommer även att finnas kvar kostnader under de tre första månaderna nästa år som har bokats upp på år 2020. Dock blev inte kostnaden så hög som förväntat på grund av en föräldraledighet. En kostnad på 300 tusen kronor gällande ett vite ingår i underskottet. Köp av platser i extern regi ger ett underskott på 1,3 miljoner kronor då intäkterna från Migrationsverket blev lägre än förväntat samt en dyr placering på institution. Kostnaden för

gymnasiesärskolan blev 1 miljon kronor högre än budget då köp av platser har ökat under hösten.

Vuxenutbildningen ger ett överskott på 650 tusen kronor främst till följd av beviljade statsbidrag för Yrkesvux. SFI-verksamheten ger ett underskott på 1,3 miljoner kronor vilket beror på minskade statsbidrag.

Förslag till beslut på sammanträdet

Centern och Kristdemokraterna gör följande tilläggsyrkande:

”Centern och Kristdemokraterna föreslår nämnden att inte godkänna den del av bokslutet som berör gymnasiets underskott.

Detta med hänvisning till tidigare invändningar som gjorts under resans gång rörande beslutet att avveckla ungdomsgymnasiet:

• Barn- och utbildningsnämnden 2019-09-11 § 82 Dnr 2019–000180 Uppvidinge gymnasieskola

Reservation där vi bland annat påpekar det osannolika i att komvuxlärarna skulle hinna med 75 IM elever inom sina nuvarande tjänster.

• Kommunfullmäktige 2019-11-26 § 172 Dnr 2019–000294 Uppvidinge Gymnasieskola

Reservation där vi bland annat påtalar att det fattas 4,6 miljoner oförklarat i kalkylen, gymnasiet påstås kosta 38,2 miljoner mot verklighetens 42,8 i budget oktober 2019, och att Vuxenheten och Gymnasiet gemensamt bär de fasta kostnaderna, enligt PWC´s revisionsrapport.

Nedläggningen skulle generera ett överskott, 2,5 miljoner.

Bokslutet påvisar klart att gymnasienedläggningen skapade ett stort underskott ca - 8 miljoner, precis som befarat, vilket gjort att övrig verksamhet, särskilt grundskolan har fått stå tillbaka och göra

bortprioriteringar för att nå det totala resultat som redovisas för år 2020.”

(13)

Beslutsgång

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat så.

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med Centern och Kristdemokraternas tilläggsyrkande och finner att barn- och utbildningsnämnden valt att avslå tilläggsyrkandet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2021-03-03, ekonom Lovisa Nilsson

Verksamhetsberättelse barn- och utbildningsnämnden 2020

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(14)

§ 19 Dnr 2020-000192

Barn- och utbildningsnämndens lokalförsörjningsplan Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Lokalförsörjningsgruppen följande:

1. Turordningen för nybyggnationer med grundsärskolan och förskolorna följer behovet. Från nämndens yttrande så har vi varit tvungna att få en mindre del av Svalan i Norrhult flytta in tillfälligt, max två till tre år i en del av Solgården. Detta innebär högre kostnader och ett mycket opraktiskt arbetssätt. Det finns en politisk samstämmighet i att förskolan inte skall vara tillsammans med åldringsvården och att det därefter byggs en helt ny förskola på området nära skolan.

2. Vi startar omgående upp ett bygge med ny grundsärskola där vi har F-9 skola (Åseda). Detta har också ett stort akut behov. I Lenhovda är lokalen utsynat av arbetsmiljöverket och till hösten väntas ytterligare åtta elever. Vi får helt enkelt inte plats.

3. Förskolan i Lenhovda får vänta på dom två första byggena eftersom det inte, enligt vår mening, har ett lika akut behov.

Reservation

Centern och Kristdemokraterna reserverar sig till förmån för eget lagt förslag, att återremittera ärendet till barn- och utbildningsnämndens nästa sammanträde med följande motivering:

”Detta då vi inte hunnit förankra lagt yrkande i våra partigrupper innan mötet och heller inte kunnat ta med de nya infallsvinklar som dagens redovisning av utredning skolstruktur gav förslag på.”

Förslag till beslut på sammanträdet

Centern och Kristdemokraterna yrkar på att ärendet återremitteras till nästa sammanträde för barn- och utbildningsnämnden med följande motivering:

”Detta då vi inte hunnit förankra lagt yrkande i våra partigrupper innan mötet och heller inte kunnat ta med de nya infallsvinklar som dagens redovisning av utredning skolstruktur gav förslag på.”

Mikaela Gross (-) yrkar att ärendet ska avgöras idag

(15)

Jan Wernström (S) yrkar barn- och utbildningsnämnden att föreslå Kommunstyrelsen föreslå Lokalförsörjningsgruppen följande:

1. Turordningen för nybyggnationer med Särskolan och Förskolorna följer behovet. Från nämndens yttrande så har vi varit tvungna att få en mindre del av Svalan i Norrhult flytta in tillfälligt, max två till tre år i en del av Solgården. Detta innebär högre kostnader och ett mycket opraktiskt arbetssätt. Det finns en politisk samstämmighet i att förskolan inte skall vara tillsammans med åldringsvården och att det därefter byggs en helt ny förskola på området nära skolan.

2. Vi startar omgående upp ett bygge med ny grundsärskola där vi har F-9 skola (Åseda). Detta har också ett stort akut behov. I Lenhovda är lokalen utsynat av arbetsmiljöverket och till hösten väntas ytterligare åtta elever. Vi får helt enkelt inte plats.

3. Förskolan i Lenhovda får vänta på dom två första byggena eftersom det inte, enligt vår mening, har ett lika akut behov.

Beslutsgång

Proposition 1.

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta att ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat att ärendet ska avgöras idag.

Proposition 2.

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med Jan Wernströms (S) yrkande och finner att barn- och

utbildningsnämnden beslutat så.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(16)

§ 20 Dnr 2020-000324

Ombyggnation av delar av Lenhovdaskolan Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden svarar Kommunstyrelsen enligt nedan:

• Den nedan redovisade ökning av driftsbudget ryms inte inom den befintliga ramen.

• Den planerade ombyggnationen av Lenhovda kommer att uppfylla skolans behov av lokaler för sin verksamhet. I framtiden kommer troligen den nuvarande bildsalen kunna flytta in i skolbyggnaden.

Den befintliga musiksalen kommer att behövas även i framtiden.

Sammanfattning av ärendet

18 november beslutade Kommunstyrelsen att översända förslaget till barn- och utbildningsnämnden för att inhämta synpunkter gällande

ombyggnationen och finansiering av ökade driftskostnader och återrapportera synpunkterna till kommunstyrelsen i februari 2021.

Barn- och utbildningsförvaltningen har genomlyst frågan och beräknat att följande kostnader uppstår i och med ombyggnationen.

Ombyggnationen 4 000 KS budgeterat 3,8 milj

Möbler 350

2 klassrum, 4 grupprum, Administration

Smartboards, 2 st 80

430

Driftskostnaderna för de nya lokalerna beräknas uppgå till 526 000kr under 2022 och efter byggnationen minskar dessa med 100 000kr då vi inte längre behöver ersättningslokaler för administrationens lokaler i Sockenstugan.

Kap kostnader 301

Förvaltningsersättning 86

Städ 24

städ tillfällig lokal adm 15

(17)

Tillfällig hyra adm och

ledning 100 Under

ombyggnationen

526,0

Ekonomiska konsekvenser

• Ökade driftskostnader under ombyggnationen: 115 00kr

• Ökade driftskostnader när bygget är klart: 411 000kr

• Ökade investeringar: 430 000kr

Beslutsgång

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av förvaltningschefen, 2021-03-16

Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden 2021-02-10 § 3 Tjänsteskrivelse av förvaltningschefen, 2021-01-26

Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-11 § 121 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2020-11-18 § 171

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(18)

§ 21 Dnr 2020-000323

Nya lokaler för förskolan i Lenhovda Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att sända vidare nedanstående svar till Kommunstyrelsen gällande byggnation av förskola i Lenhovda:

• Ökade investeringar med 800 000kr, ökade driftskostnader under byggtiden med 400 000kr, ökade driftskostnader efter byggtiden med 1 951 000kr

• Den redovisade ökningen av driftsbudget ryms inte inom den befintliga ramen.

• Det behöver göras en översyn av den geografiska placeringen av ny förskola i Lenhovda.

Reservation

Centern och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget lagt förslag med följande motivering:

”Att barn- och utbildningsnämnden ska inhämta synpunkter från personal och föräldrar kring hur de önskar att en ny förskola ska utformas och vara placerad. Centern och Kristdemokraterna föreslår att det byggs en förskola, naturnära belägen, likt Björkåkra i Åseda, även i Lenhovda om föräldrarna så önskar. Detta för att gynna en pedagogik där vi kan dra nytta av den fördel vi har i Uppvidinge, att vi befinner oss nära naturen.”

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2020-11-18 att översända förslaget om en nybyggnation av förskola i Lenhovda till barn- och utbildningsnämnden för att inhämta synpunkter gällande nybyggnationen och finansiering av ökade driftskostnader, samt att återkomma och redovisa

synpunkterna till kommunstyrelsens sammanträde i mars 2021.

Kommunstyrelsen redovisar i sitt beslut en utredning som visar att förskolan skall innehålla 8 avdelningar och byggas i två plan. Barn och utbildningsförvaltningen har beräknat kostnader i och med byggnationen enligt nedan.

(19)

Barn- och utbildningsnämnden ökade

kostnader

Ökade investeringsmedel

Möbler och dyl för att inreda 8 avdelningar 800 000

Ökade driftskostnader under byggtiden

Hyra av modul inkl utemiljö per år 1 500 000 beräknad tid 2 år Besparing av hyra under byggtiden per år -1 100 000 beräknad tid 2 år

400 000

Ökade driftskostnader efter byggtiden

Kapitalkostnader per år 2 379 000

Förvaltningsersättning per år 672 000 1680 m2*400 kr=672000 Besparing befintlig lokalhyra per år -1 100 000

1 951 000

Förskolerektor bedömer inte att det kommer bli några ökade

personalkostnader. Det är troligen så att förskolan t.o.m kommer att kunna ta in fler barn än tidigare med samma bemanning genom att avdelningarna blir bättre anpassade.

Ekonomiska konsekvenser

Under byggnationen kommer driftskostnaden att öka med 400 000kr. Efter byggnation tillkommer investeringar på 800 000kr samt 1 951 000kr i ökade driftskostnader

Förslag till beslut på sammanträdet

Centern och Kristdemokraterna yrkar på återremiss av ärendet med följande motivering:

”Den föreslagna tjänsteskrivelsen besvarar inte frågan i sin helhet från Kommunstyrelsen, som önskade svar på både de ekonomiska

konsekvenserna, hur barn- och utbildningsnämnden kan finansiera de ökade driftskostnaderna samt övriga synpunkter kring byggnationen i sin helhet.

Vi anser att det ska byggas en ny förskola snarast, men innan beslut tas bör förslaget utvärderas så vi verkligen får den förskola som barnen och personalen förtjänar. Med bra miljö både inomhus så väl som utomhus.

(20)

Vi vill att barn- och utbildningsnämnden i svaret till kommunstyrelsen precisera hur/om vi kan finansiera de ökade driftskostnaderna samt även tar med de mjuka värdena och därför inhämtar synpunkter både från personal och föräldrar i Lenhovda kring följande:

• Vi vill se en dialog med föräldrar och personal för att höra deras

synpunkter kring lagt förslag, att bygga en ny förskola belägen på samma plats som den gamla, alternativt om de finns annan placering som är bättre.

• Vi vill veta vilken typ av inriktning på pedagogik man önskar ha vid förskolan om valmöjlighet finns?

• Vad anser personal och föräldrar om att bygga en förskola i 2 våningar?

Vilka är fördelarna respektive nackdelarna?

• Önskar en risk och konsekvensanalys kring barnens säkerhet under byggtiden.

• Analys kring behov av antalet avdelningar i förhållande till antal födda.

Centern och Kristdemokraterna föreslår att det byggs en förskola, naturnära belägen, likt Björkåkra i Åseda, även i Lenhovda om föräldrarna så önskar.

Detta för att gynna en pedagogik där vi kan dra nytta av den fördel vi har i Uppvidinge, att vi befinner oss nära naturen.”

Margareta Schlee (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag samt yrkar på ett tillägg enligt följande: ”Det behöver göras en översyn av den geografiska placeringen av ny förskola i Lenhovda.”

Jan Wernström (S) yrkar på tillägg enligt följande: ”Den redovisade ökningen av driftsbudget ryms inte inom den befintliga ramen.”

Beslutsgång

Proposition 1.

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta att ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat att ärendet ska avgöras idag.

Proposition 2.

Ordförande frågar barn- och om utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat så.

(21)

Proposition 3.

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med Jan Wernströms (S) tilläggsyrkande samt Margareta Schlees (M)

tilläggsyrkande och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat så.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av förvaltningschef, 2021-03-02 Beslut från Kommunstyrelsen 2020-11-18

Beslut från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-03

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(22)

§ 22 Dnr 2021-000010

Ekonomisk uppföljning 2021

Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar om följande:

• Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet och barn- och utbildningsnämnden följer noga upp den ekonomiska utvecklingen för resten av år 2021.

• Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att återkomma till barn- och

utbildningsnämnden vid nästa möte, med en åtgärdsplan för hur vi ska komma i balans med de redan nu kända underskotten i

förhållande till lagd budget. Detta med hänvisning till, ”Regler för verksamhets- och Ekonomistyrning” som togs i

Kommunfullmäktige 2020-02-04 paragraf 14

Sammanfattning av ärendet

Barn- och utbildningsnämnden förväntas göra ett minusresultat på nästan 1,2 miljoner kronor. Politisk verksamhet och kulturskolan förväntas göra ett positivt resultat på totalt 700 tusen kronor. De senaste åren har antalet datorer och chromebooks utökats inom verksamheterna vilket gör att kostnaden för licenser och datakommunikation har ökat och kommer att överstiga budget med 400 tusen kronor. Prognosen inom förskolan

förväntas bli ett överskott på 250 tusen kronor till största delen beroende av att intäkterna från barnomsorgsavgifterna ser ut att bli högre än budgeterat.

Prognosen för grundskolan inklusive grundsärskolan är satt till ett minusresultat om 650 tusen kronor. Elevantalet inom grundsärskolan kommer att öka till hösten vilket medför ökade kostnader främst på personalsidan. Om lokalerna måste utökas kommer underskottet att öka.

Inom elevhälsan är det fortfarande en vakant tjänst som skolpsykolog. I dagsläget köps tjänster in för detta från externt håll vid behov vilket medför att kostnaden förväntas understiga budget med 350 tusen kronor. Lärcenter har kommit i fas med sina personalkostnader inom alla verksamheter.

Däremot förväntas inte budgeten att räcka för gymnasiesärskolan då antal elever har ökat. Denna verksamhet bedrivs i extern regi och varje plats är kostsam. Prognosen för gymnasiesärskolan är satt till ett underskott på 1,4 miljoner kronor.

(23)

Prognosen baseras på budget, utfall efter två månader samt kända

avvikelser. Prognosen är osäker då utfallet är efter endast två månader och även till följd av hur stora de statliga intäkterna blir. Prognosen som redovisas förutsätter att de ersättningar som utlovats från staten till kommunerna för extrakostnader till följd av pandemin täcker de merkostnader som uppstår.

Förslag till beslut på sammanträdet

Centern och Kristdemokraterna yrkar på ett tilläggsyrkande enligt följande:

”att barn- och utbildningsförvaltningen återkommer till barn- och utbildningsnämnden vid nästa möte, med en åtgärdsplan för hur vi ska komma i balans med de redan nu kända underskotten i förhållande till lagd budget. Detta med hänvisning till, ”Regler för verksamhets- och

Ekonomistyrning” som togs i Kommunfullmäktige 2020-02-04 § 14.”

Beslutsgång

Ordförande frågar om barn- och utbildningsnämnden kan besluta i enlighet med Centern och Kristdemokraternas tilläggsyrkande och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat så.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av ekonom, 2021-03-10 Ekonomisk rapport, 2021-03-10

Bilaga, ekonomisk rapport, 2021-03-10

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

Ekonom, barn- och utbildningsförvaltningen

(24)

§ 23 Dnr 2021-000008

Återrapportering av statsbidrag 2021 Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner återrapporteringen av sökta statsbidrag.

Sammanfattning av ärendet

Under perioden 24 november till och med den 26 februari 2021 har barn- och utbildningsförvaltningen ansökt om åtta olika statsbidrag:

• Högskolestudier specialpedagogik

Bidraget går till att kompetensutveckla legitimerade lärare till speciallärare.

• Statsbidrag för likvärdig skola

Statsbidraget ska användas till att utöka pågående insatser eller utföra nya insatser som stärker likvärdighet och kunskapsutveckling i förskoleklass och grundskolan.

• Statsbidrag för personalförstärkning inom elevhälsan och specialpedagogik

Bidraget ska användas till att anställa eller ge uppdrag till personal inom elevhälsan eller för specialpedagogiska insatser. Det ska leda till att den genomsnittliga personaltätheten inom elevhälsan eller specialpedagogiska insatser ökar.

• Statsbidrag för läxhjälp till huvudmän

Bidraget ska gå till kostnader för att ordna hjälp med läxor eller annat skolarbete utanför ordinarie undervisningstid.

• Statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder Statsbidraget får används till kostnader för personal i verksamheterna och åtgärder som höjer kompetensen hos förskollärare, fritidspedagoger och barnskötare som arbetar i verksamheterna.

(25)

• Papperslösa barn

Kommuner som inom sitt område har barn som vistas i landet utan tillstånd och har kostnader för barnens utbildning.

Barn som vistas i landet utan tillstånd har i huvudsak samma rätt till utbildning som andra barn som bor i Sverige. Det här statsbidraget ska användas till att finansiera deras utbildning.

• Lärarlyftet

Bidraget täcker kostnader för resor, vikarieersättningar och litteratur för legitimerade lärares studier för att utöka deras behörighet mot andra ämnen.

• Bättre språkutveckling i förskolan

Det övergripande syftet med statsbidraget är att stärka

språkutvecklingen i svenska, särskilt för barn som har ett annat dagligt umgängesspråk i hemmet än svenska.

Beslutsgång

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av utvecklingsledare, 2021-02-26

Beslutet skickas till

(26)

§ 24 Dnr 2021-000004

Information från förvaltningschef 2021 Barn- och utbildningsnämndens beslut

Sammanfattning av ärendet

Förvaltningschefen informar barn- och utbildningsnämnden om följande:

- Distansundervisningen på högstadieskolorna under vecka 9 - Samverkan för bästa skola

- Rektorernas handledning från Linnéuniversitet - Verksamhetsdialoger

Beslutsgång

informationen till protokollet och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat så

Beslutet skickas till

(27)

§ 25 Dnr 2021-000005

Meddelanden till barn- och utbildningsnämnden 2021 Barn- och utbildningsnämndens beslut

Sammanfattning av ärendet

Förteckning över meddelanden till barn- och utbildningsnämnden:

1. Översyn av bolag och kommunstyrelsens organisation, KSAU 2021 § 30 2. Översyn av målstyrningen, KSAU 2021 § 29

3. Kopieringstaxa, KSAU 2021 § 22

4. Kommunernas kvalitet i korthet 2020, KSAU 2021 § 28 5. Kostpolicy, KSAU 2021 § 37

6. Handlingsplan för intern kontroll 2021, KS 2021 § 35

7. Granskningsrapport för intern kontroll 2020, nämnder och bolag, KS 2021

§ 25

8. Ombyggnation av delar av Lenhovda skola, KS 2021 § 39 9. Medborgarundersökning 2020, KS 2021 § 31

10. Kravpolicy, KS 2021 § 52

11. Revisionsrapport likvärdig skola, PWC

12. Dom i mål , Förvaltningsrätten i Växjö Samtliga handlingar finns tillgängliga på barn- och utbildningsförvaltningen.

Beslutsgång

informationen till protokollet och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat så.

Beslutet skickas till

(28)

§ 26 Dnr 2021-000006

Återrapportering av kränkande behandling 2021 Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner återrapporteringen av kränkande behandling.

Sammanfattning av ärendet

En sammanställning presenteras av de anmälningar av kränkande

behandling som inkommit från förskolor och skolor från 11februari till och med 17 mars. En sammanställning visas med hjälp av Draftit, ett digitalt system som ger en god överblick.

Barn- och utbildningsnämnden ska enligt 6 kap. 7 § skollagen (2010:800) se till att det genomförs åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling. Huvudmannen ansvarar för att personalen fullgör de skyldigheter som anges i detta kapitel, 6 kap. 5 § skollagen (2010:800).

Beslutsgång

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av utvecklingsledaren, 2021-02-23

Antalet anmälningar om kränkande behandling kommer att visas i en dagsaktuell sammanställning.

Beslutet skickas till

(29)

§ 27 Dnr 2021-000007

Återrapportering av delegationsbeslut 2021 Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner återrapporteringen av redovisade delegationsbeslut.

Sammanfattning av ärendet

Barn- och utbildningsnämnden har i delegationsordningen gett barn- och utbildningsförvaltningens tjänstepersoner rätt att fatta beslut i vissa frågor i barn- och utbildningsnämndens ställe. Fattade delegationsbeslut ska

återrapporteras till barn- och utbildningsnämnden regelbundet.

Beslutsgång

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av förvaltningssekreteraren, 2021-03-01 Förteckning av delegationsbeslut, mars 2021