Sekreterare ...
Louise Säfström
Ordförande ... ………
Rose-Marie Carlsson (S) Underskrifter
Justerande ... ………
Linda Obiedzinski (M)
Sammanträdestid 2019-11-19 kl. 10:00-11:50
Plats Lugna gatan 82, plan 6, mötesrum Utsikten
Beslutande ledamöter Rose-Marie Carlsson (S) (Ordförande) Anneli Bojesson (L) (Vice ordförande)
Linda Obiedzinski (M) (Andre vice ordförande) Mats Sjölin (S)
Surra Al Sakban (MP) Pernilla Röjner (M)
Julija Radeson Lindeberg (M) Eva-Christine Winqvist (SD) Nichlas Holmgren Gellersten (SD)
Nada Johansson (S) ersätter Frida Palmquist (S) Annika Larsson (S) ersätter Yakup Veysel (S)
Ana Maria Stuparich-Clementi (V) ersätter Lars Joel Michael Nordström (V) Elin Asker (C) ersätter Nancy Elizabeth Diaz Afzali (C)
Ej tjänstgörande ersättare Torsten Viktor Gunnarson (M) Joakim Larsson (M)
Malin Ahlström (M) Christer Bengtsson (SD) Berit Eskilsson (SD)
Övriga närvarande Agneta Sjölund (avdelningschef) Ana Maria Deliv (avdelningschef) Annika Niehoff (avdelningschef) Josefine Storm (utvecklingssekreterare) Louise Säfström (sekreterare)
Mats Holmström (avdelningschef) Peter Lindberg (förskoledirektör) Peter Wahlström (utbildningschef) Göran Ernström (enhetschef) Lisa Lemmeke (enhetschef)
Karin Stomberg (planeringssekreterare) Josefine Ringstad (planeringssekreterare) Joel Sandsborg (controller)
Utses att justera Linda Obiedzinski (M)
Justeringen 2019-11-26
Protokollet omfattar §142
§ 142 Remiss angående uppdrag från kommunfullmäktige att utreda sociala obligationer
FSKF-2019-17177 Sammanfattning
Kommunfullmäktige har gett kommunstyrelsen i uppdrag att vidare utreda möjligheten att emittera sociala obligationer. Sociala obligationer är ett sätt för låntagare att finansiera investeringar som förväntas generera social nytta.
I förslaget till yttrande lyfts fram att förskolenämnden principiellt ser sociala obligationer som ett sätt att etablera en social investeringspolitik i staden som kan jämna ut levnadsvillkor.
Samtidigt anser nämnden att det krävs flera tydliggöranden inför ett beslut om att införa sociala obligationer i Malmö stad. Synkroniseringen med övriga styrprocesser inom staden och strukturer för samarbeten nämnder emellan är områden som kräver vidare utredning.
Detta gäller även de driftskonsekvenser som följer en fysisk investering som ska generera sociala effekter.
Beslut
1. Förskolenämnden godkänner förslag till yttrande.
Särskilda yttranden, reservationer
Surra Al Sakban (MP) avser lämna in ett särskilt yttrande. Vid justeringen av protokollet har inget särskilt yttrande lämnats in.
Ana Maria Stuparich-Clementi (V) avser lämna in ett särskilt yttrande, bilaga 2.
Linda Obiedzinski (M), Pernilla Röjner (M), Julija Radeson Lindeberg (M) och Elin Asker (C) avser lämna in ett gemensamt särskilt yttrande, bilaga 3.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 191120 Remiss angående uppdrag från kommunfullmäktige att utreda sociala obligationer
Förslag till yttrande över Remiss angående uppdrag från kommunfullmäktige att utreda sociala obligationer
Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott § 485 Uppdrag från kommunfullmäktige att utreda sociala obligationer
Brevbilaga till social obligation
Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott Uppdrag från kommunfullmäktige att utreda sociala obligationer
Vänsterpartiet
Särskilt yttrande
Förskolenämnden, sammanträde 2019-11-19.
Ärende nr 6. Sociala obligationer.
Förskolenämnden skulle i detta ärende ta ställning till en remiss om sociala obligationer.
Vänsterpartiet har gång på gång påtalat behovet av stora investeringar på Malmös förskolor och aktiviteter för stadens barn. Att se över möjligheten att finansiera en del av dessa investeringar genom lån kan vara ett mycket bra alternativ.
Det yttrande som nämnden antog var till största del bra. Vänsterpartiet vill dock belysa att det finns en risk med sociala obligationer i den bemärkelsen att det utifrån vad som anges i remissen verkar öppna upp för att långivarna kan ställa vissa krav för sina lån avseende vad pengarna ska användas till och hur det löpande ska följas upp. Förskoleförvaltningen ska till skillnad från långivare ha barnens bästa som främsta prioritering och därför är det inte bra att låta andra definiera inriktning. Vänsterpartiet vill därför betona att sociala obligationer endast bör genomföras om det säkrar Förskolenämndens fortsatta autonomi.
Av ovan framlagda skäl avger vi detta särskilda yttrande.
Malmö, 2019-11-19
_____________________________________________
Ana-Maria Stuparich Clementi Med instämmande av:
_____________________________________________
Joel Nordström
Förskolenämnden 2019-11-19
Ärende 6: Remiss angående uppdrag från kommunfullmäktige att utreda sociala obligationer
FSKF-2019-17177
Moderaterna och Centerpartiet anser att förvaltningens yttrande på ett bra sätt förmedlar synen på sociala obligationer, men vi skulle vilja poängtera att det är av yttersta vikt att det görs förtydliganden och tydliggöranden på flera punkter om det skulle vara så att sociala obligationer inför i Malmö Stad, då varken remissen i sig eller förvaltningens tjänstemän kunde svara på de frågor gällande sociala obligationer som ställdes under sammanträdert Linda Obiedzinski (M) Pernilla Röjner (M) Julija Radesson Lindeberg (M) Elin Asker (C)
Med instämmande av
Torsten Gunnarsson (M) Joakim Larsson (M) Malin Ahlström (M)
