1(2)
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
TJ ÄNSTES KRIVE L SE
Exploateringsavtal Ånsta 2:1
KS/2020:552
Förslag till beslut
1. Exploateringsavtal för del av Ånsta 2:1 m fl godkänns
2. Mark- och exploateringschefen uppdras att underteckna avtalet
Beslutsnivå
1. Kommunfullmäktige
Sammanfattning
Området ingår i verksamhetsområdet Stockholm Syd och är en viktig länk mellan Almnäs och Mörby.
I samband med att en ny detaljplan tas fram för del av Ånsta 2:1 m fl ska ett exploateringsavtal tecknas mellan kommunen och markägarna/exploatören för att säkerställa ett ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Enligt avtalet ska kommunen utföra och exploatören bekosta allmänna anläggningar inom planen. Undantaget är del av den ca 600 meter långa lokalgatan mellan Almnäsvägen och kommunens fastighet i väster där kommunen bidrar med 40 %, uppskattningsvis ca 5.5 mkr samt del av en gång- och cykelväg där kommunen bidrar med ca 3 mkr. Kommunen bygger också ut kommunala vatten- och avloppsledningar inom området och tar ut kostnader enligt gällande vatten- och avloppstaxa.
Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse
Exploateringsavtal med bilagor Beslutet skickas till Akten
Mark och exploatering Ekonomi
Stefan Sköldén Mark-exploatering Telefon 08 555 010 74 stefan.skolden@nykvarn.se
Kommunstyrelsen
2020-10-21
TJÄNSTESKRIVELSE
2(2)
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
TJ ÄNSTES KRIVE L SE
Ärendebeskrivning
I samband med att en ny detaljplan tas fram för del av Ånsta 2:1 m fl ska ett exploateringsavtal tecknas mellan kommunen och markägarna/exploatören för att säkerställa ett ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Enligt avtalet ska kommunen utföra och exploatören bekosta allmänna anläggningar inom planen. Undantagen är del av den ca 600 meter långa lokalgatan mellan Almnäsvägen och kommunens fastighet i väster där kommunen bidrar med 40 %, uppskattningsvis ca 5.5 mkr. Anledningen till fördelningen är att utförda trafikutredningar slår fast att huvuddelen av trafikflödet från och till kommunens områden Mörby 5 och 6 kommer att ske österut. Förvaltningen bedömer det därför vara skäligt att kommunen är med och bekostar denna vägsträcka. Likaså föreslås en fördelning av kostnaderna för en eventuell gång- och cykelväg i nordsydlig riktning.
Vidare innehåller avtalet en skrivning om att kommunen bygger ut kommunala vatten- och avloppsledningar inom området och tar ut kostnader enligt gällande vatten- och avloppstaxa.
En säkerhet på 30 mkr bedöms täcka utbyggnaden av allmänna gator och dagvattenanläggningar etc.
Bedömning
Genomförandet av detaljplanen är en väsentlig del i utbyggnaden av Stockholm Syd och innebär en del av sammanlänkningen av Mörby och Almnäs som är viktig för alla parter.
Ekonomiska konsekvenser
Huvuddelen av investeringskostnaderna för allmänna anläggningar, gator och
dagvattenanläggningar, tas av exploatören. Enligt avtalsförslaget står dock kommunen för 40 % av kostnaden för den västra lokalgatan, andelen är kostnadsberäknad till ca 5.5 mkr, samt 50 % av en eventuell framtida gång- och cykelväg utmed Almnäsvägen, andelen är kostnadsberäknad till ca 3.5 mkr. Kostnaderna föreslås tas ur exploateringsbudgeten då åtgärderna bedöms
värdehöjande på marken inom detaljplanerna Mörby 5 och 6.
Ökade årliga driftkostnader för gator och dagvattenanläggningar har uppskattats till ca 570 tkr vilket måste inarbetas i driftbudgeten från år 2022.
Konsekvenser för barn och unga
Konsekvenser för barn och unga redovisas i detaljplaneärendet.
XX David Schubert
Kommundirektör Näringslivschef
Bilaga 1 Dnr
Överenskommelse fastighetsreglering
ANSÖKAN
Denna överenskommelse utgör ansökan om fastighetsreglering berörande fastigheter i Nykvarns kommun. Syftet är att genomföra de förrättningsåtgärder som krävs för att genomföra ny detaljplan.
FASTIGHETER OCH ÄGARE
Fastigheter Ägare
Mörby 5:1 212000–2999
Nykvarns kommun
Ånsta 2:1 Smedberg, Fredrik, Smedberg, Jan-Olof, Smedberg, Pehr-Stefan (lagfarna ägare)
Hanstavik 2:1 Smedberg, Fredrik, Smedberg, Jan-Olof, Smedberg, Pehr-Stefan (lagfarna ägare)
DETALJPLANEN
Med Detaljplanen menas Detaljplan för Ånsta 2:1 med dnr KS/2014:132. Plankarta se Bilaga A.
ÖVERENSKOMMELSE
Undertecknade är överens om följande:
Fastighetsreglering
De delar av fastigheten Ånsta 2:1 som utgörs av allmän plats i Detaljplanen ska överföras till Mörby 5:1.
De delar av fastigheten Hanstavik 2:1 som utgörs av allmän plats i Detaljplanen ska överföras till Mörby 5:1.
Ersättning
Ingen ersättning ska betalas.
Tillträde
Tillträde ska ske efter förrättningen vunnit laga kraft.
Förrättningskostnader
Kostnaden för förrättningen ska betalas av ägarna till Ånsta 2:1.
Aktmottagare
Förrättningshandlingarna skickas till Nykvarns kommun.
ÖVERENSKOMMELSENS GILTIGHET
Denna överenskommelse är villkorad att Detaljplanen vinner laga kraft.
Bilaga 1 Dnr BILAGOR
Bilaga A Plankarta
__________________________
Denna överenskommelse har upprättats i tre likalydande exemplar varav ägarna till fastigheterna tagit var sitt och ett lämnas till Lantmäterimyndigheten.
Nykvarn / 2020
Mörby 5:1, Nykvarns kommun
………
…….. ………
…….
………
……..
Namnförtydligande
………
…….
Namnförtydligande
/ 2020 / 2020
Hanstavik 2:1, Ånsta 2:1, Olof-Fredrik
Smedberg Hanstavik 2:1, Ånsta 2:1, Jan-Olof Smedberg
………
…..
………
…….
………
…….
Namnförtydligande
………
…….
Namnförtydligande
/ 2020
Hanstavik 2:1, Ånsta 2:1, Pehr Stefan Fredrik Smedberg
………
….. ………
…….
………
…….
Namnförtydligande
………
…….
Namnförtydligande
Bilaga 2 HUVUDTIDPLAN
GENOMFÖRANDE av Detaljplan Ånsta 2:1 mfl 2020 2021 2022 2023
Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
Detaljplan Godkänd KF Detaljplan laga kraft Tillståndsprocess
Fastighetsbildning allmän plats Fastighetsbildning kvartersmark Tillträde ny ägare västra kvartersmarken
* Upphandling allmänna anläggningar + detaljprojektering
Lokalgata grovplanering + VA utbyggnad
Gc-väg grovplanering Ledningsomläggning Elnät Östra kvartersgatan grovplanering VA utbyggnad i östra kvartersgatan Produktionsstart Västra
kvartersmarken
Produktionsstart Östra kvartersmarken Utbyggnad dammar, 3 västra, 2 östra Finplanering Lokalgata och gc-väg Exploatören
Kommunen
FÖRKLARING Mellan
ägarna av fastigheterna Nykvarn Hanstavik 2:1 och Ånsta 2:1: Smedberg Fredrik, Smedberg Jan-Olof, Smedberg Pehr-Stefan nedan gemensamt kallade Familjen
och
Firma (org nr) nedan kallad Förvärvaren,
Har den [ange datum] ingått avtal varigenom Familjen till Förvärvaren överlåtit del av Ånsta 2:1.
Familjen och Förvärvaren for mot denna bakgrund meddelar:
Att Förvärvarna har iklätt sig skyldighet i förhållande till Nykvarns kommun ”Kommunen”
att iaktta vad som föreskrivits i [ange vilka åtagandet/skyldigheten avser, alt referera till punkter] i exploateringsavtalet för Ånsta 2:1 mfl som tecknades mellan Familjen och Kommunen den [ange datum när exploateringsavtalet tecknades].
Att Förvärvaren således inträder som part i ovannämnda delar av exploateringsavtalet.
Att Förvärvaren ställer ut en säkerhet enligt punkt 15 i exploateringsavtalet avseende allmänna anläggningar väster om Almnäsvägen, i form av [tex borgenförbindelse från bolaget Xyz]
____________________________
Underskrifter
_______________________ _______________________
2020-10-21 1 (5)
Exploateringsavtal
Mellan Nykvarns kommun (org.nr. 212000–2999), 155 80 Nykvarn, nedan kallad Kommunen och
ägarna till fastigheterna Hanstavik 2:1 och Ånsta 2:1: Smedberg Fredrik, Smedberg Jan-Olof, Smedberg Pehr-Stefan nedan gemensamt kallade Exploatören, träffas följande avtal om exploatering inom fastigheten Ånsta 2:1 m fl. Nedan benämns Kommunen och Exploatören gemensamt Parterna.
Smedberg Fredrik, Smedberg Jan-Olof, Smedberg, Pehr-Stefan svarar solidariskt för Exploatörens åtaganden enligt detta Avtal.
Exploatörens kontaktperson är Jan-Olof Smedberg.
Kommunens kontaktperson är Peter Nordström.
Exploateringen ska utföras i enlighet med förslag till Detaljplan för Ånsta 2:1
”Detaljplanen”. Planområdet, som består av fastigheten Ånsta 2:1 m fl, benämns nedan
”Exploateringsområdet”.
Fastigheter och ägare
Fastighetsägare vid Avtalets ingående är:
Fastighet Ägare Hanstavik 2:1, Ånsta
2:1
Smedberg Olof-Fredrik, Smedberg Jan-Olof, Smedberg Pehr- Stefan (lagfarna ägare)
Ånsta 2:2 Nyhagen Östra AB (lagfaren ägare) Mörby 5:1 Nykvarns kommun (lagfaren ägare)
1. Förutsättningar Parterna förutsätter att
ovannämnda detaljplan antas av kommunfullmäktige senast 2021-03-01 genom beslut som vinner laga kraft
kommunfullmäktige godkänner detta avtal senast 2021-03-01 genom beslut som vinner laga kraft
Om någon av dessa förutsättningar inte uppfylls är detta avtal till alla delar förfallet utan rätt till ersättning för någondera parten.
2. Anläggningar inom kvartersmark
Exploatören ansvarar för arbeten inom kvartersmark och dessa ska utföras i enlighet med den antagna detaljplanen. Arbetena påbörjas efter det att ovanstående förutsättningar uppfyllts.
Parterna är överens om målsättningen att allmänna ledningar för Vatten och avlopp ska ansluta till framtida fastigheter inom Detaljplanens kvartersmark. U-områden saknas i Detaljplanen. I de delar där allmänna ledningar behöver förläggas inom kvartersmarkens
2020-10-21 2 (5)
kvartersgator, ska parterna överenskomma om ledningsplacering, upplåtelse och
ansvarsfördelning vid projektering och utbyggnad.
3. Allmänna anläggningar
Kommunen ansvarar för att utföra allmänna anläggningar och åtgärder som erfordras för exploateringens genomförande enligt nedan.
- Utbyggnad av Detaljplanens lokalgata, preliminär utformning enligt Detaljplanens planbeskrivning. Slutlig utformning av gatan avgörs vid projektering.
- Utbyggnad av gång- och cykelväg utmed Almnäsvägen, preliminär utformning enligt Detaljplanens planbeskrivning. Slutlig utformning avgörs vid projektering.
- Utbyggnad av anläggningar för omhändertagande av dagvatten inom allmän platsmark.
- Utbyggnad av vatten- och avloppsnät.
4. Utförande och upphandling mm
Kommunen är skyldig att bygga ut de allmänna anläggningarna när detaljplanen vunnit laga kraft. Underlaget för upphandlingen ska gås igenom av parterna gemensamt innan underlaget går ut på anbudsförfrågan. Upphandlingen av de allmänna anläggningarna ska påbörjas snarast efter det att planen vunnit laga kraft.
Parterna är överens om att i görligaste mån samverka för att nå bästa resultat funktionellt och ekonomiskt. Finns delade uppfattningar, avgör kommunen frågan i egenskap av huvudman för allmänna anläggningar.
Kommunen ska verka för att utförandet av anläggningarna ska påbörjas snarast efter det att en entreprenör har utsetts.
5. Ersättningar och betalning
Exploatören ska till kommunen erlägga ett exploateringsbidrag för utbyggnad av allmänna anläggningar och åtgärder som utförs av kommunen enligt punkt 3. Bidraget ska motsvara kommunens faktiska kostnader för anläggningarnas utförande med andelstal enligt nedan.
- Exploatörens kostnadsandel i Detaljplanens Lokalgata är 60 %.
- Exploatörens kostnadsandel i gång- och cykelväg utmed Almnäsvägen är 50 %.
- Exploatörens kostnadsandel i anläggningar för omhändertagande av dagvatten på allmän platsmark är 100 %.
Utöver kostnader för den upphandlade entreprenaden ska exploatören stå för skäliga och verifierbara kostnader för projektering, upphandling, byggledning, besiktning och övrig administration i enlighet med andelstalen enligt ovan.
2020-10-21 3 (5)
Utbyggnad av vatten- och avloppsnät, finansieras genom avgifter, se punkt 13.
Kommunen fakturerar löpande kostnaderna i samband med utförandet av anläggningarna samt åtgärderna. Betalningstid på 30 dagar gäller för fakturor.
Efter genomförande av detta avtal är exploatören befriad från sin skyldighet att betala gatukostnadsersättning kopplad till Detaljplanen.
6. Marköverlåtelser
Parterna har träffat särskild överenskommelse om fastighetsreglering, se Bilaga 1.
I enlighet med överenskommelsen ska de delar av Ånsta 2:1 som i detaljplanen för området utgörs av allmän platsmark, överföras till Kommunens fastighet utan ersättning.
Marken ska vid tillträdet vara i avstädat skick. Parterna ska vid en gemensam syn komma överens om markens skick vid tillträdet.
7. Fastighetsbildning
Det åligger exploatörerna att ansöka om alt. biträda ansökan samt bekosta samtliga fastighetsbildningsåtgärder som krävs för att genomföra detaljplanen.
Samtliga fastighetsbildningsåtgärder inom kvartersmark ansöker exploatören om.
Ansökan enligt punkt 6 ovan, sker genom kommunens försorg.
8. Tidplan
Parterna har upprättat en Huvudtidplan för genomförande av Detaljplanen enligt detta Avtal, se Bilaga 2. Exploatören och Kommunen förbinder sig ömsesidigt att verka för att genomföra utbyggnad inom Exploateringsområdet i enlighet med Huvudtidplanen. Om avvikelse
sker/riskerar att ske ska andra parten informeras utan fördröjning.
Huvudtidplanen förutsätter att Detaljplanen antas i december 2020 och därefter vinner laga kraft. För det fall Detaljplanens laga kraft förskjuts ska Huvudtidplanen i övrigt förskjutas på motsvarande sätt.
9. Dagvattenanläggningar
Parterna ska följa den dagvattenutredning som tagits fram för planområdet.
Innefattar både anläggningar på kvartersmark som exploatören är ansvarig för samt på allmän platsmark där kommunen är ansvarig.
10. Ledningsrätt/nyttjanderätt
För genomförandet av Detaljplanen med utbyggnad av allmänna ledningar för vatten- och avloppsförsörjning fram till kvartersmarkens fastigheter behöver upplåtelse ske för ändamålet.
Exploatören ska för ändamålet, utan krav på ersättning, upplåta för Kommunen rätt att anlägga, underhålla och förnya ledningar i Exploatörens kvartersgator. Parterna ska träffa särskilt markupplåtelseavtal i dessa frågor, vilket kan ligga till grund för bildande av ledningsrätt.
2020-10-21 4 (5)
11. Fornlämning
Om fornlämningar påträffas i samband med utbyggnad av kvartersmark ansvarar exploatören för anmälan till länsstyrelsen och bekostar de åtgärder som de kan kräva.
Om fornlämning påträffas i samband med utbyggnad av allmän plats ansvarar kommunen för anmälan till länsstyrelsen. Kostnader för eventuella åtgärder fördelas i enlighet med
fördelningsprincipen i punkt 5 och fördelad kostnad faktureras exploatören.
12. Förorenad mark inom området
Exploatören ansvarar för eventuella kompletterande markmiljöutredningar samt har kostnadsansvaret för sanering av de markföroreningar som erfordras för genomförande av detaljplanen.
Om markföroreningar påträffas i samband med utbyggnad av allmän plats ansvarar
kommunen för anmälan till berörd tillsynsmyndighet. De merkostnader som hanteringen av dessa kan medföra läggs till kostnaden för allmän plats och fördelas i enlighet
medfördelningsprincipen i punkt 5.
13. Anläggningsavgift för vatten och avlopp
Exploatören alternativt tomtägaren erlägger anläggningsavgift för vatten- och avlopp enligt den taxa som är aktuell när förbindelsepunkt har upprättats. Betalningsskyldig är den som äger fastigheten när förbindelsepunkt upprättats.
14. Servitut
För att säkerställa Kommunens tillgänglighet och framtida skötsel av ett område allmän platsmark Natur, området är beläget i Exploateringsområdets sydöstra del, ska avtalsservitut tecknas mellan Kommunen och Exploatören. Servitutet ska var minst 6 meter och tillåta passage av fordon för skötseln av naturmarken. Om en gemensamhetsanläggning bildas, som uppfyller behovet, är Parterna överens om att kommunen ska erhålla skälig andel i
gemensamhetsanläggningen.
15. Säkerhet
Som säkerhet för åtgärder enligt punkt 3 skall Exploatören till Kommunen överlämna en säkerhet som Kommunen kan godkänna, på 30 mkr.
En andel om 24 mkr utgör säkerhet för allmänna anläggningar väster om Almnäsvägen och 6 mkr utgör säkerhet för allmänna anläggningar öster om Almnäsvägen.
Säkerheten ska överlämnas innan kommunens arbeten med anläggningarnas utbyggnad enligt punkt 3 påbörjas.
Efter avslutad upphandling kan säkerheten nedskrivas med hänsyn till antaget anbud. I takt med att anläggningarna färdigställs, nerskrivs därefter säkerheten.
16. Överlåtelse av avtal
Parterna får ej överlåta detta avtal på annan, utan den andra partens skriftliga godkännande.
Exploatören äger överlåta åtaganden, eller del därav, till annan under förutsättning att Exploatören förpliktar förvärvare till markområden inom Detaljplanen att i förhållande till Kommunen iaktta vid tidpunkten för överlåtelse relevanta delar i detta avtal och inträder som
2020-10-21 5 (5)
part i avtalet såvitt avser dessa delar samt att inträdande part kan garantera för kommunen
godtagbar säkerhet enligt punkt 15. Kommunen ska då inte oskäligen vägra godkänna överlåtelsen. Vid en överlåtelse ska Exploatören och förvärvaren gemensamt skicka Kommunen en förklaring med innehåll enligt Bilaga 3.
17. Tvist
Tvist mellan kommunen och exploatörerna med anledning av detta avtal avgörs i allmän domstol.
18. Tillägg och ändringar
Tillägg och ändringar till detta avtal ska vara skriftliga och undertecknade av bägge parter för att vara giltiga.
Efter att samtliga åtaganden i detta Avtal uppfyllts, kan Parterna genom tilläggsavtal bekräfta att man är överens om detta.
Detta avtal har upprättats i två exemplar varav parterna tagit var sitt.
Nykvarn den Nykvarn den
För Nykvarns kommun
……… ………..
Exploatören
Nykvarn den Nykvarn den
För Nykvarns kommun
……… ………..
Exploatören
BILAGOR
Bilaga 1 – Överenskommelse fastighetsreglering Bilaga 2 - Huvudtidplan
Bilaga 3 – Vidareöverlåtelse, mall
