KS protokoll 2018-12-04

(1)

Kommunstyrelsen

Datum och tid Plats

2018-12-04 14:00-17:20 Rådsalen

Övriga

Bo Lindström (Ekonomichef) Christina Müntzing (Revisor) §210 Bernt Helgesson (Revisor) §210 Rolf Carlsson (Revisor) §210 Kurt Hjelte (Revisor) §210 Stig Hesse (Revisor) §210 Leif Peterson (Revisor) §210 Ann Lindvall (Revisor) §210 Kim Ivarsson (PwC) §210

Mårten Eriksson (Teknisk chef) §211 Henrik Olofsson (Utvecklingschef) §227

Stina Ogenklev (Hantverkshuset i Askersund Ekonomisk förening) §227 Håkan Bagger (Hantverkshuset i Askersund Ekonomisk förening) §227 Björn Franzén (Hantverkshuset i Askersund Ekonomisk förening) §227 Pehr Falkenström (Hantverkshuset i Askersund Ekonomisk förening) §227 Stina Moberg (Kommunsekreterare)

Protokollet innehåller §§208-235

Ordförande _________________________________________________________________

Per Eriksson (S)

Ej tjänstgörande ersättare Beslutande ledamöter

Per Eriksson (S) (ordförande) Siv Ahlstrand (S) (vice ordförande) Peter Thuresson (S)

Katarina Raneborn (V) Ingrid Fries Hansson (MP)

Caroline Dieker (M) (2:e vice ordförande) Billy Ludvigsson (C)

Staffan Korsgren (L)

Margareta Widell (MP) ersätter Inger Larsson (S) Erling Johansson (KD) ersätter Hans Sedström (KD) Jan Gullstrand (SD) ersätter Jonas Bygdén (SD)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2018-12-06 till och med 2018-12-28.

Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2018-12-04

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

(3)

Ärendelista

§208 Val av protokolljusterare

§209 Godkännande av dagordning

§210 Revisionsbesök

§211 Omfördelning av investeringsmedel för tillgänglighet

§212 Budget och övergripande strategier 2019-2021

§213 Taxor 2019 för Askersunds kommun

§214 Upptagande av lån 2019 för Askersunds kommun

§215 Beviljande av borgen 2019 för Askersunds Kommunfastigheter AB för upptagande av lån

§216 Beviljande av borgen 2019 för Askersundsbostäder AB för upptagande av lån

§217 Beviljande av borgen 2019 för Askersunds Industrifastigheter AB för upptagande av lån

§218 Beviljande av borgen 2019 för Sydnärkes utbildningsförbund för upptagande av lån

§219 Delårsrapport Nerikes Brandkår 2018

§220 Delårsrapport Sydnärkes Kommunalförbund 2018

§221 Delårsrapport Sydnärkes utbildningsförbund 2018

§222 Månadsrapport per 2018-10-31

§223 Kostpolitiskt program för Askersunds kommun

§224 Överenskommelse om samverkan inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, elevhälsa, e-hälsa och kunskapsstyrning

§225 Antagnade av detaljplan för Homeopaten 1 (Askersund 1:80 m.fl.)

§226 Inriktningsbeslut inför detaljplaneläggning för fastighet Skolan 2 (Kv. Skolan)

§227 Försäljning av fastigheten Jägaren 2, ”Hantverkshuset”

§228 Medborgarförslag om frisbeegolfbana

§229 Remiss av delbetänkandet Kameraövervakning i brottsbekämpningen - ett enklare förfarande (SOU 2018:62)

§230 Förordnande som vigselförrättare

§231 Inbjudan till nominering av ledamöter till styrelsen för Kommuninvest ekonomisk förening

§232 Anmälan av ordförandebeslut avseende yttrande över remiss av Trafikverkets förslag till kategorisering av cykelnät

§233 Anmälan av delegationsbeslut

§234 Meddelanden

§235 Redovisning av pågående ärenden

(4)

§ 208 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att utse Caroline Dieker (M) att jämte ordförande justera dagens protokoll.

___________

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 209 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning med följande ändringar:

 Svar på revisionsgranskning av köptrohet mot ramavtal i Askersunds kommun utgår

___________

(6)

§ 210 – Revisionsbesök

Ärendebeskrivning

Revisorerna önskar deltaga vid kommunstyrelsens och nämndernas ordinarie möten under hösten för att stämma av styrning, ledning, uppföljning och intern kontroll. Även andra frågor kan vara aktuellt att diskutera liksom resultatet av den enkät som kommer att ställas till ordinarie ledamöter. Detta genomförs som en del av den grundläggande granskning som revisorerna har i uppdrag att genomföra.

Beslutsunderlag

Revisorernas delt nämndmöten höst 18

Agenda inför kommunrevisionens möte med kommunstyrelsen 2018-12-04 Svar på revisorernas frågor till dialogmöte 2018-12-04

___________

(7)

§ 211 - Omfördelning av investeringsmedel för tillgänglighet

(18KS185)

Ärendebeskrivning

I samband med projektering och byggnation av ny bro till Borgmästareholmen har tillgänglighetsfrågorna beaktats för bättre framkomlighet till holmen för personer med funktionsnedsättning. Medel föreslås därför tillföras projektet från investeringsmedel för tillgänglighet. Tillgänglighetsanpassningen är beskriven i tekniska chefens skrivelse, se bilaga. Ärendet har diskuterats i tillgänglighetsgruppen.

Beslutsunderlag

§178 KSAU Omfördelning av investeringsmedel för tillgänglighet Tjänsteskrivelse - Omfördelning av investeringsmedel för tillgänglighet Utformning av ny bro till Borgmästarholmen

Beslut

att omfördela 300 tkr från investeringsprojektet ”Tillgänglighet”, 400537, till projektet ”Ny bro till Borgmästareholmen”, 400462.

________

Expedieras till

Teknisk chef Ekonomichef Utvecklingschef

(8)

§ 212 - Budget och övergripande strategier 2019-2021

(18KS72)

Ärendebeskrivning

Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) förutspår svårare ekonomiska tider för landets kommuner och detta kan märkas i budgeten för den kommande treårsperioden. Det medför att kommunen inte heller för tiden 2019-2021 kommer att kunna lägga en budget med

resultatnivå på 2 % av skatteintäkterna. Under 2019 behöver Askersunds kommun ta resultatutjämningsreserven i anspråk för att uppnå en budget i balans. I de två senare

planeringsåren i budgeten förbättras dock resultatet betydligt och uppnår 1,4 % av skatter och statsbidrag 2021. Under budgetberedningen har ramhöjande tilläggsäskanden motsvarande drygt 4 mkr beviljats för att både göra satsningar främst inom barnomsorgen.

Ärendets behandling

Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet och Miljöpartiet föreslår en komplettering till kommunstyrelsens arbetsutskottets förslag innebärande en ramförstärkning på 1,2 mkr till socialnämnden för att förstärka personalbehovet på kommunens särskilda boenden. Beloppet avser endast år 2019. Efter år 2019 tas succesivt det nya vård- och omsorgsboendet i drift dit det också budgeterats medel. Förstärkningen finansieras genom att ta i anspråk ytterligare 1,2 mkr ur resultatutjämningsreserven.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet och Miljöpartiets

komplettering samt Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalernas budgetförslag.

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifall kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tillhörande komplettering.

Beslutsunderlag

§168 KSAU Budget och övergripande strategier 2019-2021

Tjänsteskrivelse - Förslag till budget och övergripande strategier 2019-2021 Förslag till budget och övergripande strategier 2019-2021

Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalernas förslag till beslut gällande budget och övergripande strategier 2019-2021

Ändrings- och tilläggsbudget 2019-2021 Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta

1. att Budget och övergripande strategier 2019-2021 fastställs (bilaga 1),

2. att resultatutjämningsreserven ska täcka upp för det planerade budgetunderskottet 2019, 3. att investeringsnivån uppgår till 73 219 tkr för 2019,

(9)

4. att nämnderna medges rätt att besluta om omdisponeringar inom sitt förvaltningsområde, av budgeterade medel (kostnader såväl som intäkter) i driftbudgeten inom hela sitt

verksamhetsområde. Sådant beslut skall anmälas till kommunstyrelsen,

5. att nämnderna medges rätt att besluta om omdisponeringar inom sitt förvaltningsområde, av budgeterade medel (kostnader såväl som intäkter) i investeringsbudgeten inom hela sitt

verksamhetsområde. Sådant beslut skall anmälas till kommunstyrelsen,

6. att kommunstyrelsen ges rätt att fritt omfördela investeringsanslaget avseende ökad tillgänglighet till utförande nämnd,

7. att kommunstyrelsen tillåts att använda 870 tkr av bidraget från Migrationsverket 2019.

Detta ska användas till medlemsbidrag till Sydnärkes Utbildningsförbund, 8. att barn- och utbildningsnämnden tillåts att använda 2 980 tkr av bidraget från

Migrationsverket 2019. Detta ska användas till att täcka kostnaderna för att driva förskola vid Kristinagården under 2019,

9. att barn- och utbildningsnämnden erhåller en ramförstärkning från och med 2019 på 4 000 tkr i syfte till att främst täcka de ökade kostnaderna inom barnomsorgen,

10. att socialnämnden erhåller en ramförstärkning med 1,2 mkr för att förstärka

personalbehovet på kommunens särskilda boenden. Beloppet avser endast år 2019. Efter år 2019 tas succesivt det nya vård- och omsorgsboendet i drift dit det också budgeterats medel.

Förstärkningen finansieras genom att ta i anspråk ytterligare 1,2 mkr ur resultatutjämningsreserven.

Reservation

Caroline Dieker (M), Erling Johansson (KD), Staffan Korsgren (L) och Jan Gullstrand (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalernas budgetförslag.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(10)

§ 213 - Taxor 2019 för Askersunds kommun

(18KS160)

Ärendebeskrivning

I samband med att budget för 2019 fastställs ska även kommunfullmäktige fastställa de taxor som ej hanteras som delegationsbeslut hos de olika nämnderna i kommunen.

Yrkanden

Caroline Dieker (M) yrkar att fotvårdsverksamheten ska vara självfinansierad, innebärande en avgiftshöjning med 97 kronor.

Siv Ahlstrand (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Propositionsordning

Gällande punkterna 1-4 och 6-14 i kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag finner ordförande att ett förslag föreligger, tillika kommunstyrelsens arbetsutskotts, och att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger gällande punkt 5 i kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag; Caroline Diekers (M) yrkande om att fotvårdsverksamheten ska vara självfinansierad, innebärande en avgiftshöjning med 97 kronor samt Siv Ahlstrands (S) yrkande om bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att lämna fotvårdsavgiften oförändrad för 2019. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att

kommunstyrelsen beslutat att bifalla Siv Ahlstrands (S) yrkande om bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Beslutsunderlag

§169 KSAU Taxor 2019 Tjänsteskrivelse - Taxor 2019

SN § 148, 2018 - Taxor och avgifter 2019 - måltidspriser SN § 150, 2018 - Taxor och avgifter 2019 - fotvårdsavgift KoT § 99, 2018 - Musikskolans taxa 2019

KoT § 110, 2018 - VA-taxa 2019

Taxebilaga 1 - VA-taxa 2019 Askersunds kommun

Taxebilaga 2 - VA S Rapport ekonomisimulering Askersund

SMN § 34, 2018 - Timtaxa avseende livsmedelslagstiftningen för kontroll och extra offentlig kontroll inom miljönämndens område

Förslag till taxa för Sydnärkes miljönämnds offentliga kontroll av livsmedel Beslut

(11)

1. att priset för en en-portionsmåltid med dessert ska vara 59,00 kr exkl moms (58,00 föregående år),

2. att priset för en en-portionsmåltid utan dessert ska vara 56,00 kr exkl moms (55,00 föregående år),

3. att taxan för omsorgstagare inom LSS i gruppboende som får leverans av en en-

portionsmåltid eller som besöker någon av kommunens skolor, ska vara 63,00 kr inkl moms (62,00 föregående år),

4. att taxan för pensionärer som äter vid någon av kommunens skollunchrestauranger ska vara 63,00 kr inkl moms (62,00 föregående år),

5. att lämna fotvårdstaxan oförändrad för 2019,

6. att lämna taxan för tillfällig markupplåtelse samt kajplats oförändrad 2019,

7. att godkänna förslag från Sydnärkes Kommunalförbund att lämna avfallstaxan 2019 för Askersunds kommun oförändrad,

8. att justeringsfaktorn(n) i taxa för Sydnärkes byggnämnds verksamhet fastställs till n=0,8 för 2019 (samma som 2018),

9. att inga planavgifter skall uttagas av Sydnärkes Byggnämnd och istället tas planavgiften ut i samband med försäljning av kommunens tomter,

10. att lämna musikskolans taxor för 2019 oförändrade,

11. att höja VA-taxans brukaravgifter med 10,2 % from 2019-01-01,

12. att miljönämndens timtaxa för livsmedelskontroll ska vara 1 050 kr per timme, 13. att miljönämndens timtaxa för extra offentlig kontroll ska vara 1 100 kr per timme, 14. att samtliga ovanstående taxor ska gälla från 2019-01-01.

Reservation

Caroline Dieker (M), Erling Johansson (KD), Staffan Korsgren (L) och Jan Gullstrand (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Caroline Diekers (M) yrkande.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(12)

§ 214 - Upptagande av lån 2019 för Askersunds kommun

(18KS164)

Ärendebeskrivning

I samband med fastställande av nästa års budget ska kommunfullmäktige fatta beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2019. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2019 för kommunen, de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Yrkanden

Caroline Dieker (M) yrkar att under 2019 ge kommunstyrelsen rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder, med 50 mkr.

Propositionsordning

Ordförande finner att två förslag till beslut föreligger; Caroline Diekers (M) yrkande om att under 2019 ge kommunstyrelsens rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder med 50 mkr samt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att under 2019 ge kommunstyrelsens rätt att nyupplåna d.v.s. öka kommunens skulder med 40 mkr. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifall kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Beslutsunderlag

§170 KSAU Upptagande av lån 2019 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Beviljad låneram 2019 för Askersunds kommun Beslut

1. att under 2019 ge kommunstyrelsen rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder, med 40 mkr,

2. att under 2019 ge kommunstyrelsen rätt att omsätta, d.v.s. låna upp belopp motsvarande de belopp på lån som förfaller under 2019.

Reservation

Caroline Dieker (M), Erling Johansson (KD) och Staffan Korsgren (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Caroline Diekers (M) yrkande.

________

Expedieras till

Kommunfullmätkige

(13)

§ 215 - Beviljande av borgen 2019 för Askersunds Kommunfastigheter AB för upptagande av lån

(18KS162)

Ärendebeskrivning

I samband med fastställande av nästa års budget ska kommunfullmäktige fatta beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2019. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2019 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Beslutsunderlag

§171 KSAU Beviljande av borgen 2019 för Askersunds Kommunfastigheter AB för upptagande av lån Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2019 för Askersunds kommunfastigheter AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen för Askersunds kommunfastigheter AB:s

låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 50 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(14)

§ 216 - Beviljande av borgen 2019 för Askersundsbostäder AB för upptagande av lån

(18KS165)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§172 KSAU Beviljande av borgen 2019 för Askersundsbostäder AB för upptagande av lån Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2019 för Askersundsbostäder AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen för Askersundsbostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 462 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(15)

§ 217 - Beviljande av borgen 2019 för Askersunds Industrifastigheter AB för upptagande av lån

(18KS166)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§173 KSAU Beviljande av borgen 2019 för Askersunds Industrifastigheter AB för upptagande av lån Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2019 för Askersunds Industrifastigheter AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen för Askersunds Industrifastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 50 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(16)

§ 218 - Beviljande av borgen 2019 för Sydnärkes utbildningsförbund för upptagande av lån

(18KS163)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har inför 2017 fastställt beviljad borgen på 140 mkr för lån tagna av Sydnärkes Utbildningsförbund. Utbildningsförbundet har 2017 ansökt om utökad borgen från 140 mkr till 198 mkr för de tre medlemskommunerna i syfte att tillgodose de utökade

lokalbehoven genom nybyggnation i egen regi. Ärendet har av olika anledningar blivit försenat men under förutsättning att nybyggnationen kommer igång under 2019 anpassas borgensbeslutet efter det.

Beslutsunderlag

§174 KSAU Beviljande av borgen 2019 för Sydnärkes utbildningsförbund för upptagande av lån Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2019 för Sydnärkes utbildningsförbund

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2019 för Sydnärkes Utbildningsförbunds

låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 198 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(17)

§ 219 - Delårsrapport Nerikes Brandkår 2018

(18KS175)

Ärendebeskrivning

Nerikes Brandkår har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2018. Resultatet 2018-07-31 uppgår till -2,9 mkr i underskott. Prognosen för hela året uppgår till 0,3 mkr vilket är i nivå med det budgeterade resultatet. Höga kostnader i samband med sommarens alla skogsbränder täcks i huvudsak av statliga bidrag och försäkringsersättning.

Beslutsunderlag

§175 KSAU Delårsrapport Nerikes Brandkår 2018 Tjänsteskrivelse - Delårsrapport Nerikes Brandkår 2018

Direktionen Nerikes brandkår § 18, 2018 - Delårsbokslut per 2018-07-31 Delårsrapport per 2018-07-31 för Nerikes Brandkår

Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport januari-juli 2018 Nerikes Brandkår Beslut

att delårsrapporten för Nerikes Brandkår 2018 godkänns.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(18)

§ 220 - Delårsrapport Sydnärkes Kommunalförbund 2018

(18KS176)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes Kommunalförbund har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2018.

Resultatet 2018-08-31 uppgår till 1,3 mkr i överskott. Prognosen för hela året uppgår till 0 mkr vilket är brukligt för en taxereglerad verksamhet med resultatutjämningsfond. För abonnenterna i Askersund är resultatet per 31 augusti ett överskott på 915 tkr och beräknas ligga på + 500 tkr vid årsskiftet.

Beslutsunderlag

§176 KSAU Delårsrapport Sydnärkes Kommunalförbund 2018 Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2018 Sydnärkes kommunalförbund Sydnärkes kommunalförbund § 68, 2018 - Delårsrapport 2018 Delårsrapport 2018-08-31 Sydnärkes kommunalförbund Beslut

att delårsrapporten för Sydnärkes Kommunalförbund 2018 godkänns.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(19)

§ 221 - Delårsrapport Sydnärkes utbildningsförbund 2018

(18KS177)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes Utbildningsförbund har inkommit med en delårsrapport för 2018. Resultatet 2018- 08-31 uppgår till -979 tkr i underskott. Prognosen för hela året uppgår till -5 918 tkr vilket är avsevärt sämre än det budgeterade nollresultatet och beror i första hand på minskade bidrag från Migrationsverket. Det råder fortfarande stor osäkerhet gällande ersättningar från Migrationsverket. Antalet elever vid Alléskolan minskar nu för första gången på flera år.

Beslutsunderlag

§177 KSAU Delårsrapport Sydnärkes utbildningsförbund 2018 Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2018 Sydnärkes Utbildningsförbund Protokoll SUF 2018-10-12 med delårsrapport 2018

Granskning av delårsrapport 2018 Sydnärkes utbildningsförbund Beslut

att delårsrapporten för Sydnärkes Utbildningsförbund 2018 godkänns.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(20)

§ 222 - Månadsrapport per 2018-10-31

(18KS86)

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en budgetuppföljning och prognos för helåret. Prognosen redovisar ett resultat på 2,2 mkr, vilket är 1,9 mkr bättre än det budgeterade resultatet på 0,3 mkr.

Beslutsunderlag

§167 KSAU Månadsrapport per 2018-10-31 Tjänsteskrivelse - Månadsrapport 2018-10-31

Månadsrapport per 2018-10-31 Kommunledningsförvaltningen Månadsrapport per 2018-10-31 Askersunds kommun

Beslut

1. att godkänna upprättad budgetuppföljning per 31 oktober 2018,

2. att uppmana de nämnder som prognosticerar med underskott att vidta åtgärder.

________

Expedieras till

Samtliga nämnder Ekonomikontoret

(21)

§ 223 - Kostpolitiskt program för Askersunds kommun

(17KS194)

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige antog 2014 ett kostprogram för Askersunds kommun. Detta ska nu revideras och kompletteras med politiska visioner och målsättningar. Föreliggande

projektdirektiv föreslås fastställas och att arbetet påbörjas för ett beslut under hösten 2019.

Beslutsunderlag

§181 KSAU Kostpolitiskt program för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Kostpolitiskt program

Förslag till projektdirektiv för kostpolitiskt program Beslut

1. att tillsätta en styrgrupp bestående av kommunstyrelsens arbetsutskott förstärkt med en representant per parti av övriga partier som finns representerade i kommunfullmäktige, 2. att styrgruppen tar fram målen för arbetet med det kostpolitiska programmet,

3. att till styrgruppen är förvaltningschefer och kommunchef adjungerad, 4. att styrgruppen utser projektgrupp, referensgrupp och remissinstanser,

5. att programmet ska godkännas av kommunfullmäktige senast 31 december 2019.

________

Expedieras till

Kommunchef

(22)

§ 224 - Överenskommelse om samverkan inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, elevhälsa, e-hälsa och kunskapsstyrning

(18KS178)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun rekommenderas att anta en övergripande överenskommelse mellan Region Örebro län och kommunerna i Örebro län om samverkan inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, elevhälsa, e-hälsa och kunskapsstyrning. Överenskommelsen syftar till att ange de principiella grunderna på vilken samverkan mellan parterna ska utgå samt pekar ut några avgörande samverkansområden under kommande år. Överenskommelsen ersätter tidigare motsvarande överenskommelse som utgick från de förutsättningar som fanns innan Region Örebro län bildades.

Beslutsunderlag

§182 KSAU Överenskommelse om samverkan inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, elevhälsa, e- hälsa och kunskapsstyrning

Tjänsteskrivelse - Överenskommelse om samverkan inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, elevhälsa, e-hälsa och kunskapsstyrning

Missiv - Överenskommelse mellan Region Örebro län och kommunerna i Örebro län om samverkan inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, elevhälsa, e-hälsa och kunskapsstyrning

Förslag till överenskommelse om samverkan inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, elevhälsa, e-hälsa och kunskapsstyrning mellan Region Örebro län och kommunerna i Örebro län

Protokoll Specifika samverkansrådet för folkhälsa, social välfärd och vård 2018-05-04

Protokoll Specifikt samverkansråd för skola, utbildning och kompetensförsörjning 2018-09-28 Beslut

att ställa sig bakom överenskommelsen.

________

Expedieras till

Region Örebro län

(23)

§ 225 - Antagnade av detaljplan för Homeopaten 1 (Askersund 1:80 m.fl.)

(16KS236)

Ärendebeskrivning

Fastighetsägarna till Homeopaten 1 ansökte om och fick ett positivt planbesked. Syftet med planen är att omvandla parkmark till bostadsmark för att möjliggöra ytterligare 1-2

bostadstomter.

Beslutsunderlag

§183 KSAU Antagnade av detaljplan för Homeopaten 1 (Askersund 1:80 m.fl.) Tjänsteskrivelse - Detaljplan för Homeopaten 1 (Askersunds tätort)

Planbeskrivning avseende detaljplan för Homeopaten 1, Askersunds tätort (antagandehandling) Plankarta avseende detaljplan för Homeopaten 1, Askersunds tätort (antagandehandling) Behovsbedömning - checklista för detaljplan avseende Homeopaten 1, Askersunds tätort (antagandehandling)

Fastighetsförteckning till detaljplan för Homeopaten 1, Askersunds tätort (antagandehandling)

Samrådsredogörelse avseende detaljplan för Askersund 1:80 m.fl. (Homeopaten 1), Askersunds tätort (antagandehandling)

Granskningsutlåtande avseende detaljplan för Homeopaten 1, Askersunds tätort (antagandehandling) Beslut

att anta detaljplan för Homeopaten 1, Askersunds tätort.

________

Expedieras till

Sydnärkes byggförvaltning

(24)

§ 226 - Inriktningsbeslut inför detaljplaneläggning för fastighet Skolan 2 (Kv. Skolan)

(KS-2014/28)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes byggförvaltning har sedan tidigare fått uppdraget att ta fram en ny detaljplan gällande fastighet Skolan 2 (KS-2014/28). Samrådshandlingar för området togs fram i oktober 2017 men under beredningen av ärendet på KSAU 2017-10-23 beslutades att en

medborgardialog skulle genomföras innan ett planförslag skickades ut på samråd. En medborgardialog genomfördes i maj 2018. I uppdragsbeställningen (KS-2014/28) framgår endast att en ny detaljplan behöver tas fram för att se över användningen i området. Inför fortsatt detaljplanearbete i området behöver dock ett kompletterande beslut som tydligare redogör för vilket syfte planläggningen ska ha.

Vid KSAU 2018-10-22 fördes en diskussion om att bostäder, park och parkering kan vara aktuellt och att skolgård inte var aktuellt för platsen - det fattades dock inget beslut om detta på mötet. Det är viktigt med en flexibel inriktning när det gäller användningsområden och att det finns förutsättningar för en funktionsblandning. I centrala områden är kombinationen bostäder och centrum ofta användbara. I centrum ingår exempelvis butik, restaurang, kontor, gym, museum, hantverk och annan service.

Beslutsunderlag

§189 KSAU Förtydligande beställning av framtagande av detaljplan avseende "gamla Sjöängsskolan"

Tjänsteskrivelse - Inriktningsbeslut inför detaljplaneläggning för fastighet Skolan 2 (Kv. Skolan) AU § 60, Hemställan om framtagande av detaljplan avseende "gamla Sjöängsskolan"

Sammanställning medborgardialog-workshop kv. skolan Beslut

att syftet/inriktningen inför detaljplaneläggning för fastighet Skolan 2 (Kv. Skolan) är att möjliggöra för i huvudsak bostäder men även för centrum, park, parkering, besöksanläggning och skola.

________

Expedieras till

Sydnärkes byggförvaltning Utvecklingschef

(25)

§ 227 - Försäljning av fastigheten Jägaren 2, ”Hantverkshuset”

(18KS98)

Ärendebeskrivning

Hantverkshuset i Askersund Ekonomisk förening har lämnat anbud på köp av fastigheten Jägaren 2, även känd som Hantverkshuset eller Folkets hus i Askersund. Föreningen är i sitt anbud beredd att betala 630 tkr för fastigheten, vilket motsvarar kommunens bokförda värde.

Tidigare har förvaltningen föreslagit ett försäljningspris om 1,2 mkr.

Yrkanden

Billy Ludvigsson (C) yrkar återremiss av ärendet med följande förslag om ytterligare

åtgärder: att ett förslag till köpekontrakt innehållande en friskrivningsklausul tas fram samt att en energiberäkning och en brandsyn görs i samarbete med föreningen men där kommunen står för kostnaden.

Staffan Korsgren (L) yrkar bifall till Billy Ludvigssons (C) yrkande om återremiss.

Beslutsunderlag

§179 KSAU Försäljning av fastigheten Jägaren 2, ”Hantverkshuset”

Tjänsteskrivelse - Försäljning av hantverkshuset

§127 KS Försäljning av fastigheten Jägaren 2, före detta hantverkshuset Anbud avseende fastigheten Jägaren 2 i Askersund

Verksamhetsplan för Hantverkshuset

Resultatbudget Hantverkshuset, åren 2019-2021

Hur mår Hanterverkshuset? - Sammanställning över byggnadens skick Finansieringsplan Hantverkshuset i Askersund Ekonomisk förening Proforma balansräkning Hantverkshuset i Askersund Ekonomisk förening Beslut

(26)

(27)

§ 228 - Medborgarförslag om frisbeegolfbana

(18KS148)

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag om att anlägga en frisbeegolfbana har inkommit till kommunen. Då det inte finns utrymme i investeringsbudgeten för kommande år att anlägga en frisbeegolfbana föreslås förslaget tas i beaktande vid eventuella framtida diskussioner kring

idrottsanläggningar i kommunen.

Beslutsunderlag

§184 KSAU Medborgarförslag om frisbeegolfbana Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om frisbeegolfbana Svar på medborgarförslag om frisbeegolfbana

Medborgarförslag om frisbeegolfbana Beslut

1. att godkänna upprättat svar och översända det till förslagsställaren,

2. att förslaget överlämnas till kommunledningsförvaltningen att tas i beaktande vid eventuella framtida diskussioner kring idrottsanläggningar i kommunen.

________

Expedieras till

Förslagsställaren Utvecklingschef Kultur- och fritidschef

(28)

§ 229 - Remiss av delbetänkandet Kameraövervakning i brottsbekämpningen - ett enklare förfarande (SOU 2018:62)

(18KS158)

Ärendebeskrivning

Justitiedepartementet erbjuder kommunen möjlighet att svara på en remiss om förändringar av reglerna för kameraövervakning. Förändringarna gäller Polismyndigheten, Kustbevakningen, Säkerhetspolisen och Tullverket. Kommunens egen och företags och andra organisationers möjlighet att utöva kameraövervakning hanteras i den nya kameraövervakningslagen och berörs inte av remissen.

Med det nya förslaget till regler kommer kommunen inte längre att yttra sig över tillstånd för de berörda myndigheternas kameraövervakning. Dialogen får i stället ske via de etablerade samverkansformer som finns, till exempel brottsförebyggande rådet, BRÅ. Remissvaret bygger på att vi inte har något att erinra mot förslaget men att vi konstaterar att våra samverkansfora kommer att vara än mer viktiga.

Beslutsunderlag

§185 KSAU Remiss av delbetänkandet Kameraövervakning i brottsbekämpningen - ett enklare förfarande (SOU 2018:62)

Tjänsteskrivelse - Remiss om delbetänkande om kameraövervakning i brottsbekämpningen Remissvar om kameraövervakning i brottsbekämpningen

Missiv - Remittering av delbetänkandet Kamerabevakning i brottsbekämpningen - ett enklare förfarande (SOU 2018:62)

Remiss - Kamerabevakning i brottsbekämpningen - ett enklare förfarande (SOU 2018:62) Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att avge det föreslagna svaret.

________

Expedieras till

Justitiedepartementet Utvecklingschef

(29)

§ 230 - Förordnande som vigselförrättare

(18KS31)

Ärendebeskrivning

Länsstyrelsen har sedan tidigare med stöd av 4 kap. 3 § äktenskapsbalken (ÄktB) förordnat vigselförrättare i kommunen. Förordnandena är tidsbegränsade och gäller till och med 31 december 2018. Länsstyrelsen vill nu ha besked om de fem personer som i dagsläget innehar ett sådant tidsbegränsat förordnande önskar fortsätta som vigselförrättare under kommande mandatperiod, alltså från och med 1 januari 2019 till och med 31 december 2022.

Askersunds kommun föreslår att Johan Calais, Per-Olof Thulin och Jeanette Nilsson kvarstår som vigselförrättare under kommande mandatperiod.

Beslutsunderlag

§187 KSAU Förordnande som vigselförrättare Tjänsteskrivelse - Förordnande som vigselförrättare Förfrågan angående förordnanden som vigselförrättare Beslut

att föreslå Länsstyrelsen att förordna Johan Calais, Per-Olof Thulin och Jeanette Nilsson som vigselförrättare under mandatperioden 2019-2022.

________

Expedieras till

Länsstyrelsen Örebro län

(30)

§ 231 - Inbjudan till nominering av ledamöter till styrelsen för Kommuninvest ekonomisk förening

(18KS31)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har inbjudits att nominera en eller flera personer att väljas till föreningsstyrelsen i Kommuninvest ekonomisk förening.

Beslutsunderlag

§188 KSAU Inbjudan till nominering av ledamöter till styrelsen för Kommuninvest ekonomisk förening

Inbjudan till nominering av ledamöter till styrelsen för Kommuninvest ekonomisk förening Beslut

att nominera Bo Rudolfsson (KD), Laxå kommun, till styrelsen för Kommuninvest ekonomisk förening.

________

Expedieras till

Kommuninvest

(31)

§ 232 - Anmälan av ordförandebeslut avseende yttrande över remiss av Trafikverkets förslag till kategorisering av cykelnät

(18KS180)

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattat ordförandebeslut avseende yttrande över remiss av Trafikverkets förslag till kategorisering av cykelnät.

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut avseende yttrande över remiss av Trafikverkets förslag till kategorisering av cykelnät

Synpunkter avseende kategorisering av cykelnät

Missiv - Remiss av förslag till kategorisering av cykelnät Trafikverkets förslag till kategorisering av cykelnät -Paragrafen är justerad-

(32)

§ 233 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut sedan föregående sammanträde.

Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut per 2018-12-04

___________

(33)

§ 234 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

TAN § 14, 2018 - Delårsrapport 2018, taxe- och avgiftsnämnden TAN § 15, 2018 - Budget 2019, taxe- och avgiftsnämnden

Beslut - Statlig kontroll av strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Kristineberg 1:16 i Askersunds kommun

Beslut - Statlig kontroll av strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus samt nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Norra Svaldre 1:17 i Askersunds kommun

Protokoll Sydnärkes utbildningsförbunds direktion 2018-10-26 Protokoll Sydnärkes utbildningsförbunds direktion 2018-11-09

___________

(34)

§ 235 – Redovisning av pågående ärenden

Ärendebeskrivning

En redovisning av pågående ärenden per 2018-12-04 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Pågående ärenden KS 2018-12-04

___________