1 (13)
Detaljplan för fastigheten Ärrarp
24:1 m fl, Ärrarps ängar, Ängelholms kommun, Skåne län
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
GRANSKNINGSHANDLING
SAMRÅDET
Samrådet om planförslaget redovisas i en samrådsredogörelse daterad 2014-12-16.
HUR SAMRÅDET HAR BEDRIVITS
Sakägare samt berörda förvaltningar och myndigheter har beretts tillfälle till samråd av ärendet genom översändande av handlingar, annonsering i tidning och på kommunens hemsida samt utställning på stadshuset och på stadsbiblioteket.
Information om samrådet var infört i Nordvästra Skånes Tidningar 2014-09-01.
Samrådet varade från 2014-09-01 till 2014-09-30.
Ett samrådsmöte genomfördes måndagen den 15 september 2014 med ca 16 personer närvarande. Under samrådsmötet presenterades förslaget till detaljplanen tillsammans med dess förutsättningar gällande flygbuller, vägbuller, fornlämning och omgestaltningen av Errarpsvägen. Synpunkter och frågor som lyftes under mötet handlade bland annat om dagvattenmagasinets placering och utformning,
Errarpsvägens utformning och trafiken samt kopplingen mot Kungsgårdsleden.
INKOMNA YTTRANDEN UNDER SAMRÅDET
Yttranden utan erinran eller med tillstyrkan har inkommit från:
Skanova, 2014-09-24
Barn- och utbildningsförvaltningen, 2014-10-02
Kultur- och fritidsnämnden, 2014-10-02
Yttranden med synpunkter eller frågor har inkommit från:
Tele 2, 2014-09-15
Lantmäteriet, 2014-09-18
Ärrarp 27:2, 2014-09-24
Ängelholm Helsingborg Airport, 2014-09-24
Tumlaren 13:1, 2014-09-26
Ärrarp 18:18, 18:14, 18:22 samt 18:17, 2014-09-29
Ärrarp 18:22, 2014-09-30
Öresundskraft, 2014-10-01
2 (13)
Räddningstjänsten, 2014-10-02
Regionala tillväxtnämnden, 2014-10-02
Tekniska nämnden, 2014-10-02
Socialnämnden, 2014-10-02
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-10-02
Trafikverket, 2014-10-03
Miljönämnden, 2014-10-09
Inkomna yttranden redovisas sammanfattningsvis och kommenteras nedan i den ordning de inkommit.
Tele2, 2014-09-15: Tele 2 har ledningar på berörda fastigheter som redovisas enligt bilaga och önskar behålla dessa i befintligt läge. Eventuell flytt bekostas av exploatör.
Kommentar: Aktuellt förslag till detaljplan ska inte påverka sträckningen av de befintliga ledningarna men planbeskrivningen kompletteras med informationen.
Lantmäterimyndigheten, 2014-09-18: Lantmäteriet anser att det är otydligt i detaljplanen angående om utfartsförbud gäller i nordöstra delen av planområdet, symbolen i teckenförklaringen anses inte överrensstämma med kartan.
Bestämmelsen p1 anses vara oklar och bör förtydligas för att undvika
tolkningsproblem. Prickningen på delar av kartan är otydlig. Istället för tomtgräns och tomtstorlek bör begreppen fastighetsgräns och fastighetsstorlek användas.
I planbeskrivningen bör det beskrivas hur den allmänna platsen ska hanteras. Ska området överföras till en kommunal fastighet, och vem ska då betala
förrättningskostnaderna. Det bör även beskrivas om den allmänna platsmarken regleras i exploateringsavtal eller om det är aktuellt med exploatörsförordnande enligt PBL 6:4. Under rubriken ansvarsfördelning saknas information, det bör anges vem som ansvarar för och bekostar iordningsställandet av allmänna platser.
I genomförandebeskrivningen bör det anges vem som ska betala förrättningskostnaderna när Ärrarp 18:14 och 18:17 ska avstå mark.
Konsekvenserna ska redovisas fastighetsvis, det bör uppmärksammas att Ärrarp 27:1 och Ärrarp 27:2 får utfartsförbud.
Kommentar: Plankartan kommer ses över och förtydligas där det går på de delar som anges ovan. Planbeskrivningen kommer också kompletteras med den efterfrågade informationen.
Skanova, 2014-09-24: Har inget att erinra.
Kommentar: Yttrandet föranleder ingen åtgärd.
Ärrarp 27:2, 2014-09-24: Fastighetsägaren, som var inblandad redan i förra omgången vid framtagande av detaljplan för den aktuella platsen, ställde sig varken då eller nu positiv till en utbyggnad av området. Huvudsakliga anledningar som framförs är hur det i föregående planarbete kunde anses vara bullerstört men efter en ny beräkning så har förhållandena förändrats även om det i praktiken inte har varit någon skillnad. Fastighetsägaren satsade mycket på sin fastighet och lät uppföra ett nytt hus när det i förra omgången blev klart att det inte gick att bygga i området. Genom förslaget till detaljplan påverkas läget för huset genom att
3 (13)
omgivningen förändras radikalt, vilket har varit grunden till valet av plats för att uppföra ett nytt hus.
Kommentar: Förändringarna sedan föregående planarbete är främst preciseringen av riksintresset för flygplatsen vilket har kommit att påverka förutsättningarna för utveckling av bostäder i området. När riksintresset omprövades 2011 förändrades de linjer som tidigare varit gränsen för riksintresset och därmed öppnades möjligheten att på nytt pröva området för bebyggelse av bostäder.
Ängelholm Helsingborg Airport, 2014-09-24: Att bedriva tillståndspliktig verksamhet enligt miljöbalken medför både skyldigheter och rättigheter för verksamhetsutövaren. Flygplatsen har exempelvis rätt att bedriva sin verksamhet i enlighet med de villkor som ställts upp i tillståndet. Även utpekandet som
riksintresse är till för att skydda Flygplatsens verksamhet.
Mot bakgrund av det ovan anförda motsätter sig Flygplatsen inte byggnation av bostäder utanför Flygplatsens intresseområde d.v.s., i det här fallet området utanför influensområdet för riksintresset. På grund av ritnoggrannheten hos tillgängligt kartmaterial kan dock Flygplatsen inte med säkerhet bedöma om den planerade bebyggelsen i sin helhet ligger utanför markeringen för influensområdet.
I denna del ska det poängteras att den detaljerade illustration/kartbild som finns i planbeskrivningen är framtagen av Ängelholms kommun, d.v.s. att den inte tillhör preciseringen av riksintresset. Flygplatsen vill därför påpeka att Flygplatsens godkännande av den föreslagna detaljplanen sker under förutsättning att
Ängelholms kommun på ett riktigt sätt har illustrerat gränsen för influensområdet i förhållande till den planerade bebyggelsen, Flygplatsen menar därför även att, för det fall tillsynsmyndigheter, närboende eller andra skulle komma att ifrågasätta framtida störningar från Flygplatsens verksamhet, dvs. om kommunens
gränsdragning inte är riktig i förhållande till den översiktliga riksintressekartan så är det kommunen som ska genomföra nödvändiga utredningar av bullerkurvans utbredning för att visa att den avgränsning som gjordes i detaljplanen är korrekt.
En felaktig bedömning från kommunens sida ska således inte drabba Flygplatsen.
Kommentar: Linjen, som i plankartan och övriga illustrationer visar markeringen för influensområdet, är inte framtagen av Ängelholms kommun utan är ett digitalt underlag från Trafikverket och Länsstyrelsen i Skåne som är ansvariga för flygplatsens riksintresse, influensområdet och även preciseringen av riksintresset. Kommunen har inte gjort någon egen tolkning av linjens sträckning och gränsdragingen ska således inte vara felaktig. Länsstyrelsen har som ansvar att bevaka riksintresset och att detta inte påverkas negativt.
Tumlaren 13:1, 2014-09-26: Anser att bedömningen om fördelningen av trafiken utmed Errarpsvägen är felaktig och menar att hela Errarpsvägen bör byggas om på samma eller liknande sätt som Danielslundsgatan. Hela Errarpsvägen bör göras smalare och förses med cykelbanor avskilda från biltrafiken och hastighetssänkas till 40 km/h. Samtidigt bör en förändring av korsningen väg 1710/Varvsvägen (rondell) genomföras med ett bibehållande av en hög tillåten hastighet på väg 1710.
Kommentar: Förslaget till detaljplan innebär en omgestaltning för delar av Errarpsvägen som bland annat innebär en avsmalning av vägen och att det tillkommer gång- och cykelväg på den norra sidan om vägen. Detaljplanen hanterar dock inte hela sträckningen av Errarpsvägen utan enbart den del som ligger inom detaljplanen. Däremot finns sträckan längs hela Errarpsvägen
4 (13)
med i kommunens cykelplan så på sikt kommer gång- och cykelväg byggas ut längs hela sträckan. Detaljplanen hanterar inte frågan om hastigheten på vägarna. Till granskningen kompletteras planhandlingarna även med en trafikutredning där bedömningen är att korsningen Varvsvägen/1710 klarar av den ökning som utbyggnaden av området innebär och att
korsningen inte behöver byggas om.
Ärrarp 18:18, 18:14, 18:22 samt 18:17, 2014-09-29: Vi motsätter oss öppna
dagvattendammar och vill att hänsyn tas till både placering och utformning och att den föreslagna dagvattendammen ska ändras till täckta eller nedgrävda system alternativt expanderade ledningssystem som klarar de nya dagvattenmängderna från området. Om detta inte beaktas så vill vi att en plan och åtaganden
presenteras innehållande; initiala kostnader, kostnader för drift och underhåll inklusive rensning av dammen och ansvar för detta, detaljerad information om hur dammen ska anläggas och vilka växter som planteras tillsammans med kringliggande område, samt att tidigare erfarenheter från befintliga kommunala dagvattendammar i Ängelholm. Anledningen till yttrandet beror på att närliggande fastigheter har källare eller torpargrund som redan idag påverkas av översvämning vid mycket nederbörd. Vi anser att öppna damma är en säkerhetsrisk oavsett hur grund den är och bör ha säkerhetsanordning och sådana anordningar kan påverka fastighetsägarna negativt då utsikten störs som ett missprydande inslag. Öppna dammar kan med stillastående vatten innebär också en ökad risk för sanitära problem såsom lukt, myggor och andra djur som dras dit. Dammen kräver skötsel som vid bristande underhåll medför en olämplig och ett missprydande inslag i bebyggelsen.
Errarps byaväg som redan idag används av boende i angränsande områden vilket strider mot genomfartsförbudet ska enligt detaljplanen förbli intakt och endast tillåten för fordon med tillstånd. Risken är stor att den kommer användas av fordon från Ärrarp 24:1 som genomfartsled vilket kommer öka trafiken betydligt och medföra slitage på en privat väg som Errarps bys vägsamfällighet. Väghinder som både drar ner hastigheten och försvårar trafiken bör få sättas upp samt att ersättning för slitage bör beaktas.
Kommentar: Utformningen av dagvattendammen spelar stor roll för intrycket av den och det har inte framgått tydligt i samrådshandlingen vad som menas med en dagvattendamm i det aktuella fallet. Efter diskussion med ovan berörda fastighetsägare kommer granskningshandlingen kompletteras med tydligare information om hur magasinet är tänkt att utformas för att det inte ska utgöra ett missprydande inslag för omgivningen. Utformningen anpassas också alltid så att den inte ska utgöra en säkerhetsrisk.
Errarps byaväg omfattas inte av detaljplanen och hanteras därmed inte inom detaljplanen. Då Errarps byaväg dessutom är en samfällighet så styr inte kommunen över vem som använder den och om eventuella väghinder sätts upp. Gäller det en statsbidragsväg bör det konsulteras med Trafikverket.
Ärrarp 18:22, 2014-09-30: Anser att Errarps byaväg bör ingå i detaljplanen och att följande frågeställningar kring vägen bör utvärderas. Trafiksituationen, underhåll och snöröjning, slitage, säkerhetsaspekter för utfart mot 1710, gällande hastighet på Errarps byaväg, möjlig avstängning alternativt hinder för biltrafik, genomfart, bedömning och redovisad trafikbeläggning på Errarps byaväg samt överfart till/från Errarps byaväg. I tidigare detaljplan föreslogs det att Byavägen stängdes
5 (13)
av mot 1710 och att ny tillfartsväg upprättades från Errarps by mot befintlig korsning Varvsvägen och 1710.
Kommentar: De flesta av de frågor som i yttrandet anses viktiga att utvärderas kring Errarps byaväg är inte något som en detaljplan reglerar. En detaljplan kan enbart reglera eventuellt huvudmannaskap för vägen/marken samt ett utfartsförbud. Snöröjning, slitage, hastighet, eventuella hinder är inget som detaljplanen kan påverka. Dessa frågor bör istället lyftas av samfälligheten som idag driver vägen och som har möjlighet att påverka dessa frågor.
Öresundskraft, 2014-10-01: Har inga synpunkter på planen men informerar om att planområdet kan försörjas med fjärrvärme, en distributionsledning behöver anslutas till Luntertuns pumpstation. Vi föreslår ett 3 meter brett u-område för fjärrvärme från pumpstationen till lokalgatan enligt bifogad skiss.
Kommentar: Plankartan kompletteras med ett u-område för ledningar mellan pumpstationen och bostadsområdet samt ut mot Errarpsbyaväg för en framtida utveckling österut.
Räddningstjänsten, 2014-10-02: Informerar om att avståndet mellan sämst belägna bostad/hus och farbar väg för räddningsfordon inte får överstiga 50 m.
Området utrustas med brandpostsystem enligt praxis för Ängelholm.
Kommentar: Noteras. Avståndet överstiger inte 50 m på någon plats inom planområdet.
Regionala tillväxtnämnden, 2014-10-02: Planområdet kommer att få en relativt god kollektivtrafikförsörjning genom närliggande regionbusslinje 506 och
stadsbusslinje 2. Då de norra delarna av området ligger ca 1 km från hållplats för stadsbuss, är det viktigt att i det fortsatta planarbetet säkerställa att gena och säkra gång- och cykelförbindelser kan komma till stånd.
Kommentar: Noteras. Gång- och cykelväg planeras utmed Errarpsvägen som kopplar samman med befintligt nät.
Tekniska nämnden, 2014-10-02: Under ”geotekniska förhållanden” saknas redovisning i text om möjlighet till infiltration av dagvatten inom vissa områden.
Det kommunala systemet för vatten respektive spillvatten bör på s.17 istället benämnas ”vattenledningsnätet” respektive ”spillvattennätet”. Under ”Teknisk försörjning vatten och avlopp” bör texten gällande spillvattenanslutning
omformuleras: Planområdet kan anslutas till det kommunala spillvattennätet. Det kommer att krävas en utbyggnad av huvudledning från områdets lågpunkt i sydöstra delen vid Errarps byaväg fram till det spillvattennät i Errarpsvägen som går sydöst om planområdet. Exploateringen innebär en ökad driftskostnad på skattesidan med ungefär följande siffror:
Gata: 140 00 kr/år Park: 30 000 kr/år Belysning: 40 000 kr/år Dagvatten: 7000 kr/år Totalt: 217 000 kr/år
GC-vägen som står med i planbeskrivningen bör ritas in på illustrationskartan.
Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras med informationen. GC-vägen kommer också
6 (13) illustreras till nästa skede.
Socialnämnden, 2014-10-02: Socialnämnden har ingenting att erinra gällande detaljplanen, men vill påtala behovet av att planera in verksamheter för personer inom socialförvaltningens målgrupper, särskilt för verksamheten för personer med funktionsnedsättningar.
Kommentar: Yttrandet föranleder ingen åtgärd.
Barn- och utbildningsförvaltningen, 2014-10-02: Har inget att erinra mot förslaget.
Kommentar: Yttrandet föranleder ingen åtgärd.
Kultur- och fritidsnämnden, 2014-10-02: Tillstyrker förslaget om detaljplan.
Kommentar: Yttrandet föranleder ingen åtgärd.
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-10-02: Kommunstyrelsens
arbetsutskott lämnar inga synpunkter. Det fortsatta planarbetet skall lämpligen ske parallellt med den detaljplan som upprättas på andra sidan Errarps byaväg.
Kommentar: Noteras.
Trafikverket, 2014-10-03: Trafikverket har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att utveckla området med ny bebyggelse i form av en kombination av gruppbyggda småhus, friliggande och kopplade, samt flerbostadshus i tre våningar inom området. Totalt möjliggörs för ca 100-150 tillkommande bostäder.
Vägar
Planområdet angränsar till väg 1710 i nordost. Övriga omliggande gator har kommunal eller enskild väghållare. Väg 1710 har på aktuell sträcka ett byggnadsfritt avstånd på 30 meter (från vägområdesgräns) inom vilket inga byggnader eller andra fasta föremål får placeras. Detaljplanen är försedd med prickmark motsvarande delar av det byggnadsfria avståndet. Detta område måste utökas till att omfatta hela det byggnadsfria avståndet, så att ingen bebyggelse tillåts inom 30 meter från väg 1710. Trafikverket förutsätter att plankartan revideras i detta avseende.
Planförslaget medför inga nya anslutningar mot det statliga vägnätet. Hela gränsen mot väg 1710 är försedd med förbud mot anordnande av utfart. I planområdets norra del finns idag en anslutning för lantbruksfordon till väg 1710. Trafikverket vill påminna om att då planområdet i den nu aktuella detaljplanen är försett med planbestämmelse om att utfart ej får anordnas utmed väg 1710, så stängs denna anslutning och får ej användas. Närmaste anslutning till området, från kommunal gata, ligger mer än 100 meter från statlig väg.
7 (13)
Väg 1710 trafikeras i nuläget av ca 7 860 fordon/dygn. Kommunen har med hjälp av Trafikverkets trafikalstringsverktyg beräknat att det nya området kommer att föranleda en trafikökning om ca 800 fordonsrörelser per dygn. Kommunen har också tagit hänsyn till framtidsscenario för 2030 då man beräknar att
trafikmängden, inklusive det nya områdets påverkan, kommer att uppgå till ca 11 243 fordon/dygn.
Enligt Trafikverkets bedömning riskerar exploateringen, på grund av den ökade trafiken, att leda till belastningsproblem på väg 1710 i framtiden. Påverkan blir större om även andra exploateringar sker i närområdet. Eftersom det förväntas mycket trafik både på väg 1710 och på Varvsvägen behöver även korsningen utredas särskilt. Val av korsningstyp styrs till största del av trafikflöden och det är inte orimligt att anta att berörd korsning kan behöva byggas om till följd av den ökade trafiken. En analys av flödesfördelning, med hänsyn till prognostiserade trafikflöden (på 20 års sikt), måste ligga till grund för utredningen. Trafikverket förutsätter att kommunen ombesörjer att ta fram en sådan utredning och att planhandlingarna kompletterats i detta avseende till nästa skede i planprocessen.
Analysen/utredningen ska omfatta både påverkan på väg 1710 och på korsningen väg 1710/Varvsvägen.
Åtgärder på allmän väg där staten är väghållare ska placeras och utformas så att de uppfyller krav och råd enligt VGU, vilket detaljplanen måste möjliggöra. Behov av åtgärder på det statliga vägnätet och dess anslutningar till följd av exploateringen ska bekostas av kommunen/exploatören. Om åtgärder på det statliga vägnätet blir aktuella måste ett finansierings- och genomförandeavtal tecknas mellan
kommunen och Trafikverket innan planen föres till antagande.
I illustrationskartan finns träd inritade. Inom vägens säkerhetszon, som i detta fall är 8 meter från vägkant, får inga fasta oeftergivliga föremål (inklusive
stambildande växter) finnas. Vegetation får inte heller placeras så att den skymmer sikten – se siktkrav nedan under rubriken bullervall. Dessa krav måste framgå av plankartan.
Bullervall
Bullervallen får inte anläggas inom den säkerhetszon som gäller för väg 1710.
Säkerhetszonen beräknas utifrån vägtyp, hastighet och trafikflöde. I detta fall är säkerhetszonen 8 meter från vägkant. Plankartan måste revideras så att det framgår att vallen inte får uppföras inom säkerhetszonen.
Bullervallen får inte placeras så att den skymmer sikten eller utgör en
trafiksäkerhetsrisk. Vid utfart från Varvsvägen ska det, från en punkt 5 meter in från vägkant, säkerställas en fri sikt om 230 meter i båda riktningar. Under
förutsättning att bullervallen placeras utanför vägens säkerhetszon garanteras även att siktkraven uppfylls.
Bullervallen får inte placeras så att vägens avvattning hindras. Dagvattenhantering inom det exploaterade området får heller inte anordnas så att vatten släpps ut i vägdike till väg 1710. Våra vägdiken ska endast hantera vatten från vägen. Vallen måste utformas så att detta krav tillgodoses.
8 (13)
Av trafiksäkerhetsskäl får vallens lutning mot vägen inte vara brantare än 1:2. I detta fall gäller också att de delar av vallen som ligger närmre vägen än 10 meter inte får ha större lutning än 1:4.
Bifogat detta yttrande finns en principskiss för bullervall.
Det har hänt att vallar sjunker ihop på sikt och därmed inte ger samma
bullerskydd. Kommunen/exploatören ansvarar för uppförande och skötseln av vallen och för alla eventuella åtgärder som krävs för att den bullerdämpande förmågan ska bibehållas. Kommunen/exploatören ska efter uppförandet av bullervallen lämna uppgifter till Trafikverket om vallens höjd och läge.
Buller
Kommunen har låtit ta fram en trafikbullerutredning. Riktvärdet för ekvivalent ljudnivå vid fasad bedöms enligt utredningen uppfyllas vid samtliga planerade bostäder inom området, under förutsättning att en bullerskyddsvall eller skärm uppförs utmed väg 1710.
Krav på uppförande av bullervall finns som bestämmelse i plankartan, som även föreskriver att vallen måste ha en höjd om 4,2 meter. Enligt Trafikverkets tolkning är 4,2 en lägsta gräns för att klara kraven om hastigheten på väg 1710 är 80 km/h.
Bestämmelsen ska revideras så att det säkerställs att vallens höjd ska vara minst 4,2 meter. Det finns i dagsläget inget beslut om sänkt hastighet till 80 km/h för väg 1710, varpå planen måste ta höjd för att man kan uppfylla riktvärdena för trafikbuller även vid 90 km/h på denna väg.
Trafikverket är positiva till kommunens krav på att bullervallen ska finnas på plats innan bostadsbebyggelsen får uppföras. Denna bestämmelse ska införas i
plankartan.
Bullervallen planeras att uppföras inom det byggnadsfria avståndet. Om vägen i framtiden kommer att behöva byggas ut och breddas mot planområdet kan kommunen komma att behöva ersätta bullervallen med ett bullerplank.
Vi förutsätter att planområdet i sin helhet planeras och utformas så att riksdagens fastställda riktlinjer för trafikbuller inte överstigs, både vad gäller ekvivalent- och maxnivåer. De nödvändiga åtgärder som kan krävas (bullerskydd) ska bekostas av kommunen och/eller exploatören. Trafikverket anser att det ska framgå i
plankartan att gällande riktvärden för trafikbuller (båda max- och ekvivalentnivå) ska innehållas.
Planområdet ligger inom influensområde för flygbuller (maxnivå) för riksintresse Ängelholms flygplats. Gränsen går tvärs genom planområdet och innebär att planens nordöstra hörn ligger inom influensområdet. Trafikverket förutsätter att ingen bebyggelse uppförs inom influensområdet (vilket också ska framgå i plankartan) och att planområdet inte påverkar riksintresse för Ängelholms flygplats negativt.
9 (13) Luftfart
Etableringen ligger inom den MSA-påverkande zonen för Ängelholms,
Ljungbyheds och Halmstads flygplatser. Flygplatserna är sakägare och ska därför beredas möjlighet att yttra sig om det inom planområdet förekommer byggnader eller andra föremål högre än 20 meter.
Luftfartsverket genomför en flyghinderanalys och skickar underlag till berörda flygplatser. Skicka in blanketten ”Lokaliseringsbedömning av byggnader, eller andra föremål högre än 20 m” till Luftfartsverket och berörda flygplatser.
Blanketten finns på Trafikverkets webbplats (www.trafikverket.se).
Lokaliseringsbedömning sker även hos Försvarsmakten. Läs mer på Försvarsmaktens webbplats (www.forsvarsmakten.se), där blankett finns.
Före byggstart (då bygglov eller miljötillstånd finns) ska också blanketten
”flyghinderanmälan” (enligt Luftfartsförordningen SFS2010:770) skickas in till Försvarsmakten. Flyghinderanmälan avser byggnader och andra föremål (högre än 45 m och belägna inom tätort, högre än 20 m utanför tätort).Läs mer på
Försvarsmaktens webbplats där blankett finns. Blanketten skickas in senast 4 veckor före uppförandet av byggnaden till: fm.flyghinder@lfv.se och
registrator@fmv.se.
Den 1 november 2010 trädde Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om markering av föremål som kan utgöra en fara för luftfarten (TSFS 2010:155) i kraft. Dessa föreskrifter ska tillämpas vid markering av föremål som har en höjd av 45 meter eller högre över mark- eller vattenytan och som är belägna utanför en flygplats fastställda hinderbegränsande ytor.
Det nu aktuella planområdet ligger nära Ängelholms flygplats och inom influensområde för flygbuller (maxnivå) för riksintresse Ängelholms flygplats, varpå Trafikverket förutsätter att Ängelholms flygplats blir hörda oavsett byggnadshöjder.
Kommentar: Planhandlingarna har kompletterats med en trafikutredning för korsningen Varvsvägen/1710 samt påverkan på väg 1710. Informationen om hur mycket trafik området kommer alstra var felaktig i samrådshandlingarna och har justerats till 400 fordon/dygn i granskningshandlingarna och utredningen. Slutsatsen av utredningen är att korsningen bedöms klara av de ökade trafikmängderna och inte behöver byggas om samt att trafiken längs Kungsgårdsleden inte kommer få några framkomlighetsproblem då kapaciteten är tillräckligt hög.
En del av byggrätten för trevåningshusen hamnar till viss del inom det byggnadsfria avståndet för vägen på 30 meter. Syftet med det byggnadsfria avståndet är att inte äventyra trafiksäkerheten eller förhindra framtida funktion. Det handlar även om att skydda bebyggelsen. I det aktuella fallet ska det uppföras en vall mellan väg och bebyggelse, där höjden är minst 4 meter eller högre beroende på vägens hastighet. Vallen får utöver den bullerdämpande funktionen även en
brandskyddande barriärfunktion då den tydligt skiljer trafiken från bebyggelsen. Mellan väg och vall finns även ett dike och förekomsten av dike mellan väg och området kan ha stor betydelse för konsekvenser vid en eventuell olycka. Diket samlar upp vätskor vilket minskar konsekvenser
10 (13)
vid pölbränder eftersom pölens utbredning begränsas till diket. För att det ska fungera tillfredsställande är det dock av stor vikt att diket underhålls och inte växer igen eller grundas upp för mycket med tiden. Eftersom diket ingår i Trafikverkets vägområde och ligger utanför detaljplanen så kan en planbestämmelse om skötsel av dike inte regleras. Trafikverket är ansvarig för skötsel av vägområdet och kommunen förutsätter att diket blir bra skött och därmed bidrar till en bra riskreducerande åtgärd. Väg 1710 är heller inte någon rekommenderad väg för exempelvis farligt gods.
Markägaren är införstådd med att befintlig anslutning för lantbruksfordon stängs och att hela gränsen mot väg 1710 är försedd med utfartsförbud.
Vegetationen som är inritad på illustrationskartan är befintlig och ligger utanför plangränsen eftersom plangränsen går ca 9,5 m från vägkanten. De befintliga träden ligger således redan inom säkerhetszonen på Trafikverkets egen mark och frågan är inget som hanteras i detaljplanen. Illustrationskartan justeras för att förtydliga detta.
Samma gäller för bullervallen som inte heller hamnar inom säkerhetszonen eftersom plangränsen är ca 9,5 meter från vägkanten. Plankartan kompletteras därmed inte med en bestämmelse om detta eftersom det inte påverkar planområdet.
Information kring dagvatten och vallens lutning noteras. Vallen ligger på kvartersmark vilket innebär att kommunen inte kommer vara ansvariga för uppförandet eller skötseln av vallen.
Plankartan kompletteras med en bestämmelse om att dagvatten ska omhändertas på den egna fastigheten. Vallen ligger 10 meter från vägen.
Bestämmelsen kring vallens höjd justeras så att den anpassas efter vilken hastighet som gäller för vägen. Efter samtal med Trafikverket har det framkommit att ambitionen är att på sikt sänka hastigheten till 80 km/h, skulle detta inte ha skett innan byggnation påbörjas ska vallen ha den höjd som krävs för att gällande riktvärden för buller kan hållas. Plankartan kompletteras även med en bestämmelse som villkorar vallens uppförande innan bostäder uppförs.
Planområdet kommer inte påverka riksintresset för flygplatsen negativt då ingen bebyggelse uppförs inom influensområdet. Detaljplanen tillåter bebyggelse i max 3 våningar och kommer därmed inte överstiga gränsen för 20 m gällande flyghinder.
Länsstyrelsen, 2014-10-07: Länsstyrelsen förutsätter att kommunen och Trafikverket kommer fram till utformningen av planområdets norra del mot väg 1710 så att nödvändig bullervall och bebyggelse inte inverkar negativt på
trafiksäkerheten.
Kommentar: Noteras.
Miljönämnden, 2014-10-09: Marken som kommer tas i anspråk för planen består enligt planbeskrivningen av åkermark av klass 6. Åkermark klassificeras enligt en 10-gradig skala och all åkermark är värdefull men jordar med klass 8-10 i Skåne bedöms vara särskilt värdefulla.
Planen medför att 8 hektar åkermark omvandlas för annat ändamål. Även åkermark som inte ligger i den högsta klassen är värdefull att bevara. Innan
11 (13)
åkermark tas i anspråk för annan användning är det viktigt att överväga nyttan med förändringen jämfört med att behålla marken för livsmedelsproduktion.
Dagvatten
Enligt planbeskrivningen ska dagvattnet fördröjas innan det leds vidare till det kommunala dagvattennätet. Genomförandet av planen innebär en ökning av andelen hårdgjorda ytor i området och därmed även en ökning av mängden dagvatten som behöver tas omhand. För att minska risken för översvämningar i recipienten är det viktigt att dagvattnet i största möjliga mån tas omhand lokalt och i andra hand fördröjs innan det leds vidare. I kommunens dagvattenpolicy står också att dagvattnet vid nyexploatering i första hand ska omhändertas lokalt och där detta inte är möjligt bör öppen dagvattenavledning och fördröjning användas. Planbestämmelserna kan även reglera hur stor andel av tomterna som får hårdgöras för att minska mängden dagvatten som behöver omhändertas.
Miljökontoret anser att dagvattenfrågan bör utredas vidare och att
planbeskrivningen bör redovisa vilken recipient dagvattnet kommer ledas till och hur är den klassad enligt vattendirektivet.
Naturvård
För att få ett sammanhängande grönstråk kopplat till området mellan Haradal och Luntertun och vidare till Rönneå bör det avsättas ett grönstråk i anslutning till föredröjningsmagasinet för dagvatten och utmed Errarps byaväg. Befintlig trädridå bör bevaras.
Sammanhängande skogs-/grönytor är viktiga för spridningen av arter mellan dess biotoper. Gamla träd är viktiga att bevara eftersom de utgör livsmiljö för en mängd olika insekter, lavar, mossor och svampar.
Riksintresse
Detaljplanen berörs av riksintresse för influensområde till Ängelholms flygplats.
På den del av detaljplanen som berörs planeras inga bostadsbyggnader. Marken kommer att tas i anspråk för bullervall utmed väg 1710 och för parkeringsplats för bilar.
Djurhållning/Lantbruk
Norr om planområdet och väg 1710 finns lantbruk med hästhållning. Avståndet mellan stall med hantering av hästar och gödsellagring och närmsta bostäder i området är drygt 300 m. Med hänsyn till att de oftast förekommande vindarna kommer från sydväst bedöms inte närheten till djurhållning bli begränsande för föreslagen bebyggelse.
Buller
Planområdet är påverkat av buller, dels från vägtrafik på Kungsgårdsleden och dels från flygbuller. I planbeskrivningen föreslås att en bullerskyddvall/skärm uppförs utmed Kungsgårdsleden för att klara riktvärdena för trafikbuller. Även om man klarar riktvärdena finns det risk för att de boende ändå kommer störas av trafik- och flygbuller. Miljökontoret anser därför att även de bostäder som inte ligger närmst bullerkällorna bör byggas och placeras så att bullerstörningarna blir så små som möjligt, exempelvis med avseende på placering av uteplatser.
12 (13) Förorenad mark
Befintlig grusgrop inom planområdet har fyllts ut med okontrollerade massor som bland annat innehåller rivningsmaterial. Provtagning ska göras av ditkörda massor för att utreda om de innehåller föroreningar, och nya massor som ska användas för utfyllnad ska vara rena. Påträffas markförorening i samband med markarbeten på platsen ska miljökontoret underrättas i enlighet med miljöbalkens 10 kap. 11 §.
Kommentar: Bedömningen om att ianspråkta klass 6 åkermark för utveckling av bostäder anses vara gjord i ÖP2004 där området finns utpekat som utvecklingsområde. Planområdet ligger i direkt anslutning till Ängelholm stad med goda förbindelser med kollektivtrafik.
Området avgränsas i norr mot Kungsgårdsleden som är en tydlig avgränsning mellan staden och den öppna landskapet med åkermark.
Dagvattenfrågan har blivit utredd i samband med planarbetet. Det kommer att finnas ett fördröjningsmagasin för att avlasta området vid behov samt för att inte överbelasta det kommunala nätet, utöver det kommer det även tillämpas vissa LOD-lösningar på tomterna, detta är dock inget som detaljplanen reglerar. Planbeskrivningen kompletteras med information kring recipienten.
Befintlig vegetation utmed Errarps byaväg har inte bedömts vara av sådan karaktär att den ska få skydd i detaljplan. Området säkerställer dessutom flertalet ytor för park och naturmark som idag inte finns på grund av att planområdet till största del utgör jordbruksmark.
I samband med framtagandet av detaljplanen har det även gjorts en bullerutredning. För att klara gällande riktvärden finns det exempelvis en bestämmelse om bullervall i plankartan samt att bebyggelsen anpassas efter gällande riktvärden utmed Errarpsvägen och Varvsvägen där förhöjda värden kan förekomma.
STÄLLNINGSTAGANDE
Planhandlingarna kompletteras vad gäller:
Information från Tele 2
Förtydliganden av plankartan och kompletteringar i planbeskrivningen enligt Lantmäteriets yttrande.
Information och tydligare beskrivning av det föreslagna dagvattenmagasinet enligt synpunkter från Ärrarp 18:18, 18:14, 18:22 samt 18:17.
Öresundskraft yttrande angående u-område på plankartan.
Information i planbeskrivningen från tekniska nämnden.
Utredning enligt Trafikverkets yttrande samt några justeringar i plankartan.
Information till planbeskrivningen enligt Miljönämndens yttrande.
NAMNLISTA
Följande har under samrådet för detaljplanen inkommit med synpunkter som ej tillgodosetts:
Tumlaren 13:1
Ärrarp 18:18, 18:14, 18:22 samt 18:17
Ärrarp 18:22
Trafikverket
Miljönämnden
13 (13) MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Utlåtande har upprättats av planarkitekt Lena Johansson.
STADSARKITEKTKONTORET Ängelholm den 16 december 2014.
……….. ………
Pontus Swahn Lena Johansson
Stadsarkitekt Planarkitekt
Information enligt personuppgiftslagen (PUL)
Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR).
Byggnadsnämnden ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina
personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Byggnadsnämnden, 262 80 Ängelholm.
