J \ ~ l SOLLENTUNA K O M M U N
N $ \ Kommunledningskontoret
Tjänsteutlåtande
Mona Birgetz
2013-09-17 Sidan 1 av 3
Dnr 2013/0526 KS-2 Kommunstyrelsen
Diariekod: 145
Hemställan från Anna Myrhed (C) om ersättning för förlorad pensionsförmån
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
• Kommunstyrelsen gör inte avsteg från gällande pensionsregler och beviljar därmed inte Anna Myrheds (C) ansökan om ersättning för förlorad pensionsförmån.
Sammanfattning
Anna Myrhed (C) har i skrivelse 2013-09-11 hemställt att kommunen ska ersätta henne för förlorad pensionsförmån för den period då hon fullgjort uppdrag på betydande del av heltid.
De förtroendevaldas rätt till pension grundar sig på dels regler i kommunallagen och del på ett särskilt regelverk - Bestämmelser om pension och avgångsersättning (PBF) - som är antaget av fullmäktige 2002.
Bakgrund
Anna Myrhed (C) har i skrivelse 2013-09-11 hemställt att kommunen ska ersätta henne för förlorad pensionsförmån för den period då hon fullgjort uppdrag på betydande del av heltid.
Kommunledningskontorets beredning
De förtroendevaldas rätt till pension grundar sig på dels regler i kommunallagen och del på ett särskilt regelverk - Bestämmelser om pension och avgångsersättning (PBF) - som är antaget av fullmäktige 2002.
Kommunallagens regler om rätt till pension.
I 4 kap. kommunallagen finns de regler samlade som reglerar de förtroendevaldas rättigheter.
Av 12 § framgår att de förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för de arbetsinkomster och ekonomiska förmåner som de förlorar på grund av uppdraget. Detta gäller dock inte de förtroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller en betydande del av heltid.
Med ekonomiska förmåner avses bl.a. semester- och pensionsförmån.
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Tjänsteutlåtande
2013-09-11
Dnr 2013/0526 K S - 2 Sidan 2 av 3
Regler för ersättning till f ö r t r o e n d e v a l d e med flera
Fullmäktige har för mandatperioden 2011-2014 antagit "Regler för ersättning till förtroendevalda med flera".
Av dessa regler framgår att ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade semester- och pensionsförmåner inte utgår till heltidsengagerade förtroendevalda eller deltidsengagerade förtroendevalda med uppdrag som innebär att den förtroendevalde har ett sammanlagt årsarvode som överstiger 50 % av det vid varje tid gällande arvodet för riksdagsledamöter.
Anna Myrhed har ett arvode för sitt uppdrag som ledamot i
kommunstyrelsens arbetsutskott på 60 % av det s.k. riksdagsmannaarvodet.
Hon omfattas därmed inte av reglerna för förlorad arbetsinkomst och förlorade semester- och pensionsförmåner.
Bestämmelser om pension och avgångsersättning (PBF) Fullmäktige har 2002 antagit Bestämmelser om pension och avgångsersättning (PBF).
PBF är kommunala pensionsbestämmelser och gäller för de förtroendevalda som fullgör sitt uppdrag åt kommunen
a) på heltid eller
b) på betydande del av heltid, varvid ska relateras till 40 % av det av fullmäktige fastställda arvodet för kommunstyrelsens ordförande.
Anna Myrhed har ett arvode för sitt uppdrag i kommunstyrelsens arbetsutskott som motsvarar 46 % av arvodet för kommunstyrelsens ordförande. Hon omfattas därmed av reglerna i PBF.
Kommunstyrelsen är enligt PBF pensionsmyndighet med rätt att tolka och tillämpa P B F .
Enligt PBF kan den förtroendevalde få
• Ålderspension
• Visstidspension
• Sjukpension
• Efterlevandepension till vuxenkompletterande änkepension
• Barnpension
• Livränta
• Avgångsersättning
I detta fall är det Ålderspension, Visstidspension, Avgångsersättning och Livränta som skulle kunna vara aktuellt.
Å l d e r s p e n s i o n
Ålderspension kan utgå till förtroendevald som vid 65 års ålder avgår från pensionsgrundande uppdrag eller som fram till 65 års ålder haft rätt till visstidspension eller sjukpension.
Tjänsteutlåtande
2013-09-11
Dnr 2013/0526 K S - 2 Sidan 3 av 3
Visstidspension
Visstidspension kan utgå till förtroendevald som efter 50 med före 65 års ålder uppfyller följande villkor
a) Uppdraget upphör vid utgången av mandatperioden
b) Uppdraget upphör före mandatperiodens utgång av annan anledning än återkallelse enligt 4 kap. 10 § kommunallagen och den
förtroendevalde har innehaft sitt uppdrag i minst 36 månader eller under två på varandra följande mandatperioder.
Anna Myrhed omfattas av reglerna för visstidspension om uppdraget i kommunstyrelsens arbetsutskott frånträds tidigast 2013-12-31 under förutsättning av att hon då fyllt 50 år.
Livränta kan utgå till förtroendevald om den förtroendevalde innehaft sitt pensionsgrundande uppdrag minst tre år och avgått från detta uppdrag utan att ha rätt till egenpension enligt PBF.
Anna Myrhed omfattas av reglerna för livränta om uppdraget i kommunstyrelsens arbetsutskott frånträds tidigast 2013-12-31.
A v g å n g s e r s ä t t n i n g
PBFs regler om avgångsersättning gäller för förtroendevalda för vilka PBF gällt intill avgången från uppdraget och som inte får rätt till visstidspension enbart på grund av att åldersvillkortet 50 år inte är uppfyllt.
Avgångsersättningen är 80 % av arvodet för det pensionsgrundande
uppdraget det första året och därefter 70 %. Det innebär till exempel att den som är under 40 år och haft sitt uppdrag mindre än 72 månader får
avgångsersättning ett år.
Anna Myrhed omfattas av reglerna för avgångsersättning om uppdraget i kommunstyrelsens arbetsutskott frånträds tidigast 2013-12-31.
Livränta
Mona Birgetz Kommundirektör
Bilaga:
Hemställan från A n n a Myrhed (C)
Koramunstyrelsens arbetsutskott 130911 Nytt ärende nr 6
2013 -09- 1 1
Dnr: XO\i/o52G föl /45~"
Ersättning tor förlorad pensionsförmån
Jag, A n n a M y r h e d , yrkar
att k o m m u n e n ska ersätta m i g för förlorad p e n s i o n s f ö r m å n f ö r den period d å j a g f u l l g j o r t uppdrag p å betydande del av heltid
Bakgrunden t i l l yrkandet är f ö l j a n d e .
Jag k o m m e r under perioden 110101-131031, sammanlagt 34 m å n a d e r , att ha varit t j ä n s t l e d i g f r å n m i n ordinarie a n s t ä l l n i n g för att f u l l g ö r a uppdrag f ö r Sollentuna kommunen på betydande del av heltid. Under denna period kommer j a g inte atl ha uppburit andra arbetsinkomster utöver uppdrags arvodet.
M i l t uppdrag upphör nu före mandatperiodens utgång som en följd av alt M , FP och K D kastar ut Centerpartiet ur det tidigare samarbetet. Eftersom min uppdragstid understiger 36
k a l e n d e r m å n a d e r och j a g inte heller innehaft uppdrag under två på varandra följande mandatperioder, omfattas jag inte av rätt till pensionsförmån eller avgångsersättning enligl Sollentunas Författningssamling, " B e s t ä m m e l s e r o m pension och avgångsersättning för förtroendevalda".
Då uppdragens upphörande inte kommer sig av återkallelse enligt 4 kap. 10 § Kommunallagen, inte upphör på min egen begäran, samt upphör efter 34 månader, yrkar jag alt kommunen ska ersätta m i g för den reella p e n s i o n s f ö r m å n som jag gått miste om under den tid j a g varit tjänstledig för att fullgöra uppdrag på betydande del av heltid.
Med hänsyn till omständigheterna bör det vara möjligt att bortse från kravet att yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån ska framställas senast vid utgången av januari månad året efter det å r till vilket förlusten hänför sig. N ä m n a s kan i detta sammanhang att reglerna är
betydligt mer flexibla för egenföretagare i fråga om när yrkandet om ersättningen ska framställas.
A v kommunens författningssamling framgår å t e r k o m m a n d e att förtroendevalda har rätt till ersättning för förlorad p e n s i o n s f ö r m å n . D e l kan inte vara kommunens uppfattning atl en person som gör en insals som förtroendevald ska hamna i ett läge där denne hamnar i en sämre sists b e t r ä f f a n d e pension än om man hade avstått uppdraget.
