Benny Persson Michael Helmersson. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 2 oktober 2007

(1)

Sune Frisk ordf. § 109 Bengt-Olov Persson

Anita Widman

Thorbjörn Parling

Annika Johansson

Harry Johansson

Marian Väpnargård

Peter Johansson

Björn Stålhammar

Ersättare: Sune Carlsson

Benny Persson

Michael Helmersson

Övriga deltagande:Ulf Persson, controller, §§ 109,110, 118, 119 Bo Forsberg, sekreterare

Claes Hultgren, kommunchef

Utses att justera: Harry Johansson

Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 2 oktober 2007

Underskrifter Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer 104-127

Ordförande Per Gruvberger Sune Frisk § 109

Justerande Harry Johansson

___________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 1 oktober 2007

Anslagsdatum:2 oktober 2007 Datum för anslagets nedtagande: 23 oktober 2007 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli

Underskrift

Annika Jansson

(2)

Ks § 76 Ks § 104

Kf § 38 Dnr 120/07

Motion ang. utbyggnad av familjerådgivning

I motion daterad 3 maj 2007 anför Bengt Sjöberg och Peter Johansson följande:

”Ungefär 50 % av alla äktenskap bryts upp. Familjer splittras, inte sällan med psykisk ohälsa, ångest och otrygghet som följd. Lika många äktenskap håller samman över lång tid och de flesta till livslång gemenskap. Statistiken visar att 75 % av dagens barn lever tillsammans med båda sina biologiska föräldrar. Familjen möter behovet av kärlek och intimitet. Den hålls samman av uppgifter som rör ansvaret och omsorgen för barnen och familjen som helhet. I en familj finns utrymme för både upplevelser och arbetsdelning. Familjer kan se olika ut men karaktäriseras av närhet och gemenskap mellan människor som lever tillsammans.

Familjen har stor betydelse för alla. Det folk vill tala om när de mår dåligt är just sin familj, säger psykoanalytikerna. Vad de har fått av familjen och vad de inte har fått och vad de skulle vilja ha. (Källa:Fil.dr.

Yvonne Andersson, forskare vid Linköpings universitet och riksdagsledamot för

Kristdemokraterna )

Familjen är barnets viktigaste miljö. En familj som är någorlunda stabil och som ser och bekräftar barnet som en egen person är en viktig förutsättning för psykisk hälsa, enligt psykiatriutredningen från 1998.

Forskare visar att det är viktigt att båda föräldrarna gör något som upplevs positivt och att det i sin tur blir belönande för barnen. Kärlek, värme och ömhet i en familj är de främsta indikatorerna på att barnen har det bra. Arbetslivets villkor med stress och otrygghet fortplantar sig lätt till familjen och då blir inte familjen den trygga värld som många önskar att den ska vara. Bristen på tid blir ett allt större problem.

På frågan till ungdomar om vad som var viktigast i livet har inget fått så stor betydelse som familjen och hemmiljön. (Källa: Fil.dr. Yvonne Andersson) Denna dröm går inte alltid i uppfyllelse. Därför finns det en stark spänning mellan den enskilde individens behov av gemenskap och de alltmer försvårade möjligheterna att realisera denna dröm.

Genom att lyfta fram de goda exemplen och sätta ord på de drivkrafter som utvecklar stabila äktenskap och lyckliga familjer kan deras

drömmar i högre grad bli verklighet.

Utdragsbestyrkande

(3)

Politiker måste ta sitt ansvar för att villkoren i samhället blir gynnsamma för ett gott familjeliv.

All erfarenhet visar att stabila och funqerande familjeenheter med allt vad det innebär är en förutsättning för ett gott samhälle. Det är därför viktigt att lagstiftningen utformas så att den innebär ett stöd för stabila familjerelationer.

Vid separationer är det alltid barnen som är de stora förlorarna. Barnen har både behov av och rätt till båda föräldrarna. Idag försöker man genom lagstiftning och på annat sätt efter separation tillgodose detta, t ex med umgängesrätt, gemensam vårdnad och andra bestämmelser.

Men det bästa sättet att uppfylla barnens rätt är naturligtvis att öka incitamenten för att makarna skall kunna hålla ihop familjen och överbrygga de samlevnadsproblem som kan uppstå. Här har samhället, staten och kommunerna ett mycket stort ansvar.

Vad kan familjerådgivningen erbjuda?

Parsamtal

Syftet med parsamtalen är att hjälpa paret att:

lyssna på och tala med varandra på ett bättre sätt lättare förstå och acceptera sig själv och den andre finna nya möjligheter att lösa problem och konflikter.

Samtalen är gemensamma och fokus är parets relation. Paret och familjerådgivaren kommer överens om en målsättning med samtalen.

Utgångspunkten är parets behov, bådas engagemang och varje

individs rätt att fatta egna beslut. Kontakten kan fortsätta under kortare eller längre tid. Samtalen syftar till att finna konstruktiva lösningar vare sig paret väljer att fortsätta tillsammans eller att gå var för sig.

Samarbetssamtal

Familjerådgivningen skall kunna erbjuda föräldrar hjälp att finna former för ett fortsatt samarbete kring barnen efter en separation/skilsmässa.

Efter en telefonkontakt med vardera föräldern erbjuds en gemensam tid för ett första samtal, ett sk. informationssamtal, där förutsättningarna för samarbetssamtal kartläggs. Målsättningen är att finna former för ett förbättrat föräldrasamarbete, bland annat i form av överenskommelse om umgänge och vårdnad.

Utdragsbestyrkande

(4)

SOC

Grupper för separerade

Familjerådgivningen skall också kunna erbjuda Separationsseminarier för dem som har separerat. Metoden innebär att man tillsammans med en grupp andra som också har gått igenom en skilsmässa, deltar i en seminarieserie.

Under seminarierna kan deltagarna få kunskaper och erfarenheter som är till nytta när det gäller att komma vidare. De får också en möjlighet att reflektera över sina egna känslor och reaktioner

tillsammans med seminarieledarna och de andra deltagarna. En avgift för seminarierna kan tas ut.

Telefon konsultation

Familjerådgivningen skall även erbjuda möjlighet att rådgöra med en familjerådgivare per telefon.

Vi föreslår kommunfullmäktige besluta:

Att familjerådgivningen bör byggas ut i samarbete med landstinget och även omfatta förebyggande relationsvård. När krisen kommer skall man snabbt kunna få hjälp. Familjerådgivningen skall vara kostnadsfri.

Familjerådgivningen bör även ha resurser att erbjuda rådgivningssamtal i förebyggande syfte, inte bara i en krissituation.

Kristdemokraterna ser även positivt på familjeterapi och vill därför rekommendera att denna goda modell används ute i kommunerna”.

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera motionen till kommunstyrelsen.

_______

Kommunstyrelsen beslutar

att remittera motionen till socialnämnden för yttrande ________

Utdragsbestyrkande

(5)

Socialnämnden har vid sammanträdet 18 september 2007, § 80, behandlat motionen. Av protokollet framgår att famlijerådgivning i

Karlstad, från vilken Filipstads kommun idag köper tjänster, håller på att utveckla förebyggande verksamhet. Arbetet bedrivs i form av ett projekt och kommer härefter att utvärderas. Ambitionen är att förebyggande verksamhet skall ingå i den ordinarie verksamheten. Byggstenar i det förebyggande arbetet är bl.a:

- Öppet hus för blivande föräldrar i samarbete med mödravårdscentraler.

- Uppföljning när barnet är mellan 6 – 12 månader.

- ”Kärleksvårdskurs” inriktad mot blivande eller nyblivna föräldrar.

Socialnämnden beslutar att som yttrande över motionen

att kommunen avvaktar Familjerådgivningen i Karlstads utvärdering av ovan nämnda projekt innan slutlig ställning tas till motionens förslag.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att förorda att fortsatt familjerådgivning även fortsättningsvis sker i samarbete med Karlstads kommun samt

att motionen därmed får anses besvarad.

________

Utdragsbestyrkande

(6)

Ks § 105 Ks § 75

Kf § 37 Dnr 121/07 Motion ang. inrättande av familjecentral

I motion daterad 1 maj 2007 anför Bengt Sjöberg och Peter Johansson följande:

”Gemenskapen i familjen är grundläggande för livet. Om trygghet, kärlek och relationer fungerar tillfredsställande finns förutsättningar för att den harmoniska utvecklingen fortsätter i skola, kamratkretsen och sen i arbetslivet. Störda och brutna relationer kan å andra sidan rasera både familj, hus och hem samt ekonomi. Jag är helt övertygad om att goda relationer får positiva följder såväl i hem, skola som i arbetslivet.

Problem inom barnomsorg och skola skulle kunna förebyggas om kommunen i samverkan med landstinget satsade på en Familjecentral.

Vad är en familjecentral?

En familjecentral bedriver en verksamhet som är hälsofrämjande, tidigt förebyggande och stödjande samt riktar sig till föräldrar och barn. En familjecentral bör minst innehålla mödrahälsovård barnhälsovård, öppen förskola eller motsvarande verksamhet som drivs till exempel av någon kyrka/frivilligorganisation och socialtjänst med inriktning mot

förebyggande arbete.

På en familjecentral arbetar flera olika yrkeskategorier tillsammans kring barnfamiljen. Förutom barnmorskor, sjuksköterskor, förskollärare och socialsekreterare kan det även finnas familjerådgivare, fritidsledare, psykologer och läkare.

En familjecentral är en mötesplats för familjer. Hur verksamheten ser ut beror till stor del på barnfamiljernas behov och önskemål. Basen är den allmänna mödra- och barnhälsovården i samverkan med öppna förskolan samt en förebyggande individ- och familjeomsorg (socialtjänst). Målet för verksamheten är att utifrån hela familjens livssituation främja en god hälsa hos barn och föräldrar genom att:

• finnas tillgänglig som nära mötesplats

• stärka det sociala nätverket runt barn och föräldrar

• skapa arbetsformer där föräldrar och barn är delaktiga

• erbjuda lättillgängligt stöd

• vara ett kunskaps- och informationscentrum

• utveckla god service

Utdragsbestyrkande

(7)

Familjerådgivning

Även föräldrar med barn på mellan- och högstadiet bör erbjudas krissamtal och förebyggande stöd. Alla par kan någon gång få det svårt i den nära relationen. Blir

påfrestningarna långvariga skapas lätt låsta lägen. Det är i dessa situationer som familjerådgivning kan erbjuda

professionella samtal.

Det är även viktigt att uppmärksamma pappornas behov av stöd, utbildning och hjälp. Pappagrupper kan ha en mycket positiv funktion i en tid av positiva förändringar i papparollen.

Huvuduppgifter för familjerådgivningens verksamhet är:

• Genom samtal ge vuxna - par, familjer och ensamstående hjälp att bearbeta samlevnadsproblem så att de kan bevara sitt

äktenskap/samboförhållande eller om skilsmässa blir nödvändig, minska de negativa konsekvenserna och underlätta för ett gemensamt

föräldraansvar.

• Erbjuda redan separerade par möjlighet att genom samtal hitta samarbetsformer kring vårdnad, boende och umgänge.

• Genom allmänt förebyggande insatser förmedla kunskap i

samlevnadsfrågor och hur relationsproblem påverkar individen, familjen och samhället.

• Ge telefonrådgivning till allmänheten med tillgänglighet även nattetid.

Samverkan

Samverkan mellan de olika yrkesgrupperna är en förutsättning för en fungerande familjecentral. Den främsta vinsten med samverkan mellan många yrkeskategorier kring barn och barnfamiljer är att den ökar förmågan att upptäcka och tillgodose behov bland barnfamiljer i ett upptagningsområde. Samverkan innebär också att man får bättre förutsättningar att skräddarsy lösningar för ett specifikt behov. Man skulle även kunna tänka sig att kommunen bjuder in privata aktörer att hyra in sig med hälsorelaterade utbud av produkter eller tjänster i anslutning till en sådan enhet. Med tanke på de besparingskrav som kommunen har för framtiden och det stora behov som allmänheten har av stöd, hjälp och krishantering är den föreslagna satsningen en aktiv förebyggande insats som på sikt med all säkerhet kommer att innebära en bättre ekonomi för kommunen. Målet är goda relationer inom alla områden samt att kommuninvånarna skall uppleva att de har en positiv psykosocial utveckling.

Jag föreslår att kommunfullmäktige beslutar

Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att söka samarbete med landstinget för att skapa en Familjecentral.

Att det inrättas en telefonjour som även skall vara i funktion nattetid”.

Utdragsbestyrkande

(8)

SOC BUN

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera motionen till kommunstyrelsen.

________

att remittera motionen till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden för yttrande.

______

Socialnämnden har vid sammanträdet 18 september 2007, § 79,

behandlat motionen. Vid sammanträdet redovisas även den skrivelse 17 september 2007 som upprättats av socialchefen Kristina Steijner och som redovisar verksamhetens nuvarande utformning.

Socialnämnden har beslutat som yttrande i ärendet

att frågan ytterligare får utredas och att kostnadsfrågan kartläggs tillsammans med eventuella kvalitetsvinster samt

att utredningen sker i samråd med Barn- och utbildningsförvaltningen.

att återemittera ärendet till socialnämnden för fortsatt utredning i samråd med barn- och utbildningsnämnden.

_________

Utdragsbestyrkande

(9)

Ks § 106

Au § 64 Dnr 50/07 Ej besvarade motioner

Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning skall kommunstyrelsen jämlikt § 29 årligen till kommunfullmäktiges april- och

oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts.

Den redovisning som skall presenteras för fullmäktige i oktober avges enligt följande:

Kjell Tellins motion ang. planering för framtidens seniorbostäder, har behandlats av kommunfullmäktige 12 maj 2005.

Motionen är remitterad till fastighetsenheten.

Ulf Söhrmans motion ang rättshjälpsförsäkring i kommunen, har behandlats av kommunfullmäktige den 21 december 2006.

Motionen är remitterad till kommunledningsstaben.

Benny Perssons motion ang. ”Slaget vid Hampton Roads” i Kyrkviken Filipstad, har behandlats av kommunfullmäktige 10 april 2007.

Motionen är remitterad till kultur/föreningsutskottet

Michael Helmersson och Jacelle Mattssons motion ang. elevers läsinlärning, har behandlats av kommunfullmäktige 10 april 2007.

Motionen är remitterad till barn- och utbildningsnämnden.

Bengt Sjöberg och Peter Johanssons (kd) motion ang. inrättande av familjecentral, har behandlats av kommunfullmäktige 14 maj 2007.

Motionen är remitterad till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden.

Bengt Sjöberg och PeterJohanssons (kd) motion ang. utbyggnad av familjerådgivning, har behandlats av kommunfullmäktige 14 maj 2007.

Motionen är remitterad till socialnämnden.

Ulf Söhrmans motion ang. underhåll av verktyg, material och lokaler inom BUN:s verksamhetsområde, har behandlats av

kommunfullmäktige 25 juni 2007.

Motionen är remitterad till fastighetsenheten och barn- och utbildningsnämnden.

Utdragsbestyrkande

(10)

Bengt Sjöberg, Peter Johansson (kd) och Göran Anderssons motion ang. Filipstad fyller 400 år 2011, har behandlats av kommunfullmäktige 25 juni 2007.

Motionen är remitterad till kultur/föreningsutskottet och kommunfullmäktiges presidium.

Ulf Söhrmans motion ang. inköp av konst, har behandlats av kommunfullmäktige 25 juni 2007.

Motionen är remitterad till kultur/föreningsutskottet

Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, § 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid

fullmäktigesammanträdet skall redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande.

Arbetsutskottet föreslår

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att lägga motionsredovisningen till handlingarna

att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt

att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

__________

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottet.

_________

Utdragsbestyrkande

(11)

Ks § 107

Au § 65 Dnr 190/07

Avgifter för livsmedel för speciella medicinska ändamål

Det framgår av socialnämndens protokoll 21 augusti 2007, § 66, att nämnden har utifrån sitt hälso- och sjukvårdsansvar sedan 2007-02-01 ansvaret för att tillhandahålla livsmedel för speciella medicinska ändamål till personer med hemsjukvård i ordinärt och särskilt boende.

I och med Ädelreformen delades inte ansvaret för livsmedel för speciella medicinska ändamål upp mellan huvudmännen. Det har inneburit att Landstinget i Värmland hittills tagit ansvar för både kunder med och utan hemsjukvård.

2007-02-01 trädde ett avtal mellan Landstinget i Värmland och Värm- lands kommuner i kraft.

Avtalet reglerar huvudmännens ansvar för livsmedel för speciella medicinska ändamål samt tillhörande medicinskteknisk utrustning till personer över 16 år.

Socialnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta

att personer med sondnäring/kosttillskott som enda näringskälla föreslås betala samma avgift som heldygnskostnad för mat;

att personer i ordinärt boende som får sondnäring som tillskott upp till 800 ml per dygn, näringsdrycker upp till tre förpackningar/dygn eller drickfärdig energimodul upp till 90 ml/dygn föreslås betala 700 kronor per månad. Volymer över denna nivå definieras som heldygnskostnad, samt att personer i ordinärt boende med berikningspulver/förtjockningsmedel föreslås betala 100 kronor per månad.

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla socialnämndens förslag.

__________

_______

Utdragsbestyrkande

(12)

Ks § 108

Au § 66 Dnr 207/07 Antagande av krisledningsplan

Det framgår av säkerhetssamordnare Michael Björklunds skrivelse 3 augusti 2007 att kommunfullmäktige vid sammanträdet 13 oktober 2003 bland annat beslutat att dels antaga ett reviderat förslag till

krisledningsplan, dels anta reglemente för krisledningsnämnden.

Krisledningsplanen var upprättad i enlighet med den tidigare lag om extra ordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting (SFS 2002:833).

Denna lag har nu blivit föremål för revidering och ersatts av Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extra ordinära händelser i fredstid och vid höjd beredskap (SFS 2006:544).

Exempel på förändringar i den nya lagstiftningen vilka införts i krisledningsplanen är: åtgärder vid höjd beredskap tonas ned och redovisas i separat avsnitt, Lagen om civilt försvar utgår och ersätts nu av den nya lagen, det geografiska områdesansvaret för kommunerna ökar när det gäller samverkan med andra aktörer vid en kris, kravet på utbildningar och övningar ökar m m.

Krisledningsplanen har nu därför omarbetats och anpassats till den nya lagstiftningen samt de erfarenheter och återkopplingar man har

utvärderat efter genomförda utbildningar och övningar.

Kommunfullmäktige ska enligt den nya lagen, för varje mandatperiod, fastställa denna plan för hantering av extra ordinära händelser.

Säkerhetssamordnaren Michael Björklund föreslår att krisledningsplanen antas.

att enligt säkerhetssamordnaren Michael Björklunds förslag för tillämpning i kommunen anta den reviderade krisledningsplanen.

________

Utdragsbestyrkande

(13)

Ks § 109

Au § 67 Dnr 197/07

Årsredovisning för 2006 – Stiftelsen Bergsskolan

Stiftelsen Bergsskolan har i skrivelse 3 september 2007 översänt bokslut med förvaltningsberättelse och revisionsrapporter för Stiftelsen

Bergsskolan och övriga stiftelser Bergsskolan förvaltar. Styrelsen har fastställt balansräkning och resultaträkning vid sammanträde 7 juni 2007.

Ekonomienheten anger följande yttrande över de avgivna handlingarna:

Resultat 2006 2005

Årets verksamhetsresultat -1 572 tkr -1 600 tkr Realisationsvinster 6 598 tkr /Avräkning/skatter -502 tkr -578 tkr Årets resultat -2 074 tkr 4 411 tkr

• Ekonomienheten Filipstads kommun kan konstatera att åtgärder krävs för att skapa positivt verksamhetsresultat för Stiftelsen Bergskolan.

Summa eget kapital 1 062 tkr 3 136 tkr

• Summa eget kapital har minskat med 2 074 tkr under 2006 vilket är en konsekvens av årets resultat.

Revisionen konstaterar att årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige.

Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.

Ekonomienheten tillstyrker att Stiftelsen Bergskolans årsredovisning godkänns.

Utdragsbestyrkande

(14)

att godkänna årsredovisningen för 2006 avseende stiftelsen Bergsskolan.

Per Gruvberger deltar ej i beslutet och är ej heller närvarande i sammanträdeslokalen.

_______

Per Gruvberger och Thorbjörn Parling deltar ej i beslutet på grund av anmält jäv

_______

Utdragsbestyrkande

(15)

Ks § 110 Ks § 103

Ks § 91 Dnr 189/07

Delårsbokslut 2007 samt prognos för 2007

Ekonomienheten har upprättat delårsbokslut för perioden 1 januari - 30 juni 2007 samt prognos för resterande del av året. Delårsbokslutet redovisar ett överskott på ca 7,0 mkr och den prognos som upprättats pekar preliminärt på ett överskott av ca 0,2 mkr för 2007. Budgeterat överskott 2007 uppgår till ca 2,2 mkr, d v s prognosen visar en negativ budgetavvikelse på knappt 2 mkr.

Delårsbokslutet ger även information om kommunen som koncern samt investerings-, miljö- och personalredovisning.

Med anledning av att delårsbokslutet förelagts kommunstyrelsen vid dagens sammanträde föreslår Anita Widman att ärendet bordlägges och behandlas på ett extra kommunstyrelsemöte före kommunfullmäktiges sammanträde i september.

Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet samt

att ärendet behandlas vid ett extra kommunstyrelsemöte 3 september 2007 kl. 15.30 på kommunstyrelsens sammanträdes rum.

__________

att överlämna delårsbokslutet till revisorerna.

_________

Revisionen avger i skrivelse 18 september 2007 sin bedömning av kommunens delårsrapport. Av rapporten framgår bland annat att

revisionens övergripande bedömning är att delårsrapporten upprättats i enlighet med Lagen om kommunal redovisning. Kommunens

prognostiserade resultat för år 2007 på 0,2 mkr pekar på att

kommunallagens krav om ekonomisk balans kan komma att infrias men att det samtidigt finns en betydande osäkerhet om detta.

Utdragsbestyrkande

(16)

Därtill har revisionen avgivit Granskning av kommunens delårsrapport 2007-06-30 daterad 18 september 2007 med de sakkunnigas

Revisionsrapport 30 augusti 2007 bilagd. Dessa handlingar delges kommunfullmäktige men kommer att särskilt behandlas av

kommunstyrelsen.

att godkänna upprättat delårsbokslut samt

att överlämna detsamma tillsammans med revisorernas utlåtande till kommunfullmäktige för behandling.

_______

Utdragsbestyrkande

(17)

Ks § 111

Au § 74 Dnr 187/07 Kommunens förtjänsttecken 2007

Personalenheten har efter kontakt med berörda förvaltningar upprättat förteckning över de anställda/förtroendemän som är berättigade till kommunens förtjänsttecken för innevarande år.

Enligt inkomna uppgifter i skrivelse 8 augusti 2007 är följande berättigande till kommunens förtjänsttecken:

Barn- och utbildningsnämnden Gun Palmqvist

Anette Larsson-Przybylski Kerstin Westerberg

Eva-Lena Bauman Ing-Marie Jonsson Elisabeth Skepp Sture Larsson Socialnämnden Carina Hermansson Inger Laritz

Sören Nilsson Annika Hedlund Marina Jansson Eva-Lotta Wennberg Pia Waldehag

Marianne Högblad Kommunstyrelsen Britt-Marie Jonasson Anita Karlsson

I anslutning till ärendets behandling redovisar personalenheten att frågan om alternativ till guldklockor har diskuterats i Centrala

samverkansgruppen och förvaltningschefsgruppen.

Som alternativ till en klocka som förtjänsttecken föreslås alternativet

”Presentkort hos Köpmannaföreningen i Filipstad” till ett värde som motsvarar guldklockans kostnad vid inköpet. Förra året var detta ca 2 800 kr. Klockorna motsvarar dock ett större värde i handeln. Om årets upphandling innebär ungefär samma kostnad som förra årets föreslås att presentkortet blir ett jämt belopp på 3000 kr för 2007.

Utdragsbestyrkande

(18)

Pers.

Vägledande för ovanstående har varit att alternativet ska vara

någorlunda lätt att administrera samtidigt som det ger den anställde frihet att själv bestämma vad han/hon vill använda beloppet till.

Arbetsutskottet beslutar

att ovan angivna arbetstagare ska erhålla kommunens förtjänsttecken för 2007.

att som alternativ till guldklocka som förtjänsttecken införa ”Presentkort hos Köpmannaföreningen i Filipstad”.

______

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottet.

_________

Utdragsbestyrkande

(19)

Ks § 112 Dnr 218/07 Tu § 61

Tu § 29

Tu § 25 Dnr 10/2007 Renhållningstaxa

Teknikutskottet beslutar

att uppdra till teknik och service att upprätta förslag till ny renhållnings- taxa innehållande grund- och hämtningsavgift.

____

Förvaltningen informerar om arbetet med utformande av ny taxa och återkomma senast september med förslag till förändring.

____

Teknik och Service har i §25 erhållit uppdrag att upprätta förslag till ny renhållningstaxa innehållande grund- och hämtningsavgift.

Förvaltningen informerade om principerna för nya taxan vid teknikutskottets sammanträde den 18 april 2007.

Grundavgiften skall utgå även för abonnenter inom fastställt hämtningsområde, som har fått dispens eller total befrielse från

sophämtning. Grundavgiften uppgår till ca 30% av den totala årsavgiften.

Grundavgiften skall täcka renhållningskollektivets kostnader för hushållsfarliga avfall. Tillgång till återvinningscentralen Långskogen, gratis avlämning av hushållens grovavfall, vitvaror, frysboxar och elektronikavfall.

Den sammanlagda årsavgiften, bestående av grundavgift och hämtningsavgift, motsvarar helt nuvarande taxenivå.

För hyresfastigheter bibehålls nuvarande taxekonstruktion.

Teknik och Service föreslår teknikutskottet

att föreslagen renhållningstaxa träder i kraft närmast hela faktureringsperiod efter antagande av kommunfullmäktige.

Teknik och Service beslutar

att föreslå kommunfullmäktige besluta enl. förvaltningens förslag.

Utdragsbestyrkande

(20)

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Enligt teknikutskottet.

__________

Utdragsbestyrkande

(21)

Ks

Ks § 113 Dnr 219/07 Tu § 65 Dnr 31/2007

Fastighetsförvärv – Stiftelsen Filipstadsbostäder Preliminär överenskommelse har träffats med Stiftelsen

Filipstadsbostäder om att kommunen förvärvar del av fastigheten Eken 21 med adress Sparbanksgatan 3C och Hantverksgatan 22.

Köpeskilling: 5 569 tkr.

Förvärvet är en del i uppgörelsen med Statens Bostadskreditnämnd.

Övertagande sker genom fastighetsreglering.

att föreslå kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag.

______

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att i enlighet med teknikutskottets ovan redovisade förslag godkänna Avtal och ansökan om fastighetsreglering som upprättas avseende fastigheten Eken 21.

_______

Utdragsbestyrkande

(22)

Ks

Ks § 114 Dnr 220/07 Tu § 64 Dnr 32/2007

Försäljning av fastighet samt godkännande av fastighetsreglering Preliminär överenskommelse har träffats med Denteos om försäljning av fastigheten Filipstad Yngshyttan 1:216 – Malmgården i Persberg.

Köpeskilling: 1 krona.

Övriga villkor enl köpekontrakt.

att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för beslut.

______

Vid sammanträdet redovisas förslag till köpekontrakt daterat av säljaren 13 september 2007 och av köparen 5 september 2007 samt den av parterna överenskomna ändringen härav som avser undantag av mark och som daterats 24 september 2007.

Därtill redovisas det Avtal och ansökan om fastighetsreglering daterad 26 september 2007 som upprättats mellan kommunen (ägare av Filipstad Yngshyttan 1:216) och ägaren av Filipstad Yngshyttan 1:357 om överföring av motsvarande markområde till sistnämnda fastighet.

Efter föredragning av ärendet yrkar Per Gruvberger med instämmande Harry Johansson dels att Filipstad Yngshyttan 1:216 – Malmgården i Persberg – försäljes i enlighet med upprättat köpekontrakt med tillhörande ändringsavtal, dels och att Avtal och ansökan om fastighetsreglering godkännes.

Häremot yrkar Marina Väpnargård att fastigheten Yngshyttan 1:216 ej försäljes.

Sedan överläggningen förklaras avslutad framställer ordförande först Per Gruvbergers och Harry Johanssons förslag avseende försäljning av Filipstad Yngshyttan 1:216 och Marian Väpnargårds avslagsyrkande under särskild proposition. Per Gruvbergers och Harry Johanssons förslag förklaras med övervägande Ja antaget.

Därefter ställes förslaget om fastighetsreglering under särskild proposition. Förslaget förklaras antaget.

Utdragsbestyrkande

(23)

att godkänna Avtal och ansökan om fastighetsreglering mellan Filipstad Yngshyttan 1:216 respektive 1:357 samt

att försälja Filipstad Yngshyttan 1:216 till Denteos för en köpeskilling av 1 kr och på villkor i övrigt enl. köpekontrakt av säljaren daterat 13

september 2007 samt tillhörande ändring daterad 24 september 2007.

Marian Väpnargård reserverar sig mot beslutet.

___________

Utdragsbestyrkande

(24)

Ks § 115 Dnr 173/07 Bokslut för Värmlands Vårdförbund 2006

Närslutet skrivelse 27 juni 2007 översänder Värmlands Vårdförbund bokslut för 2006 med revisionsberättelse för behandling i kommunens fullmäktigeförsamling.

I revisonsberättelse daterad 5 maj 2007 anför Vårdförbundets revisorer att årsredovisningen i allt väsentligt ger en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats i

enlighet med kommunala redovisningslagen och enligt god

redovisningsssed. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning godkänns.

Socialnämnden har vid sammanträdet 18 september 2007, § 78, beslutat föreslå att ärendet läggs till handlingarna.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utan erinran lägga ärendet till handlingarna.

________

Utdragsbestyrkande

(25)

Personalavd.

Ks § 116

Au § 30 Dnr 95/07 Jämställdhetspolicy

Personalavdelningen har i skrivelse inkommen till kommunkansliet 11 april 2007 redovisat en revidering av den jämställdhetspolicy som sedan tidigare antagits av kommunfullmäktige.

att uppdraga åt personalavdelningen att till kommunstyrelsen i oktober 2007 redovisa föreliggande jämställdhetspolicy kompletterad med en jämställdhetsplan för hela kommunen samt

att jämställdhetsplanen utarbetas i samråd med berörda fackliga organisationer.

_______

Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.

_________

Utdragsbestyrkande

(26)

Ks § 117 Dnr 217/07

Begäran om tilläggsanslag – Socialnämnden/Barn- och utbildningsnämnden

Socialnämnden har i protokoll 18 september 2007, § 75, i anslutning till att verksamhetsuppföljningen jan-aug 2007 redovisats bland annat beslutat att hos kommunfullmäktige begära om tilläggsanslag motsvarande 3 mkr.

Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträdet 18 september 2007, § 56, i anslutning till behandlingen av ekonomisk rapport för augusti 2007 bland annat beslutat att hemställa hos kommunfullmäktige om ett tilläggsanslag på 1 100 tkr.

Per Gruvberger föreslår vid sammanträdet med instämmande av Harry Johanson att tilläggsanslag beviljas socialnämnden med 1 500 tkr och barn- och utbildningsnämnden med 500 tkr.

att för 2007 bevilja socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden tilläggsanslag med 1 500 tkr resp. 500 tkr samt

att uppdraga till barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden att till nästa budgetuppföljning redovisa de åtgärder som krävs för att

verksamheten under året ska rymmas inom den sålunda anvisade budgetramen.

_________

Utdragsbestyrkande

(27)

Ks § 118 Dnr 7/07

Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning

Controller Ulf Persson redovisar vid sammanträdet den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av

ekonomienheten för perioden 20 augusti- 27 september 2007.

att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

________

Utdragsbestyrkande

(28)

EK

Ks § 119

Au § 68 Dnr 56/07 Budgetuppföljning augusti 2007

Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande

budgetuppföljningen för augusti månad 2007 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde.

att utan erinran föra ärendet vidare till kommunstyrelsen __________

Ekonomienheten har sammanställt budgetuppföljningen per augusti månad 2007 för kommunstyrelsens, miljö- och byggnadsnämndens, socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens

verksamhetsområden. Sammanställningen kommenterar kortfattat de olika verksamheternas utfall och redovisar ett prognostiserat underskott på ca 600 tkr.

att med godkännande lägga budgetuppföljningen till handlingarna _____________

Utdragsbestyrkande

(29)

Projektled.

Bergskraft

Ks § 120

Au § 69 Dnr 138/07

Medfinansiering projekt Bergskraft 2007-10-01 – 2010-09-30

Kommunstyrelsen har vid sammanträdet 18 juni 2007, § 81 beslutat att delta i förlängningen av projektet Bergskraft under tredje kvartalet 2007.

Av protokollet framgår vidare att projektledningen avsåg att återkomma beträffande ny projektperiod för tiden 2007-2010.

I skrivelse inkommen till kommunkansliet 5 september 2007 översänder projektledningen nu en projektbeskrivning med tillhörande

aktivitetsbilaga samt en preliminär projektbudget. Då aktuella kommuner lämnat besked om deltagande i projektet kommer budgeten att

fastställas för inlämnande av EU-ansökan. Blankett för offentlig medfinansiering bifogas skrivelsen.

Den kommunala medfinansieringen i projektet består av en del kontanta medel och en del avseende tid (in natura) i projektet. Den kontanta finansieringen går till 3 kr/invånare och år för åren 2008, 2009 och 2010.

För 2007 blir kostnaden 75 öre/invånare. In naturafinansieringen är satt till 2 kr/invånare och år. För 2007 är in naturabeloppet satt till 50

öre/invånare. Om projektet inte beviljas EU-medel kommer återbetalning att ske av de medel som inte förbrukats under år 2007. Vid

framräknandet av medfinansieringsbeloppet avrundas antalet invånare i kommunen nedåt till hela tusental.

Projektet kommer också att söka regionala utvecklingsmedel från berörda län motsvarande 5 kr/invånare och år för de kommuner som deltar i projektet.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta

att Filipstads kommun, under förutsättning att övrig medfinansiering ordnas, deltar i projektet Bergskraft 2007-2010 i enlighet med ovan redovisade framställning.

_____

Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.

________

Utdragsbestyrkande

(30)

För. Hällefors djurkyrkogård

Ks § 121

Au § 70 Dnr 177/07

Begäran om engångsbidrag för anläggande av djurkyrkogård – Föreningen Hällefors djurkyrkogård

Föreningen Hällefors djurkyrkogård anhåller i skrivelse 2007-07-18 ställd till kommunfullmäktige i Filipstad om ett engångsbidrag för iordningställande av djurkyrkogård inom Hällefors kommun. Bland annat framgår av skrivelsen att föreningens stadgar innehåller att enskilda personer (oavsett bostadsort) kan bli medlemmar i föreningen och därmed ha rätt att begrava sina husdjur på kyrkogården.

För iordningställande av kyrkogården behövs en del markplanering och material och ambitionen är att göra kyrkogården till en värdig miljö för husdjurens sista vila.

Miljö- och byggnadsnämnden har vid sammanträdet 23 augusti 2007, § 101, beslutat att föreslå avslag på ansökan om engångsbidrag för anläggande av djurkyrkogård i Hällefors med hänvisning till den befintliga djurkyrkogården i Brattfors.

Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta

att i enlighet med miljö- och byggnadsnämndens förslag avslå framställningen.

________

_____

Utdragsbestyrkande

(31)

Säkerhetssamord.

Ks § 122

Au § 71 Dnr 192/07 Bildande av krishanteringsråd

Under de förutsättningar som redovisas i skrivelse 6 september 2007 föreslår kommunchefen att kommunstyrelsen beslutar att tillsammans med Storfors kommun bilda ett krishanteringsråd och att de kostnader som kan uppkomma för rådets verksamhet på max 5000 kr/år finansieras ur kommunstyrelsens medel för krishantering.

att i enlighet med kommunchefens förslag tillsammans med Storfors kommun bilda ett krishanteringsråd.

_____

___

Utdragsbestyrkande

(32)

Säkerhetssamord.

Ks § 123

Au § 72 Dnr 206/07 Delegationsplan för krisledningsnämnden

Kommunens säkerhetssamordnare Michael Björklund redovisar närslutet skrivelse 11 september 2007 ett förslag till

delegationsplan för krisledningsnämnden. Planen ska gälla när en extra ordinär händelse pågår och krisledningsnämnden tagit över ansvaret. Planens 2 sista punkter gäller även när en större

samhällsstörning (ex. branden på Tegnergatan 2004) inträffar och som på sikt kan övergå till en extra ordinär händelse.

Bland de ärenden som föreslås bli delegerade till tjänstemän i beredningsgruppen finns några av ekonomisk art där en

beloppsgräns har föreslagits. Ekonomiskt stöd över basbeloppet får föras till krisledningsnämnden.

att antaga det förslag till delegationsplan för krisledningsnämnden som upprättats av säkerhetssamordnaren.

________

___

Utdragsbestyrkande

(33)

H. Nahlbom A.Johansson U. Granfeldt

Ks § 124 Dnr 227/06

Fyllnadsval i kommunstyrelsens teknikutskott efter Hans Nahlbom – 1:e vice ordförande

I skrivelse 15 augusti 2007 avsäger sig Hans Nahlbom uppdraget som 1:e vice ordförande i kommunstyrelsens teknikutskott.

att som i ny ledamot ikommunstyrelsens teknikutskott efter Hans Nahlbom för återstoden av mandatperioden utse Annika Johansson samt

att som ny 1:e vice ordförande i teknikutskottet utse Urban Granfeldt.

________

Utdragsbestyrkande

(34)

Länsstyrelsen Filipstadsföretag i samverkan

Ks § 125 Dnr 9/07

Ansökan om bidrag ur fonderade bygdemedel – Filipstadsföretag i samverkan

Länsstyrelsen meddelar i remiss 17 september 2007 att till Länsstyrelsen har inkommit en ansökan från

Filipstadsföretag i samverkan ang. bidrag ur fonderade bygdemedel till materialanskaffning för Filipstadsmässan 2008.

Enligt § 9 (SFS1998:928) förordningen om bygde- och fiskeavgifter ska samråd ske med berörda kommuner innan beslut fattas om bidrag. Länsstyrelsen anhåller om att kommunen avger yttrande senast 2007-10-17

Av ansökan framgår att sökt belopp utgör 22 500 kr och att totalkostnaden för projektet uppgår till 144 600 kr.

att ej uttala någon erinran mot ansökan.

________

Utdragsbestyrkande

(35)

Ks § 126 Dnr

Anmälningsärenden

1. Delegation kanslienhetschefen 2. Delegation förköpsärenden 3. Delegation personalenheten

4. Arbetsmarknadsläget i Värmland – augusti 2007

5. Coop Extra i Filipstad – inbjudan till träff ang. arbetsmiljöproblem vid Coop Extras entré i Filipstad 5 september 2007

6. Protokoll - Teknikutskottet 2007-08-22, 2007-08-29

7. Remissvar ang. utbildningsverksamhet inom krisberedskapsområdet 8. Beslut från Länsstyrelsen i Örebro län ang. Mål 2 Västra-projektet

”Samverkan skola & näringsliv”

9. Prognos för Värmlands län första halvåret 2008 – Länssarbetsnämnden

10. Länsstyrelsen Värmlands län – Förlängd prövotid

(kungörelsedelgivning) – Wasabröd AB fastigheten Brödet 7

11. Ny närsjukvårdschef utsedd i sydöstra Värmland – skrivelse från Landstinget i Värmland

12. Avtal mellan Filipstads kommun och Bergslagens Räddningstjänst ang. räddningstjänstens roll i samhällets krishanteringssystem

13. Protokoll – Kultur/föreningsutskottet 2007-08-24 14. Uppföljning halvårsbokslut 2007-Saxå Golf Kommunstyrelsen beslutar

att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.

___________

Utdragsbestyrkande

(36)

F-D Energi &

Energinät AB

Ks § 127 Dnr 211/07

Ang. funktionen som VD i Filipstads Energinät och Filipstads Energi AB

Kommunchefen, tillika verkställande direktören i Filipstads Stadshus AB, Claes Hultgren anför i skrivelse 12 september 2007 att i samband med tillsättande av ny förvaltningschef för teknik & service enades om att förvaltningschefskapet även skulle innefatta ansvar som VD för

rubricerade bolag. Skälet for detta var flera bl a bedömdes att gemensamt chefskap for kommunens tekniska verksamheter och rubricerade bolag gav förutsättningarna for en optimal samordning avseende såväl verksamhet, maskinpark och framtida investeringar.

Detta har enligt min mening fungerat väl.

Därutöver har VD i bolaget det yttersta ansvaret för den löpande

verksamheten vilket innepär att VD måste vara insatt i bolagets dagliga arbete för att på ett tillfredsställande sätt kunna ta sitt ansvar.

Nuvarande VD har inte haft den möjligheten pga. sitt tudelade ansvar som utöver VD och förvaltningschefskap for service och teknik även innefattar ansvar för Stiftelsen Filipstads bostäder.

Antagen företagspolicy och ägardirektiv för Filipstads Stadshus och Dotterbolag minskar även behovet av att ha gemensamt chefskap for de tekniska verksamheterna.

Föreslår därför att nuvarande platsansvarig Christer Fallgren tar över ansvaret som VD from 1 november 2007.

att bifalla kommunchefens förslag.

_______

Utdragsbestyrkande