2020-12-14 1/8

(1)

Plats och tid Paulinska salen, Strängnäs kl. 17:55-18:05.

Paragrafer §§ 370, 372.

Beslutande Se deltagarlista på sidan 3.

Närvarande ersättare Se deltagarlista på sidan 4.

Övriga deltagande Se deltagarlista på sidan 4.

Utses att justera Mikael Lagergren (M) och Roger Steen (C) med Anncharlotte Nilsson (M) och Maria Nerby (C) som ersättare.

Justeringens plats och tid Digital justering 2020-12-14.

Sekreterare Tobias Rundström

Underskrifter Ordförande Leif Lindström (S)

Justerande

Mikael Lagergren (M) Roger Steen (C)

BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2020-12-14

Datum för tillkännagivande 2020-12-14

Datum för nedtagning av tillkännagivande

2021-01-06

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Tillkännagivet av Tobias Rundström

Utdragsbestyrkande

Comfact Signature Referensnummer: 998523

(2)

Innehållsförteckning

§ Ärende

370 Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen KS/2020:611-100 372 Återbetalning årsavgifter inom

livsmedelstillsynen för 2020 gällande särskilt utsatta branscher under coronapandemin

KS/2020:667-100

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Deltagarlista

Beslutande Notering

Jacob Högfeldt (M) Magnus Stuart (M) Maria Ehrnfelt (M) Mikael Lagergren (M) Sixten Skullman (M) Christina Klingspor (M) Kenneth Larsson (M)

Anncharlotte Nilsson (M), 1:e vice ordförande Thore Berggren (M)

Monica Lindell Rylén (S) Torbjörn Johansson (S) Louice Nilsson (S) Angela Andersson (S)

Leif Lindström (S), ordförande Magnus Brandel (S)

Maj-Britt Magnusson (S) Björn Karlsson (SD) Jan Kihlstenius (SD) Maud Richthoff (SD) Maria Nerby (C) Roger Steen (C) Erik Granbeck (C) David Aronsson (V) Yvonne Knuutinen (V) Catharina De Geer (KD) Pia Steensland (KD) Ulf Wallin (MP) Ingela Bengtsson (MP) Margaretha Furustrand (L) Niclas Samuelsson (STRP) Tjänstgörande ersättare

Niclas Hörstam (SD) Ersättare för Lina Boy (SD)

(4)

8 vakanta platser för Moderaterna

5 vakanta platser för Socialdemokraterna 4 vakanta platser för Sverigedemokraterna 2 vakanta platser för Centerpartiet

1 vakant plats för Kristdemokraterna 2 vakanta platser för Vänsterpartiet 1 vakanta plats för Miljöpartiet 1 vakant plats för Liberalerna Ersättare

- Övriga

1. Tobias Rundström, kommunsekreterare

(5)

KF § 370 Dnr KS/2020:611-100

Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att

1. anta taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen,

2. taxan ska börja gälla från 2021-01-01, undantaget § 7 som gäller från och med 2020-12-15,

3. taxan ska vara 1000 kronor/timme, 4. paragrafen justeras omedelbart.

Beslutet i att-sats 4 antecknas som enhälligt.

Yrkanden

Magnus Stuart (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Magnus Stuart (M) yrkar på följande ändring:

§ 7 i Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen ska börja gälla från och med 2020-12-15.

Magnus Stuart (M) yrkar på följande tillägg:

4. paragrafen justeras omgående.

Beslutsgång

Ordföranden ställer avslag mot bifall till Magnus Stuarts (M) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

Ordföranden ställer avslag mot bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

Ordföranden ställer avslag mot bifall till Magnus Stuarts (M) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

Beskrivning av ärendet

Enligt alkohollagen får kommunen ta ut avgift för prövningen enligt de grunder som beslutas av kommunfullmäktige. Kommunen får även ta ut avgift för tillsyn enligt 9 kap. av den som har serveringstillstånd och av den som bedriver

anmälningspliktig detaljhandel med eller servering av folköl.

Nuvarande taxa är antagen av kommunfullmäktige 2016-12-19. Det har under de senaste åren framkommit tillfällen då nuvarande taxa inte varit tillräckligt tydlig och det har även varit svårt att göra justeringar i taxan för nämnden.

Utgångpunkten i förändringen av taxan har varit:

(6)

Företagen förutsätts kunna, vilja och göra rätt. Den årliga avgiften för tillsyn ska därför spegla behovet av tillsyn hos en verksamhet som uppfyller detta.

Nämnden vill skapa en differentiering utifrån verkligt behov av tillsyn.

Nämnden tar viss hänsyn till storlek på verksamheten utan att glömma bort grundläggande risk enligt lagstiftningen. Kvoten såld alkohol/såld mat ger oss en bild av inriktningen, alltså risken. Genom att också sätta en gräns för låg omsättning tar nämnden hänsyn till mindre verksamheter.

Nämnden utgår från att behov av extra tillsyn måste göras utifrån en individuell bedömning, från fall till fall. Alltså är det enklast att ta ut timavgift för extra tillsyn.

Den årliga avgiften bestäms efter att restaurangrapporten för föregående år kommit in, alltså i mars.

Föreslagen taxa har skickats ut på remiss till samtliga verksamheter som innehar tillstånd under perioden 2020-10-08 -2020-10-18. Under remisstiden inkom synpunkter från fem tillståndsinnehavare. Synpunkterna handlade om frågor om nivåer på timkostnaden, exempel på hur man kunde räkan ut avgiften, att det var ett bra förslag, viktigt med utvärdering och synpunkter om den korta remisstiden.

Anledningen till den korta remisstiden beror på att nämnden är angelägen om att få till en ny taxa som kan börja gälla från 1 januari 2021 eftersom man idag får mycket synpunkter på gällande taxa. Under det kommande året vill nämnden prova den nya taxan och utvärdera hur den fungerar i praktiken, både för nämnden och för verksamhetsutövarna.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Taxan ska finansiera hanteringen av ärenden utifrån prövning och tillsyn enligt alkohollagen. Eftersom delar av avgifterna blir billigare än enligt gällande taxa så kan det innebära att verksamheten har svårt att få intäkterna att täcka kostnaden för handläggningen. Nämnden ser ingen möjlighet att tillskjuta ytterligare

skattemedel för verksamheten.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag MSN § 147, 2020-10-27 Exempel på avgifter enligt nya taxan

Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, förslag Beslutet skickas till

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

(7)

KF § 372 Dnr KS/2020:667-100

Återbetalning årsavgifter inom livsmedelstillsynen för 2020 gällande särskilt utsatta branscher under coronapandemin

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att

1. återbetala årsavgifter för 2020 inom livsmedelstillsynen till verksamheter som miljö- och samhällsbyggnadsnämnden identifierat vara särskilt utsatta med anledning av pågående pandemi.

2. de verksamheter som ska komma ifråga för återbetalning är de inom följande verksamhetskategorier med undantag för kök inom

samhällsservice det vill säga skolor, förskolor och boenden oavsett huvudman samt övriga kommunala verksamheter.

• Serveringsställen som bereder livsmedel (hotell, restauranger, caféer, bed

& breakfast, catering samt ambulerande verksamheter)

• Bagerier

• Kiosker (exempelvis bensinmack och godisaffärer)

• Gårdsbutiker

• Delikatessbutiker

• Torghandel

• Hälsokost (med huvudinriktning kosttillskott)

3. återbetalningen genomförs av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden genom reglering senast i samband med årsdebiteringen för 2021 och att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden möjliggör för verksamheter som har upphört under året, att ansöka om återbetalning på annat sätt,

4. paragrafen justeras omedelbart.

Beslutet i att-sats 4 antecknas som enhälligt.

Yrkanden

Magnus Stuart (M) och Björn Karlsson (SD) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.

Magnus Stuart (M) yrkar på följande tillägg:

4. paragrafen justeras omedelbart.

Björn Karlsson (SD) yrkar bifall till Magnus Stuarts (M) tilläggsyrkande.

Beslutsgång

Ordföranden ställer avslag mot bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

Ordföranden ställer avslag mot bifall till Magnus Stuarts (M) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

(8)

Beskrivning av ärendet

Coronapandemin har inneburit stor påverkan inom flera delar av näringslivet inom hela samhället. Inom miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

verksamhetsområde har vissa av verksamheterna inom livsmedelsområdet varit särskilt utsatta genom vikande kundunderlag och väsentligt minskad verksamhet.

Nämnden har identifierat de verksamheter inom livsmedelstillsynen som

nämnden bedömt vara särskilt drabbade. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vill därför medverka till att skapa bättre förutsättningar inför 2021 för dessa verksamheter. Nämnden kommer att kunna hantera kostnaderna för denna återbetalning inom sin verksamhet utan att lämna ett negativt resultat vid

bokslutet för 2020. Återbetalningen kommer inte heller att påverka budgeten för 2021.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet innebär att miljö- och samhällsbyggnadsnämndens resultat för 2020 belastas med 680 tusen kronor. Nämnden kommer dock fortfarande att kunna redovisa ett positivt resultat för 2020.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut, Återbetalning årsavgifter inom livsmedelstillsynen för 2020 gällande särskilt utsatta branscher under Corona pandemin, 2020-12-11

Beslutet skickas till

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

(9)

Namn LEIF LINDSTRÖM

Datum & Tid 2020-12-14 20:15:35 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _052af6bb63a6d810739f8a0a91d5dd6fe9

Namn Peter Erik Mikael Lagergren

Datum & Tid 2020-12-14 20:37:55 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _07fccc134572109c65061383a1c613c8de

Namn ROGER STEEN

Datum & Tid 2020-12-15 06:00:16 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _07eee5f22b873a7b193d6e87c56698ca7b

Signatursida 1 av 1 Validera dokumentet | Användarvillkor

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2020-12-15 06:00:28 +01:00 Ref: 998523

www.comfact.se