1(15)

(1)

Gerd Olsson (S), 1:e vice ordförande Agneta Palmqvist (M), § 66-74

Emelie Gustafsson (M), § 64-65, 69-74 Bibbi Segerbrand (M)

Lotta Beiersdorf (S) Bitte Nilsson (S) Jim Svensk Larm (S) Kerstin Rask (S) Stina Jonsson (C) Gunilla Persson (C) Linda Östblom (C) Bengt-Åke Nilsson (C) Sofia Högström (V) Siv Cavallin (V) Katja Samuelsson (SD)

Ersättare Peter Andersson (M)

Emelie Gustafsson (M), § 66-68 Leif Rogell (S)

Mats Moberg (S) Monica Stigås (KD)

Caroline Schmidt (C), § 64-69 Övriga närvarande Sekreterare Carina Nylander

Skolchef/förvaltningschef Ingela Rauhala Verksamhetschef Annika Gabrielsson § 64-65 Verksamhetschef Ulf Carlsson § 64, 66 Verksamhetschef Urban Wickman § 64, 67 Förvaltningsekonom Jennie Svensk § 68 Enhetschef Marina Nord-Öberg § 70-72

Justerare Kerstin Rask

Justeringens plats och

tid Lärkontoret måndag 17 juni 2019, klockan 15:30.

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 64-74

Carina Nylander Ordförande

Jonas Holm § 64-68 Gerd Olsson § 69-74 Justerare

Kerstin Rask

(2)

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Instans Lärandenämnden

Sammanträdesdatum 2019-06-11

Datum då anslaget

publiceras 2019-06-17

Datum då anslaget

tas bort 2019-07-09

Förvaringsplats för

protokollet Lärkontoret

Underskrift

Carina Nylander

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 64 Dnr 2019-000166 - 610

Återrapporter kränkande behandling ... 4

§ 65 Dnr 2019-000217 - 008

Yttrande över motion om att erbjuda pedagogisk omsorg ... 5

§ 66 Dnr 2019-000202 - 035

Yttrande över medborgarförslag om slöjdsal på Lunds skola ... 7

§ 67 Dnr 2019-000292 - 000

Våldsbejakande extremism, uppföljning ... 8

§ 68 Dnr 2018-000299 - 042

Ekonomisk rapport ... 9

§ 69 Dnr 2019-000029 - 000

Förvaltningen informerar ... 10

§ 70 Dnr 2018-000618 - 035

Yttrande över medborgarförslag om läromedel. ... 11

§ 71 Dnr 1928

Arbetsmiljö, information ... 12

§ 72 Dnr 2018-000223 - 623

Ändring av skolskjutsregler, återrapport ... 13

§ 73 Dnr 2018-000013 - 000

Meddelanden ... 14

§ 74 Dnr 2019-000024 - 002

Återrapporterade delegeringsbeslut ... 15

(4)

§ 64 Dnr 2019-000166 - 610

Återrapporter kränkande behandling

Lärandenämnden beslutar

att verksamhetscheferna lämnar en muntlig återrapport till lärandenämnden två gånger per år när det gäller kränkande behandling, samt

att förvaltningen får i uppdrag att se över rutinerna för återrapporterna.

Sammanfattning

Lärandeförvaltningens verksamhetschefer redovisar barn och elevers fysiska, psykiska och verbala kränkningar för februari till april 2019 inom förskola, grundskola, grundsärskola, Bromangymnasiet och vuxenutbildningen.

Verksamhetscheferna redovisar också de åtgärder som har vidtagits. Den muntliga återrapporten av kränkande behandling sker fyra gånger per år till lärandenämnden.

Beslutsgång Yrkande

Kerstin Rask (S) och Stina Jonsson (C) föreslår att förvaltningen minskar återrapporteringsfrekvensen till nämnden när det gäller statistiken för kränkande behandling inom förskola, grundskola, grundsärskola, Bromangymnasiet och vuxenutbildningen.

Beslutet skickas till Skolchef/förvaltningschef Verksamhetschefer

(5)

§ 65 Dnr 2019-000217 - 008

Yttrande över motion om att erbjuda pedagogisk omsorg

Lärandenämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

att avslå motionen.

Sammanfattning

Kristdemokraterna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige där de föreslår att kommunen ska erbjuda pedagogisk omsorg till de vårdnadshavare som önskar det till sina barn.

Lärandenämnden har fått i uppdrag att lämna ett yttrande till kommunfullmäktige.

Yttrande

Förskolan är till för barnets egen skull och barnets bästa är utgångspunkten för verksamhetens innehåll, genomförande och utformning. Enligt forskning har en förskola av hög kvalitet en mycket stor betydelse för barnets fortsatta utveckling och lärande upp i åldrarna. Förskolan bildar en helhet som säkerställer att alla barn omfattas av den nationella läroplanen för förskolan.

Kommunerna ska enligt skollagen 25 kap. 2 § sträva efter att i stället för förskola eller fritidshem, erbjuda barn pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar det. Det finns inga krav på att det ska finnas en viss form av pedagogisk omsorg i kommunen, men kommunen ska ta skälig hänsyn till vårdnadshavarnas önskemål om verksamhetsform.

Kommunen har en verksamhet inom annan pedagogisk omsorg och det är omsorg på obekväm arbetstid, Nattis.

Vårdnadshavares efterfrågan av pedagogisk omsorg har varit och är mycket liten och nästintill obefintlig.

Beslutsgång Yrkande

Siv Cavallin (V) och Gerd Olsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att avslå motionen.

(6)

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 190528 Yttrande 190514

Kommunfullmäktiges protokoll § 46 190225 Motion från Kristdemokraterna i Hudiksvall

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(7)

§ 66 Dnr 2019-000202 - 035

Yttrande över medborgarförslag om slöjdsal på Lunds skola

att medborgarförslaget därmed är besvarat.

Sammanfattning

Morgan Östberg har lämnat ett medborgarförslag till kommunfullmäktige där han föreslår att kommunen ska ordna slöjdsal till eleverna på Lunds skola.

Kommunfullmäktige beslutade 25 februari 2019, § 47, att medborgarförslaget får framställas och att överlämna det till lärandenämnden för handläggning och beslut.

Yttrande

Lärandeförvaltningen har tidigare konstaterat behov av att se över

möjligheterna och förutsättningarna för att bedriva undervisning i träslöjd inom skolområdet Lund och Näsviken. Detta utifrån att vi idag endast har tillgång till en sal på Näsvikens skola vilket innebär transport av elever och medföljande tidsförluster men också utifrån den arbetsmiljö som råder i salen.

I avvaktan på resultatet av den skolstrukturutredning som genomförs kan förvaltningen idag inte ta ställning till frågan om salens förläggning.

Förvaltningen kan konstatera att det finns anledning att återkomma till frågan när vi har mer fakta som underlag för beslut.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 190528 Yttrande 190325

Kommunfullmäktiges protokoll § 47 190225 Medborgarförslag 190102

Beslutet skickas till Förslagsställaren

Kommunledningskontoret

(8)

§ 67 Dnr 2019-000292 - 000

Våldsbejakande extremism, uppföljning

Sammanfattning

Verksamhetschef Urban Wickman redovisar nuläget och det fortsatta arbetet med handlingsplanen mot våldsbejakande extremism. Handlingsplanen antogs av kommunstyrelsen i februari 2018. Handlingsplanens huvudmål är att stärka demokratin, motverka inträde och underlätta utträde. De åtgärdsområden som redovisas är bland annat:

• Kontinuerlig och bred samverkan

• Samverkan i befintliga strukturer

• Utgångspunkt i uppdaterad lokal lägesbild

• Tydlig ansvarsfördelning

• Anhöriga som centrala partners

• Demokratistärkande åtgärder

• Samverkan med det civila samhället

• Involvera kritiska vänner

• Beakta genusperspektivets betydelse.

Ordförande tackar för informationen.

(9)

§ 68 Dnr 2018-000299 - 042

Ekonomisk rapport

Sammanfattning

Förvaltningsekonom Jennie Svensk redovisar en ekonomisk rapport. Den visar på en positiv avvikelse på drygt 4,5 miljoner kronor för månaderna januari till april 2019.

När det gäller prognosen för budgetåret 2019 så visar den på ett underskott.

Vid arbetsutskottets sammanträde 27 augusti kommer förvaltningen att redovisa sparförslag som lärandenämnden får ta ställning till för att få en budget i balans.

(10)

§ 69 Dnr 2019-000029 - 000

Förvaltningen informerar

Sammanfattning

Skolchef/förvaltningschef Ingela Rauhala informerar bland annat om följande:

Hasselbackens förskola och en femårsgrupp

De två avdelningar som klarade sig när förskolan brann i september 2018 har renoverats och är nu redo för verksamhet. De två avdelningar som

totalförstördes i branden är ännu inte uppbyggda vilket gör att alla de barn som är evakuerade inte kommer att få plats på Hasselbackens förskola. För att alla ska kunna flytta tillbaka till Forsa kommer därför en femårsgrupp att bildas och placeras i en egen tillfällig lokal. Gruppen kommer att bestå av barn och

medarbetare från båda förskolorna i Forsa. Ersättningslokalen kommer att användas under tiden som uppbyggnaden av fler avdelningar vid Hasselbackens förskola pågår.

Qualis-certifieringar

Bromangymnasiet, Björkbergs skola, Läroverket och Östra skolan är nu certifierade enligt Qualis kvalitetssäkringssystem.

Personal

Rektorerna Catarina Qviberg och Ulla Bohjort kommer att gå i pension hösten 2019. Nya rektorer har rekryterats och Anna Sundelin blir rektor på Läroverket och Anna Bylin rektor på Västra skolan.

Skolskjutshandläggare Marie Stål går i pension hösten 2019 och Hanna Rylander har rekryterats som ny skolskjutshandläggare.

Arbetsintegrerad utbildning

Det kommer att starta två arbetsintegrerade utbildningar i samarbete med Mittuniversitetet och Högskolan i Gävle och många ansökningar har inkommit.

Arbetsintegrerad lärarutbildning innebär att man studerar 75 procent och arbetar i kommunen som obehörig lärare 50 procent.

Ny organisation i kommunen 1 september

Den nya organisationen innebär att enheterna bemannas genom att berörda medarbetare från förvaltningarna får en ny placering på kommunlednings- förvaltningen. En ny utvecklingsenhet bildas som består av tre team: IT-team, kvalitetsteam och sekreterar- och utredarteam. Kommunikationsenheten tillförs 2,0 tjänster från lärandeförvaltningen. Det innebär att från Lärkontoret är det totalt 10 personer som kommer att få en ny placering.

(11)

§ 70 Dnr 2018-000618 - 035

Yttrande över medborgarförslag om läromedel.

att därmed anse medborgarförslaget besvarat.

Sammanfattning

Madeleine Markusson har lämnat ett medborgarförslag till kommunfullmäktige där hon föreslår att kommunen centralt ska samla in läromedel som inte används på en skola så att andra skolor kan få tillgång till de läromedel som är intressanta för dem. Madeleine Markusson föreslår också att kommunen gör en liknande lösning när det gäller exempelvis möbler.

Kommunfullmäktige beslutade 26 november 2018, § 162, att

medborgarförslaget får framställas och att överlämna det till lärandenämnden för handläggning och beslut.

Yttrande

Hudiksvalls kommun strävar liksom resten av samhället efter att bli mer och mer digitaliserade i dom delar där det är lämpligt och möjligt. Att kunna

samnyttja läromedel är ett kreativt förslag som skulle vara möjligt att genomföra via de kanaler som lärandeförvaltningen använder för sin kommunikation. Via exempelvis Hint/Grundskolan-alla medarbetare skulle det vara fullt möjligt att skapa en digital bokhylla av läromedel som kan delas av alla grundskolor.

En nyhet är att från och med hösten 2019 kommer alla skolor att använda Skolon. Skolon är en personlig samlingsplats för alla digitala skolverktyg och läromedel.

När det gäller återbruk av möbler finns det redan två lager för begagnade möbler. Det ena är beläget ute i Forsa och det andra i Hudiksvall. Där kan kommunens verksamheter både lämna och hämta möbler.

Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll Yttrande 190515

Kommunfullmäktiges beslut 181126 Medborgarförslag 181108 Beslutet skickas till

Förslagsställaren

Kommunledningskontoret

(12)

§ 71 Dnr 1928

Arbetsmiljö, information

Sammanfattning

Arbetsmiljöverket har besökt Hudiksvalls kommun och träffat

kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunens förvaltningschefer. Vid dagens sammanträde lämnar enhetschef Marina Nord-Öberg en återrapport från mötet med Arbetsmiljöverket där temat var Ett hållbart arbetsliv är lönsamt för alla. Regeringens arbetsmiljöstrategi är:

• Ett hållbart arbetsliv.

• Stärka den organisatoriska och sociala arbetsmiljön.

• Nollvision för dödsolyckor.

Arbetsmiljön är en fråga om jämställdhet. Det förebyggande arbetsmiljöarbetet är svagare inom verksamheter där kvinnor är i majoritet.

Politiker i kommunfullmäktige och nämnd är den yttersta arbetsgivar- representanten för kommunen. Politikerna ger förutsättningar för arbetsmiljöarbetet och ska se till att arbetsmiljölagen följs.

(13)

§ 72 Dnr 2018-000223 - 623

Ändring av skolskjutsregler, återrapport

att lärandeförvaltningen lämnar en delrapport i september 2019 och en slutrapport i november 2019.

Sammanfattning

Vid sammanträde 26 februari 2019 beslutade lärandenämnden att ge

förvaltningen i uppdrag att utreda skolskjutsregler och tillämpning. Syftet är att säkerställa att de följer bestämmelser i skollag och kommunallag samt att de är tillämpbara på ett rättssäkert sätt. Utredningen ska ske i två steg. Tanken var att en första avrapportering skulle ske till lärandenämnden i juni 2019 och att slutrapporten skulle presenteras senast i september 2019. På grund av två längre sjukskrivningar, ett par vakanta tjänster samt flera andra omfattande parallella uppdrag har arbetsbelastningen blivit stor för de tjänstemän som ska

genomföra uppdraget. Förvaltningen föreslår med det som bakgrund en ny preliminär tid med en delrapport i september och en slutredovisningen i november 2019.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 190528 Tjänsteskrivelse 190512

Lärandenämndens protokoll 190226

Beslutet skickas till

Enhetschef Marina Nord-Öberg

(14)

§ 73 Dnr 2018-000013 - 000

Meddelanden

Meddelas lärandenämnden och läggs till handlingarna.

1 Från kommunstyrelsens allmänna utskott:

Protokollsutdrag 2019-04-10 § 27

Utredningsuppdrag om samordning av lokaler i Iggesund

2018-299-042

2 Från kommunfullmäktige:

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i lärandenämnden

2018-699-100

3 Från kommunstyrelsens allmänna utskott:

Rutin vid hot mot förtroendevalda och demokratin

2019-309-026

4 Från Norrhälsinge miljökontor:

Ny lag om tobak och liknande produkter 5 Från kommunfullmäktige:

Rapport avseende granskning av ansvarsutövande med fokus på studieresultat

2019-154-007

Protokollsutdrag 2019-05-27 § 112 Motion om Campus Glada Hudik

2019-216-008

Protokollsutdrag 2019-05-27 § 111 Motion om att införa en Vägledare

2017-510-008

(15)

§ 74 Dnr 2019-000024 - 002

Återrapporterade delegeringsbeslut

Sammanfattning

Lärandenämnden har beslutat att delegera rätten att besluta i ärenden till förvaltningschefen samt ordförande, enligt fastställd delegeringsordning.

Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till verksamhetschefer och enhetschefer. Dessa beslut rapporteras enligt särskild delegeringsblankett till lärandenämnden. Redovisningen innebär inte att

nämnden får ompröva eller fastställa besluten. Däremot kan nämnden återkalla beslutanderätt.

• Kränkningar förskola, 100-129

• Uppskjuten skolplikt, 130

• Anställning av personal inom budgetram, 131

• Anställning av obehörig personal över sex månader, 132

• Utdelning ur Hudiksvalls kommuns grundskolestiftelse, 133

• Bidrag 2019 för barn vid Vårbackens förskola, Sundsbruk, 134

• Tillfällig atteständring semesterperioden 2019, 135

Lärandenämnden godkänner redovisningen av fattade delegeringsbeslut 100- 135. Dessutom finns möjlighet för nämnden att ta del av protokoll från förvaltningens och enheternas MBL-förhandlingar.