Detaljplan för Ågubben 6 i Trosa, Trosa kommun
Planområde
Dnr 2010-296 ANTAGANDEHANDLING
Upprättad 2011-12-08 Reviderad 2012-01-31 Bo Åhl Arkitektkontor
PLANBESKRIVNING
Handlingar
Planhandlingarna består av plankarta, plan- och genomförandebeskrivning, samrådsre- dogörelse, utlåtande och fastighetsförteckning.
Syfte
Denna ändring syftar till att möjliggöra nybyggnad av ett nytt tvåvånings bostadshus med 6 lägenheter i samband med rivning av befintlig villa. Ett mindre område natur- mark i nordväst ändras till kvartersmark. Ny tillfart avses ske med servitutsrätt över allmän platsmark i sydväst.
Gällande detaljplaner tillåter inte ovanstående varför en ny detaljplan krävs.
PLANDATA
Planområdets läge och areal
Planområdet omfattar totalt ca 1600 m2. Området avgränsas i norr, öster och väster av parkmark och i söder av två bostadsfastigheter.
Markägoförhållanden
All kvartersmark är privatägd. Allmänna platsmarken är kommunägd.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan
Gällande översiktsplan är antagen av kommunfullmäktige 16 juni 2010. Detaljplanen överensstämmer med riktlinjerna för Trosa stadskärna i översiktsplanens sidor 64-66.
Detaljplaner
Gällande detaljplan är P 85-22; Förslag till ändring och utvidgning av stadsplan för Tro- sa, kv Kvarnvingen, stg 218 B m fl i Trosa registerområde, Nyköpings kommun antagen av kommunfullmäktige i Nyköpings kommun 1985-06-11 tillhörande länsstyrelsens beslut 1985-10-18.
Angränsande detaljplan är P 43-5.
Genomförandetiderna har gått ut för båda planerna.
Fastighetsplan
Området berör fastighetsplan, antagen 1944-05-20.
Behovsbedömning
Detaljplanen är av begränsad betydelse och anses förenlig med kommunens översikts- plan. Planens genomförande kan heller inte anses innebära betydande miljöpåverkan enligt MKB-förordningen § 4-5. En miljöbedömning med tillhörande MKB enligt 6 kap miljöbalken behöver därför inte upprättas. Det finns skäl att ändå belysa följande aspek- ter i planprocessen:
o Geotekniska förutsättningar för ny bostadsbebyggelse på ovan nämnda plats o Risk för höga vattenstånd utmed kusten
Kommunala beslut i övrigt
Samhällsbyggnadsnämnden har 2010-10-05, § 114 beslutat att uppdra till samhälls- byggnadskontoret att ta fram förslag till ny detaljplan för Ågubben 6 i Trosa.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur
Planområdet är omgivet av parkmark i väster, norr och öster samt gränsar till gångvägen längs Trosaån i öster. Tomtmarken är finplanerad med gräsmatta och uppvuxna träd.
Den sluttar svagt mot Trosaån.
Geoteknik och radon
Trosa tätort är till stor del byggd på gammal sjöbotten varför de geotekniska förhållan- dena kan vara besvärliga. Vid genomförandet av planen skall detta beaktas och samråd ske med geoteknisk expertis.
Fastigheten ligger inte inom högriskområde för radon.
Risk för skred och översvämning
Någon risk för skred anses inte föreligga då den planerade nybyggnaden kommer att stå på berg. Med hänsyn till nivåskillnaden mot Trosaån, ca 3 m torde någon risk för över- svämning inte föreligga. Innan byggnads- eller anläggningsåtgärder vidtas inom områ- det bör samråd ändå ske med geoteknisk expertis.
Strandskydd
Nya strandskyddsregler gäller efter 1 juli 2010. Detta innebär att det generella strand- skyddet införs i planområdet och att det är kommunen som beslutar om att upphäva strandskyddet, helt eller delvis, i samband med att planen ska antas. För att upphäva strandskyddet enligt de nya reglerna krävs att det både finns ett särskilt skäl enligt 7 kap 18 c-d §§ MB och att intresset av att ta ett område i anspråk väger tyngre än strand- skyddsintresset.
Kommunens beslut om att upphäva strandskyddet i en detaljplan ska inte, enligt 7 kap.
18 f § MB, omfatta ett område som behövs för att mellan strandlinjen och byggnaderna säkerställa fri passage för allmänhet och bevara goda livsvillkor för växt och djurliv.
Beslut om strandskydd
100 meter strandskydd gäller utmed Trosaåns båda sidor. Kommunen avser att upphäva strandskyddet inom planområdet i samband med att planen antas.
Särskilda skäl
Kommunen anser att intresset att upphäva strandskyddet inom planområdet väger tyngre är strandskyddsintresset eftersom området redan är bebyggt och utgör en förutsättning för att kunna utveckla Trosa till en långsiktigt levande tätort. Kommunen anser också att det fortfarande kommer att finnas goda förutsättningar för strandnära vistelse och värde- fulla strandmiljöer i stadens centrum. I direkt anslutning till planområdet passerar västra åpromenaden mellan fastigheten och Trosaån.
Fornlämningar
Inga kända fornlämningar finns.
Om fornfynd eller fornlämning påträffas ska arbetet omedelbart avbrytas och anmälan göras till länsstyrelsen.
Kulturmiljö
Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövården som avser att säkerställa kulturhistoriska värden kopplade till stadens hantverksmiljöer inom vilka den industriel- la miljön Trosa kvarn får anses vara inordnad.
Bebyggelse
Ågubben 6 är bebyggd med en enplansvilla uppförd i slutet av 1960-talet. Byggnaden avses ersättas med ett nytt bostadshus i två våningar, placerat på samma plats som det befintliga. Komplementbyggnad placeras på den inre delen av tomten insprängd mellan en bergknalle och Forsgatan.
De nya byggnaderna anpassas till den befintliga trähusarkitekturen i Trosa. Med hänsyn till den känsliga miljön i å-rummet med närheten till Trosa kvarn och dess närmaste omgivning krävs även att ny bebyggelse ansluter till karaktärsdragen i å-rummet och Trosa kvarn vad gäller materialval och färgsättning på fasader och tak. Samråd om ut- formningen ska ske med kommunens stadsarkitekt. Detta har säkerställts som planbe- stämmelser på plankartan.
Angöring och parkering
Angöring till den nya tomtplatsen sker från parkmarken i sydväst. En ny infart byggs genom naturmarken varvid den befintliga Forsgatan avlastas från biltrafik och blir en renodlad gång- och cykelväg. Den nya infartsvägen ska vara naturanpassad och småska- lig för att minimera intrånget.
Parkering förutsätts ske på den egna fastigheten.
Vatten och spillvatten
Bebyggelsen är ansluten till kommunens VA-nät.
Dagvatten
Dagvatten avleds till dagvattenledning.
Fjärrvärme
Fjärrvärmeledning finns i anslutning till fastigheten. Uppvärmning med förnyelsebar energi ska eftersträvas och bostäderna ska ges ett vattenburet värmesystem.
El och tele
Bebyggelsen kan ansluta till el- och telenät.
Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet. Markförlagda kablar får ej byggas över och måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhets- verkets starkströmsföreskrifter.
Avfall
Hushållsnära källsortering tillämpas.
Närmaste återvinningsstation för utsorterade förpackningar är belägen vid infartsparker- ingen vid Nyängsvägen.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförande
Frågor av administrativ karaktär behandlas i genomförandebeskrivningen.
Verkan på fastighetsplan
Gällande fastighetsplan, antagen 1944-05-20 upphävs vid antagande av denna detalj- plan. Detta är medtaget som planbestämmelse på plankartan.
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
Tidplan
Beslut om samråd Samhällsbyggnadsnämnden 2011-02-08 Samrådstid 2011-02-14—2011-03-07
Beslut om utställning Samhällsbyggnadsnämnden 2011-12-06 Utställningstid 2011-12-18—2012-01-08
Godkännande Samhällsbyggnadsnämnden 2012-02-07
Antagande Kommunfullmäktige 2012-02-29
Laga kraft Mars 2012
Tidplanen är preliminär och kan ändras om nya förutsättningar tillstöter.
Handläggningen har övergått till normalt planförfarande.
Huvudmannaskap
Kommunen är huvudman för allmän platsmark.
Genomförandetid
Genomförandetiden är 10 år räknat från den dag planen vunnit laga kraft.
Ekonomiska frågor
Kostnader för upprättande och genomförande av detaljplanen åvilar ägaren till Ågubben 6.
Planavgift ska ej tas ut vid bygglov.
Eventuell flytt av Vattenfalls elanläggningar utförs av Vattenfall men bekostas av ex- ploatören/fastighetsägaren. Befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet.
Fastighetsbildningsfrågor
Fastighetsägaren till Ågubben 6 ansvarar för utbyggnad, skötsel och underhåll av tillfar- ten. Utbyggnaden ska ske i nära samråd med Trosa kommun. Marken avses upplåtas med servitut. C:a 250 m2 naturmark i nordväst ändras till kvartersmark.
Medverkande tjänstemän
Utredningsarbetet har bedrivits i samråd med samhällsbyggnadskontoret.
REVIDERINGAR
Efter utställningen har revideringar skett i enlighet med utställningsutlåtandet.
På plankartan har utformningsbestämmelsen justerats till dels en starkare koppling till Trosa kvarns arkitektur och dels ett krav på samråd om utformningen av nybebyggelsen med kommunens stadsarkitekt. Upphävande av strandskyddet inom planområdet har förts till som administrativ bestämmelse.
Planbeskrivningen har kompletterats med tydligare skrivning om gällande strandskydd utmed Trosaåns båda sidor.
Bo Åhl
