Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2017 - 05 - 19
Fredrik Lind Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0098 KS - 8 Diariekod: 721
Kommunstyrelsen
Återrapportering av uppdrag till utbildnings - och
arbetsmarknadsnämnden och socialnämnden att vidta åtgärder för att underlätta nyanländas väg in på
arbetsmarknaden
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
1. Kommunfullmäktige godkänner utbildnings - och
arbetsmarknads nämnden s svar på uppdraget att vidta åtgärder för att underlätta nyanländas väg in på arbetsmarknaden, i enlighet med utbildnings - och arbetsmarknadsnämndens bes lut 2017 - 05 - 23 § 46/2017.
2. Finansiering av verksamheten sker inom utbildnings - och arbetsmarknadsnämndens budgetram.
Sammanfattning
2017 - 03 - 16 § 43 gav kommunfullmäktige utbildnings - och
arbetsmarknadsnämnden i samverkan med socialnämnden i uppdrag att ta fram en plan för genomförandet av en förstärkt intern och extern samverkan, ta fram process - och effektmål för den nya verksamheten samt beräkna resurser och kostnader för det nya sättet att arbeta för att fler nyanlända ska komma i arbete eller andra rel evanta åtgärder.
Nämnden redovisar i beslut 2017 - 05 - 23 § 46/2017 sitt svar på uppdraget.
Bakgrund
Nyanländas väg mot att bli etablerade på den svenska arbetsmarknaden är ofta krokig och tar förhållandevis lång tid. Kommunledningskontoret fick därför i uppdrag av kommunstyrelsen att
1. genomföra e n kartläggning som beskriv er förutsättningarna (hinder och möjligheter) för nyanländas väg in på arbetsmarknaden.
2. lämna f örslag på åtgärder som kommunen kan vidta för att förenkla och påskynda processen för n ya nländas väg in på arbetsmarkna den . Kommunledningskontoret redovisade uppdraget till kommunstyrelsen i tjänsteutlåtande Uppdrag till utbildnings - och arbetsmarknadsnämnden och socialnämnden att vidta åtgärder för att underlätta nyan ländas väg in på
Godkänt dokument, 2017-05-24, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2017-05-19
Dnr 2017/0098 KS-8 Sidan 2 av 3
arbetsmarknaden (Dnr 2017/0098 KS.721) samt i bilaga: PM, Nyanländas väg in på arbetsmarknaden.
I samband med ovanstående redovisning föreslog kommunstyrelsen att:
1. Kommunfullmäktige ger utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att i samverkan med socialnämnden utforma en plan för hur en systematisk och långsiktigt hållbar samverkan mellan kommunala aktörer och statliga myndigheter kan realiseras.
Planen ska innehålla en beskrivning av vilka frågor som ska
avhandlas, vilka som ska delta (aktörer och funktioner) samt när och under vilka former frågorna behandlas. De fyra
utvecklingsområdena som presenteras i PM Nyanländas väg in på arbetsmarknaden ska bilda utgångspunkt för planens utformning.
2. Kommunfullmäktige ger utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att i samverkan med socialnämnden formulera mål för det arbete som ska ske i samverkan mellan enheten för flyktingsstöd,
arbetsmarknadsenheten och statliga aktörer.
Målen ska vara av två slag:
a. Processkaraktär, dvs. hur ska samverkan utformas för bästa möjliga effekt för den enskilde nyanlända?
b. Effektkaraktär, dvs. mål som mäter insatsernas effekter i form av relevant arbete/sysselsättning för nyanlända.
Kommunfullmäktige ger utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att bedöma vilka resurser som krävs för att genomföra uppdragen, enligt den plan som upprättas. I PM Nyanländas väg in på arbetsmarknaden finns en bedömning av resurser som behöver tillkomma för att uppdragen ska kunna utföras med positivt resultat. Den bedömningen ska bilda utgångspunkt för nämndens bedömning av resursbehov.
Kommunledningskontorets beredning
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har vid sammanträde 2017-05-23
§ 46/2017 godkänt nämndens svar på kommunfullmäktiges beslut 2017-03- 16 § 43. Kommunledningskontoret har tagit del av det svaret och har nedanstående synpunkter:
Uppdrag 1: Kommunledningskontoret konstaterar att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har tagit fram en plan för hur det vidare arbetet ska organiseras och genomföras för att effektivisera den interna och externa samordningen i syfte att fler nyanlända ska komma i relevanta insatser.
Godkänt dokument, 2017-05-24, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2017-05-19
Dnr 2017/0098 KS-8 Sidan 3 av 3
Planen har tagit avstamp i de fyra utvecklingsområden som
kommunledningskontoret skrev fram som centrala för framgång.
Uppdrag 2: Kommunledningskontoret bedömer vidare att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har tagit fram mål av såväl process- som
effektkaraktär samt beskrivit hur dessa ska följas upp.
Uppdrag 3: Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har redogjort för de kostnader som förändringar i verksamheten innebär. Utbildnings- och arbetsmarknadskontoret föreslår att fyra nya tjänster skapas. Nämnden bedömer att två av dessa (näringslivskoordinator och
samordnare/processledare) kan tas fram genom justeringar i nuvarande organisation och bemanning. Övriga två föreslagna tjänster
(handläggare/vägledare) föreslås behöva finansieras med tillskjutande av medel, motsvarande 1,4 Mnkr (inkl. PO) årligen med start 2018.
Kommunledningskontoret bedömer att finansieringen av de två tjänsterna som handläggare/vägledare också kan finansieras inom befintlig budgetram.
Kommunen har via arbetsmarknadsenheten haft ett samarbete med Svenska Migrationscentret, vars verksamhet kommer att läggas ner under maj månad 2017. Det bidrag som tilldelats från arbetsmarknadsenheten till centret om 1 mnkr under 2017 kan under 2018 och framgent istället användas för att täcka utgifter för de tjänster som föreslås inom ramen för arbetet med att underlätta nyanländas väg in på arbetsmarknaden. För utgifter inom detta område under 2017 kan utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens prognosticerade överskott (april, 2017), om ca 700 tkr för Svenska Migrationscentret för 2017, användas.
Katarina Kämpe Fredrik Lind
Kommundirektör kommunstrateg
Bilagor:
Bilaga 1: Protokollet från UAN.s sammanträde 2017-05-23
Bilaga 2: Utbildnings- och arbetsmarknadskontorets svar på kommunfullmäktiges beslut § 43/2017, Dnr 2017/0098 KS-1,diariekod 721
Godkänt dokument, 2017-05-24, Katarina Kämpe