Lokal fördelning av satsningar i budgeten för 2022
Jönköpings län
1. Medel till Region Jönköpings län
Generella statsbidraget
Uppdämda vårdbehov
Stöd till regionala kollektivtrafikmyndigheter
Regionala utvecklingsåtgärder
Regeringen bedömer att det finns ett fortsatt behov av stöd till de regionala kollektivtrafikmyndigheterna för att kunna upprätthålla ett tillräckligt utbud av kollektivtrafik för att undvika trängsel och ökad smittspridning. Därför har regeringen lagt ett riktat stöd till kollektivtrafiken. Stödet kommer att beräknas utifrån minskade biljettintäkter. Regionens beräknade stöd nedan är en preliminär uppskattning och bygger på hur 2020 års stöd fördelade sig mellan de regionala kollektivtrafikmyndigheterna. Det slutliga stödet för 2022 kan komma att skilja sig från denna uppskattning.
Regeringen vill stödja små och medelstora företag som har behov av återstart efter pandemin. Därför förstärker regeringen medlen för regional utveckling som kan användas till exempel för stöd till investeringar eller affärsutveckling. Regionerna beslutar om åtgärder utifrån sina regionala prioriteringar, Sveriges klimatomställning och ska vid val av åtgärder ta hänsyn till miljöeffekter. Fördelningen av medel sker utifrån länens folkmängd.
Kommuner och regioner står inför utmaningar de kommande åren bl.a. vad gäller kompetensförsörjning och demografisk utveckling. Det kommer att krävas en omställning mellan verksamheter och av arbetssätt. Staten fortsätter vidta åtgärder för att stödja kommuner och regioner, bl.a. genom att bidra till stabila och långsiktiga planeringsförutsättningar. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att det generella statsbidraget till kommuner och regioner ökas med 3 miljarder kronor 2022. I BP21 höjdes de generella statsbidraget för 2022 med 5 mdkr (tillfällig höjning).
Till följd av att belastningen på vården är fortsatt hög på grund av spridningen av covid-19 tillfördes regionerna 4 miljarder kronor i budgetpropositionen för 2021 för vård av patienter med covid-19 och för uppskjuten vård med anledning av samma sjukdom. För att fortsätta stödja hälso- och sjukvården i arbetet med att hantera de uppdämda vårdbehoven föreslår nu regeringen ytterligare 2 miljarder kronor i budgetpropositionen för 2022 för riktade insatser till regionerna. Medlen kommer fortsatt att fördelas till regionerna baserat på befolkningsstorlek. Tillsammans med tidigare aviserade politik, avsätts 6 miljarder kronor 2022 för att beta av det uppdämda vårdbehovet.
Finansdepartementet
Tabell 1 Medel till Region Jönköpings län 2022
BP22 BP21
Generella bidrag summa 2022
BP22 BP21
Uppdämda vårdbehov summa 2022
Kolletiv- trafikstöd
Regional utveckling
Region
Jönköpings län 32 53 85 70 141 211 14 18 328
Miljoner kronor
Generella statsbidrag Uppdämda vårdbehov Övriga satsningar
Summering av dessa
tillskott 2022
2. Medel till kommuner i Jönköpings län
Generella statsbidraget
Äldreomsorgslyftet
Kommuner med särskilda utmaningar
Posten består av satsningar riktade mot kommuner med särskilda utmaningar:
Kommuner och regioner står inför utmaningar de kommande åren bl.a. vad gäller kompetensförsörjning och demografisk utveckling. Det kommer att krävas en omställning mellan verksamheter och av arbetssätt. Staten fortsätter vidta åtgärder för att stödja kommuner och regioner, bl.a. genom att bidra till stabila och långsiktiga planeringsförutsättningar. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att det generella statsbidraget till kommuner och regioner ökas med 3 miljarder kronor 2022. I BP21 höjdes de generella statsbidraget för 2022 med 5 mdkr (tillfällig höjning).
Att stärka äldreomsorgen är viktigt för regeringen och regeringen bedömer att det är fortsatt viktigt att stödja kommunerna i kompetenshöjande insatser.
Regeringen avser därför att avsätta ytterligare medel för Äldreomsorgslyftet, vilket innebär att satsningen beräknas omfatta 1,7 miljarder kronor per år för 2022 och 2023. Kommuner rekvirerar medel enligt en fördelningsnyckel i egenskap av huvudman för sin egen verksamhet och för privata utförares verksamhet. Regeringen avsätter sammanlagt 1,7 miljarder kronor för 2022 och beräknas avsätta samma summa 2023.
Företagsklimat - Regeringen vill fortsatt stödja möjligheterna för kommuner med geografiska och demografiska utmaningar att arbeta aktivt med utveckling av lokalt företagsklimat. Regeringen föreslår ett statsbidrag till 39 gles-och landsbygdskommuner.
Stöd till kommuner med högt flyktingmottagande - Det tillfälliga statsbidraget om 200 miljoner kronor till de kommuner som tagit emot många nyanlända i relation till antalet invånare förlängs i tre år. För 2022 fördelas det extra stödet till 58 kommuner.
Medel till små kommuner/kommuner med särskilda utmatningar - Regeringen föreslår att 300 miljoner kronor per år ska fördelas till 88 kommuner med särskilda utmaningar 2022–2024.
o o
o
BP22 BP21
Generella bidrag summa 2022
BP22 BP21
Äldreom- sorgslyftet summa 2022
Företags- klimat
Högt flykting- mottagande
Små kommuner/
särskilda utmaningar
Kommuner m. särskilda utmaningar summa 2022
Jönköping 28,8 48,0 76,8 15,8 6,6 22,4 0,0 0,0 0,0 0,0 99,2
Värnamo 7,0 11,6 18,6 4,3 1,8 6,1 0,0 0,0 0,0 0,0 24,7
Nässjö 6,4 10,6 17,0 3,9 1,6 5,5 0,0 8,1 0,0 8,1 30,6
Gislaved 6,0 9,9 15,9 3,6 1,5 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 21,0
Vetlanda 5,6 9,3 14,9 3,9 1,6 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 20,4
Tranås 3,8 6,3 10,1 2,8 1,2 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,1
Eksjö 3,6 6,0 9,6 2,5 1,0 3,5 0,0 5,9 0,0 5,9 19,0
Vaggeryd 3,0 4,9 7,9 1,6 0,7 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 10,2
Habo 2,6 4,3 6,9 1,2 0,5 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 8,6
Sävsjö 2,4 3,9 6,3 1,6 0,7 2,3 0,0 4,5 3,8 8,3 16,9
Gnosjö 1,9 3,2 5,1 1,1 0,5 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 6,7
Mullsjö 1,5 2,5 4,0 1,0 0,4 1,4 0,0 0,0 3,1 3,1 8,5
Aneby 1,4 2,3 3,7 0,9 0,4 1,3 0,0 0,0 3,0 3,0 8,0
Summering av dessa
tillskott 2022 Kommuner med särskilda utmaningar
Miljoner kronor
Tabell 2 Medel till kommuner i Jönköpings län 2022
Generella statsbidrag Äldreomsorgslyftet
3. Satsningar som ger mer pengar i plånboken för vanligt folk i Jönköpings län
Höjd garantinivå sjuk- och aktivitetsersättning
Höjt tak sjukpenning
Män Kvinnor Samtliga Män Kvinnor Samtliga
Jönköpings län 3 500 3 800 7 300 4 100 4 200 8 300
Sedan den 1 juli 2018 är inkomsttaket för sjukpenninggrundande inkomst inom sjukförsäkringen 8 gånger prisbasbeloppet. Under samma period har de reala inkomsterna ökat. Att de reala inkomsterna har ökat samtidigt som taket för sjukpenninggrundande inkomst har varit oförändrat har medfört att inkomstbortfallsprincipen i försäkringen har försvagats. För att förstärka försäkringsskyddet föreslår regeringen därför att taket höjs från 8 till 10 prisbasbelopp från och med den 1 januari 2022. De förmåner som enligt regeringens mening bör omfattas av höjningen är sjukpenning,
rehabiliteringspenning, närståendepenning, smittbärarpenning, och ersättning från Försäkringskassan vid tvist om sjuklön. I genomsnitt ökar sjukpenningen för de personer som berörs med ca 9 200 kronor per år.
Tabell 3 Höjd garantinivå för sjuk och aktivitetsersättning samt höjt tak sjukpenning. Beräkning av effekt för befolkning i Jönköpings län
Personer med sjukersättning och aktivitetsersättning hör till samhällets mest ekonomiskt utsatta grupper. Ersättningen är kopplad till stadigvarande eller långvarigt nedsatt arbetsförmåga och utgör således ofta en långvarig försörjningskälla. Regeringen föreslår därför att garantinivån i sjukersättningen och aktivitetsersättningen höjs från och med den 1 januari 2022. Förslaget innebär att garantinivån höjs med 0,25 prisbasbelopp, vilket betyder att personer med sjukersättning och aktivitetsersättning i form av garantiersättning får drygt 1 000 kronor mer i garantiersättning per månad.
Höjt tak sjukpenning till 10 prisbasbelopp 2022.
Antal som får höjd sjukpenning
x
Höjd garantinivå för sjuk och aktivi- tetsersättning med 0,25 prisbasbelopp
2022
Antal som får höjd SA
Familjeveckan
För att underlätta för många barnfamiljer att kombinera arbetsliv och familjeliv lämnar regeringen förslag om att påbörja införandet av en familjevecka.
Förmånen föreslås kunna lämnas när en förälder avstår från förvärvsarbete för att ta hand om sitt barn under en dag när det exempelvis är lov, terminsuppehåll, studiedag för personalen eller för att delta i ett utvecklingssamtal om barnet. Förmånen föreslås beräknas på samma sätt som tillfällig föräldrapenning. Förmånen föreslås kunna lämnas under högst tre dagar per år till en förälder som har gemensam vårdnad om samtliga sina barn och under högst sex dagar per år till en förälder som har ensam vårdnad om barn. Föräldrar med ensam vårdnad föreslås kunna avstå tre dagar per år till någon annan. Fullt utbyggd ska familjeveckan omfatta fem dagar per vårdnadshavare. Den nya förmånen föreslås träda i kraft den 4 april 2022. Det är ca 1 575 000 vårdnadshavare som berörs av familjeveckan.
Förstärkt skattereduktion för förvärvsinkomster
Skattereduktionen för förvärvsinkomster är en generell skattesänkning som gäller för bl.a. löneinkomster, pension, sjukpenning och a-kassa. I
budgetpropositionen för 2021 uttalades att skattesänkningen skulle växa under de kommande åren och det aviserades en förstärkning av skattereduktionen för 2022 och för 2023. Regeringen bedömer att det finns skäl att understödja den ekonomiska återhämtningen efter pandemin genom att ytterligare stärka hushållens ekonomi redan 2022. Genom att tillskjuta medel kan reduktionen 2022 öka så att den som huvudregel uppgår till 2 820 kronor per person och år.
Förstärkning bostadstillägg för pensionärer (BTP)
För pensionärer med låg inkomst är oftast bostadskostnaden den största månadsutgiften. Bostadstillägget har därför en viktig betydelse för att de ska kunna nå en rimlig ekonomisk standard. För att öka den ekonomiska tryggheten föreslår regeringen att bostadstillägget förstärks. Detta görs genom att höja det s.k. konsumtionsstödet inom bostadstillägget med 200 kronor per månad och hushåll. Konsumtionsstödet höjs därmed från 340 kronor per månad till 540 kronor per månad. Regeringen föreslår även att bostadskostnadstaket i bostadstillägget höjs från 7 000 kronor till 7 500 kronor per månad.
Sammantaget beräknas utgifterna för bostadstillägget för pensionärer öka med 1 022 miljoner kronor 2022.
Inkomstpensionstillägget
De som arbetat ett helt arbetsliv ska känna sig trygga i att arbete ger en tillräcklig pension. I syfte att stärka det s.k. respektavståndet och höja pensionen för dem som har arbetat ett helt arbetsliv med låga löner införs inkomstpensionstillägget som ger upp till 600 kronor per månad i höjd pension.
Inkomstpensionstillägget började betalas ut den 1 september 2021 och lämnas till dem har en inkomstgrundad allmän ålderspension mellan 9 000 och 17 000 kronor per månad.
Förstärkt skattereduktion för sjuk- och aktivitetsersättning
Personer som har sin försörjning av sjukersättning och aktivitetsersättning har i högre utsträckning en låg ekonomisk standard jämfört med befolkningen som helhet. Ersättningen är kopplad till stadigvarande eller långvarigt nedsatt arbetsförmåga. Det är således fråga om personer som i hög utsträckning inte har möjlighet att stå till arbetsmarknadens förfogande. Skattereduktionen för sjukersättning och aktivitetsersättning infördes 2018 med syftet att i ett första steg minska skillnaden i beskattning mellan sjuk- och aktivitetsersättning och arbetsinkomster. Skattereduktionen för sjukersättning och aktivitetsersättning bör förstärkas för att ta bort skillnaden i beskattningen av sådan ersättning och av arbetsinkomster. En sådan förstärkning av skattereduktionen innebär att personer med sjukersättning och aktivitetsersättning får en skattesänkning på i genomsnitt ca 10 000 kronor per år.
Tabell 4 Satsningar som ger mer pengar i plånboken för vanligt folk i Jönköpings län
Förstärkt skattereduk- tion för sjuk
och aktivitets- ersättning
Män Kvinnor
Samtliga vårdnads- havare
Antal Antal av 65+
Antal berörda
Antal berörda 65+
Antal berörda
Hela länet 28 000 27 300 55 300 75 600 47 000 62% 261 800 73 000 10 500
Jönköping 11 400 11 300 22 700 26 970 16 350 61% 101 000 25 700 4 200
Värnamo 3 200 3 000 6 200 6 850 4 340 63% 24 700 6 600 1 000
Nässjö 2 300 2 100 4 400 6 390 4 070 64% 22 000 6 200 800
Gislaved 1 700 2 200 3 900 6 250 3 850 62% 21 100 6 100 800
Vetlanda 1 500 1 500 3 000 6 360 4 130 65% 20 400 6 100 700
Tranås 2 300 1 700 4 000 4 350 2 800 64% 13 700 4 300 700
Eksjö 1 300 1 600 2 900 4 610 2 830 61% 13 400 4 400 600
Vaggeryd 1 300 1 200 2 500 2 940 1 780 61% 10 500 2 700 400
Habo 1 000 1 100 2 100 2 670 1 680 63% 8 600 2 600 200
Sävsjö 900 700 1 600 2 600 1 650 63% 8 100 2 500 300
Gnosjö 600 500 1 100 2 260 1 430 63% 7 400 2 200 200
Mullsjö 300 200 500 1 780 1 100 62% 5 300 1 700 I/U*
Aneby 100 100 200 1 570 990 63% 5 100 1 500 200
* Uppskattning kan inte göras p.g.a. begränsningar i statistiskt underlag
Förstärkt skattereduktion för förvärvsinkomster Inkomstpensionstillägg
och höjd BTP Antal och andel pensionärer som får höjd
disponibel inkomst Familjeveckan
Antal vårdnandshavare som skattas ha rätt till familjedagspenning inom
familjeveckan
Totalt antal personer
65+
