4. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

G GGGGGGGG

GG GGGGGGG

G GG GGGGG G

GG GG GGGG G

GG GG GGGG G

N. Häljaröd N. Häljaröd N. HäljarödN. HäljarödN. HäljarödN. HäljarödN. HäljarödN. HäljarödN. Häljaröd

Farhult Farhult FarhultFarhultFarhultFarhultFarhultFarhultFarhult

Häljaröd Häljaröd HäljarödHäljarödHäljarödHäljarödHäljarödHäljarödHäljaröd

Gunnestorp Gunnestorp Gunnestorp Gunnestorp GunnestorpGunnestorpGunnestorpGunnestorp Gunnestorp

Lönnhult Lönnhult LönnhultLönnhultLönnhultLönnhultLönnhultLönnhultLönnhult

Karlsfält Karlsfält KarlsfältKarlsfältKarlsfältKarlsfältKarlsfältKarlsfältKarlsfält

Mjöhult Mjöhult Mjöhult Mjöhult MjöhultMjöhultMjöhultMjöhult Mjöhult

Klappe Klappe Klappe Klappe KlappeKlappeKlappeKlappe Klappe

HELSINGBORGS STAD HELSINGBORGS STAD HELSINGBORGS STADHELSINGBORGS STADHELSINGBORGS STADHELSINGBORGS STADHELSINGBORGS STADHELSINGBORGS STADHELSINGBORGS STAD

Görslöv Görslöv GörslövGörslövGörslövGörslövGörslövGörslövGörslöv

Ornakärr Ornakärr OrnakärrOrnakärrOrnakärrOrnakärrOrnakärrOrnakärrOrnakärr

Danhult Danhult Danhult Danhult DanhultDanhultDanhultDanhult Danhult

Ingelsträde Ingelsträde Ingelsträde Ingelsträde IngelsträdeIngelsträdeIngelsträdeIngelsträde Ingelsträde

Södra Ingelsträde Södra Ingelsträde Södra IngelsträdeSödra IngelsträdeSödra IngelsträdeSödra IngelsträdeSödra IngelsträdeSödra IngelsträdeSödra Ingelsträde

Täppeshusen Täppeshusen TäppeshusenTäppeshusenTäppeshusenTäppeshusenTäppeshusenTäppeshusenTäppeshusen Brandstorp

Brandstorp BrandstorpBrandstorpBrandstorpBrandstorpBrandstorpBrandstorpBrandstorp Äsperöd

Äsperöd ÄsperödÄsperödÄsperödÄsperödÄsperödÄsperödÄsperöd

Buskeröd Buskeröd BuskerödBuskerödBuskerödBuskerödBuskerödBuskerödBuskeröd Hustofta Hustofta Hustofta Hustofta HustoftaHustoftaHustoftaHustofta Hustofta

Väsby Väsby Väsby Väsby VäsbyVäsbyVäsbyVäsby Väsby

Brännan Brännan BrännanBrännanBrännanBrännanBrännanBrännanBrännan

Höganäs flygfält Höganäs flygfält Höganäs flygfältHöganäs flygfältHöganäs flygfältHöganäs flygfältHöganäs flygfältHöganäs flygfältHöganäs flygfält

Viken Viken Viken Viken VikenVikenVikenViken Viken

Svanebäck Svanebäck SvanebäckSvanebäckSvanebäckSvanebäckSvanebäckSvanebäckSvanebäck

Farhultsbaden Farhultsbaden FarhultsbadenFarhultsbadenFarhultsbadenFarhultsbadenFarhultsbadenFarhultsbadenFarhultsbaden Skälderviken

Skälderviken SkäldervikenSkäldervikenSkäldervikenSkäldervikenSkäldervikenSkäldervikenSkälderviken

Jonstorp Jonstorp JonstorpJonstorpJonstorpJonstorpJonstorpJonstorpJonstorp

Rekekroken Rekekroken RekekrokenRekekrokenRekekrokenRekekrokenRekekrokenRekekrokenRekekroken Svanshall Svanshall Svanshall Svanshall SvanshallSvanshallSvanshallSvanshall Svanshall

Glimminge Glimminge GlimmingeGlimmingeGlimmingeGlimmingeGlimmingeGlimmingeGlimminge

Unnarp Unnarp UnnarpUnnarpUnnarpUnnarpUnnarpUnnarpUnnarp Södåkra Södåkra SödåkraSödåkraSödåkraSödåkraSödåkraSödåkraSödåkra Bölsåkra

Bölsåkra BölsåkraBölsåkraBölsåkraBölsåkraBölsåkraBölsåkraBölsåkra

Tranekärr Tranekärr TranekärrTranekärrTranekärrTranekärrTranekärrTranekärrTranekärr Skäret

Skäret SkäretSkäretSkäretSkäretSkäretSkäretSkäret

Gösarp Gösarp GösarpGösarpGösarpGösarpGösarpGösarpGösarp

Rögla Rögla Rögla Rögla RöglaRöglaRöglaRögla Rögla

Arild Arild ArildArildArildArildArildArildArild

Nabben Nabben NabbenNabbenNabbenNabbenNabbenNabbenNabben

Rågåkra Rågåkra RågåkraRågåkraRågåkraRågåkraRågåkraRågåkraRågåkra

Fjälastorp Fjälastorp FjälastorpFjälastorpFjälastorpFjälastorpFjälastorpFjälastorpFjälastorp

Brunnby Brunnby BrunnbyBrunnbyBrunnbyBrunnbyBrunnbyBrunnbyBrunnby

Himmelstorp Himmelstorp HimmelstorpHimmelstorpHimmelstorpHimmelstorpHimmelstorpHimmelstorpHimmelstorp

Bräcke Bräcke BräckeBräckeBräckeBräckeBräckeBräckeBräcke

Smedstorp Smedstorp Smedstorp Smedstorp SmedstorpSmedstorpSmedstorpSmedstorp Smedstorp Krapperup

Krapperup Krapperup Krapperup KrapperupKrapperupKrapperupKrapperup Krapperup

Lerberget Lerberget LerbergetLerbergetLerbergetLerbergetLerbergetLerbergetLerberget Höganäs

Höganäs Höganäs Höganäs HöganäsHöganäsHöganäsHöganäs Höganäs

Björkeröd Björkeröd BjörkerödBjörkerödBjörkerödBjörkerödBjörkerödBjörkerödBjörkeröd

Möllehässle Möllehässle Möllehässle Möllehässle MöllehässleMöllehässleMöllehässleMöllehässle Möllehässle Kockenhus Kockenhus KockenhusKockenhusKockenhusKockenhusKockenhusKockenhusKockenhus

Lerhamn Lerhamn Lerhamn Lerhamn LerhamnLerhamnLerhamnLerhamn Lerhamn

Nyhamnsläge Nyhamnsläge Nyhamnsläge Nyhamnsläge NyhamnslägeNyhamnslägeNyhamnslägeNyhamnsläge Nyhamnsläge

Kattegatt Kattegatt KattegattKattegattKattegattKattegattKattegattKattegattKattegatt

Kullaberg Kullaberg KullabKullabKullabKullabKullabKullabKullabergergergergergergerg

Öresund Öresund Öresund Öresund ÖresundÖresundÖresundÖresund Öresund

Strandbaden Strandbaden StrandbadenStrandbadenStrandbadenStrandbadenStrandbadenStrandbadenStrandbaden Mölle

Mölle MölleMölleMölleMölleMölleMölleMölle

130 kV 130 kV 130 kV 130 kV 130 kV130 kV130 kV130 kV 130 kV 130 kV

130 kV 130 kV 130 kV 130 kV130 kV130 kV130 kV 130 kV 50 kV

50 kV 50 kV50 kV50 kV50 kV50 kV50 kV50 kV 50 kV

50 kV 50 kV50 kV50 kV50 kV50 kV50 kV50 kV

�

0 500 1000 meter

Riksintressen - Miljöbalken 3 kap

Riksintressen - Miljöbalken 4 kap

Övrigt

Juridiska gränser

Skyddsområde vattentäkt, Miljöbalken 7 kap

Kustzon, Miljöbalken 4 kap Yrkesfiske

Sjöfart, Miljöbalken 3 kap

Friluftsliv och fritidsfiske, Miljöbalken 3 kap

Naturvård, Miljöbalken 3 kap Naturreservat, Miljöbalken 7 kap

Kulturmiljövård, Miljöbalken 3 kap

Lokalisering av vindkraft

Rörligt friluftsliv och turism, Miljöbalken 4 kap

Natura 2000, habitatdirektivet Natura 2000, fågeldirektivet Strandskydd, Miljöbalken 7 kap

Huvudgasledning, skyddsavstånd cirka 100 meter Kraftledning, 50 kV - 130 kV, skyddsavstånd cirka 50 meter Detaljplanelagt område

REGLERINGSKARTA

Översiktsplan för Höganäs kommun

Copyright: Höganäs kommun

För separat redovisning av respektive riksintresse etc. se rapport

ÖP 2002

REGLERINGSKARTA

Översiktsplanen har

antagits av kommunfullmäktige: 2002-10-17 vunnit laga kraft: 2002-11-25

För byggnation utmed allmäna vägar utanför detaljplanelagt område gäller för väg 111, söder om väg 112, samt för väg 112 byggnadsförbud 30 meter från vägen. För övriga allmäna vägar gäller 12 meters byggnadsförbud.

,

4. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

I DETTA KAPTEL REDOVISAS VILKA STÄLLNINGSTAGANDEN SOM GJORTS TILL HÖGANÄS OCH VÄSBY UTVECKLING I DEN KOMMUNOMFATTANDE ÖVERSIKTSPLANEN.

ÄVEN STÄLLNINGSTAGANDEN TILL OLIKA OMRÅDEN AV RIKSINTRESSEN ÅTERGES.

KOMMUNOMFATTANDE ÖVERSIKTSPLAN

Ett syfte med en övergripande planeringen är att skapa möjlighet­

er för framtiden genom att föreslå utbygg nadsområden för olika ändamål och ett tillfredställande vägnät som kan försörja dessa. Nya vägar och för­

bifarter har under lång tid varit sva­

ret på tillväxt och ökad trafik i städer.

Höganäs skiljer sig inte här från andra kommuner. År 1965 föreställde man sig en expansiv utveckling med stora utbyggnader, se karta 1 på vidstående sida.

ÖVERSIKTSPLAN 1993

År 1993 gjordes den första översikts­

planen för Höganäs kommun enligt Plan­ och bygglagen, se karta 2 och 3 på vidstående sida. Redan ÖP 1993 var mer återhållsam än utvecklings planen från 1965 i fråga om expansion av tä­

torten. Utbyggnadsområden skisseras dock både söder, öster och norrut.

Flera nya vägdragningar skisseras i nord­sydlig riktning, bland annat en förbifart öster om Väsby.

ÖVERSIKTSPLAN 2002

Den nu gällande kommun omfattande översiktsplanen antogs av kommun­

fullmäktige den 17 oktober 2002 och aktualiserades den 15 december 2005 och den 16 september 2010.

ÖP 2002 är ytterligare lite mer återhållsam än vad ÖP 1993 var, se kar­

ta 4 och 5 på vidstående sida. Områden som 1993 utpekades som verksamhet­

sområden har i mindre utsträckning blivit utbyggda och föreslås istället utgå eller användas för bostadsbebyggelse i ÖP 2002. Föreslagna utbyggnadsom­

råden för bostäder har också i viss mån minskat, framför allt norr om väg 112.

Föreslagna vägdragningar är färre i ÖP 2002 jmf med ÖP 1993. De i ÖP 1993 föreslagna parallella förbifarterna har ersatts av en förbifart, vilken föreslås få en sträckning väster om Väsby. Förbi­

farten i ÖP 2002 är en del av en kom­

munövergripande strategi som handlar om att avlasta tätorterna i väster från genomfartstrafik. Genomförandet av denna strategi har påbörjats i andra delar av kommunen genom förbifart Viken, vilken färdigställdes 2008, fi­

nansierad av dåvarande Vägverket, för­

skotterad av Höganäs kommun.

I den kommunomfattande över­

sikts planen lyfts också Höganäs roll som kommunens centralort fram och man pekar på att arbetet med att stärka cen tral orten ska intensifieras, vilket också har skett under senare år genom komp letteringar av bostäder och ser­

vice samt upprustning av gaturum och torg. Vidare påtalar man att samban­

det med havet, badet och hamnen ska förstärkas och utvecklas samt tydlig­

göras som inslag i en stark och dyna­

misk centralort. Även detta arbete är pågående bland annat genom upprät­

tandet av planprogram för hamnom­

rådet. Den kommunonfattande över­

siktsplanen anger också att det fortsatta arbetet för tätorten bör grunda sig på en fördjupning av översiktsplanen.

Allmänna inriktningar handlar om att den bebyggda miljön ska värnas och utvecklas för att stärka centralorten som bostads­, service­ och arbetsort.

Verksamheters behov av skyddsavstånd ska beaktas. Gällande detaljplaners ytt­

re gräns utgör gräns för den bebyggda miljön i dagsläget.

Beträffande ny bostadsbebyggelse möjliggörs detta i centrala delarna och i övrigt främst norr om väg 112 samt söder och öster om Långaröds­

området. Ett antal utredningsom­

råden pekas ut. Före detta smärgel­

fabrikens område i norra Höganäs är idag bevuxet och fungerar som när­

rekreationsområde, men pekas ut som utredningsområde för att klargöra i vilken omfattning området kan använ­

das för ny bebyggelse. Området berörs av Höganäs AB:s skyddszon. Området mellan väg 111 och Ärtan och Bönan

föreslås utredas med avsikt att klar­

lägga hur området kan användas i ett långsiktigt perspektiv. I södra delen av delområde Strandbaden föreslås också ett utredningsområde öster om Kul­

lagatan och norr om Skjutbanevägen.

Beträffande verksamhetsområden pekar den kommunomfattande över­

siktsplanen på det faktum att Hö­

ganäsbolagets område är kommunens mest betydande verksamhetsområde.

En allmän väg med kapacitet för tung trafik bör på sikt anläggas till ham­

nområdet. För Tjörröds verksamhet­

sområde anges att detta ska rymma allsidiga möjligheter för verksamhetse­

tablering. Långsiktiga utvecklingsmöj­

lighet för detta område uppges finnas både norr­ och österut. För Steg­

linge verksamhets område, längs med väg 112, skisseras en möjlig utökning åt söder och för Pålstorp anges att en möjlig utökning kan finnas i den norra delen.

Ett antal tärortsnära grönområden markeras samt grönstråk inom be­

fintlig tätort. Även förbifart öster om tätorten redovisas med två alternativa sträckningar. Norr om väg 112 skisseras ett alternativ för fortsättningen på föreslagen förbifart norrut.

Befintliga cykelvägar redovisas och och kompletteringar föreslås.

Befintlig camping vid Lerbergssko­

gen bekräftas.

För Väsby föreslås ett par utbyggnads­

områden för ny bostadsbebyggelse i nordväst och nordost om nuvarande byn. Även här pekas tätortnära grön­

struktur ut i form av skogsdungen strax söder om byn.

Karta 5. Framtida markanvändning enligt ÖP2002.

Karta 1. Utvecklingsplan för Höganäs kommunblock 1967

Karta 2. Föreslagna vägsträckningar enligt ÖP 1993

Karta 4. Föreslagna vägsträckningar enligt ÖP 2002.

Karta 3. Framtida markanvändning enligt ÖP1993. Bostäder i gult, verksamheter i lila och nya vägar med streckad linje.

RIKSINTRESSEN

Riksintressen regleras i Miljöbalkens 3 och 4 kapitel. Två typer av riksint ressen kan urskiljas, dels verksamhetsank­

nutna riksintressen dels geografiska områden med särskilda hushållnings­

bestämmelser.

Höganäs kommun är berörd av båda typerna, så även fördjupnin­

gens planområd. Planområdet berörs av område av riksintresse för kultur­

miljövården, friluftslivet och sjöfar­

ten. Även riksintresset kustzonen är berört.

Riksintresse för kulturmiljövården, Höganäs

Riksintressen för kulturmiljövården regleras i MB 3 kap 6 §. Motiverin­

gen till utpekandet anges till följande:

Gruvmiljö och brukssamhälle som i bebyggelse och planering speglar den skånska stenkolsbrytningen sedan 1700­talets slut och den fortsatta in­

dustriella utvecklingen med manu­

faktur och keramisk industri samt det samhälle detta skapat. Centrum för ler­ och stengodstillverkning i Sverige.

Uttryck för riksintresset: Gruvtor­

get med omgivande välbevarad bebyg­

gelse i Höganäs Övre. Planmönster och byggnader från 1700­talets slut till tidigt 1900­tal, som visar verksamhet­

er och levnadsförhållanden vid bruket, bl.a. bruksgård, äldre apotek, lancast­

erskola, mejeri och bostadsbebyggelse för olika sociala skikt.

Kommunens ställningstagande:

Bevarandeinriktade detaljplaner skyd­

dar Gruvtorgsmiljön, Villervallan och Hultabo. Vidare detaljplanering bör ske för att säkerställa riksintresset.

Särskilt angeläget är detta för Tivoli­

vången och Kyrkplatsen. Tätortens identitet och särprägel ska fortlöpande beaktas vid förändringsarbeten.

Riksintresse för friluftslivet, Öresundskusten

Riksintressen för friluftsliv regleras i MB 3 kap 6 §. Riksintresset utgörs av

spetsen på Kullahalvön norr om en linje Lerhamn­Svanshall samt hela Öresundskusten söderut och in i Hel­

singborgs kommun. Havet är en vik­

tig resurs för fritid och rekreation.

Öresundskusten är av riksintresse för fritidsfisket. Fritidsfiske kan vara ett komplement till andra friluftsakti­

vi te ter som båtliv, semesterresa och camping och utgör därmed en viktig del i förutsättningarna för en utökad turism. Från Viken i söder till Ler­

hamn i norr finns fina sandstränder.

Andra fritidssysselsättningar inom kommunen är skytte, sportflyg och segelflyg, jakt, bergsklättring och få­

gelskådning. Campingplats finns i sö­

dra planområdet vid Lerbergsskogen, vandrarhem i norra delen vid Mar­

greteberg. Därutöver finns serviceut­

bud och målpunkter även inom Hö­

ganäs tätort.

Kommunens ställningstagande:

Markområden tillgängliga för frilufts­

liv bör utvecklas främst i tätortsnära lä­

gen. Ny bebyggelse i områden använda eller lämpade för friluftsliv bör endast uppföras om inte friluftslivet påver­

kas negativt. Gröna stråk bör skapas i landskapet. Anläggningar som främjar friluftslivet bör värnas och utvecklas.

Riksintresse för sjöfart.

Riksintresset regleras i MB 3 kap 8 §.

Riksintresset för farledsförträngning sträcker sig utmed Öresundskusten.

Öresund intar en särställning vad gäller internationell sjöfart. Enligt ett traktat från 1850­talet är Öresund ett

”internationellt” vatten i folkrättslig mening på så sätt att alla nationer har rätt till fri genomfart. Eftersom Öre­

sund är ett så livligt trafikerat farvat­

ten sker separering av den nord­ syd­

gående trafiken. Sjöfartsverket anser att det angivna området med trafikse­

pareringssystem är av riksintresse för sjöfarten. Till Höganäs hamn leder en allmän farled. Hamnen är av betydelse för handelssjöfarten.

Kommunens ställningstagande:

Åtgärder som kan utgöra en påtaglig skada på riksintresset ska inte tillåtas.

Kustzonen

Riksintresset kustzonen regleras i MB 4 kap 1 och 4 §§. Riksintresset innefat­

tar bl a hela Skånes kust och är främst kopplat till de värdefulla natur­ och kulturmiljöer samt rekreationsvärden som finns längs kusten. Riksintresset utgör inte hinder för utvecklingen av befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet eller för utförandet av an­

läggningar som behövs för totalförsva­

ret.

Enligt Länsstyrelsens i Skånes rap­

port, Skånes kustområden – ett nation­

allandskap, ingår kuststräckan inom planområden i två olika kustty per, dels kusten mellan Hallandsgränsen och Höganäs dels kusten mellan Höganäs och Landskrona. Rapporten beskriver dock inte den urbaniserade karaktär som kuststräckan inom planområdet karakteriseras av. Denna präglas av en lång kontinuitet av mänsk lig aktivitet.

I de allra mest strandnära områden i de norra delarna finns långa utblickar mot Kullaberg och Kattegatt. Befint­

liga industriområden upptar områden söder därom. Höganäs hamn med Kvickbadet är populära rekreation­

smiljöer året runt. Söder om dessa vidtar en mer naturlik strandzon som även den innehåller stora rekreations­

värden. I södra delen av planområdet återfinns Lerbergsskogen, och söder därom Lerbergets camping.

Kommunens ställningstagande:

Oexploaterade områden i den direkta kustzonen bör så långt möjligt inte tas i anspråk för bebyggelse. Kulla­

halvöns landskap är en viktig resurs som ska tas tillvara i framtida boen­

det. Förutsättningarna för yrkes­ och fritids fiske ska kunna utvecklas. Inom och “innanför” befintlig tätortsom­

råde ska tätorterna kunna utvecklas och förädlas, inklusive anläggningar

för fri tids sysselsättningar och turism.

Goda förhållanden för badlivet ska bestå och utvecklas. Strövstråk längs kusterna ska iordningställas.

RIKSINTRESSE FÖR KULTURMILJÖVÅRDEN RIKSINTRESSE FÖR SJÖFARTEN RIKSINTRESSE FÖR FRILUFTSLIVET RIKSINTRESSE FÖR KUSTZONEN HAV, VATTENDRAG OCH SMÅVATTEN