Miljöförvaltningen
Miljöförvaltningen 1 (2)
Besöksadress: Karl Johansgatan 23 miljoforvaltningen@miljo.goteborg.se
www.goteborg.se Box 7012, 402 31 Göteborg Telefon 031-365 00 00 (kontaktcenter)
Datum 2020-10-08
Diarienummer 2020-14054
Miljödepartementet
m.remissvar@regeringskansliet.se frida.rudsander@regeringskansliet.se
Yttrande över promemorian
Tillsynsprogram och tillsynsbesök för
yrkesmässiga verksamheter som
hanterar avfall samt nya skyldigheter
vid tillsyn av
utvinningsavfalls-anläggningar, dnr M2020/01070/R
Miljöförvaltningens synpunkter
Miljöförvaltningen instämmer i att kravet på tillsynsprogram innebär en administrativ börda för tillsynsmyndigheterna som inte medför en
motsvarande nytta för miljön. Vi ställer oss därför positiva till förslaget att ersätta kravet på tillsynsprogram för dessa verksamheter med krav på att genomföra tillsynsbesök med jämna mellanrum.
Miljöförvaltningen anser dock att det inte heller är rimligt att genomföra tillsynsbesök med jämna mellanrum hos varje yrkesmässig verksamhet som producerar farligt avfall. (10 d § d)). Anledningen är att i princip alla verksamheter ger upphov till farligt avfall (lysrör, batterier, etcetera) och vi tror därför inte att det var lagstiftarens intention att all yrkesmässig
verksamhet ska omfattas av denna tillsyn. I vart fall inte med jämna mellanrum.
I januari 2018 (när den tidigare remissen besvarades) konstaterade miljöförvaltningen att det finns drygt 63 000 arbetsställen i Göteborg där yrkesmässig verksamhet bedrivs. Detta kan jämföras med de dryga 6 000 aktiva verksamheter som då fanns i förvaltningens tillsynsregister. Vi bedömer inte att miljönyttan för att regelbundet besöka alla dessa verksamheter med små avfallsflöden motsvarar kostnaden. Däremot är vi positiva till det nationella avfallsregistret som nu införs och bidrar till att få kontroll över det farliga avfallet. Vår förhoppning är att det ska underlätta tillsynen även i de fall som vi väljer att kontrollera avfallshanteringen hos små företag, till exempel projektvis. Det ger också en möjlighet att sätta en gräns om man anser att de som genererar en viss mängd farligt avfall ska besökas regelbundet.
Miljöförvaltningen 2 (2) Besöksadress: Karl Johansgatan 23 miljoforvaltningen@miljo.goteborg.se
www.goteborg.se Box 7012, 402 31 Göteborg Telefon 031-365 00 00 (kontaktcenter)
Om Miljödepartementet finner att formuleringen i d) är nödvändig utifrån avfallsdirektivet anser vi att Sverige bör verka för att formuleringen i avfallsdirektivet artikel 34 redigeras.
Miljöförvaltningen har ingen erinran mot de övriga förslagen som gäller utvinningsavfall och tillsyn på de verksamheter som hanterar det.
Ärendet har handlagts av: Åsa Fröjd
Miljöinspektör
E-post: asa.frojd@miljo.goteborg.se Telefon: 031-368 38 35