4. Föreläggande om att vidta bullerskyddsåtgärd, Tjänsteutlåtande

(1)

Tjänsteutlåtande

2020-05-28

Shahryar Hatami Sidan 1 av 4

Besök Postadress Telefon växel Internet

Kontaktcenter 191 86 08-579 210 00 www.sollentuna.se

Aniaraplatsen 2 Sollentuna Dnr 2020/0046 MBN-3

Diariekod: 455 Miljö- och byggnadsnämnden

Föreläggande om att vidta bullerskyddsåtgärd längs Vibyvägen

Förslag till beslut

Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Natur- och tekniknämnden med organisationsnummer 212000-0134 att:

- vidta bullerskyddsåtgärd enligt metod 4 i redovisad kostnadskalkyl, som innebär att uppföra en bullerskyddsskärm längs Vibyvägen till skydd för boende på Mäster Henriks Allé 1A-1D.

Bullerskyddskärmen ska förläggas längs entréplan och vara två meter hög och 105 m lång.

Sammanfattning

Avdelningen för miljö- och hälsoskydd har mottagit klagomål på

trafikbuller från Vibyvägen. Klagomålen kom in från fyra boende på Mäster Henriks Allé vars fasader vetter mot Vibyvägen.

Beräkning och mätning av ljudnivån vid klagandenas fasader och inomhus visade på överskridande värden med 5 dBA ekvivalent ljudnivå.

Drift- och teknikenheten har på Natur- och tekniknämndens vägnar

redovisat åtgärdsförslaget att bygga en tvåmeter hög och ca 105 meter lång bullerplank för att skydda klagandenas hus mot trafikbuller.

Bakgrund

Under perioden mars-april 2019 mottog avdelningen för miljö- och hälsoskydd (avdelningen), klagomål från boenden på fyra adresser på Mäster Henriks Allé, 1A- 1D. Klagomålen handlade om störningar från trafiken på Vibyvägen vars dessa fastigheters fasader vetter mot.

Den 18 mars 2019 kontaktade avdelningen Natur-och tekniknämnden (NTN) som är ansvarig väghållare för kommunala vägar i Sollentuna kommun och begärde att de skulle utreda orsak till störningarna och att återkomma med resultat till avdelningen.

Den 29 mars 2019 informerade NTN avdelningen att utredning inte

genomförs men att i samband med projektet, säker trafik, avser de att smala av övergångsstället intill korsningen mellan Vibyvägen och Mäster Henriks Allé samt att hastigheten utmed Vibyvägen då skulle sänkas från 50 km/h till 40km/h. Därmed beräknade man att bullernivån från trafiken skulle reduceras.

Godkänt dokument, 2020-06-03, Pirjo Körsén

(2)

2020-05-28

Dnr 2020/0046 MBN-3 Sidan 2 av 4

Den 29 maj 2019 förelade miljö- och byggnadsnämnden, nämnden, NTN att låta fackman utföra långtidsmätning av trafikbullret vid de fyra fastigheterna vars boende har kommit in med klagomål. Enligt föreläggandet skulle mätningen utföras under tillräckligt lång tid så att ljudnivån motsvarar årsmedeldygnsflödets nivå.

Den 18 oktober 2019 inkom NTN med resultat av ljudnivåmätning både vid fasad och för inomhusnivån. Resultat av ljudnivåmätningen visade ett överskridande värde med 5 dBA ekvivalent vid fasad respektive ett överskridande värde med 4 dBA ekvivalent ljudnivå för inomhus.

Ljudkonsulten har även kommit in med ett antal olika förslag till åtgärder för både inomhus och även utomhus.

Den 19 december 2019 förelades NTN att komma in med en kostnadskalkyl över åtgärdsförslagen för rimlighetsavvägning.

Den 20 februari 2020 inkom NTN med kostnadskalkyl över fem olika åtgärdsförslag enligt nedan:

Åtgärd Metod Ljudreduktion Uppskattad kostnad SEK Hastighetssänkning

Från 50 km/h till 40 km/h 1 1 dBA 20 000

Fönster-och ventilåtgärder 2 7-8 dBA 16 103

Lokal avskärmning av

uteplats 3 5-7 dBA 86 048

Bullerskyddskärm för

entréplan 4 11-12 dBA 800 245

Bullerskyddskärm för entréplan & plan 2

5 12-13 dBA 1 355 254

Den 4 maj 2020 meddelade NTN att deras undersökningar visade att den mest praktiska och genomförbara åtgärden var metod 4, dvs att bygga 2 meter högt och ca 105 meter långt bullerssyddskärm på kommunens mark utanför klagandenas bostäder.

Motivering till beslut

Enligt 26 kap 9§ får en tillsynsmyndighet i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas.

(3)

2020-05-28

Mer ingripande åtgärder än vad som behövs i det enskilda fallet får inte tillgripas.

Ljudnivåmätningen som NTN låtit genomföra vid klagandenas bostäder konstaterade överskridande ljudnivåer vid fasad på fastigheterna Visenten 3- Visenten 6 vid Mäster Henriks Allé. Ljudkonsulten har föreslagit ett antal metoder för att olägenheten ska undanröjas, se tabellen ovan. Metod 1, att sänka hastigheten på Vibyvägen, ger inga märkbara förändringar gällande ljudnivån. Metod 2 och 3 faller på fastighetsägarens ansvar att åtgärda.

Sistnämnda metoder ger ingen ljudreducering vid klagandenas fasader. Den mest effektiva metoden som enligt NTN är mest praktiskt att genomföra blir därmed metod 4. Metod 4 innebär en två meter hög och ca 105 meter lång bullerskärm på kommunens mark. Enligt expertens uttalande kommer metod 4 att reducera ljudnivån med minst 11 dBA ekvivalent ljudnivå vid fasad.

Enligt miljöbalkens kap. 2, 3§, ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd, utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa

försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en

verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

Enligt 3 kap.3§ miljöbalken avses med olägenhet för människors hälsa en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig. Avdelningen för miljö- och hälsoskydd bedömer att den höga ljudnivån vid klagandenas fasader utgör olägenhet för människors hälsa.

Överskridande ljudnivån vid fasad medför också överskridande värden i inomhusmiljön. Därför anser avdelningen att det är rimligt att Natur- och tekniknämnden, i egenskap av verksamhetsutövare och ansvarig väghållare, vidtar bullerskyddsåtgärder enligt metod 4 för att undanröja olägenhet för människors hälsa vilken medför reducering av ljudnivån även inomhus.

Pirjo Körsén Shahryar Hatami

Miljö- och hälsoskyddschef Miljö- och hälsoskyddsinspektör

Bilagor

1. Kostnadskalkyl från ÅF 2020-02-19

(4)

2020-05-28

Beslutsexpediering