Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2012-11-16
Anders Hallmén Sidan 1 av 2
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2012/0243 KS-4 Diariekod: 441
Kommunstyrelsen
Remiss av förslag till ansvarsfördelning av åtgärder för ny reglering av Mälaren
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
1. Norrvattens kommentarer till remitterad utredning om
ansvarsfördelning och finansiering av ny reglering av Mälaren översändes som kommunens svar på utredningen.
2. Sollentuna kommun är inte beredd att skriva under föreslagen avsiktsförklaring med nuvarande förslag till kostnadsfördelning som grund
Sammanfattning
Ingemar Skogö har åt försvarsdepartementet utrett ansvarsfördelning och finansieringsprinciper för en ny reglering av Mälaren (Slussenprojektet).
Syftet med en ny reglering är att minska översvämningsriskerna på kort sikt och den ökade risken för saltvatteninträngning i samband med
havsnivåhöjning på lång sikt. Kostaderna för denna del av Slussenprojektet beräknas till 900 mkr.
Skogö har kommit till slutsatsen att kommunerna utifrån ansvaret för planläggning och ansvar för vattenförsörjningen är de enda möjliga finansiärerna. Staten har inga avsatta medel och det finns inget lagstöd för att överföra kostnaden på privata markägare även om de har potentiell nytta av åtgärden. Däremot menar utredaren att kommunerna i framtida
exploateringsavtal kan ta ut kostnaden som härör från minskade översvämningsrisker vid framtida planläggning.
Nyttan har beräknats utifrån framtida värde på den mark som säkras från översvämning samt alternativkostnaden för dricksvattenförsörjning om Mälarvattnet inte kan användas. Metoden innebär att nyttan av en säkrad vattenförsörjning bedöms vara 70 % av den totala nyttan och därmed 630 av de 900 mkr. Därefter har fördelning gjorts efter vattenförbrukning, vilket innebär att Sollentunas andel skulle bli 13,4 mkr.
Kommunalförbundet Norrvatten har granskat utredarens förslag och anser att vattenförsörjningen har getts för stor vikt och är kritiska till den
föreslagna kostnadsfördelningen.
Tjänsteutlåtande
2012-11-16
Dnr 2012/0243 KS-4 Sidan 2 av 2
Kommunledningskontorets synpunkter
Kommunledningskontoret delar Norrvattens bedömning och föreslår att kommunen svarar att Sollentuna inte skriver under föreslagen
avsiktsförklaring med den remitterade utredningen som grund och att Norrvattens granskning av förslaget översändes som kommunens svar på remissen.
Sollentuna är inte berörd av den kostnadsdel som härrör från minskade översvämningsrisker. Det kan ändå vara värt att kommentera att utredarens hänvisning till att kommunerna kan ta ut den kostnaden i framtida
exploateringsavtal bör granskas. Det pågår ju en utredning om att begränsa vilka kostnader kommunerna kan ta ut via dessa avtal. Eftersom intäkterna (exploateringen) dessutom kan ligga mycket långt fram i tiden vet vi mycket lite om hur möjligheterna till denna typ av återförsäkring för utlagda
kostnader kommer att utvecklas. I värsta fall kan det leda till att ännu större del kan hamna på vattenförsörjningen.
Utredaren bör därför fundera vidare på hur värdet av framtida markåtkomst ska säkras och återkomma med ett nytt förslag i det avseendet. Rimligt är att staten tar ett ansvar för denna del eftersom kommunens möjlighet att
försäkra framtida intäkter är tveksam. Det är därmed inte rimligt att belasta kommunmedborgarna för kostnader som i framtiden motsvaras av privata markägares ökade intäkter.
Katarina Kämpe Billy Holmberg Anders Hallmén Kommundirektör Stadsbyggnadschef Planeringschef
