Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2016-04-07
Caroline Jogeman Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2015/0538 KS-7 Diariekod: 101
Kommunstyrelsen
Redovisning av uppdrag om kostnadspåverkan till följd av utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut att frångå KSL:s gemensamma riktlinjer för tilläggsbelopp inom gymnasieskolan
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Kommunfullmäktige lägger utbildnings- och
arbetsmarknadsnämndens komplettering till handlingarna avseende nämndens redovisning av hur mycket gymnasiebudgetens kostnader ökat för 2015 som en konsekvens av nämndens beslut att frångå Kommunförbundet i Stockholms läns (KSL) rekommendationer Sammanfattning
I samband med utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens (UAN) uppdrag att redovisa kostnadsutvecklingen för kostnaderna i gymnasiebudgeten kommenterades inte hur stor del av kostnaderna som ökat på grund av att nämnden beslutat frångå Kommunförbundet i Stockholms läns (KSL) rekommendationer. På kommunfullmäktiges sammanträde 2015-11-19, § 126/2015 togs beslut om att nämnden i samband med resultatanalysen skulle redovisa dessa kostnader. UAN har i samband med resultatanalysen gjort denna redovisning. För 2015 uppgick kostnadsökningen till ca 0,5 mkr. Hur stor kostnadsökning beräknas bli för 2016 redovisades inte. En sådan redovisning ingick heller inte i uppdraget.
Bakgrund
I samband med att UAN fick i uppdrag att redovisa kostnadsutvecklingen för kostnaderna i gymnasiebudgeten kommenterades inte hur stor del av kostnaderna som ökat som en konsekvens av att nämnden beslutat att inte följa KSL rekommendation om kategorier, nivåer och tilläggspriser. En sådan redovisning ingick heller inte i uppdraget.
Kommunfullmäktige gav UAN i uppdrag att i samband med
resultatanalysen för 2015 redovisa vilken kostnadspåverkan som berott på att nämnden beslutat frångå KSL:s gemensamma riktlinjer. Beslut på sammanträde den 2015-11-19, § 126/2015.
Godkänt dokument, 2016-04-13, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-04-07
Dnr 2015/0538 KS-7 Sidan 2 av 3
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens redovisning Uppdraget kring påverkan av att inte följa KSLs rekommendation.
Orsakerna till att nämnden fattade beslut om att inte följa KSLs
rekommendation gällande särskilt stöd utgick främst från två delar. Dels har rekommendationen delat in eleverna i olika grupper (A-E) och dels
innefattar rekommendationen en tolkning av när stödbehovet skulle täckas av ordinarie programpris, där beloppsgränsen överstiger programpriset för flera högskoleförberedande program.
Särskilt stöd ska prövas individuellt, inte i grupper om elever kategoriserade utifrån om de ska benämnas A-, B-, C-, D- eller E-elever.
Vidare påverkas elevernas möjlighet att lyckas med sina studier av det stöd som de får. Om elever inte får det stöd de behöver kan det leda till att fler elever inte klarar examen inom tre år. Nämnden bedömde att det inte kan anses rimligt att en elevs bedömda särskilda behov överstiger
programprisersättningen före det att extra ersättning utgår för aktuell elev.
Sollentuna har gymnasieelever på ca 190 olika skolor varav vissa är mindre.
Då en mindre skola dessutom kan vara en lämpligare miljö för elever med särskilda behov, ansågs det inte rimligt att täcka individuella särskilda behov upp till 75 tkr inom ordinarie programpris.
Nämndens beslut, (§134/2014), innebär att varje individs särskilda behov bedöms just individuellt. Bedömning görs av handläggare som delas med barn- och utbildningskontoret, vilket ger en god kännedom om bakgrund och tidigare skolgång, då de allra flesta i behov av särskilt stöd också haft särskilt stöd i grundskolan.
Nämnden bedömde att ungefär en halv lägsta programprisersättning, eller 35 tkr, skulle anses som rimlig gräns för när särskild ersättning kan utgå.
Under 2015 har 9 individuella beslut om särskilt stöd under 75 tkr fattats.
Tre av dessa var på 70 tkr, två på 44 tkr och fyra beslut däremellan, totalt 523 250 kr.
Under 2015 har förvaltningen arbetat fram en rutinbeskrivning kring uppföljningen av beslutad ersättning för att möjliggöra en tydlig koppling till ersättning och individens erhållna stöd från aktuell gymnasieskola.
Kommunledningskontorets beredning
UAN har redovisat hur mycket gymnasiebudgeten ökat som konsekvens av nämndens beslut att inte följa KSL rekommendation. UAN redovisade detta i samband med resultatanalysen enligt beslut. För 2015 redovisar UAN en kostnadsökning på ca 0,5 mkr som en konsekvens av att frångå KSL´s rekommendationer. Någon prognos hur stor denna kostnad beräknas bli för 2016 redovisades inte. En sådan redovisning ingick heller inte i uppdraget.
Godkänt dokument, 2016-04-13, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-04-07
Dnr 2015/0538 KS-7 Sidan 3 av 3
Kommundirektör Ekonomichef
Katarina kämpe Anders Nilfjord
Bilaga: Kommunfullmäktiges beslut om komplettering 2015-11-19 § 126/2015
Godkänt dokument, 2016-04-13, Katarina Kämpe