Ladda ner

(1)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2021-06-21 59

(109) Tid och plats

Måndagen den 21 juni 2021, kl. 14.00-20:05, kommunhuset, Hjälmaren i Vingåker och digitalt via Teams.

Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare

Jörgen Larsson,1:e vice ordf. Kaisa Komulainen-Nilsson (S) §§ 38-57 Tommy Björkdal (M), 2:e vice ordf. Roger Larsson (M) §§ 57-67

Anneli Bengtsson (S) Robert Skoglund (S) §§ 65-67 Robert Skoglund (S) §§ 38-57 Christer Nodemar (-) §§ 38-56

Anna Åteg (S) Aziz Jaali (S) §§ 58-67

Therese Palm (S) Inger Lindfors (S)

Håkan Persson (S) Pierre Andersson (S)

Glenn Christensen (S) Marika Björkdal (M) §§ 38–57 Olle Olsson (S) Elizabeth Gillerstrand (C) Monica Granström (S) Lola Östlund (MP) Caisa Sävheden Larsson (S)

Erika Rask (S) Övriga deltagare

Kaisa Komulainen Nilsson (S) §§ 58–67 Anna Olsson, sekreterare Ulrika Grave (SD) Emma Bergström, sekreterare 2 Per-Erik Eriksson (SD) Elin Höghielm, ekonomichef §§ 64–65 Mats Karlsson (SD) Stefan Carpman, Sörmland Vatten § 52 Louise Karlsson (SD) §§ 38–58 Friedrich Gatzen, förslagsställare § 41

Jan Karlsson (SD)

Lilija Eriksson (SD) Charlotte Prennfors (M) Fredrik Andersson (M) Anna Lejon (M)

Roger Larsson (M) §§ 38–56 Ing-Mari Frössevi (C) Robert Davidsson (C) Bertil Kristoffersson (C) Lennart Andersson (KD) Håkan Östlund (MP) Anders Lundström (Vvtl) Iréne Sandqvist (-)

Christer Nodemar (-) §§ 57–67

Deltog på distans:

Samtliga ledamöter deltog digitalt. Presidiet deltog digitalt på Åbrogården.

Paragrafer 38–67

Datum för justering 2021-06-23

Sekreterare ……….

Anna Olsson

Ordförande ……….

Jörgen Larsson

Justerande ……….

Ing-Mari Frössevi Charlotte Prennfors

(2)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2021-06-21

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

60 (109)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämndens namn Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2021-06-21

Datum för anslagsuppsättande 2021-06-28 Datum för anslagsnedtagande 2021-07-20

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Vingåker

Underskrift ………

Namnförtydligande Anna Olsson

(3)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

61 (109)

Kf § 38

Föredragningslista

Kommunfullmäktiges beslut

1. Kommunfullmäktige godkänner föredragningslistan enligt utskickat förslag.

(4)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

62 (109)

Kf § 39

Val av justerare

1. Kommunfullmäktige utser Ing-Mari Frössevi (C) och Charlotte Prennfors (M) till justerare, tillika rösträknare. Justeringen sker 2021-06-23 på kommunhuset i Vingåker.

(5)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

63 (109)

Kf § 40 KS 2021/259

Begäran om att partibeteckningen ska tas bort

1. Kommunfullmäktige godkänner Christer Nodemars (M) begäran om att partibeteckningen ska tas bort.

Sammanfattning av ärendet

Christer Nodemar har inkommit med en begäran om att borttagning av partibeteckning till kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Begäran om att partibeteckning ska tas bort

Beslutet skickas till Berörda

Viadidaktnämnden Valnämnden Vingåkershem AB

Vingåkers kommunfastigheter AB Vingåkers Kraft AB

Förtroendemannaregistret

(6)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

64 (109)

Kf § 41 KS 2021/301

Medborgarförslag om att förbättra säkerheten, tryggheten och trivseln för boendemiljön på Skolgatan

1. Kommunfullmäktige skickar medborgarförslaget vidare till kommunstyrelsen för beredning.

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige, i det står följande:

”Trafiken i kombination med eftersatt underhåll skapar problem för boendemiljön på Skolgatan. Säkerheten, tryggheten och trivseln i vår boendemiljö behöver förbättras.

Problemet har, så vitt vi känner till, varit känt sedan 1958. På senare år har olika tjänstemän inom Samhällsbyggnadsförvaltningen fört en dialog med en delegation av oss boenden om åtgärder. På sistone har dock dialogen, och tyvärr även

kommunens engagemang i frågan, stannat av, bland annat genom att Robert Davidsson har hänvisat till att vägen ägs av Trafikverket.

Vår grupp menar dock att kommunen inte kan avsäga sig sitt ansvar i frågan. Det vore fel att låta Trafikverket avgöra hur Vingåker ska verka och vara i framtiden.

Det finns ett antal påtagliga trender i dagens samhälle, både på global, nationell och lokal nivå. Nyckelord i dessa trender är: hållbar utveckling, klimatpåverkan och resurseffektivitet. På grund av Corona-pandemin finns det en omvärdering av behovet av resandet. Här går trenden mot mer distansarbete, vilket gör att människor har börjat se över sina möjligheter att flytta ifrån storstaden och bosätta sig på mera lantliga områden. Priserna på bostäder i, bland annat Södermanland, har skjutit i höjden. Vingåker borde haka på dessa trender samt profilera och marknadsföra sig som en modern, grön och hållbar kommun som erbjuder sina invånare en säker, trygg och trivsam boendemiljö. Vingåker ska vara en attraktiv kommun att bo i.

Vingåker borde skapa en effektiv infrastruktur som möjliggör effektivt företagande.

Vingåker ska vara en attraktiv kommun att etablera företag i.

Med tanke på dessa utgångspunkter har vi tagit fram vårt medborgarförslag som innehåller tre aspekter.

Boendemiljön på Skolgatan i Vingåker påverkas negativt av den passerande trafiken.

Problemet är inte nytt; vi kan följa diskussionen tillbaka till 1958 där kommunen lovade åtgärd i form av en förbifart som inte blivit av.

Problemen förvärras av att det finns eftersatt underhåll på vägen samt att bilister inte håller sig till rådande maxhastighet på 40 km/h. Problemen yttrar sig genom buller och vibrationer som orsakas av den i för hög hastighet förbipasserande trafiken.

Denna påverkan har ökat drastiskt bland annat i och med att Weber inte längre får bryta sand ur täkten vid Lyttersta. All sand som behövs forslas nu till fabriken från annat håll via vår gata. Det finns även en hel del timmer som forslas till och från

(7)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

65 (109)

sågverket vid Gäringe. Trafikens påverkan har lett till en ohållbar boendemiljö på Skolgatan. Säkerheten, tryggheten och trivseln i vår boendemiljö har kommit i kläm.

Kommunens ansvar och engagemang

Från år 2012 har frågan lyfts flertal gånger genom mejl till och samtal med kommunen (diarienummer KS 2012/275). Kommunen har tidigare lagt resurser på Skolgatan genom, bland annat, att göra trafikmätningar, sätta upp upplysta varningsskyltar och sänka maxhastigheten från 50 till 40 km/h. Kommunens

engagemang har dragits tillbaka nu på sistone, när vi fått svaret (e-post från Robert Davidsson med datum 2021-04-07) att vi får rikta vårt engagemang till Trafikverket, eftersom det är Trafikverket som

äger vägen. Kommunens ekonomiska och personella resurser ska enbart användas på vägar och gator som kommunen äger.

Kommunen anser att Trafikverket gör ett bra jobb och därför inte ser anledning att driva frågan gentemot Trafikverket. Att Trafikverket "äger" Skolgatan är en sanning med modifikation: "Ansvarig för väghållningen, det vill säga byggande och underhåll av väg, benämns som väghållare. Indelningen av Sveriges vägnät i olika typer av vägarstyr aktuellt regelverk och organisation för respektive väg. Allmänna vägar regleras i väglagen och är vägar som bedöms som nödvändiga för den allmänna samfärdseln. Staten är normalt väghållare för allmänna vägar men även kommun kan vara väghållare inom tätort om det resulterar i en rationell väghållning." (Citat ur:

"Statligt och kommunalt

väghållaransvar. En studie kring allmän väghållning och kommunala väghållningsområden", Eric Tällberg. Stockholm 2018, s. 15.)

Önskad åtgärd

Vi önskar att kommunen omprövar sina ställningstaganden som kom till uttryck i Robert Davidssons e-post (se ovan), d.v.s. att kommunen omprövar sitt

ställningstagande att inte lägga några kommunala resurser på Skolgatan. Vi har förståelse för att kommunen formellt inte får genomföra några egna åtgärder på Skolgatan eftersom Trafikverket har väghållaransvaret, men det hindrar inte att en del av våra skattepengar kan komma till användning på vår gata genom avstämning och samfinansiering med Trafikverket.

Kommunen aktivt driver frågan gentemot Trafikverket om förbättring av trafiksituationen och boendemiljön på Skolgatan. Som gatan och boendemiljön ser ut i dag kan knappast vara anledning att man tycker att "Trafikverket gör ett bra jobb".

Kommunens vision

Hållbarhet, klimatpåverkan och resurseffektivitet är begrepp som med rätta tar alltmer plats i den offentliga diskussionen. Trafik är ett viktigt inslag i detta, inte minst med tanke på utsläpp, men även när det gäller andra aspekter av vår miljö och

livskvalitet. Vi behöver börja reflektera mer kring hur detta påverkar infrastrukturens utformning. Elbilar och andra elfordon är i utveckling och det kommer att finnas elfordon på marknaden som lämpar sig främst för närtrafik, liknande dagens EPA- traktorer och mopeder, fast eldrivna.

Därutöver finns de traditionella cyklarna och även elcyklar, för att inte tala om fotgängarna. Dessa långsamma trafikslag behöver få ett större utrymme både i diskussionen och i den fysiska världen.

(8)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

66 (109)

Vingåker skulle kunna utmärka sig genom att prioritera dessa trafikslag. En möjlig åtgärd, som skulle ha stor betydelse, vore att leda om den tunga yrkestrafiken så att den inte behöver passera tätorten.

Önskad åtgärd

Vi önskar därför att kommunen utvecklar en vision när det gäller utformningen av den framtida infrastrukturen inom kommunen som tillgodoser både behoven när det gäller en fungerande framkomlighet för den privata och professionella trafiken, samt

behoven för oss boende när det gäller en säker, trygg och trivsam boendemiljö.

Att utveckla en vision för infrastrukturen inom kommunen tar längre tid.

Problematiken har däremot kommit i ett skede där omgående åtgärder behövs.

Vi önskar därför att kommunen ser till att en säkrare, tryggare och trivsammare boendemiljö skapas på Skolgatan samt att, om nödvändig, en del av våra skattepengar kommer till användning på vår gata genom avstämning och samfinansiering med Trafikverket.

Förslag till konkreta åtgärder:

• Sänka maxhastigheten till 30 km/h. (Kommunen råder själv över fastställande av maxhastigheten på kommunens gator!).

• Genom trafiktekniska och/eller övervakningstekniska

(kameror/hastighetsmätning) åtgärder öka efterlevnaden av gällande hastighetsgräns.

• Anlägga en trottoar eller ett säkert sidoområde på den sidan av gatan där en sådan/ett sådant fattas.

• Anlägga ett flertal säkra passage för oskyddade trafikanter i form av övergångställen med tillhörande varningsskylt/varningssignal.

• Anlägga möjligheter för ökad och säker cykling.

• Anlägga ett flertal inslag i boendemiljön som talar om för bilister att man kör genom just en boendemiljö (grönska, konst, varningsskyltar).

• Sätta upp upplysta varningsskyltar som varnar bilister från båda håll när de kör över tillåten hastighet eller tackar ifall man håller sig inom hastighetsgränsen.

• Se till att dagvattnet inte samlas på gatan, vilket kan skapa både olägenhet och fara.

Utöver det önskar vi att kommunen utför vibrationsmätningar på ett flertal ställen på Skolgatan samt att kommunen återupptar utförandet av regelbundna

trafikflödesmätningar.”

Fredrich Gatzen, en av medborgarförslagsställarna föredrar ärendet.

Inlägg

Robert Skoglund (S), Robert Davidsson (C), Anneli Bengtsson (S) och Lennart Andersson (KD) yttrar sig i ärendet.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag 2021-05-05

(9)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

67 (109)

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förslagsställarna

(10)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

68 (109)

Kf § 42 KS 2021/276

Motion om att inrätta ett föreningsråd

1. Kommunfullmäktige skickar motionen vidare till kultur-och fritidsnämnden för beredning.

Anna Lejon (M) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige. I den står följande:

”Vingåker har ett rikt föreningsliv som utgör en fantastisk tillgång för kommunen. För att fånga upp alla den kunskap och kompetens som finns i de

olika föreningarna bör föreningarna ges ett eget forum där samtliga föreningar får komma till tals i det demokratiska arbetet. Därför behövs ett föreningsråd.

Förslag

Moderaterna tror inte på att den som skriker högst ska vara den som får sin vilja igenom. Moderaterna tror på demokrati och att beslut ska tas så nära den det berör som möjligt. När det gäller frågor om föreningslivet i Vingåkers kommun tror Moderaterna att föreningarna i kommunen bör tillfrågas innan beslut som berör föreningslivet fattas. Idag finns det forum för att tillfråga enskilda föreningar i olika sakfrågor men Moderaterna vill se ett formellt föreningsråd som kan verka som remissinstans till de olika nämnderna i frågor som rör föreningslivet.

Moderaternas förslag är att ett föreningsråd ska skapas där kommunens samtliga ideella föreningar har rätt till representation. Rådet ska organisatoriskt ligga under kultur- och fritidsnämnden och politiken ska vara representerad i form av två representanter från kultur- och fritidsnämnden, en från majoriteten och en från oppositionen. Rådets uppgift ska vara att agera rådgörande i frågor som rör föreningslivet i kommunen. Rådet ska exempelvis fungera som remissinstans inför beslut som direkt eller indirekt påverkar föreningslivet i Vingåkers kommun.

Moderaterna föreslår kommunfullmäktige

Att uppdra till kultur- och fritidsnämnden att införa ett föreningsråd”

Inlägg

Anna Lejon (M) yttrar sig i ärendet.

Beslutsunderlag Motion 2021-04-26

(11)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

69 (109)

Beslutet skickas till Kultur-och fritidsnämnden

(12)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

70 (109)

Kf § 43 KS 2021/359

Motion om fartkameror i centralorten

1. Kommunfullmäktige skickar motionen vidare till kommunstyrelsen för beredning.

Charlotte Prennfors (M) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige. I den står följande:

”Det senaste året har Trafikverket satt upp ett flertal fartkameror

(trafiksäkerhetskameror) på vägarna som leder till och från Vingåker men inte en enda kamera inne i centrala Vingåker. Samtidigt kan vi år efter år se i de

trygghetsundersökningar som gjorts att vingåkersborna ser trafiken i centralorten som ett eskalerande problem. Moderaterna vill att invånarna ska känna sig trygga när de vistas i centralorten, att barnen ska vara säkra när de går till skolan och att de boende i centrum inte ska uppleva den förbipasserande trafiken som ett problem.

Moderaterna tycker att det är lämpligt att sätta upp fartkameror i centralorten som ett led i att göra centrum tryggare och trevligare för kommunens alla invånare.

Det är Trafikverket som beslutar om var fartkameror ska sättas upp och en kommun får inte själv sätta upp fartkameror. Ett krav som brukar ställas för att Trafikverket ska sätta upp en fartkamera är att medelhastigheten på den aktuella vägen är minst 5 km/h högre än den tillåtna hastigheten på vägsträckan. Detta stämmer nog väl in på våra infarter till Vingåker (Bondegatan och Storgatan och Vannalavägen).

Dessutom baseras Trafikverkets beslut till viss del på synpunkter och önskemål som kommer in från andra aktörer, exempelvis kommuner. Moderaterna vill därför att kommunfullmäktige ger i uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att minst en gång per år skicka in ett önskemål om att Trafikverket ska placera minst en fartkamera på

(13)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

71 (109)

Storgatan Vingåkers centralort. Detta önskemål ska skickas en gång per år tills vi fått en fartkamera i centralorten.

Moderaterna föreslår kommunfullmäktige

Att uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att genom ett årligt brev till Trafikverket, med önskemål om fartkameror, verka för att fartkameror placeras på infarterna till Vingåker”

Inlägg

Charlotte Prennfors (M) yttrar sig i ärendet.

Beslutsunderlag Motion 2021-06-01 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

(14)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

72 (109)

Kf § 44 KS 2021/397

Motion om rasrisken i ån

1. Kommunfullmäktige skickar motionen vidare till kommunstyrelsen för beredning.

Charlotte Prennfors (M) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige. I den står följande:

”Då rasrisken i Vingåkers ån ännu en gång gett sig till känna, och kräver åtgärder så måste det denna gång tas på allvar och inte glömmas bort igen.

Det finns statsbidrag att söka genom MSB som kan bekosta upp till 60% av kostnaden.

Kostnader som kan vara bidragsgrundande enligt MSB:

• Kostnader direkt kopplade att öka markens stabilitet eller skydda mot översvämningar.

• Kostnader för utredningar som behövs för MSB´s handläggning av ansökan.

• Kostnader för att pröva åtgärderna i miljödomstol.

Vi hoppas med denna motion få gehör för att projektet genomarbetas av MSB´s tjänstemän, att det blir korrekt och genomtänkt. Men även att ån kommer till glädje för både våra medborgare och besökande. Vi har en vacker å låt oss ta tillvara den på ett hållbart och vackert sätt.

Moderaterna yrkar på

-att man skyndsamt tar kontakt med MSB och påbörjar en ansökan om statligt bidrag för rasrisken i Vingåkers ån.

Vingåker 20210614

Charlotte Prennfors (M) Roger Larsson (M)”

Inlägg

Charlotte Prennfors (M) yttrar sig i ärendet.

Beslutsunderlag Motion 2021-06-14

(15)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

73 (109)

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

(16)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

74 (109)

Kf § 45 KS 2019/553

Svar på medborgarförslag om att rensa Vingåkersån från träd och sly

1.

Kommunfullmäktige beslutar att i samband med stabiliseringsåtgärder av ån genomföra varsam rensning av åns stränder så att den biologiska mångfalden främjas och samtidigt tillgodose människors behov av rekreation

.

Ett medborgarförslag har inkommit daterat 2019-10-19 där medborgaren önskar att ån i Vingåker ska rensas från träd och sly. Att rensa ån och göra den mer synlig och lättillgänglig skulle troligtvis uppskattas av majoriteten av Vingåkers invånare. Den föreslagna å-sträckan är relativt lång och omfattar såväl kommunal som privatägd mark, vilket gör att kommunen inte fullt ut kan påverka vilka åtgärder som utförs längs hela ån. Rensning av hela ån genomförs av Vingåkeråns rensnings och vallningsföretag och då det är ungefär 10 år sedan senaste rensningen börjar det bli dags för en ny rensning.

I de centrala delarna finns goda förutsättningar att iordningställa ett trevligt sammanhängande stråk för rekreation och friluftsliv. Vid rensning är det viktigt att kommunen följer de rekommendationer och riktlinjer som tagits fram under tidigare utredning för att främja biologisk mångfald och skydda fridlysta djurarter. Därför bör rensning av ån ske med försiktighet så att bottensubstratet i ån inte påverkas.

Förvaltningen anser att man i samband med förstärkningsåtgärder av åkanten, bör rustainfrastrukturen och skapa ett trevligt promenadstråk så att Åns potential nyttjas.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-05-17 Medborgarförslag

Beslutet skickas till

Kultur- och samhällsbyggnadsförvaltningen Förslagsställaren

(17)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

75 (109)

Kf § 46 KS 2020/647

Svar på motion om språkkrav för arbete inom vård- och omsorg

1. Kommunfullmäktige beslutar att socialnämnden får i uppdrag att ta fram urvalskriterier för nyanställning som säkerställer att personal har grundläggande kunskaper och färdigheter i svenska språket som minst kan jämföras med de som beskrivs i Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2011:12).

.

Sverigedemokraterna har lämnat en motion till kommunfullmäktige om att införa språkkrav i svenska för anställning inom vård och omsorg. Vid nyanställning av personal inom vården ska det framgå genom ett obligatorisk

Språktest att kunskaperna i svenska språket motsvarar den nivå som Socialstyrelsen rekommenderar för personal inom vården. Detta är godkänd kurs i svenska 1 eller svenska som andra språk 1 på gymnasienivå eller likvärdig utbildning.

Inlägg

Robert Skoglund (S), Charlotte Prennfors (M) och Louise Karlsson (SD) yttrar sig i ärendet.

Yrkanden

Charlotte Prennfors (M) och Louise Karlsson (SD) yrkar bifall på förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande socialnämnden 2021- 03- 22 Förslag till motionssvar

Motion SN § 42/2021 Ks § 119/2021

Beslutet skickas till Socialnämnden

(18)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

76 (109)

Kf § 47 KS 2021/210

Kommunikationspolicy

1. Kommunfullmäktige beslutar att anta kommunikationspolicy.

Kommunstyrelsen beslutade 2021-04-26 att föreslå kommunfullmäktige att anta kommunikationspolicy. På grund av att bilagan om meddelarfrihet var en felaktig version, fattades beslutet återigen med rätt beslutsunderlag.

Inlägg

Anneli Bengtsson (S) och Charlotte Prennfors (M) yttrar sig i ärendet.

Yrkanden

Anneli Bengtsson (S) och Charlotte Prennfors (M) yrkar bifall på förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-03-17 Kommunikationspolicy

Bilaga meddelarfrihet 2021-05-04 Ks § 81/2021

Beslutet skickas till Samtliga förvaltningar

(19)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

77 (109)

Kf § 48 KS 2021/209

Revidering av kommunstyrelsens reglemente gällande delegering till kommunstyrelsen av befogenheten att besluta om förbud mot att vistas på allmän plats enligt förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19

1. Kommunfullmäktige beslutar att delegera befogenheten till kommunstyrelsen att besluta om förbud mot att vistats på allmän plats i enlighet med förordningen (2021:161) om ändring i förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19.

2. Kommunfullmäktige beslutar att beslut enligt förordningen inte i sin tur får vidaredelegeras av kommunstyrelsen.

3. Kommunfullmäktige antar förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente.

Regeringen beslutade den 4 mars 2021 om förordningen (2021:161) om ändring i förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 som ger kommuner rätt att utfärda föreskrifter som förbjuder vistelse i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel. Bemyndigandet i 8 kap 1 § förordningen grundas på 13 § lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 (covid-19-lagen).

Det är kommunen som har bemyndigats att utfärda föreskrifter om förbud enligt förordningen. Lagstiftningen i sig säger inget om på vilken nivå beslut om förbud med stöd av bemyndigandet ska fattas. Beslutanderätten utgår därmed från

kommunfullmäktige.

Kommunens behov av kortare beslutsvägar och snabbare beredningsprocess innebär att befogenheten bör delegeras till kommunstyrelsen. Beslut om att meddela

föreskrifter enligt förordningen ska dock inte vidaredelegeras av kommunstyrelsen ytterligare och därmed inte fattas via ordförandebeslut eller av kommunstyrelsens arbetsutskott.

Inlägg

Anneli Bengtsson (S) och Anders Lundström (Vvtl) yttrar sig i ärendet.

Yrkande

Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall på förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-03-26

Kommunstyrelsens reglemente – förslag till delegering

(20)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

78 (109)

Förordningen (2021:161) om ändring i förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19.

Lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19

Skrivelse från SKR angående förordningen

Beslutet skickas till Samtliga nämnder Polismyndigheten

Region Sörmland, smittskyddsläkare Folkhälsomyndigheten

(21)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

79 (109)

Kf § 49 KS 2021/214

Uppdrag till kommunfastigheter om upplåtelse av Slottsparken

1. Kommunfullmäktige uppdrar till Vingåkers kommunfastigheter AB att upplåta Slottsparken till kultur- och fritidsnämnden utan kostnad för perioden 1 maj – 31 december.

Vingåkers kommunfastigheter AB äger slottet och slottsparken. Kultur och

fritidsnämnden hyr slottet men sedan våren 2020 finns inget hyresavtal för parken.

År 2021 påverkar pandemin verksamheten och rådande restriktioner gör att inga eller ytterst få offentliga evenemang kommer kunna genomföras.

Som en följd av pandemin är det nu ännu mer angeläget med fysiska aktiviteter utomhus och slottsparken lämpar sig genom sin storlek mycket väl för det. Att kunna erbjuda Vingåkersborna möjligheter att träffas utomhus vid de få evenemang som eventuellt går att genomföra i parken är en tydlig friskfaktor.

Det finns inte medel i Kultur- och fritidsnämndens ram för ett arrendeavtal av slottsparken.

Förvaltningen anser att bolaget bör tillhandahålla parken för ovan ändamål utan kostnad under perioden 1 maj- 31 december 2021.

Inlägg

Caisa Sävheden Larsson (S) yttrar sig i ärendet.

Yrkande

Caisa Sävheden Larsson (S) yrkar bifall på förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag kfn § 22/2021

Tjänsteutlåtande kultur- och fritidsnämnden 2021-03-22

Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Vingåker Kommunfastigheter AB

(22)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

80 (109)

Kf § 50 KS 2021/215

Förslag till nya valdistrikt i Vingåkers kommun

1. Kommunfullmäktige antar den nya uppdelningen av valdistrikt för kommunen enligt förslag 1.

Enligt Vallagen (2005:837) 4 kap 17 § ska ett valdistrikt bestå av 1000-2000 röstberättigade invånare. Under de två senaste valen har Vingåkers kommun fått dispens av Länsstyrelsen för två (2) valdistrikt som varit för små. Dessa är Högsjö med cirka 590 stycken röstberättigade och Österåker med cirka 580 stycken

röstberättigade. I och med dessa förslag blir samtliga valdistrikt i en godkänd storlek enligt vallagen.

Förslag 1.

Valnämnden har tagit i beaktande att Vingåker förändras och delar upp distrikten så att de kan växa utan att de skulle riskera att bli oproportionerliga eller behöva dras om återigen inom kort. Österåker och Baggetorp – Marmorbyn har i den nya

uppdelningen strax över 1000 röstberättigade personer. Det är dock de områden inom kommunen som växer mest och flera tomter är sålda och husbygget tar fart. De distrikten förväntas därmed växa.

Förslag på nya valdistrikt 1:

Valdistriktsnamn Antal röstberättigade

Centrum 1 195

Norra 1 127

Södra 1 309

Högsjö 1 250

Baggetorp- Marmorbyn 1 034

Österåker 1 024

Inlägg

Olle Olsson (S) yttrar sig i ärendet.

Yrkande

Olle Olsson (S) yrkar bifall på förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag Vn § 3/2021

Tjänsteutlåtande valnämnden 2021-03-16 Kartor förslag 1-3

Gamla valdistrikt

(23)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

81 (109)

Länsstyrelsen i Södermanlands län

(24)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

82 (109)

Kf § 51 KS 2021/213

Tillägg till reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Vingåkers kommun –

mandatperioden 2019–2022

1. Kommunfullmäktige beslutar att ledamot från Vingåkers kommun som är vald som ledamot i LAG/styrelsen för Leader Sörmland ska erhålla ett arvode om 7,5 % av riksdagsledamöternas arvode, beräknat på 80 procent av riksdagsledamöternas arvode.

2. Kommunfullmäktige beslutar att ersättningen utgår retroaktivt från 1 mars 2021 till och med 20 april 2021 eller så länge ledamoten har uppdraget i Leaders

LAG/styrelse dock längst till och med 2022-12-31.

3. Kommunfullmäktige beslutar att kostnaderna belastar ansvar 0101000 Kommunfullmäktige.

Leader Sörmland föreslår att välja in en ny ledamot i LAG/styrelsen från Vingåkers kommun. HR-chef har varit i kontakt med tjänstepersoner på Leder Sörmlands kansli som intygar att ledamöter i LAG/styrelse från övriga kommuner har ett arvode som motsvarar 10 % av heltid. Uppdraget startade 1 mars år 2021.

Inlägg

Anneli Bengtsson (S), Charlotte Prennfors (M) och Anders Lundström (Vvtl) yttrar sig i ärendet.

Yrkande

Jäv

Monica Granström (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-03-31 Kf § 131/ 2020

Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Vingåkers kommun – mandatperioden 2019–2022

Ks § 85/2021

Beslutet skickas till HR-enheten

Författningssamlingen Kommunchefen

(25)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

83 (109)

Kf § 52 KS 2021/217

Medfinansiering återvinningscentral (ÅVC)

1. Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers kommuns medfinansiering i projektet ny återvinningscentral (ÅVC) som Vingåker Vatten och Avfall AB genomför ska uppgå till 11,1 mkr, motsvarande 30 procent av projektkostnaden. Kostnaden ska bokföras på Finansen.

Vingåker Vatten och Avfall AB bygger en ny återvinningscentral (ÅVC) i Vingåker.

Projektkostnaden är beräknad till knappt 37,1 mkr. Enligt en tidigare

överenskommelse mellan kommunen och bolaget har kommunen åtagit sig att medfinansiera motsvarande 30 procent av projektkostnaden, det vill säga 11,1 mkr.

Resterande 70 procent står bolaget för. Projektet är inne i slutfasen och beräknas vara färdigt så att den nya ÅVC:n kan tas i bruk till sommaren.

Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunens medfinansiering fastställs till 11,1 mkr. Medfinansieringen innebär en driftkostnad för kommunen, vilket medför att kommunens resultat påverkas negativt med motsvarande belopp.

Stefan Carpman, administrativ chef på Sörmland Vatten och Avfall föredrar ärendet.

Inlägg

Anneli Bengtsson (S), Charlotte Prennfors (M) och Anders Lundström (Vvtl) yttrar sig i ärendet.

Yrkande

Beslutsunderlag

Ekonomistyrning ”Ny återvinningscentral i Vingåkers kommun”, 2016 Beräkningar ÅVC Vingåker - Vingåker Vatten och Avfall AB, 2021

Vingåker Vatten och Avfall AB Kommunledningsförvaltningen Ekonomienheten

(26)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

84 (109)

Kf § 53 KS 2021/178

Byggnation av skola och fritidshem i Marmorbyn

1. Kommunfullmäktige beslutar att ge Vingåkers Kommunfastigheter AB i uppdrag att bygga en ny skola i Marmorbyn inom följande ramar:

- Den nya skolbyggnaden ska tillsammans med befintliga byggnader inrymma lokaler för skola och fritidshem för sju årskurser.

- Investeringskostnaden för projektet får uppgå till högst 25,9 mkr.

- Skolan ska vara färdigställd under 2022.

2. Kommunfullmäktige beslutar att konsekvenser för drift- och investeringsbudget ska prioriteras i beslut om kommunplan med budget för år 2022 och flerårsplan 2023-2024.

De lokaler som barn- och utbildningsnämnden hyr för att bedriva skol- och

fritidsverksamhet i Marmorbyn är i dåligt skick, vilket gör att miljön för elever och personal har allvarliga brister. För att verksamhet ska kunna bedrivas krävs att

lokalerna möter gällande lagkrav. För att uppnå detta måste lokalerna antingen byggas om och renoveras, eller så måste en ny byggnad uppföras. Barn- och

utbildningsnämnden har 2021-03-10, BoU §32, beslutat föreslå kommunfullmäktige att besluta om en nybyggnation av lokaler för Marmorbyns skola och fritidshem.

Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige ger Vingåkers Kommunfastigheter AB i uppdrag att bygga en ny skola. Skolan ska vara färdigställd under 2022.

Under ärendets beredning har synpunkter från barn- och utbildningsförvaltningen tillkommit gällande hur lokalerna bäst nyttjas framgent. För att optimera

möjligheterna föreslår barn- och utbildningsförvaltningen nu därför att den nya byggnaden används till sex klassrum och personalutrymmen och att den befintliga paviljongen används för slöjd, förskoleklass och fritidshem. Detta bör inte medföra några merkostnader för projektet.

På skolområdet i Marmorbyn finns även paviljongen (den mindre skolbyggnaden) samt en byggnad som inrymmer idrottshall och matsal. Dessa byggnader kommer att kvarstå efter nybyggnationen medan den äldre skolbyggnaden kommer att rivas då den nya står klar. Kommunledningsförvaltningen noterar att den nya skolbyggnaden tillsammans med de övriga byggnaderna på området ska rymma 140 elever. I nuläget finns det 100 elever på skolan. Befolkningsutvecklingen behöver finnas med i planeringen av nybyggnationen.

Vingåkers Kommunfastigheter AB beräknar att investeringskostnaden för en ny skola, som enligt underlaget omfattar 900 m2, i Marmorbyn uppgår till 25,9 mkr.

Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att investeringsprojektets kostnad högst får uppgå till detta belopp. För att finansiera investeringen krävs nyupplåning om 22 mkr, vilket kräver kommunal borgen. Lånet ryms inte inom den befintliga borgensramen på 510 mkr till Vingåkers

(27)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

85 (109)

Kommunfastigheter AB. Kommunledningsförvaltningen föreslår att borgensramen utökas med 22 mkr till totalt 532 mkr.

Den nya skolan medför även ett investeringsbehov för barn- och utbildningsnämnden i form av inköp av inventarier med mera. Nybyggnationen medför en ökad

hyreskostnad för barn- och utbildningsnämnden med knappt 400 tkr, beräknad utifrån en yta om 900 m2. Båda dessa budgetposter behöver hanteras och prioriteras i kommande beslut om kommunplan med budget.

Inlägg

Anneli Bengtsson (S), Ing-Mari Frössevi (C), Charlotte Prennfors (M) och Fredrik Andersson (M) yttrar sig i ärendet.

Yrkanden

Anneli Bengtsson (S), Ing-Mari Frössevi (C), Charlotte Prennfors (M) och Fredrik Andersson (M) yrkar bifall på förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-05-26 Ks § 113/2021

Au § 101/2021

Kostnadsredovisning 2021-04-20 Bou § 32/2021

Tjänsteutlåtande barn-och utbildningsnämnden 2021-02- 12

Vingåkers kommunfastigheter AB Barn- och utbildningsnämnden Kommunledningsförvaltningen Ekonomienheten

(28)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

86 (109)

Kf § 54 KS 2021/275

Ansökan om kommunal borgen till Hjälmarens Vattenförbund

1. Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers kommun ingår borgen såsom för egen skuld för Hjälmarens Vattenförbunds låneförpliktelser, upp till ett högsta

lånebelopp (limit) om 825 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i låne- och borgenshandlingar och Vingåkers kommuns andelstal. Beslutet gäller under förutsättning att Arboga, Örebro, Eskilstuna och Katrineholms kommuner fattar motsvarande beslut.

Hjälmarens Vattenförbund bildades 1990 och har i uppdrag att reglera Hjälmaren i enlighet med vattendom VA 15/83, 1988:729. Förbundet bildades i enlighet med lagen om vattenförbund (1976:997). Redan vid bildandet av förbundet fanns utredningar som visade på behovet av att renovera de två dammarna. Under åren har mindre åtgärder gjorts men nu är det dags att renovera dammluckor och täta dammarna.

Projektet är uppdelat i två delar, först ska den lilla dammen renoveras och sedan den stora. Projekteringsunderlag för det första delprojektet har tagits fram tillsammans med PQ Projektledning AB och kostnaderna uppgår till ca 11 miljoner kronor.

Projektet har anmälts till tillsynsmyndigheten Länsstyrelsen i Sörmland och ska genomföras i augusti och september 2021. Projekteringen av renovering av den stora dammen i Hyndevad kommer sedan ta vid och Hjälmarens Vattenförbund kommer då att återkomma kring kommunal borgen även för denna del.

Vattenförbundets kostnader fördelas enligt andelstal som beslutades vid bildandet av förbundet. Alla vattenförbundets kostnader kopplat till regleringsuppdraget fördelas enligt dessa andelstal och debiteras ut på medlemmarna en gång per år, baserat på en budget som beslutas vid förbundets stämma.

Kommunernas andelstal enligt regleringsansvaret är:

Andelstal för regleringsansvar

Örebro 30,5

%

Eskilstuna 14,5

%

Arboga 6,5

%

Vingåker 4,5

%

Katrineholm 4,0

%

Total andel kommuner 60,0

%

(29)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

87 (109)

Inlägg

Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet.

Yrkande

Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag Au § 102/2021 Tjänsteutlåtande 2021-04-29

Ansökan om kommunal borgen Hjälmarens Vattenförbund Protokoll förbundsstämma

Utgiftsstat 2021 Inkomststat 2021

Beslutet skickas till Hjälmarens Vattenförbund Örebro kommun

Arboga kommun Eskilstuna kommun Katrineholms kommun Ekonomienheten

Kommuninvest i Sverige

AB

(30)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

88 (109)

Kf § 55 KS 2020/115

Kommungemensam lokalförsörjningsstrategi 2021–2025 och lokalförsörjningsplan 2021–2022

1. Kommunfullmäktige beslutar bifogad lokalförsörjningsstrategi 2021–2025 med lokalförsörjningsplan 2021–2022.

2. Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers Kommunfastigheter AB uppdras att ansvara för kommunens lokalresursplanering från och med den 1 januari 2022.

3. Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers kommunfastigheter AB ska införa en kommunövergripande lokalbank med syfte att effektivisera lokalutnyttjandet enligt principerna i lokalförsörjningsstrategin. Lokalbanken ska vara införd senast den 1 januari 2022.

4. Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers kommunfastigheter AB ska stå för alla hyreskontrakt för verksamhetslokaler, inklusive att hyra in av tredje part om bolaget inte självt eller via AB Vingåkershem kan tillgodose behovet. För

eventuella undantag ska separata beslut fattas. Övergången av befintliga avtal ska ske successivt och vara slutfört senast den 31 december 2022.

5. Kommunfullmäktige beslutar att tiden för slutredovisning av fullmäktiges beslut (dnr 2019:124) ”Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers Kommunfastigheter AB och AB Vingåkershem får i uppdrag att i samråd med kommunen under 2020 se över och vid behov skriva om samtliga hyresavtal med kommunen som hyresgäst.

Möjlighet för kommunen att omförhandla villkoren ska finnas. Nya hyresavtal inklusive gränsdragningslistor ska vara fastställda senast 2020-12-31.” förlängs till sammanträdet den 22 november 2021.

6. Kommunfullmäktige beslutar att tiden för slutredovisning av fullmäktiges beslut (dnr 2019/462), ”Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att fortsätta utreda frågan om att överföra ägandet av styrelsens fastigheter till Vingåkers kommunfastigheter AB. Ett förslag till beslut ska redovisas för fullmäktige vid sammanträdet i juni 2020” förlängs till sammanträdet den 22 november 2021.

7. Kommunfullmäktige beslutar att det inom Kommunstyrelsen ska finnas en funktion som stöd till förvaltningarna vid hyresförhandlingar med Vingåkers kommunfastigheter AB och vid den årliga uppdateringen av

lokalförsörjningsstrategi med plan. Funktionen ska vara införd senast den 31 oktober 2021.

8. Kommunfullmäktige beslutar att barn- och utbildningsnämnden ska fortsatt vara hyresgäst till utegårdarna i anslutning till förskolor och skolor. Vingåkers kommunfastigheter AB ska ansvara för drift inklusive utrustning, inom de ekonomiska ramar som sätts i samband med hyresavtalen.

9. Kommunfullmäktige beslutar att kultur- och fritidsnämnden ska ha helhetsansvar och vara hyresgäst för kommunens sporthallar. Förändringen ska gälla från den 1 januari 2022. Fram till dess ska förändringar av budget ha tagits fram. Rutiner ska också ha skapats som gör att andra nämnder kan nyttja hallarna och att

Kommunstyrelsen (genom tekniska enheten) kan sköta driften av dem utan att det innebär en krävande administration.

10. Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkersbadets hyreskontrakt ska skrivas om så att Kultur- och fritidsnämnden är hyresgäst senast från den 1 januari 2022.

11. Kommunfullmäktige beslutar att Slottsparken kostnadsfritt ska ingå i hyresavtalet avseende Säfstaholms slott.

(31)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

89 (109)

12. Kommunfullmäktige beslutar att Kultur- och fritidsnämnden ska senast från 1 januari 2022 ansvara för allmänna badplatser, lekparker och Tennisparken. Fram till dess ska förändringar av budget ha tagits fram. Rutiner ska också ha skapats som gör att Kommunstyrelsen (genom tekniska enheten) kan sköta driften av nämnda platser utan att det innebär en krävande administration.

Kommunen beslutar enligt förslaget en kommunövergripande lokalförsörjningsstrategi och plan.

Inlägg

Anneli Bengtsson (S) och Charlotte Prennfors (M) yttrar sig i ärendet.

Yrkande

Charlotte Prennfors (M) yrkar avslag på beslutspunkt 12.

Propositionsordning

Ordförande föreslår att beslutet ska fattas punkt för punkt och finner att kommunfullmäktige godkänner den propositionsordningen.

Beslutspunkt 1–11: Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Anneli Bengtssons (S) bifallsyrkande och finner att så är fallet.

Beslutspunkt 12: Ordförande ställer Anneli Bengtssons (S) bifallsyrkande mot Charlotte Prennfors avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Anneli Bengtssons (S) bifallsyrkande.

Reservation

Charlotte Prennfors (M) reserverar sig mot beslutspunkt 12 i beslutet.

Beslutsunderlag

Lokalförsörjningsstrategi 2021–2025 Ks § 115/2021

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Samtliga nämnder

Vingåkers kommunfastigheter AB

(32)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

90 (109)

Kf § 56 KS 2021/317

Skötsel av grönytor

1.

Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen utifrån att följande behöver tillföras: en utförlig kalkyl över vad anställningen kommer att kosta med OB-timmar samt kostnader för maskiner samt driften.

Skötsel av grönytor sker idag av en icke lokal extern entreprenör och avtalet går ut vid årsskiftet 2021/2022. Att återta skötseln av kommunens grönytor i egen regi skulle innebära en viss besparing samtidigt som föreningslivet skulle kunna erbjudas att sköta mindre ytor för att stärka föreningarnas ekonomiska situation efter

Coronapandemin. Investeringsmedel bör göras inom KS investeringsram.

Inlägg

Anneli Bengtsson (S), Charlotte Prennfors (M) Jan Karlsson (SD), Anna Lejon (M), Monica Granström (S), Robert Davidsson (C) och Ing-Mari Frössevi (C) yttrar sig i ärendet.

Yrkanden

Anneli Bengtsson (S), Robert Skoglund (S) och Monica Granström (S), Robert Davidsson (C) och Ing-Mari Frössevi (C) yrkar bifall på förslag till beslut.

Charlotte Prennfors (M) yrkar på att återremittera ärendet utifrån att följande behöver tillföras: En utförlig kalkyl över vad anställningen kommer att kosta med OB-timmar samt kostnader för maskiner samt för driften.

Jan Karlsson (SD) och Anna Lejon (M) yrkar bifall på Charlotte Prennfors (M) återremissyrkande.

Anneli Bengtsson (S) och Robert Skoglund yrkar avslag på Charlotte Prennfors (M) återremissyrkande.

Robert Davidsson (C) gör ett tilläggsyrkande yrkar på att en återrapportering av ärendet ska göras i slutet på år 2022.

Ing-Mari Frössevi (C) yrkar bifall på Robert Davidssons (C) tilläggsyrkande.

Propositionsordningen och votering

Ordförande frågar kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller en annan gång och finner att ärendet ska avgöras idag.

Votering begärs.

(33)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

91 (109)

De som vill att ärendet ska avgöras idag röstar JA och de som vill att ärendet ska avgöras en annan dag, det vill säga återremittera ärendet röstar NEJ. Voteringen utfaller med 18 JA-röster och 11 NEJ-röster vilket innebär en minoritetsåterremiss av ärendet.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-05-06 Ks § 123/2021

Kultur & samhällsbyggnadsförvaltningen Ekonomienheten

(34)

VINGÅKERS KOMMUN OMRÖSTNINGSPROTOKOLL

KOMMUNFULLMÄKTIGE

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår

Anneli Bengtsson (S) X

Robert Skoglund (S) X

Anna Åteg (S) X

Caroline Helmersson Olsson (S)

Erika Rask (S) X

Monica Granström (S) X

Håkan Persson (S) X

Olle Olsson (S) X

Glenn Christensen (S) X

Caisa Sävheden Larsson (S) X

Therese Palm (S) X

Ing-Marie Frössevi (C) X

Robert Davidsson (C) X

Bertil Kristoffersson (C) X

Lennart Andersson (KD) X

Håkan Östlund (MP) X

Ulrika Grave (SD) X

Lars-Göran Karlsson (SD) Per-Erik Eriksson (SD) X

Mats Karlsson (SD) X

Louise Karlsson (SD) X

Jan Karlsson (SD) X

Lilija Eriksson (SD) X

Charlotte Prennfors (M) X

Fredrik Andersson (M) X

Tommy Björkdal (M) X

Iréne Sandqvist (-) X

Anna Lejon (M) X

Roger Larsson (M) Christer Nodemar (-) X

Tiina Rokka (V) --

Kameran Elgailani (V) --

Martin Larsson (Vvtl) Anders Lundström (Vvtl) X

Jörgen Larsson (S) X

Justeras:

(35)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

92 (109)

Kf § 57 KS 2015/349

Förstärkningsåtgärder samt utveckling för å-promenad Vingåkersån

1. Kommunfullmäktige beslutar att stabiliserande och förskönande åtgärder genomförs längs Vingåkersån.

2. Kommunfullmäktige beslutar att investeringsmedel anslås med 17,5 mkr, investeringen redovisas med synnerliga skäl.

3. Kommunfullmäktige beslutar att projektet redovisas löpande och slutredovisas till kommunstyrelsen.

4.

Kommunfullmäktige beslutar att konsekvenser för drift- och investeringsbudget ska prioriteras i beslut om kommunplan med budget för år 2022 och flerårsplan 2023–2024

.

5.

Kommunfullmäktige beslutar att utöka förstärkningsåtgärderna till att omfatta hela strandkanten från tekniska förrådet till Henalavägen (En sträcka om 1600 m).

Stadsbidrag för att förebygga naturolyckor söks av MSB, där bidraget uppgår till 60 % av dem förebyggande åtgärderna.

6. Kommunfullmäktige beslutar att igångsättning av projektet sker omedelbart med byggperiod oktober 2021-mars 2022, avrop utifrån befintliga ramavtal. Vilket medför följande kostnader (som finns med i vår budget) på 17,6 mkr varav minst 6,5 mkr går att återsöka från MSB.

Stabiliteten för vissa delar av Vingåkersån är otillfredsställande med avseende på närhet till befintliga hus och övrig infrastruktur. Stabiliserade åtgärder behöver genomföras för att förhindra skred och rasrisk och säkerhetsställa tryggheten för både fastighetsägare och kommuninvånarnas nyttjande av närområdet vid Vingåkersån.

Förvaltningen föreslår att förskönande åtgärder även genomförs för att skapa ett sammanhängande stråk längs med Vingåkersån för rekreation och friluftsliv. Projektet beräknas kosta 17,5 mkr och redovisas med synnerliga skäl. Förutom

investeringsmedel tillkommer ökade årliga driftskostnader med 150 tkr.

Inlägg

Anneli Bengtsson, Charlotte Prennfors (M), Robert Skoglund (S), Roger Larsson (M) och Robert Davidsson (C) yttrar sig i ärendet.

Yrkanden

Anneli Bengtsson (S), Robert Skoglund (S), Robert Davidsson (C), Monica Granström (S) och Anders Lundström (VTL) yrkar bifall på förslag till beslut.

Anneli Bengtsson (S) gör tilläggsyrkande på att utöka förstärkningsåtgärderna till att omfatta hela strandkanten från tekniska förrådet till Henalavägen (En sträcka om 1600 m). Stadsbidrag för att förebygga naturolyckor söks av MSB, där bidraget uppgår till 60 % av dem förebyggande åtgärderna.

(36)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

93 (109)

Anneli Bengtsson (S) gör ett tilläggsyrkande på att igångsättning av projektet sker omedelbart med byggperiod oktober 2021-mars 2022, avrop utifrån befintliga ramavtal. Vilket medför följande kostnader (som finns med i vår budget) på 17,6 mkr varav minst 6,5 mkr går att återsöka från MSB.

Robert Skoglund (S), Charlotte Prennfors (M), Monica Granström (S) och Anders Lundström (S) yrkar bifall på Anneli Bengtssons (S) tilläggsyrkanden.

Ordförande ställer följande förslag på proposition, först tar kommunfullmäktige ställning till Anneli Bengtssons (S) med fleras bifallsyrkanden på förslag till beslut och sedan till Anneli Bengtssons (S) tilläggsyrkanden.

Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller Anneli Bengtssons (S) med flera bifallsyrkanden på förslag till beslut.

Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller Anneli Bengtssons (S) tilläggsyrkanden.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-05-07 Investeringsblankett

Au § 113/2021 Ks § 124/2021

Kultur & samhällsbyggnadsförvaltningen Ekonomienheten

(37)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

94 (109)

Kf § 58 KS 2021/315

Revidering av policy för IT

1. Kommunfullmäktige antar den reviderade IT-policyn.

Information och informationssystem är en viktig långsiktig resurs som bidrar till ökad öppenhet, effektivitet och utveckling. IT-verksamheten ska därför vara en strategisk del av kommunens utveckling och integrerad med övrig verksamhetsutveckling. IT- policyn ger tydlig inriktning i hur Vingåkers kommun använder IT i kommunens verksamheter.

Inlägg

Anneli Bengtsson (S), Ing-Mari Frössevi (C) och Fredrik Skoglund (M) yttrar sig i ärendet.

Yrkanden

Anneli Bengtsson (S), Ing-Mari Frössevi (C) och Fredrik Skoglund (M) yrkar bifall på förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-04-07 Förslag på reviderad Policy för IT

Nuvarande policy med markerade ändringar

Beslutet skickas till Samtliga förvaltningar

(38)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

95 (109)

Kf § 59 KS 2020/6

Policy för kravhantering i Vingåkers kommun

1. Kommunfullmäktige fastställer Policy för kravhantering i Vingåkers kommun.

Kommunen har hittills saknat en fastställd policy för kravhantering. Rutiner för ändamålet finns. Grundprincipen är att den som åtnjutit en kommunal tjänst/vara också ska betala för den. Kommunen tar betalt genom att skicka en faktura, det vill säga kommunen har en fordran att driva in. Kommunens kravhantering bör ske enligt fastställda rutiner. Sådana rutiner ska bidra till en likformig behandling av kommunens invånare och en ökad rättssäkerhet. Aktiv och aktuell bevakning av utestående

fordringar kan bidra till att skulden inte fortsätter att öka. För såväl borgenären (kommunen) som gäldenären är det av intresse att fordringsbeloppet inte växer, eftersom det försvårar möjligheterna att reglera skulden.

Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till policy för kravhantering.

Fullmäktige föreslås fastställa policyn. Enligt gällande lagstiftning (Lag om ersättning för inkassokostnader 1981:739, §4) har kommunen rätt att ta ut en påminnelseavgift samt en avgift för uppläggande av avbetalningsplan/amorteringsplan. För närvarande uppgår påminnelseavgiften till 60 kronor och avgiften för uppläggande av

amorteringsplan till 170 kronor.

Inlägg

Anneli Bengtsson (S) och Anders Lundström (Vvtl) yttrar sig i ärendet.

Yrkanden

Anneli Bengtsson (S) och Anders Lundström (Vvtl) yrkar bifall på förslag till beslut.

Anders Lundström (Vvtl) gör ett ändringsyrkande på att göra en redaktionell ändring gällande att ändra ordet ”åtnjutit” till ”erhållit” i policyn.

Ordförande ställer följande förslag på proposition, först tar kommunfullmäktige ställning till Anneli Bengtssons (S) och Anders Lundströms (Vvtl) bifallsyrkande på förslag till beslut och därefter till Anders Lundströms (Vvtl) ändringsyrkande.

Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla Anneli Bengtssons (S) och Anders Lundströms (Vvtl) bifallsyrkande på förslag till beslut.

Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla Anders Lundströms (Vvtl) ändringsyrkande.

Beslutsunderlag

Förslag till policy för kravhantering, Vingåkers kommun

(39)

vingaker.se

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

96 (109)

Räntelagen (1975:635) Inkassolagen (1974:182)

Lag om ersättning för inkassokostnader (1981:739)

Beslutet skickas till Samtliga nämnder Ekonomienheten

Visma Financial Solutions