ANSLAGSBEVIS Protokollet anslås

(1)

Plats och tid

Tingssalen i Stadshuset, Borgholm 18:00-23:00

Beslutande ledamöter

Enligt bilagd närvarolista (BILAGA 1)

Övriga närvarande

Marie-Louise Johansson, sekreterare

Jens Odevall, kommunchef

Anders Marell, ordförande revisionen § 237

Justerare

Anna Victor Hiort och Gia Thörnqvist med Kennert Georgsson som ersättare

Justeringens plats och tid

Kommunledningskontoret 2018-12-14 klockan 15:00

Underskrifter

Sekreterare ………...

Marie-Louise Johansson

Ordförande ………...

Eva-Lena Israelsson

Justerare ………

Anna Victor Hiort Gia Thörnqvist ANSLAGSBEVIS

Protokollet anslås

Datum då anslaget sätts upp

2018-12-14

Datum då anslaget tas ned

2019-01-07

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningskontoret

(2)

§ 237 Information, revisionen 6

§ 238 Begäran om tilläggsäskande 2018; kompensation underskott asylsökande elever, utbildningsnämnden

2018/265 043 7 - 8

§ 239 Ändrade taxor 2019; Borgholms slott 2018/128 041 9 - 10

§ 240 Fastighetsförvärv, Rälla Tall 2:2 2018/161 252 11 - 12

§ 241 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning 2018/117 003 13 - 14

§ 242 Revidering av nämndernas reglemente 2018/117 003 15

§ 243 Personalpolicy för Borgholms kommun och Borgholm Energi AB 2018/249 003 16

§ 244 Nya pensionsbestämmelser för förtroendevalda i Borgholms kommun OPF-KL18

2018/234 024 17

§ 245 Avsägelse politiska uppdrag 2019-2022; KD-ersättare i kommunfullmäktige Arne Sjögren

2018/218 116 18

§ 246 Motion (Lars-Erik Larsson V) - ta upp frågan om Åkerboskolans ombyggnation i kommunfullmäktige

2018/168 109 19 - 20

§ 247 Val - miljö- och byggnadsnämnden 2019-01-01--2022-12-31; 7 ledamöter, personliga ersättare, ordförande 1:e och 2:e vice ordförande

2018/218 116 21 - 23

§ 248 Val - socialnämnd 2019-01-01--2022-12-31; 9 ledamöter, personliga ersättare, ordförande, 1::e och 2:e vice ordförande

2018/218 116 24 - 26

§ 249 Val - utbildningsnämnd 2019-01-01--2022-12-31; 9 ledamöter, personliga ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande

2018/218 116 27 - 29

§ 250 Val - valnämnden 2019-01-01--2022-12-31; 7 ledamöter, personliga ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande

2018/218 116 30 - 31

§ 251 Val - styrelse för Borgholm Energi Elnät AB och Borgholm Energi AB; 7 ledamöter, personliga ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande

2018/218 116 32 - 34

§ 252 Val - Ölands Kommunalförbund 2019-01-01--2022-12-31; 5 2018/218 116 35 - 36

(3)

I samband med sammanträdets öppnande, framför Per Lublin (ÖP) synpunk- ter på annan ledamots valbarhet till kommunfullmäktige.

Per Lublin informeras om att det är Länsstyrelsen i Kalmar län som har till uppgift att kontrollera valbarheten i samband med valet. Detta är inget som kommunfullmäktige kan råda över.

§ 234

Godkännande av kungörelse Beslut

Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse.

______________

(4)

§ 235

Godkännande av dagordning Beslut

Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets dagordning.

______________

(5)

§ 236

Allmänhetens frågestund Ärendet utgår då inga frågor ställs.

______________

(6)

§ 237

Information, revisionen Beslut

Kommunfullmäktige tackar för informationen.

Ärendebeskrivning

Ordförande i revisionen Anders Marell (C) informerar om genomförda gransknings- rapporter

- IT-verksamheten.

- Socialnämnden IFO/LSS - Hjälpmedelsverksamheten.

Kommunfullmäktige kommer att få granskningsrapporterna för kännedom vid sam- manträdet i januari.

______________

(7)

§ 238 Dnr 2018/265 043 KS

Begäran om tilläggsäskande 2018; kompensation underskott asyl- sökande elever, utbildningsnämnden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att avslå utbildningsnämndens begäran om tilläggsbudget.

Ärendebeskrivning

Utbildningsnämnden äskar 2018-10-25 § 101, i samband med behandling av bud- getuppföljningen, om tilläggsbudget med 543 tkr för kompensation av underskott gällande asylsökande elever.

Utbildningsförvaltningen visar för perioden januari till september ett underskott i förhållande till budget på -130 tkr. Helårsprognosen uppgår till ett överskott på 1 014 tkr. Förbättringen av resultatet beror till största delen av statsbidraget för en likvärdig skola.

Stängningen av asylboendet på Ekerum påverkar förvaltningen i form av mins- kade intäkter medan personalkostnader för dessa elever kvarstår under en peri- od. Denna ofinansierade kostnad har beräknats till 543 tkr.

Beslutsunderlag

Utbildningsnämnden 2018-10-25 § 101.

Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2018-11-18 med förslag att avslå begäran om tilläggsbudget.

Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 222 med förslag på avslag.

Bedömning

Intäkterna avseende asylboendet har försvunnit i och med att asylboendet på i Ekerum har stängts ner. De barn som nu går kvar i skola och förskola är barn som nu är folkbokförda i kommunen. Underskott som hänförs till minskade intäk- ter bör därför hanteras inom utbildningsförvaltningens budgetram.

Dagens sammanträde Yrkanden

Anna Victor Hiort (M) och Annette Hemlin (FÖL) yrkar bifall till utbildningsnämndens begäran.

Marcel van Luijn (M) yrkar bifall till utbildningsnämndens begäran då han anser att

summan kan tas från resultatet då kommunen fått 7 mkr i statsbidrag.

(8)

Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att avslå begäran, då nämndens resultat är positivt.

Marwin Johansson (KD) yrkar bifall till utbildningsnämndens begäran och att det tas från resultatet.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; bifall till kommunstyrel- sens avslagsyrkande och bifall till utbildningsnämndens tilläggsäskande, vilka ska ställas under proposition.

Proposition

Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller kom- munstyrelsens förslag att avslå begäran.

Omröstning begärs

Följande omröstningsproposition godkänns Den som stöder kommunstyrelsens för- slag att avslå begäran röstar ja. Den som stöder utbildningsnämndens begäran rös- tar nej.

Vid omröstningen avges 22 ja-röster och 13 nej-röster (BILAGA 2) Därmed avslås utbildningsnämndens begäran.

Reservation

Marcel van Luijn (M) till förmån för eget yrkande Per Lublin (ÖP) mot beslutet.

Annette Hemlin (FÖL) (BILAGA 3)

Skickas till

Utbildningsnämnden

______________

(9)

§ 239 Dnr 2018/128 041 KS Ändrade taxor 2019; Borgholms slott

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att taxa avseende entré till Borgholms slott höjs från 95 kronor till 100 kro- nor inför 2019.

Ärendebeskrivning

På förslag av slottschef Jan-Åke Johansson föreslår ekonomiavdelningen att taxan avseende entré till Borgholms slott höjs.

Under 2018 har det varit kostnadsdrivande att hantera växel då entréavgiften till Borgholms slott varit 95 kronor. Genom att höja entréavgiften till 100 kro- nor minskar hanteringen av växel betydligt. Ölands bank hanterar inte längre växelkassor utan det utförs av Loomis vilket medför en kostnad vid varje ut- tag och insättning av växel.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-16.

Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 226 med förslag att höja taxan.

Dagens sammanträde Yrkanden

Per Lublin (ÖP) yrkar att för Borgholms kommunmedlemmar ska entrén vara halva avgiften.

Ilko Corkovic (S) och Marcel van Luijn (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunstyrelsens för- slag och Lublins förslag, vilka ska ställas under proposition.

Proposition

Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige stöder kom- munstyrelsens förslag.

Omröstning begärs

Följande omröstningsproposition godkänns Den som stöder kommunstyrelsens för- slag röstar ja. Den som stöder Lublins förslag röstar nej.

Vid omröstningen avges 33 ja-röster och 2 nej-röster (BILAGA 4)

Därmed stöds kommunstyrelsens förslag.

(10)

Reservation

Per Lublin (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP) till förmån för eget yrkande.

Skickas till

Ekonomiavdelningen

Slottsansvarig

______________

(11)

§ 240 Dnr 2018/161 252 KS Fastighetsförvärv, Rälla Tall 2:2

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att genom köp förvärva fastigheten Rälla Tall 2:2 om ett pris av 100 000 kronor.

att efter genomfört köp genom fastighetsreglering tillföra fastigheten till Högsrum 5:29.

Beslutet ändrar kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 213/18 som där- med slutar att gälla.

Ärendebeskrivning

Borgholms kommun har erbjudits att förvärva fastigheten Rälla Tall 2:2. Er- bjudandet inkom till kommunen genom mark- och exploateringsavdelningen i samband med att Borgholm Energi AB projekterade för VA i området.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-06-12 § 213, med stöd av gällande delegationsordning att genom fastighetsreglering förvärva mark- området som utgörs av hela fastigheten Rälla Tall 2:2 till erbjudet pris om 100 000 kronor. Vidare beslutades att fastighetsregleringen skulle verkställs av mark- och exploatering.

Kommunstyrelsens arbetsutskott rekommenderades att förvärva fastigheten Rälla Tall 2:2 då den ligger strategiskt sett till de pågående förändringarna av infrastruktur i området samt att den i samrådsförslaget till fördjupning av översiktsplanen för Rälla, Stora Rör och Ekerum markerats för bebyggelse- utveckling.

Vid verkställandet av kommunstyrelsens arbetsutskotts uppdrag och vid kontakt med säljaren har det framkommit att säljaren vill påskynda proces- sen och inte invänta en fastighetsreglering. Därför föreslås kommunfullmäk- tige nu besluta om förvärvet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-06-12 § 213.

Tjänsteskrivelse 2018-11-16 med förslag att ändra beslutet till förvärv av fas- tigheten.

Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 232 med förslag att genom köp förvärva fas-

tigheten.

(12)

Dagens sammanträde Yrkanden

Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till förslaget.

Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut.

Skickas till

Mark- och exploatering

Ekonomiavdelningen

______________

(13)

§ 241 Dnr 2018/117 003 KS Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att anta reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.

Ärendebeskrivning

Fullmäktiges arbetsordning föreslås få delvis nytt innehåll efter att kommunen beslutat om att införa så kallade e-förslag som en utveckling av nu gällande medborgarförslag.

Revideringar har också gjorts för att möjliggöra elektroniskt utskick av full- mäktiges kallelse på fler sätt än e-post då förvaltningen förberett en helt digi- tal ärendekedja. Detta innebär att de förtroendevalda kan erbjudas möjlighet att hantera kallelser, protokoll och andra handlingar med hjälp av till exempel en läsplatta.

En översyn har också gjorts vad gäller laghänvisningar då kommunallagen gjordes om 2018.

Beslutsunderlag Antagen arbetsordning.

Kommunallagen.

Slutrapport demokratiberedningen godkänd av kommunfullmäktige 2017-08- 21 § 120.

Tjänsteskrivelse 2018-10 28.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-06 § 318 med förslag att anta revi- derad arbetsordning.

Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 233 med beslut om ändring gällande ordfö- randefördelningen för valberedningen samt förslag att anta reviderat förslag till arbetsordning.

Dagens sammanträde Yrkanden

Ilko Corkovic (S) och Marcel van Luijn (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Per Lublin (ÖP) yrkar att medborgarförslagen ska kvarstå och att förslaget återremit-

teras för att skrivas om och återkomma med att både medborgarförslag och e-för-

slag kan lämnas in

(14)

Ordföranden konstaterar att det finns bifallsyrkande och återremissyrkande, vilket ska ställas under proposition.

Proposition - återremiss

Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet vid kvällens sammanträde.

Omröstning begärs

Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja. Den som vill återremittera ärende röstar nej.

Vid omröstningen avges 33 ja-röster och 2 nej-röster (BILAGA 5) Därmed ska ärendet avgöras vid kvällens sammanträde.

Ordföranden konstaterar därmed det endast finns ett förslag till beslut; att bifalla kommunstyrelsens förslag.

Reservation mot beslutet

Per Lublin (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP) (BILAGA 6)

Skickas till

Kommunfullmäktiges ledamöter/ersättare Kommunrevisionen

Författningssamlingen

______________

(15)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 242 Dnr 2018/117 003 KS

Revidering av nämndernas reglemente Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att anta reviderade reglementen för kommunstyrelsen, utbildningsnämnden, socialnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen uppdrog 2018-05-29 § 99 åt förvaltningen att upprätta förslag till reviderade reglementen för kommunens övriga nämnder och kommunstyrelsen så att dessa kan träda i kraft 2018-10-15 för kommunstyrelsen och 2019-01-01 för övri- ga nämnder.

Beslutsunderlag Gällande reglementen.

Kommunstyrelsen 2018-05-29 § 99 med uppdrag att revidera reglementena.

Kommunallagen.

Tjänsteskrivelse 2018-10-25.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-06 § 319

Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 234 med förslag att godkänna och anta revi- derade reglementen.

Bedömning

Bakgrunden till översynen är dels den organisationsöversyn som beslutades under våren där samhällsbyggnadsnämndens uppgifter fördelas till en ny miljö- och bygg- nadsnämnd och kommunstyrelsen, ansvaret för arbetsmarknadsåtgärder föreslås flyttas till socialnämnden, klargöra att ansvaret för personal- och organisationsfrå- gorna gällande förvaltningarna är kommunstyrelsens och inte som hittills ett delat ansvar samt uppdatera reglementena i enlighet med ny lagstiftning som GDPR och kommunallag.

Dagens sammanträde Yrkanden

Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut.

Reservation mot beslutet Per Lublin (ÖP)

Skickas till

Författningssamlingen

Kommunstyrelsen och nämnderna Kommunrevisionen

______________

(16)

§ 243 Dnr 2018/249 003 KS

Personalpolicy för Borgholms kommun och Borgholm Energi AB Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att anta Personalpolicy för Borgholms kommun och Borgholm Energi AB.

Ärendebeskrivning

HR-avdelningen har tagit fram en personalpolicy som beskriver hur kommunen och bolaget ska arbeta med personalfrågor utifrån lagar, avtal samt antagna vär- deringar.

Personalpolicyn är ny. Den är övergripande och sammanfattar till en stor del det som sedan beskrivs i fördjupande policyer, såsom Lönepolitik, Jämställdhet och Mångfald med mera.

Beslutsunderlag Personalpolicy.

Tjänsteskrivelse 2018-10-26.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-06 § 303 med förslag att anta policyn.

Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 235 med förslag att anta policyn.

Dagens sammanträde Yrkanden

Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut.

Skickas till HR-avdelningen

Nämnderna och bolaget

Författningssamlingen

______________

(17)

§ 244 Dnr 2018/234 024 KS

Nya pensionsbestämmelser för förtroendevalda i Borgholms kommun OPF-KL18

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att anta bestämmelserna om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KL) med tillhörande bilaga att gälla från 2018-10-15.

att revidera antagen pensionspolicy omfattande omställning, pension och famil- jeskydd, enligt förslag från Sveriges kommuner och Landsting.

att uppdra till kommunstyrelsen att genom HR-avdelningen inarbeta revidering- en i kommunens pensionspolicy.

Ärendebeskrivning

Sveriges Kommuner och Landsting föreslår i Cirkulär 18:31 landets kommuner att anta reviderade bestämmelser om omställningsstöd och pensioner till förtroende- valda (OPF-KL18). OPF-KL18 gäller för förtrondevalda som tidigare omfattats av OPF-KL14 eller som tillträder vid valet 2018 och inte tidigare omfattats av PBF el- ler PRF-KL i kommunen.

Beslutsunderlag Cirkulär 18:31.

Antagen pensionspolicy 2014-09-29 § 170.

Tjänsteskrivelse 2018-11-21.

Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 236 med förslag att anta bestämmelserna.

Skickas till

HR-avdelningen

Författningssamlingen

______________

(18)

§ 245 Dnr 2018/218 116 KS

Avsägelse politiska uppdrag 2019-2022; KD-ersättare i kommunfull- mäktige Arne Sjögren

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna avsägelsen att gälla från 2019-01-01.

att hos Länsstyrelsen i Kalmar län begära sammanräkning för ny KD-ersättare i kommunfullmäktige.

Ärendebeskrivning

Arne Sjögren (KD) avsäger sig sitt politiska uppdrag som KD-ersättare i kommunfull- mäktige från och med 2019-01-01.

Beslutsunderlag Avsägelse.

Skickas till

Länsstyrelsen i Kalmar län Arne Sjögren

Personalavdelningen

______________

(19)

§ 246 Dnr 2018/168 109 KS

Motion (Lars-Erik Larsson V) - ta upp frågan om Åkerboskolans om- byggnation i kommunfullmäktige

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att bifalla motionen innebärande att kommunstyrelsens beslut § 97/18 ska lyftas till kommunfullmäktige för avgörande.

Ärendebeskrivning

Lars-Erik Larsson (V) föreslår i motionen att kommunfullmäktige beslutar - att frågan om Åkerboskolans ombyggnad eller nybyggnad ska tas upp och

beslutas i kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige överlämnade 2018-06-18 § 150 motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsunderlag Motionen.

Kommunstyrelsen 2018-05-29 § 97 – inriktningsbeslut.

Kommunstyrelsen 2018-06-26 § 137 – förtydligande av inriktningsbeslut.

Tjänsteskrivelse med förslag att motionen avslås.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-13 § 335 med förslag att bifalla motionen.

Kommunstyrelsen 2018-11-27 § 238 med förslag att bifalla motionen.

Dagens sammanträde Yrkanden

Sara Kånåhols (V), Tomas Zander (C), Ilko Corkovic (S) och Erik Arvidsson (SD) yr- kar bifall till motionen.

Annette Hemlin (FÖL), Marcel van Luijn (M) och Per Lublin (ÖP) yrkar avslag på motionen.

Per Lublin (ÖP) yrkar återremiss på motionen.

Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut; bifall till och avslag på motionen samt återremissyrkande, vilket ska ställas under proposition först.

Proposition – återremiss

Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avgöra

ärendet vid kvällens sammanträde.

(20)

Omröstning begärs

Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej.

Vid omröstningen avges 33 ja-röster och 2 nej-röster (BILAGA 7) Därmed ska ärendet avgöras vid kvällens sammanträde.

Proposition – bifall/avslag

Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller motio- nen.

Omröstning begärs

Följande omröstningsproposition godkänns Den som bifaller motionen röstar ja. Den som avslår motionen röstar nej.

Vid omröstningen avges 23 ja-röster och 12 nej-röster (BILAGA 8) Därmed är motionen bifallen.

Reservation mot beslutet Moderata fullmäktigegruppen.

Framtid Ölands fullmäktigegrupp (BILAGA 9) Per Lublin (ÖP) (BILAGA 10)

Roland Wickholm (ÖP) Skickas till

Kommunfullmäktige

Lars-Erik Larsson

______________

(21)

§ 247 Dnr 2018/218 116 KS

Val - miljö- och byggnadsnämnden 2019-01-01--2022-12-31; 7 ledamö- ter, personliga ersättare, ordförande 1:e och 2:e vice ordförande Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att välja följande ledamöter och personliga ersättare i miljö- och byggnads- nämnden

Ledamöer Personliga ersättare

Joel Schäfer (S) Torbjörn Jerlerup (S)

Marie-Helen Ståhl (S) Marlene Pedersen-Andreasson (S)

Tomas Zander (C) Sofie Svensson (C)

Peder Svensson (C) Martin Ottosson (V) Marcel van Luijn (M) Lenamarie Wikström (M) Stefan Bergman (FÖL) Karl-Gustav Stegermark (KD) Lars Lindqvist (SD) Bert Carlsson (SD)

att till ordförande utse Joel Schäfer (S).

att till 1:e vice ordförande utse Tomas Zander (C).

att till 2:e vice ordförande utse Marcel van Luijn (M).

Beslutsunderlag

Valberedningen 2018-11-13 § 3 med förslag på ledamöter, ersättare och ordföran- deposter.

Dagens sammanträde Yrkanden - ledamöter

Per Lublin (ÖP) föreslår att kommunfullmäktige väljer in representanter från Miljö- partiet istället för de föreslagna från Sverigedemokraterna, och föreslår Maria Lindmark till ordinarie ledamot och Claes Horn af Rantzien som ersättare.

Per Lublin (ÖP) yrkar på sluten omröstning.

- - - -

Sammanträdet ajourneras för överläggning.

- - -

När sammanträdet återupptas redogör ordföranden för valberedningens förslag.

Vidare konstateras att val av ledamöter och ersättare ska ske genom sluten omröst-

ning med justeringsmännen som rösträknare.

(22)

Omröstning – ledamöter

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag 33 röster.

Annat förslag 2 röster.

Därmed antas valberedningens förslag.

Omröstning – ersättare

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag 33 röster.

Annat förslag 2 röster.

Därmed antas valberedningens förslag.

Yrkanden – ordförande

Per Lublin (ÖP) föreslår Marlene Andreasson-Pedersen som ordförande samt att valen till ordförandeposterna ska genomföras med sluten omröstning.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; valberedningens förslag Joel Schäfer och Lublins förslag.

Vidare konstateras att alla ordförandeval ska ske genom sluten omröstning.

Omröstning – ordförande

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Joel Schäfer 23 röster.

Marlene Andreasson-Pedersen 2 röster.

Blanka 10.

Därmed antas valberedningens förslag.

(23)

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Marcel van Luijn 15 röster.

Lenamarie Wikström 2 röster.

Blanka 18.

Därmed antas valberedningens förslag.

Reservation

Per Lublin (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP) reserverar sig mot samtliga valärenden (BILAGA 11)

Skickas till Valda personer Personalavdelningen

Miljö- och byggnadsnämnden

______________

(24)

§ 248 Dnr 2018/218 116 KS

Val - socialnämnd 2019-01-01--2022-12-31; 9 ledamöter, personliga er- sättare, ordförande, 1::e och 2:e vice ordförande

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att välja följande ledamöter och personliga ersättare i socialnämnden:

Ledamöter Personliga ersättare

Magnus Ståhl (S) Anna Bladås (S)

Jennie Engstrand (S) Kennert Georgsson (S) Mikael Palmqvist (S) Marie Johansson (S)

Ulrika Lindh (C) Lasse Wellin (C)

Stefan Wiberg (V) Sofie Jakobsson (C)

Eddie Forsman (M) Kristina Linåker (M) Jörgen Jannerstrand (M) Nathalia Johansson (KD) Zissios Reizopoulos (FÖL) Marita Krüger Que (FÖL) Liselotte Hovdegård (SD) Tomas Ekstrand (SD) att till ordförande utse Magnus Ståhl (S).

att till 1:e vice ordförande utse Ulrika Lindh (C).

att till 2:e vice ordförande utse Eddie Forsman (M).

Beslutsunderlag

Valberedningen 2018-11-13 § 4 med förslag på ledamöter, ersättare och ordföran- deposter.

Dagens sammanträde

Ordföranden redovisar valberedningens förslag.

Yrkanden - ledamöter

Per Lublin (ÖP) föreslår sig själv som ledamot i socialnämnden.

Per Lublin (ÖP) yrkar på sluten omröstning vid val av ledamöter och ersättare.

(25)

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag 33 röster.

Annat förslag 2 röster.

Därmed antas valberedningens förslag.

Omröstning – ersättare

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag 33 röster.

Annat förslag 1 röst.

Ogiltig 1 röst.

Därmed antas valberedningens förslag.

Yrkanden – ordförande

Per Lublin (ÖP) föreslår Valentina Corkovic som ordförande.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; valberedningens förslag Magnus Ståhl och Lublins förslag, vilka ska ställas under proposition.

Proposition – ordförande

Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige stöder valbe- redningens förslag.

Omröstning begärs vilken kommer att ske genom sluten omröstning med juste- ringsmännen som rösträknare.

Vidare konstateras att alla ordförandeval ska ske genom sluten omröstning.

Omröstning – ordförande

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Magnus Ståhl 21 röster.

Valentina Corkovic 1 röst.

Nathalia Johansson 1 röst.

Blanka 12.

Därmed antas valberedningens förslag.

(26)

Omröstning – 1:e vice ordförande Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Ulrika Lindh 22 röster.

Sofie Jakobsson 2 röster.

Blanka 11.

Därmed antas valberedningens förslag.

Omröstning – 2:e vice ordförande Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Eddie Forsman 13 röster.

Blanka 22.

Därmed antas valberedningens förslag.

Reservation

Per Lublin (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP) reserverar sig mot samtliga valärenden (BILAGA 11)

Skickas till

Valda personer

Personalavdelningen

Socialnämnden

______________

(27)

§ 249 Dnr 2018/218 116 KS

Val - utbildningsnämnd 2019-01-01--2022-12-31; 9 ledamöter, personli- ga ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att välja följande ledamöter och personliga ersättare i utbildningsnämnden:

Ledamöter Personliga ersättare

Jeanette Sandström (S) Eva Flyckt (S)

Iréne Persson (S) Stig Augustsson (S)

Benny Wennberg (C) Niklas Olsson (C)

Eva Wahlgren (C) Axel Andersson (C)

Lars-Erik Larsson (V) Valentina Corkovic (S) Björn Andreen (M) Kristina Linåker (M) Anna Victor Hiort (M) Madeleine Karström (KD) Jeanette Thygesen (FÖL) Maria Steen (FÖL) Erik Arvidsson (SD) Kjell Ivar Karlsson (SD) att till ordförande utse Benny Wennberg (C).

att till 1:e vice ordförande utse Jeanette Sandström (S).

att till 2:e vice ordförande utse Björn Andreen (M).

Beslutsunderslag

Valberedningen 2018-11-13 § 5 med förslag på ledamöter, ersättare och ordföran- deposter.

Dagens sammanträde

Ordföranden redovisar valberedningens förslag.

Yrkanden - ledamöter

Per Lublin (ÖP) föreslår att Erik Arvidsson ersätts med Carl Löfberg som ledamot.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; valberedningens förslag Erik Arvidsson och Lublins förslag, vilka ska ställas under proposition.

Proposition

Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige stöder valbe- redningens förslag.

Omröstning begärs vilken ska ske genom sluten omröstning med justeringsmän-

nen som rösträknare.

(28)

Omröstning – ledamöter

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag 33 röster.

Annat förslag 2 röster.

Därmed antas valberedningens förslag.

Yrkanden – ersättare

Per Lublin (ÖP) yrkar att valet ska ske genom sluten omröstning

Ordföranden konstaterar att omröstning ska ske genom sluten omröstning med ju- steringsmännen som rösträknare.

Omröstning – ersättare

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag 32 röster.

Blanka 2.

Ogiltig 1.

Därmed antas valberedningens förslag.

Yrkanden – ordförande

Per Lublin (ÖP) föreslår Valentina Corkovic som ordförande samt att valen till ordfö- randeposterna ska genomföras med sluten omröstning.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; valberedningens förslag Benny Wennberg och Lublins förslag.

Vidare konstateras att alla ordförandeval ska ske genom sluten omröstning med ju- steringsmännen som rösträknare.

Omröstning – ordförande

Vid omröstningen avges 35 röster.

(29)

Omröstning – 1:e vice ordförande Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Jeanette Sandström 21 röster.

Blanka 14.

Därmed antas valberedningens förslag.

Omröstning – 2:e vice ordförande Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Björn Andreen 14 röster.

Blanka 20.

Ogiltig 1.

Därmed antas valberedningens förslag.

Reservation

Per Lublin (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP) reserverar sig mot samtliga valärenden (BILAGA 11).

Skickas till

Valda personer

Personalavdelningen

Utbildningsnämnden

______________

(30)

§ 250 Dnr 2018/218 116 KS

Val - valnämnden 2019-01-01--2022-12-31; 7 ledamöter, personliga er- sättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att välja följande ledamöter och personliga ersättare i valnämnden:

Ledamöter Personliga ersättare

Kennert Georgsson (S) Stig Augustsson (S)

Veronika Fredlund (S) Cecilia Laneborg-Johnsson (S) Elisabeth Svensson (C) Liselotte Bertilsson (C)

Sara Kånåhols (V) Abdulla Zueiter (V)

Lenamarie Wikström (M) Anders Nyholm (M) Bengt Jonsson (FÖL) Erik Rippe (KD)

Liselotte Hovdegård (SD) Kjell Ivar Karlsson (SD) att till ordförande utse Kennert Georgsson (S).

att till 1:e vice ordförande utse Elisabeth Svensson (C).

att till 2:e vice ordförande utse Lenamarie Wikström (M).

Ärendebeskrivning

Valberedningen 2018-11-13 § 5 med förslag på ledamöter, ersättare och ordföran- deposter.

Dagens sammanträde

Ordföranden redovisar valberedningens förslag.

På ordförandens fråga konstateras att kommunfullmäktige stöder valberedningens förslag vad gäller ledamöter och ersättare.

Valberedningens förslag antas därmed.

Yrkanden – Ordförande och 1:e vice

Per Lublin (ÖP) yrkar att val till ordförande och 1:e vice ordförande ska ske genom

(31)

Vid omröstningen avges 34 röster, en röst ansågs ogiltig då den inte var skriven på därför avsett papper.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Kennert Georgsson 21 röster.

Blanka 13.

Därmed antas valberedningens förslag.

Omröstning – 1:e vice ordförande Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Elisabeth Svensson 21 röster Blanka 12.

Ogiltiga 2.

Därmed antas valberedningens förslag.

Val – 2:e vice ordförande

På ordförandens fråga konstateras att kommunfullmäktige stöder valberedningens förslag.

Reservation

Per Lublin (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP) reserverar sig mot samtliga valärenden (BILAGA 11)

Skickas till

Valda personer

Personalavdelningen

Kommunsekreteraren

______________

(32)

§ 251 Dnr 2018/218 116 KS

Val - styrelse för Borgholm Energi Elnät AB och Borgholm Energi AB;

7 ledamöter, personliga ersättare, ordförande, 1:e och 2:e vice ordfö- rande

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att välja följande ledamöter och personliga ersättare till styrelsen för Borgholm Energi Elnät AB och Borgholm Energi AB:

Ledamöter Personliga ersättare

Cecilia Ahlström (S) Birger Palm (S) Andreas Persson (S) Gia Thörnqvist (S)

Staffan Larsson (C) Emma Jenssen (C)

Daniel Nilsson (C) Ingvar Svensson (V)

Anders Nyholm (M) Carl Malgerud (M)

Tomas Lind (FÖL) Malin Johansson (FÖL)

Bert Carlsson (SD) Kjell Ivar Karlsson (SD) att till ordförande utse Staffan Larsson (C).

att till 1:e vice ordförande utse Cecilia Ahlström (S).

att till 2:e vice ordförande utse Tomas Lind (FÖL).

Beslutsunderlag

Valberedningen 2018-11-13 § 7 med förslag på ledamöter, ersättare och ordföran- deposter.

Dagens sammanträde

Ordföranden redovisar valberedningens förslag.

Yrkanden

Per Lublin (ÖP) yrkar att samtliga val ska ske genom sluten omröstning.

Ordföranden konstaterar att samtliga val ska ske genom sluten omröstning med ju-

steringsmännen som rösträknare.

(33)

Omröstning – ersättare

Vid omröstningen avges 34 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag 33 röster.

Blanka 1

Därmed antas valberedningens förslag.

Yrkanden – ordförande

Ilko Corkovic (S) bifaller valberedningens förslag Omröstning – ordförande

Vid omröstningen avges 34 röster, en röst anses ogiltig då den inte var skriven på därför avsett papper.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Staffan Larsson 18 röster.

Carl Malgerud 1 röst.

Blanka 15.

Därmed antas valberedningens förslag.

Omröstning – 1:e vice ordförande Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Cecilia Ahlström 21 röster.

Blanka 14.

Därmed antas valberedningens förslag.

Omröstning – 2:e vice ordförande Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Tomas Lind 13 röster.

Blanka 22.

Därmed antas valberedningens förslag.

Reservation

Per Lublin (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP) reserverar sig mot samtliga valärenden

(BILAGA 11)

(34)

Protokollsanteckning

”Med anledning av utnämnandet av Staffan Larsson som ordförande i Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB (BEAB)så vill vi anföra följande proto- kollsanteckning:

1. Uppsiktsplikten för nämnder och bolag i Borgholms kommun är delegerat från kommunstyrelsen till arbetsutskottet (KSAU). I KSAU sitter Staffan Larsson ordfö- rande med ansvar för agenda och verksamhetsuppföljning mm. Detta gäller även för BEAB

2. I BEAB kommer Staffan Larsson att sitta som ordf i BEAB med ansvar för agenda verksamhetsuppföljning mm. I denna roll företräder man styrelsens ansvar.

Det finns situationer där dessa kan ha olika perspektiv inkl risk och tid samt avtals- roll mellan enheterna.

3. Denna intressemotsättning anser vi är ytterst olämplig, särskilt som BEAB för- valtar 75 % av kommunkoncernens balansräkning och d:o finansiering. Den skulle dock vara lika olämplig om det gällde nämnderna. Revisorerna har pekat på Borg- holms svagheter i intern kontroll. Med denna utnämning så blir denna än svagare.

4. Kommunallagen uttrycker inget direkt förbud mot detta även om s.k person- unioner är ytterst olämpliga. Detta gör att kommunrevisionen är för svag att hantera detta med dess politiska sammansättning.

5. Vi anser därför att det är oppositionens direkta ansvar att invända mot dessa principer med personkonflikter att sitta på `två stolar`. Om inte annat så för att hedra det kommunala självstyret.

Hänvisar vidare till ledare i Barometern 2018-10-16 ”På tredubbla stolar”.

För Oppositionen (Moderaterna, Framtid Öland och Kristdemokraterna)

Gruppledare:Carl Malgerud (M), Torbjörn Johansson (FÖL), Marwin Johansson (KD).

Marcel van Luijn (M), Annette Hemlin(FÖL), Anna Victor Hiort (M), Tomas Lind (FÖL), Lenamarie Wikström (M), Jeanette Thygesen (FÖL), Anders Nyholm (M),, Charlotte Håkansson van Luijn (M))”

Per Lublin (ÖP) ställer sig bakom protokollsanteckningen.

Anne Oskarsson (SD) bifaller oppositionens protokollsanteckning.

(35)

§ 252 Dnr 2018/218 116 KS

Val - Ölands Kommunalförbund 2019-01-01--2022-12-31; 5 ledamöter, personliga ersättare, 1 revisor med ersättare

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att välja följande ledamöter och personliga ersättare i Ölands kommunalförbund:

Ledamöter Personliga ersättare

Ilko Corkovic (S) Joel Schäfer (S)

Eva-Lena Israelsson (S) Sara Kånåhols (V) Staffan Larsson (C) Ulrika Lindh (C) Marcel van Luijn (M) Carl Malgerud (M) Torbjörn Johansson (FÖL) Marwin Johansson (KD) att välja följande revisor med ersättare

Ordinarie Ersättare

Jan Hellroth (FÖL) Anders Marell (C) Beslutsunderlag

Valberedningen 2018-11-13 § 8 med förslag på ledamöter, ersättare och revisorer.

Dagens sammanträde

Ordföranden redovisar valberedningens förslag.

Yrkanden

Annette Hemlin (FÖL) yrkar att Torbjörn Johansson ersätter Jeanette Thygesen som ledamot.

Per Lublin (ÖP) yrkar att alla val ska ske genom sluten omröstning.

Ordföranden konstaterar att valen ska ske genom sluten omröstning med justerings- männen som rösträknare.

Vid första omröstningen konstateras att 36 röster lämnats, varför omröstningen görs om.

Omröstning 2 – ledamöter Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag med Torbjörn Johansson istället Jeanette Thygesen 33 röster.

Blanka 2.

Därmed antas valberedningens förslag.

(36)

Omröstning – ersättare

Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag 33 röster.

Blanka 1.

Ogiltig 1.

Därmed antas valberedningens förslag.

Omröstning – revisor med ersättare Vid omröstningen avges 35 röster.

Vid sammanräkningen konstateras följande:

Valberedningens förslag Jan Hellroth med Anders Marell som ersättare 32 röster.

Blanka 2.

Ogiltig 1.

Därmed antas valberedningens förslag.

Reservation

Per Lublin (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP) reserverar sig mot samtliga valärenden (BILAGA 11)

Skickas till

Valda personer

Personalavdelningen

Ölands kommunalförbund

______________

(37)

v . Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL

) - Jeanette Thygesen X Anne Oskarsson (SD) - X Magnus Ståhl (S) - X Marcel van Luijn (M) - X Jeanette Sandström (S) - X Tomas Zander (C) - X Jan Olof Forslund (S) - Gia Thörnqvist X Tomas Lind (FÖL

) - X Per Lublin (ÖP) - X Marwin Johansson (KD) - X Lars Lindqvist (SD) - X Anna Victor Hiort (M) - X Cecilia Ahlström (S) - X Sara Kånåhols (V) - X Eva Wahlgren (C) - X Joel Schäfer (S) - Kennert Georgsson X Lenamarie Wikström (M) - X Nina Anderson-Junkka (S) - X Torbjörn Johansson (FÖL

) - X Lars Ljung (S) - X Daniel Nilsson (C) - X Bert Carlsson (SD) - X Jennie Engstrand (S) - Marie-Helen Ståhl X Anders Nyholm (M) - X Andreas Persson (S) - Mikael Palmqvist X Annette Hemlin (FÖL

) - X Ulrika Lindh (C) - X Roland Wickholm (ÖP) - X Iréne Persson (S) - Mattias Krusell X Charlotte Håkansson van Luijn (M) - X Erik Arvidsson (SD) - X

SUMMA: 35 0 0 0

(38)

Ledamöter Parti Kret s

Ersättare Ja Nej Avst Frånv

Ilko Corkovic (S) - X Carl Malgerud (M) - X Staffan Larsson (C) - X Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL

SUMMA: 22 13 0 0

(39)

Reservation kommunfullmäktigen 2018-12-10 Ärende 5 – Begäran om tilläggsäskande 2018;

kompensation underskott asylsökande elever, utbildningsnämnden

Utbildningsförvaltningen (UF) har under året gjort åtgärder för att anpassa skenande kostnader till lagd budget, allt efter beslut i kommunfullmäktige. Förvaltningen har gjort ett bra jobb även om konsekvenser bl a varit minskat antal specialpedagoger som direkt påverkar möjligheterna för de barn och ungdomar med extra behov av stöd.

Utbildningsnämnden (UN) tilläggsäskande om 543 tkr är daterad 2018-11-07, då visade helårsprognosen på ett överskott om +1 014 tkr. Detta överskott berodde på att förvaltningen fått ta del av ett statsbidrag om 1,5 mkr som var direkt riktat mot en likvärdig skola. Utan detta statsbidrag, som ej får användas till att täcka generella underskott, vore prognosen -515 tkr. Därav äskandet.

Att UF idag visar på ett prognostiserat överskott om ca +4,5 mkr beror på ytterligare ett bidrag, en utbetalning från Migrationsverket. Detta överskott bör användas för att säkra en trygg och kunskapsbyggande skola och förskola för de barn och ungdomar som verkligen ÄR här. Inte för att täcka kostnader som uppstått pga av barn och ungdomar som INTE är här.

Därför har Framtid Öland yrkat på att tillstyrka ärendet och reserverar oss mot dagens beslut att avslå ärendet till förmån för vårt eget yrkande.

Framtid Öland Torbjörn Johansson Annette Hemlin Tomas Lind

Jeanette Thygesen

(40)

SUMMA: 33 2 0 0

(41)

Ilko Corkovic (S) s - X Carl Malgerud (M) - X Staffan Larsson (C) - X Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL

SUMMA: 33 2 0 0

(42)

(43)

SUMMA: 33 2 0 0

(44)

SUMMA: 33 2 0 0

(45)

) - X Per Lublin (ÖP) - X Marwin Johansson (KD) - X Lars Lindqvist (SD) - X Anna Victor Hiort (M) - X Cecilia Ahlström (S) - X Sara Kånåhols (V) - X Eva Wahlgren (C) - X Joel Schäfer (S) - Kennert Georgsson X

Lenamarie Wikström (M) - X

Nina Anderson-Junkka (S) - X Torbjörn Johansson (FÖL

SUMMA: 23 12 12

0 0

(46)

Reservation kommunfullmäktigen 2018-12-10 Ärende 13 – Motion (Lars-Erik Larsson V) –

ta upp frågan om Åkerboskolans ombyggnation i kommunfullmäktige

Beslutet om Åkerboskolans renovering togs 29 maj, Vänsterpartiets motion lämnades in i juni och då avstannade ombyggnadsprocessen, ingenting har hänt på sex månader.

Argument som att det varit semester och val känns vaga. Ingen har väl haft semester i sex månader och valet, hur skulle det påverka processen? Inte mer än att arbetet skulle vara ogjort när beslutet revs upp av en ny majoritet. Men det var det väl ändå ingen som visste då. Eller?

Vi är starkt kritiska till hanteringen av ärendet Åkerboskolan och reserverar oss i ärendet till förmån för vårt eget yrkande, dvs avslag till motionen.

Framtid Öland Torbjörn Johansson Annette Hemlin Tomas Lind

Jeanette Thygesen

(47)

(48)