2012-04-19

(1)

Plats och tid: Sal Orion, Cul, Hudiksvall, klockan 09:00-16:40. Ajournerat för lunch klockan 12:00-13:00.

Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:

Stefan Bäckström (C) Matts Persson (C) Eva Billing (C) Bibbi Segerbrand (M) Johannes Asp (M) Karl-Olof Tunelid (M) Lone Klitten (MP) Anders Borgström (FP) Erika Persson (S) Björn Forsling (S) Nina Burchardt (S) Per Svensson (S) Kerstin Rask (S) § 47-58 Gunilla Asplund (S) § 59-64 Leif Rogell (S)

Lars Berglund (V)

Ulla Persson (MP) Siw Karlsson (S) § 47-58 Gunilla Asplund (S) § 47-58 Olle Jonsson (V) § 47-54

Övriga deltagare: Sekreterare Birgitta Olsson Iggbom, lär- och kulturchef Ingela Rauhala, administrativ chef Jonas Gustafsson § 48-50, utredare Berndt Nordberg § 51-53, verksamhetschef Maria Ström Åslund och rektor Agneta Gullefors § 54, verksamhetschef Annika Gabrielsson § 55, ekonom Jennie Svensk § 57, kommunekolog Åsa Terent § 58, verksamhetschef Sten Bunne § 59.

Utses att justera: Anders Borgström

Justeringens plats

och tid: Lärkontoret torsdag 26 april 2012, klockan 13:00.

Underskrifter: Paragrafer: 47-64

Sekreterare: Birgitta Olsson Iggbom

Ordförande: Stefan Bäckström

Justerande: Anders Borgström

(2)

Utdragsbestyrkande:

Bevis/anslag

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Anslagstid, från och med till och med

2012-04-26 2012-05-18

Förvaringsplats för protokollet

Lärkontoret

Underskrift

Birgitta Olsson Iggbom

(3)

Innehållsförteckning

§ 47 Yttrande över fastighetsöversyn... 4

§ 48 Yttrande över ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Plusgymnasiet i Sundsvall ... 5

§ 49 Yttrande över ansökan från Insatsen 2274 AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Nytorp, i Bollnäs kommun ... 7

§ 50 Yttrande över ansökan från Birgitta Nordlund om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Nytorps naturbruksgymnasium, i Bollnäs kommun ... 9

§ 51 Läroverket och Kulturskolan... 11

§ 52 Lokalanpassning Näsvikens skola ... 13

§ 53 Effektivare lokalutnyttjande... 15

§ 54 Vuxenutbildning, information ... 16

§ 55 Utvärdering av organisationen för elevhälsa ... 17

§ 56 Programorganisation för Bromangymnasiet läsåret 2012/2013, komplettering ... 19

§ 57 Kvartalsprognos 1 2012... 21

§ 58 Kommunens miljöarbete... 22

§ 59 Remissvar på den regionala kulturplanen Livskraft, information ... 23

§ 60 Frågestund ... 24

§ 61 Avgifter i skolan... 25

§ 62 Förvaltningen informerar ... 28

§ 63 Meddelanden... 29

§ 64 Delegeringsbeslut ... 30

(4)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 47 Yttrande över fastighetsöversyn

Dnr 2012-069-299

Ärendebeskrivning

Hudiksvalls kommun har genomfört en översyn av fastighetsorganisationen omfattande tekniska förvaltningen, AB Hudiksvallsbostäder, Fastighets AB Glysis, Forssågruppen AB och Glysisvallen AB. Arbetet har letts av en politisk styrgrupp utsedd av kommunstyrelsen. Översynen har genomförts av konsultföretaget Fasticon.

Lärande- och kulturnämnden har fått möjlighet att inkomma med synpunkter på översynen. Fastighetsöversynens övergripande syfte är att effektivisera ägandet och förvaltningen av kommunens fastigheter för att möjliggöra en sänkning av

driftskostnaderna.

Det förslag som presenteras i översynen innebär att kommunens totala bostadsbestånd ska handhas av Hudiksvallsbostäder och att ett nytt bolag ska bildas med ansvar för övriga kommunala lokaler. Den verksamhet och den personal som finns idag inom den tekniska nämndens fastighetsavdelning och inom övriga delar av

fastighetsorganisationen överförs och fördelas på de båda bolagen. Inrättandet av en tjänst som kommunal lokalstrateg utgör enligt översynen en nödvändig förutsättning för att möjliggöra effektiviseringar. Centrala uppgifter för lokalstrategen blir att ta fram långsiktliga lokalplaner och att bidra till ett effektivt lokalnyttjande inom kommunens samtliga verksamheter och kommunen som helhet.

Lärande- och kulturförvaltningen har utarbetat ett yttrande över fastighetsöversynen.

Arbetsutskottets förslag

Lärande- och kulturnämnden beslutar

att godkänna förvaltningens förslag till yttrande.

____

Lärande- och kulturnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

____

(5)

§ 48 Yttrande över ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Plusgymnasiet i Sundsvall

Dnr 2012-131-619

Ärendebeskrivning

Plusgymnasiet AB har inkommit med en ansökan till Skolinspektionen. Ansökan avser godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun Lärande- och kulturnämnden i Hudiksvalls kommun bereds tillfälle att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen (2010:800). Kommunens remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen

tillhanda senast 27 april 2012.

Plusgymnasiet AB:s ansökan omfattar två gymnasieprogram och två nationella inriktningar. Fullt utbyggd kan verksamheten läsåret 2015/2016 omfatta 144 elever.

Lärande- och kulturförvaltningen har utarbetat ett förslag till yttrande till

Skolinspektionen. I yttrandet framgår bland annat att en fristående gymnasieskola ska, enligt skollagen 2 kap. 5 §, inte förklaras ha rätt till bidrag från det offentliga om skolans verksamhet medför påtagliga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen eller i närliggande kommuner. I regionen finns sedan ett par år tillbaka ett överskott av elevplatser på befintliga gymnasieskolor då antalet tillgängliga platser med stor marginal överstiger antalet elever. De närmaste åren minskar antalet elever ytterligare på grund av mindre årskullar och att i detta läge utöka antalet program, inriktningar och/eller elevplatser ytterligare är inte försvarbart. Skillnaden mellan tillgång och efterfrågan ökar risken för att antalet elever inte räcker för vare sig programutbud, inriktningar eller som underlag för hela skolor. Detta kan komma att påverka utbildningskvaliteten i regionen i negativ riktning och ytterst leda till att program, inriktningar och hela skolor måste läggas ner.

Lärande- och kulturnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till yttrande.

____

(6)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

Lärande- och kulturnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

____

(7)

§ 49 Yttrande över ansökan från Insatsen 2274 AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Nytorp, i Bollnäs kommun

Dnr 2012-105-619

Ärendebeskrivning

Insatsen 2274 AB (under namnändring till Friskolan Nytorp AB) har inkommit med en ansökan till Skolinspektionen. Ansökan avser godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Bollnäs kommun

Lärande- och kulturnämnden i Hudiksvalls kommun bereds tillfälle att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen (2010:800). Kommunens remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen

Insatsen 2274 AB uppger i sin ansökan att fullt utbyggd kan de sökta programmen omfatta 150 elever år 2015. Elevunderlaget inom gymnasieskolan i Hudiksvalls kommun har liksom i övriga landet minskat under de senaste åren. Detta ger även effekt när det gäller antalet sökande till naturbruksgymnasiet. Naturbruksgymnasiet Nytorp är den enda skolan i sitt slag i länet. De elever som söker till

naturbruksgymnasium, kommer även i fortsättningen att kunna erbjudas utbildning i landskapet, då den fristående skolan enligt ansökan har för avsikt att bedriva

utbildning med samma inriktningar som idag. Mot bakgrund av detta borde inga påtagliga negativa konsekvenser för Hudiksvalls kommun kunna förutses, vare sig när det gäller ekonomi eller pedagogik.

____

Yrkanden

Lone Klitten (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Lars Berglund (V) yrkar på att nämnden inte lämnar något yttrande då nämnden är positiv till ansökan.

(8)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

Propositionsordning

Lärande- och kulturnämnden godkänner ordförandens förslag till propositionsordning.

Ordföranden ställer proposition om bifall antingen till Lone Klittens (MP) förslag att bifalla arbetsutskottets förslag eller till Lars Berglunds (V) förslag att inte lämna något yttrande på ansökan.

Ordförande finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag.

____

(9)

§ 50 Yttrande över ansökan från Birgitta Nordlund om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Nytorps naturbruksgymnasium, i Bollnäs kommun

Dnr 2012-137-619

Ärendebeskrivning

Birgitta Nordlund har inkommit med en ansökan till Skolinspektionen. Ansökan avser godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Bollnäs kommun.

Lärande- och kulturnämnden i Hudiksvalls kommun bereds tillfälle att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen (2010:800). Kommunens remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen

Birgitta Nordlund uppger i sin ansökan att fullt utbyggd kan de sökta programmen omfatta 75 elever år 2016. Elevunderlaget inom gymnasieskolan i Hudiksvalls kommun har liksom i övriga landet minskat under de senaste åren. Detta ger även effekt när det gäller antalet sökande till naturbruksgymnasiet. Naturbruksgymnasiet Nytorp är den enda skolan i sitt slag i länet. De elever som söker till

naturbruksgymnasium, kommer även i fortsättningen att kunna erbjudas utbildning i landskapet, då den fristående skolan enligt ansökan har för avsikt att bedriva

utbildning med samma inriktningar som idag. Mot bakgrund av detta borde inga påtagliga negativa konsekvenser för Hudiksvalls kommun kunna förutses, vare sig när det gäller ekonomi eller pedagogik.

____

Yrkanden

Lone Klitten (MP) yrkar bifall på arbetsutskottets förslag.

Lars Berglund (V) yrkar på att nämnden inte ska lämna något yttrande då nämnden är positiv till ansökan.

(10)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition om bifall antingen till Lone Klittens (MP) förslag att bifalla arbetsutskottets förslag eller till Lars Berglunds (V) förslag att inte lämna något yttrande på ansökan.

Ordförande finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag.

____

(11)

§ 51 Läroverket och Kulturskolan

Dnr 2011-050-600

Ärendebeskrivning

I samband med att kommunstyrelsen 10 november 2011 behandlade budget inför 2012 beslutade de även om uppdrag för nämnderna. Ett av uppdragen till lärande- och kulturnämnden var:

• Läroverket bibehålls som grundskola men kompletteras med kulturskolans verksamhet så att dess nuvarande lokaler kan lämnas. Lärande- och

kulturnämnden i samverkan med tekniska nämnden ges i uppdrag att redovisa minst två alternativa kostnadsnivåer för renovering/ombyggnad av fastigheten.

Utredare Berndt Nordberg och rektor Catarina Qviberg har tillsammans med en arbetsgrupp arbetat fram ett förslag till ombyggnad och anpassning av Läroverket.

Totalkostnaden för ombyggnaden beräknas till 53 miljoner kronor. Sedan tillkommer 5 miljoner kronor för utrustning av Läroverket med exempelvis elevskåp och möbler.

Lärande- och kulturnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att Läroverket renoveras och anpassas till grundskola och kulturskola enligt utredningsförslag april 2012

att projekteringsarbetet inleds med början under januari 2013 med ambitionen att renovering och anpassning kan vara klar när höstterminen 2015 tar sin början

att arbetet genomförs etappvis så att grundskolans verksamheter genom omflyttningar kan pågå under tiden

att lokalerna under aulan anpassas snarast möjligt för att kunna användas för undervisning så att behovet av moduler för evakuering minimeras

att Kulturskolans verksamhet flyttar in i Läroverket när arbetet är slutfört varefter nuvarande lokalerna kan avyttras eller nyttjas av annan förvaltning, samt

att Läroverkets externa hyresgäster snarast sägs upp då lokalerna i sin helhet långsiktigt behövs för grundskolans och kulturskolans verksamheter och kortsiktigt för att kunna evakuera skolan etappvis under renoveringsarbetet.

____

(12)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

Vid dagens sammanträde redogör utredare Berndt Nordberg för förslaget samt hur Läroverkets huvudbyggnad och institution ska disponeras. Tanken är att skapa en organisation med tre arbetslag/enheter.

Lär- och kulturchef Ingela Rauhala informerar om att förvaltningens samverkansgrupp är positiv till förslaget. Kulturskolans pedagoger har lämnat in synpunkter efter

samverkansmötet den 3 april 2012. I sitt brev pekar pedagogerna på behovet av två danssalar i anslutning till varandra och närheten till Kulturskolans övriga pedagoger.

Lärande- och kulturnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta

att Läroverket renoveras och anpassas till grundskola och kulturskola enligt utredningsförslag april 2012

att projekteringsarbetet inleds med början under januari 2013 med ambitionen att renovering och anpassning kan vara klar när höstterminen 2015 tar sin början

att arbetet genomförs etappvis så att grundskolans verksamheter genom omflyttningar kan pågå under tiden

att lokalerna under aulan anpassas snarast möjligt för att kunna användas för undervisning så att behovet av moduler för evakuering minimeras

att Kulturskolans verksamhet flyttar in i Läroverket när arbetet är slutfört varefter nuvarande lokalerna kan avyttras eller nyttjas av annan förvaltning, samt

att Läroverkets externa hyresgäster snarast sägs upp då lokalerna i sin helhet långsiktigt behövs för grundskolans och kulturskolans verksamheter och kortsiktigt för att kunna evakuera skolan etappvis under renoveringsarbetet.

____

(13)

§ 52 Lokalanpassning Näsvikens skola

Dnr 2011-462-042

Ärendebeskrivning

• Lärande- och kulturnämnden ska i samverkan med tekniska nämnden redovisa ett förslag på hur man kan effektivisera lokalutnyttjandet med beaktande av de demografiska förändringarna i syfte att minska kostnaderna och garantera de kvalitetskrav som anges i de nya skolreformerna.

Lokalkostnaden per elev är högre i Hudiksvall än i jämförbara kommuner och även högst i länet. Utredningen ska se över hur resurserna kan användas på ett mer effektivt sätt. Ett effektivare lokalutnyttjande ska bidra till att skolan bättre klarar de krav som de nya skolreformerna ställer på skolan. Utredare Berndt Nordberg arbetar med uppdraget tillsammans med tekniska förvaltningen. Lärande- och kulturnämndens arbetsutskott är politisk referensgrupp.

På Näsvikens skola finns en lokalanpassning som brådskar. I och med att årskurs 7-9 flyttas till andra skolor inför läsåret 2012/2013 kommer lokaler att bli tomma. I samråd med tekniska förvaltningen föreslår förvaltningen att den del av skolan som för

närvarande innehåller förskoleklass, fritidshem och årskurs 1 rivs. För att undvika att ha en tom byggnad mitt på skolgården så bör rivning och återställande av skolgården ske redan under sommarlovet 2012. Uppskattad kostnad är cirka 300 000 kronor.

Skälet till förslaget om rivningen är att byggnaden behöver en omfattande renovering om den skulle vara kvar som skollokal.

Det slutliga resultatet av lokalöversynen kommer att redovisas för lärande- och kulturnämnden 24 maj 2012.

Lärande- och kulturnämnden beslutar att föreslå tekniska nämnden att besluta

att den del av Näsvikens skola som för närvarande innehåller förskoleklass, fritidshem och årskurs 1 rivs

att rivning och återställande av skolgården sker under sommarlovet 2012, samt

(14)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

att åtgärderna bekostas av de för skolan avsatta investeringsmedlen för 2012.

____

(15)

§ 53 Effektivare lokalutnyttjande

Ärendebeskrivning

• Lärande- och kulturnämnden ska i samverkan med tekniska nämnden redovisa ett förslag på hur man kan effektivisera lokalutnyttjandet med beaktande av de demografiska förändringarna i syfte att minska kostnaderna och garantera de kvalitetskrav som anges i de nya skolreformerna.

Lokalkostnaden per elev är högre i Hudiksvall än i jämförbara kommuner och även högst i länet. Utredningen ska se över hur resurserna kan användas på ett mer effektivt sätt. Ett effektivare lokalutnyttjande ska bidra till att skolan bättre klarar de krav som de nya skolreformerna ställer på skolan. Utredare Berndt Nordberg arbetar med uppdraget tillsammans med tekniska förvaltningen.

Vid dagens sammanträde informerar Berndt Nordberg om det pågående arbetet med översynen. Lärande- och kulturnämndens arbetsutskott är politisk referensgrupp. Det slutliga resultatet av översynen kommer att redovisas för lärande- och kulturnämnden 24 maj 2012.

Ordförande tackar för informationen.

____

(16)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 54 Vuxenutbildning, information

Ärendebeskrivning

Den nya skollagen ska tillämpas på kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna och utbildning i svenska för invandrare från och med den 1 juli 2012.

Rektor Agneta Gullefors informerar om grundläggande vuxenutbildning (Gruv) och gymnasiala kurser samt de utmaningar som verksamheterna står inför.

Ordföranden tackar för informationen ____

(17)

§ 55 Utvärdering av organisationen för elevhälsa

Ärendebeskrivning

Konsultföretaget Pwc har på uppdrag av Lärkontoret genomfört en utvärdering av organisationen för elevhälsa. Vid dagens sammanträde redovisar verksamhetschef Annika Gabrielsson utvärderingen. Den har gjorts mot bakgrund av den inriktning och de mål och riktlinjer som fastställdes vid organisationsförändringen 2007. Fram till 2006 formade varje kommundel sin elevhälsa och det stöd som skulle ges till förskolor och skolor. Därmed kom utformningen av elevhälsan att variera mellan

kommundelarna. I samband med att kommundelsorganisationen avskaffades 1 januari 2007 och lärande- och kulturnämnden inrättades infördes en centralt organiserad elevhälsa. Personalen fick lämna intresseanmälan till de centrala tjänsterna och alla specialpedagoger flyttades organisatoriskt från skolorna till den centrala enheten. En grundläggande tanke var att elevhälsan skulle bli mer likvärdig i kommunen.

Organisationen för elevhälsa har sedan dess genomgått flera chefsbyten och mindre organisationsförändringar.

Utvärderingen har belyst följande frågeställningar:

• Är fastställd inriktning samt mål/riktlinjer kända, accepterade och förankrade bland berörd personal?

• Anser berörd personal att organisationen är ändamålsenlig?

• Finns behov av förändringar mot bakgrund av den nya skollag som ska tillämpas från och med 1 juli 2011?

I Pwc:s uppdrag har det även ingått att lämna förslag till förbättringsområden. Några av de förbättringar som nämns är att integrera elevhälsan i det systematiska

kvalitetsarbetet. Som underlag för fortsatt arbete med elevhälsans utveckling och förbättring redovisar Pwc tre olika tänkbara organisationsformer för elevhälsan i en kommun. Syftet är inte att föreslå en organisationsförändring eller att förorda en särskild organisationsform. Pwc vill däremot belysa att olika organisationsformer innebär olika möjligheter och kräver särskild uppmärksamhet på olika punkter.

I den fortsatta processen kommer Annika Gabrielsson att träffa rektorer, förskolechefer samt all personal inom elevhälsan. Ingela Rauhala menar att delaktigheten är viktig. Det specialpedagogiska perspektivet behöver förstärkas i organisationen därför har frågor om hur elevhälsan ska bemannas samt vad det är man eftersträvar i verksamheten ställts till rektorerna. Förvaltningens ledningsgrupp

(18)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

kommer att diskutera frågan vidare på ledningsmötet 27 april 2012. Organisationen beräknas vara klar innan sommaren.

Ordföranden tackar för informationen.

____

(19)

§ 56 Programorganisation för Bromangymnasiet läsåret 2012/2013, komplettering

Dnr 2012-148-612

Ärendebeskrivning

Vid sammanträde 22 mars 2012, § 33, beslutade lärande- och kulturnämnden att fastställa programorganisationen för Bromangymnasiet läsåret 2012/2013. Beslutet innebar bland annat att inriktningarna automation inom el- och energiprogrammet, fastighet inom VVS- och fastighetsprogrammet och samhälle inom

naturvetenskapsprogrammet läggs ner.

Lärarna på fordons- och transportprogrammet och fordonsbranschen har lämnat synpunkter på förslaget att lägga ner inriktningen karosseri inom fordonsprogrammet.

Vid sammanträde 22 mars 2012 beslutade lärande- och kulturnämnden att skjuta på beslutet om eventuell nedläggning av inriktningen karosseri inom fordonsprogrammet.

Bromangymnasiets ledning och ordföranden träffade den 13 april 2012 representanter för fordonsbranschen för att ta del av deras synpunkter och information om framtida rekryteringsbehov.

Vid dagens sammanträde redogör verksamhetschef Maria Ström Åslund och

administrativ chef Jonas Gustafsson för förvaltningens förslag. Förslaget togs upp 19 april i Bromangymnasiets samverkansgrupp.

Förslag

1. Nedläggning enligt tidigare förslag som innebär marginell besparing läsåret 2012/2013, minskning av en tjänst 2013/2014 och lokalytor frigörs.

2. Inget intag till inriktningen läsåret 2012/2013 som innebär marginell besparing 2012/2013. Nytt beslut 2013 om eventuella förändringar ger direkt besparing eftersom inga intag görs 2012.

3. Intag läsåret 2012/2013 utan garanti om skolförlagd utbildning årskurs 3. Kan innebära att 1-2 elever stannar i Hudiksvall. Nytt beslut om eventuella

förändringar 2013.

4. Alla inriktningar bibehålls. Det innebär att kravet att komma i balans blir mycket svårt att uppnå med dagens sjunkande elevunderlag. Olika inriktningar kräver egen personal.

(20)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

Samtliga alternativ kräver att Fordonsprogrammet anpassar sina kostnader till resursfördelningen om Bromangymnasiet ska klara sina budgetramar. Ett minskat program- och inriktningsutbud på Bromangymnasiet kan eventuellt leda till att resultatet för interkommunala ersättningar försämras.

Yrkanden

Erika Persson (S) och Matts Persson (C) yrkar på alternativ 2: Inget intag till inriktningen läsåret 2012/2013 som innebär marginell besparing 2012/2013. Nytt beslut 2013 om eventuella förändringar ger direkt besparing eftersom inga intag görs 2012.

Nina Burchardt (S) och Lars Berglund (V) yrkar på alternativ 1: Nedläggning enligt tidigare förslag som innebär marginell besparing läsåret 2012/2013, minskning av en tjänst 2013/2014 och lokalytor frigörs.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition om bifall antingen till Erika Perssons (S) och Matts Perssons (C) förslag på alternativ 2 eller till Nina Burchardts (S) och Lars Berglunds (V) förslag på alternativ 1.

Ordförande finner att nämnden bifaller Erika Perssons (S) och Matts Perssons (C) förslag på alternativ 2.

att inget intag till inriktningen karosseri sker läsåret 2012/2013 och nytt beslut tas 2013.

____

(21)

§ 57 Kvartalsprognos 2012

Ärendebeskrivning

Ekonom Jennie Svensk redogör för kvartalsprognos 1 för 2012.

Den första preliminära ekonomiska prognosen för 2012 visar ett underskott på

4 050 000 kronor, vilket motsvarar cirka 0,5% av lärande- och kulturnämndens budget.

Åtgärder har genomförts och ytterligare åtgärder är planerade. Trots detta visar verksamhetens första prognos på ett underskott. De verksamheter som visar på ett underskott enligt prognos är framförallt gymnasieskolan och grundskolan. Förskolan visar på ett överskott. Mer än hälften av grundskolans underskott härrör sig utifrån extra ordinära händelser.

Lärare och förskollärare ska genomgå en introduktionsperiod med stöd av mentor innan de kan anställas på respektive tjänst, tid ska avsättas för detta (Skollagen 2010:800 2 kap 16 §, SKOLFS 2011:37 § § 7-10). Beräknade kostnader för 2012 är 500 000 kronor.

Verksamhetscheferna kommer att fortsätta arbetet tillsammans med enhetscheferna för att minska underskottet. Vidtagna åtgärder och förslag på åtgärder kommer att presenteras i samband med halvårsprognosen.

Lärande- och kulturnämnden beslutar att godkänna kvartalsprognosen.

____

(22)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 58 Kommunens miljöarbete

Ärendebeskrivning

Kommunekolog Åsa Terent informerar om kommunens miljöarbete och miljömål.

Kommunens miljöpolicy antogs av kommunfullmäktige 1996. Den omfattar

kommunen som organisation med nämnder och styrelser för förvaltningar och bolag.

Hudiksvall är sedan flera år en ekokommun där kriterierna för ett hållbart samhälle är att vårda jordskorpan, undvika onaturliga ämnen, bevara växter och djur samt att sluta slösa. Miljömålen är ett ansvar för alla, vilket också riksdagen slagit fast. Kommunerna har ett stort ansvar att anpassa de regionala miljömålen till den lokala nivån och att miljömålen genomförs och följs upp. Ett handlingsprogram är kopplat till de lokala miljömålen.

De mål som alla i kommunal verksamhet har ansvar för är sparsam körning samt miljökrav vid upphandling. För målet risker vid solning ansvarar miljö- och räddningsnämnden för informationen till lärarna. Lärande- och kulturnämnden ansvarar för informationen till föräldrar och elever.

Lärande- och kulturnämnden diskuterar fler möjliga lokala mål samt möjligheten till miljöcertifierade skolor, Grön flagg och Hållbar skola.

Ordföranden tackar för informationen.

____

(23)

§ 59 Remissvar på den regionala kulturplanen Livskraft, information

Dnr 2012-210-800

Ärendebeskrivning

Riksdagen har beslutat om en ny nationell kulturpolitik med nya nationella kulturpolitiska mål samt om en ny modell för den statliga medfinansieringen till regional kulturverksamhet. Den så kallade kultursamverkansmodellen ger den

regionala nivån, i vårt län landstinget, ett utvecklat och samlat ansvar för den regionala kulturpolitiken. Tanken är att kultursamverkansmodellen ska öka friheten och ge större möjligheter att utforma en regional kulturverksamhet med utgångspunkt från de regionala förutsättningarna.

Istället för att staten fördelar sina medel direkt till regionala kulturinstitutioner ska landstinget nu ansvara för att fördela en samlad offentlig finansiering till regional kulturverksamhet. Den regionala kulturplanen ska vara det dokument som beskriver de politiska ambitionerna för de regionala kulturverksamheterna samt hur medlen ska prioriteras mellan olika verksamheter. Landstingets syfte med kulturplanen är också att tydliggöra och förnya uppdraget till de regionala kulturverksamheterna. Kulturplanen ska därför vara ett led i en vidareutveckling av den regionala kulturpolitiken.

Kulturplanen omfattar tre år, men ska vara ett levande dokument som under denna period bör utvecklas, kompletteras och fördjupas.

Ett remissvar diskuterades vid kulturarbetsgruppens sammanträde 26 mars 2012.

Verksamhetschef Sten Bunne utarbetade ett svar och vid sammanträde 2 april 2012 beslutade arbetsutskottet att anta remissvaret på den regionala kulturplanen Livskraft.

Vid dagens sammanträde informerar verksamhetschef Sten Bunne om remissvaret.

Lärande- och kulturnämnden beslutar att godkänna remissvaret retroaktivt.

____

(24)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 60 Frågestund

Ärendebeskrivning

Stora barngrupper på fritidshem

På lärande- och kulturnämndens sammanträde 22 mars 2012 ställde Lone Klitten (MP) en fråga om hur de stora barngrupperna på fritidshemmen fungerar då det finns avdelningar med upp till 70 barn.

Vid dagens sammanträde redogör verksamhetschef Elisabeth Bäckström för hur fritidshemmen arbetar. På en avdelning kan det vara mellan 20-30 barn. På ett

fritidshem med exempelvis 70 barn är barnen uppdelade i flera mindre grupper utifrån aktiviteter och bemanning. Elisabeth Bäckström ger ett annat exempel där det finns tre fritidsavdelningar varav en avdelning kallas Friskus och det innebär att eleverna på avdelningen är ute minst tre dagar i veckan. Minsta fritidsgruppen idag består av 10 barn.

Inom fritidshemmen är inflytande ett utvecklingsområde som innebär att eleverna får delta i planeringen av aktiviteter.

Delaktighet

Anders Borgström menar att det är viktigt att personalen redan från början är med i processen när det exempelvis gäller förändringarna vid Läroverket. Lär- och kulturchef Ingela Rauhala svarar att det är viktigt att personalen är delaktig och att synpunkter framförs via de fackliga företrädarna vid samverkansmötena.

____

(25)

§ 61 Avgifter i skolan

Dnr 2012-204-620

Ärendebeskrivning

Den förra skollagen (1985:1100) innehöll bestämmelser som sa att skolan i huvudsak skulle vara avgiftsfri men ”i verksamheten får dock förekomma enstaka inslag som kan föranleda en obetydlig kostnad för eleverna”. Den 22 januari 2009 fattade lärande- och kulturnämnden beslut om att de kommunala skolorna i Hudiksvalls kommun inte får ta ut avgifter för aktiviteter som ligger inom skolans verksamhet.

I den nya skollagen (2010:800) står det också att utbildningen ska vara avgiftsfri.

Ibland får dock en grund- eller gymnasieskola ta ut enstaka avgifter, men de får bara medföra obetydliga kostnader för eleverna. Gymnasieelever kan också få betala enstaka egna hjälpmedel. Skolinspektionen har tagit fram en lathund för vilka avgifter som de accepterar och några exempel är 700 kronor för läromedel, inklusive

miniräknare, i gymnasieskolan, 300 kronor för en studieresa och kostnader för måltider under en studieresa. Motiveringen till det sista är att eleverna bör kunna betala för måltider som de annars skulle ha ätit hemma.

Skollagen (2010:800) reglerar frågan om avgifter i utbildningen och tillsammans med Skolinspektionens bedömningar finns det tydliga riktlinjer för hur huvudmannen ska agera. Med detta som bakgrund behövs inga ytterligare bestämmelser inom

kommunen.

Förvaltningens förslag

Lärande- och kulturnämnden beslutar att upphäva det beslut som fattades 22 januari 2009, § 10, om att skolorna inte får ta ut avgifter för aktiviteter som ligger inom skolans verksamhet.

Yrkanden

Lone Klitten (MP) tillstyrker förvaltningens förslag att upphäva det tidigare beslutet.

Björn Forsling (S) yrkar på att det tidigare beslutet ska finnas kvar.

Propositionsordning

Lärande- och kulturnämndens arbetsutskott godkänner ordförandes förslag till propositionsordning.

(26)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

Ordförande ställer proposition om bifall antingen till Lone Klittens förslag att upphäva det tidigare beslutet eller till Björn Forslings förslag att det tidigare beslutet ska finnas kvar. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller Lone Klittens förslag.

att upphäva det beslut som fattades 22 januari 2009, § 10, om att skolorna inte får ta ut avgifter för aktiviteter som ligger inom skolans verksamhet.

____

Björn Forsling (S) och Per Svensson (S) reserverar sig mot beslutet.

____

Yrkanden

Lone Klitten (MP) tillstyrker arbetsutskottets förslag.

Lars Berglund (V) yrkar på att ärendet återremitteras. Lars Berglund vill veta hur beslutet kan komma att påverka barns situation på skolorna i Hudiksvalls kommun.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition om frågan ska avgöras idag eller avgöras senare.

Ordföranden finner att frågan ska avgöras idag.

Ordförande ställer därefter proposition på om nämnden bifaller Lone Klittens förslag att tillstyrka arbetsutskottets förslag.

Ordföranden finner att nämnden bifaller Lone Klittens förslag att tillstyrka arbetsutskottets förslag att upphäva tidigare beslut.

Votering

Voteringsproposition framställs och godkänns.

Den som röstar för att tillstyrka arbetsutskottets förslag, röstar JA.

Den som röstar för att avstyrka arbetsutskottets förslag, röstar NEJ.

(27)

Öppen omröstning genom namnupprop genomförs:

Stefan Bäckström (C), Matts Persson (C), Eva Billing (C), Bibbi Segerbrand (M), Johannes Asp(M), Karl-Olof Tunelid (M), Lone Klitten (MP) och Anders Borgström (FP), röstar ja.

Björn Forsling (S), Erika Persson (S), Nina Burchardt (S), Per Svensson (S), Gunilla Asplund (S), Leif Rogell (S) och Lars Berglund (V) röstar nej.

Voteringen utfaller med 8 ja-röster och 7 nej-röster vilket innebär att lärande- och kulturnämnden har beslutat om att upphäva det beslut som fattades 22 januari 2009, § 10, om att skolorna inte får ta ut avgifter för aktiviteter som ligger inom skolans verksamhet.

att upphäva det beslut som fattades 22 januari 2009, § 10, om att skolorna inte får ta ut avgifter för aktiviteter som ligger inom skolans verksamhet.

____

Björn Forsling (S), Erika Persson (S), Nina Burchardt (S), Per Svensson (S), Gunilla Asplund (S), Leif Rogell (S) och Lars Berglund (V) reserverar sig mot beslutet.

(28)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 62 Förvaltningen informerar

Ärendebeskrivning

Lär- och kulturchef Ingela Rauhala informerar bland annat om följande:

Lokalisering av asylsökande

Svanbacken har fått avtal med Migrationsverket om 178 platser för asylsökande.

Förvaltningen planerar för att de behöver plats inom våra verksamheter.

Behörighet särskola

Det har kommit en ny behörighetsförordning som talar om vad som krävs för att få undervisa i olika ämnen, årskurser och skolformer. Kraven för att vara behörig för att undervisa i grundsärskolan är höga. För klassundervisning krävs alltid två examina, oavsett ämne. Förutom en lärarexamen fordras en speciallärarexamen med

specialisering mot utvecklingsstörning. Det innebär att det i hela landet är brist på behöriga lärare inom särskolan. I Hudiksvalls särskola finns det två behöriga lärare.

Förvaltningen planerar att använda lärarlyftet för att lärarna ska bli behöriga att undervisa inom särskolan. Lärarlyftet II riktar sig till anställda lärare med lärarexamen som undervisar i ämnen de saknar behörighet i.

Träff med anhörigstöd

Samordnaren för anhörigstöd i kommunen bjöd in Ingela Rauhala och verksamhetschef Elisabeth Bäckström till en träff med anhöriga till barn med

neuropsykiatriskt funktionshinder. Syftet med träffen var att ge information om vilket stöd skolan ger till barn med neuropsykiatriskt funktionshinder.

Glada Hudikmässan

Förvaltningen medverkar på Glada Hudikmässan 21-22 april. Vi kommer att visa hur verksamheterna arbetar med teknik från förskola upp till gymnasiet.

Specialanpassad verksamhet

Verksamheten vid Urö Gård kan inte fortsätta. Anledningen är att vi inte har möjlighet att följa skollagen när det gäller lärarbehörighet och att eleverna är färre. Kravet är att undervisning ska ges i alla ämnen. Vi behöver organisera oss på ett annat sätt med behöriga lärare i alla ämnen.

____

(29)

§ 63 Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelas lärande- och kulturnämnden och läggs till handlingarna.

Dnr

1 Från Plan och bygglov: 2012-140-214

Detaljplan för del av Östanbräck 1:43 m fl vid Malviken, Hälsingtuna, Hudiksvalls kommun, Gävleborgs län för yttrande

2 Till Plan och bygglov: 2012-140-214

Yttrande över detaljplan för del av Östanbräck 1:43 m fl vid Malviken, Hälsingtuna, Hudiksvalls kommun

____

(30)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 64 Delegeringsbeslut

Ärendebeskrivning

Lärande- och kulturnämnden har beslutat att delegera rätten att besluta i ärenden till förvaltningschefen samt ordförande, enligt fastställd delegeringsordning.

Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till

verksamhetschefer och enhetschefer som i sin tur har vidaredelegerat rätten att besluta i vissa ärenden. Dessa beslut rapporteras enligt särskild delegeringsblankett till lärande- och kulturnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa besluten. Däremot kan nämnden återkalla beslutanderätt.

• Beviljad utökad tid inom förskoleverksamhet, 105-106

• Avslag på ansökan om utökad tid inom förskoleverksamhet, 107

• Uppsägning av förskoleplats, 108

• Uppsägning av fritidshemsplats, 109

• Beslut att erbjuda eleverna ett allsidigt urval av ämnen som elevens val, 110

• Anställning av personal inom budgetram, 111-114

• Förhandlingar inom kommunens samverkansavtal, 115

• Protokoll gymnasieråd, 116-119

• Beslut om frikvot, 120

• Beslut om att elev från Östersund inte tas emot som sökande på Bromangymnasiet, 121

• Beslut om dispens engelska för gymnasieelev, 122

• Beslut om attesträtt, 123-124

Lärande- och kulturnämnden godkänner redovisningen av fattade delegeringsbeslut 105-124. Nämnden har möjlighet att vid behov få information om återrapporterade beslut.

____