Skyltprogram, TKN 2018/85

(1)

2018-06-20 Sammanträdestid 08:30-12.10

Ledamöter Lars Agbrant (M)

Jan Dickens (S)

Connie Kristensson (S) Göran Löfquist (M) Mikael Salomonsgård (S) Bo-Gunnar Andersson (C)

Tjänstgörande ersättare Kjell Birgersson (L) för Emil Olofsson (C)

Ersättare Joseph Farjallah (S)

Övriga närvarande Josefin Selander, samhällsbyggnadschef Liselott Svensson, nämndsekreterare Anneli Johansson, gatuchef §§ 52-70 Irene Wigroth, chef bygg- &

projektenheten

Charlotte Ljung, trafikplanerare §§ 53-55 Katarina Löfberg, controller § 70

Karolina Larsson, lokalstrateg § 71

Angelica Forsaeus, lokalsamordnare §§ 72- 75

Linus Redevall, byggprojektledare § 76

Paragrafer §§ 52-76

Justering Ordföranden och Kjell Birgersson.

Underskrifter Sekreterare ...

Liselott Svensson

Ordförande ...

Lars Agbrant

Justerare ...

Kjell Birgersson

(2)

Sammanträdesdatum 2018-06-20 Datum då anslaget sätts upp 2018-06-21 Datum då anslaget tas ned 2018-07-13

Protokollet förvaras hos Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift ………

Liselott Svensson

___________________________________________________________________________________________________

(3)

§ 52 Skyltprogram 2018/85 5 - 6

§ 53 Parkeringsstrategi 2017/28 7

§ 54 Motion - Låt egenavgiften för färdtjänst följa

kollektivtrafiktaxan utan påslag. 2018/5 8 - 9

§ 55 Motion - Fria bussresor för äldre 2018/102 10

§ 56 Satsningar i lokalsamhällen 2018 2018/33 11 - 12

§ 57 Satsningar i lokalsamhällen 2018 2018/33 13

§ 58 Satsningar i Ullared 2018 2018/83 14

§ 59 Slutredovisning - Bussterminal Ullared 2012/14 15 - 16

§ 60 Slutredovisning Kaj V 2017/1 17 - 18

§ 61 Slutredovisning - Ombyggnad Stortorget. 2010/75 19

§ 62 Slutredovisning - Skogstorps idrottshall 2014/1 20

§ 63 Slutredovisning - Falkenbergs idrottshall 2015/81 21

§ 64 Slutredovisning - Kristineslätt förskola paviljongbyggnad

2018/110 22

§ 65 Slutredovisning - Stafsinge förskola,

paviljongbyggnad 2018/109 23

§ 66 Slutredovisning - Ätranskolan Lokalanpassning 2018/111 24

§ 67 Slutredovisning - Lokalisering Kontaktcenter 2018/112 25

§ 68 Skrivelser för kännedom 2018 2018/55 26

§ 69 Delegationsbeslut 2018, samlingsakt 2018/63 27

§ 70 Budget 2019-2023 2018/100 28

§ 71 Riktlinje för utformning av förskolor i

Falkenbergs kommun. 2018/35 29 - 31

§ 72 Förstudie Okome förskola 2018/101 32

§ 73 Förstudie Okomeskolan 2017/75 33

§ 74 Förstudie utbyggnad Långavekaskolan 2017/24 34

(4)

(5)

§ 52 Skyltprogram, TKN 2018/85

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

1. Anta programmet för värdskapsskyltning i Falkenbergs centrum 2. Ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att till sammanträdet i

augusti 2018 arbeta vidare med projektet för att tydliggöra kostnader för drift, organisationstillhörighet, tidsplan, antal m.m.

Beskrivning av ärendet

Lundberg Design har fått uppdraget att ta fram ett skyltprogram för värdskapssyltningen i Falkenbergs centrum.

Skyltprogrammet skall skapa ett sammanhållande, enhetligt uttryck i form, färg och konstruktion.

I Falkenberg finns idag inget övergripande skyltsystem och därför förekommer skyltar i en mängd olika utföranden.

Flera befintliga skyltar är uttjänta och nya skyltar tas kontinuerligt fram i flera olika projekt. Idag ligger ansvaret för skyltarnas utformning på

respektive förvaltning/projektledare, vilket innebär en större arbetsbörda, tar längre tid och ger ett spretigt resultat mot invånare och besökare.

Ett nytt skyltprogram ska:

 Bidra till att öka Falkenbergs attraktivitet och tillgänglighet.

 Ge en visuellt sammanhållen vägledning och information till invånare och besökare samt stärka Falkenbergs identitet.

 Fungera som hjälpmedel för Falkenbergs kommuns förvaltningar och bolag, samt underleverantörer vid val av skylttyp, material, färg och placering.

På längre sikt är det önskvärt att detta program blir en modell för motsvarande program för skyltningen i hela kommunen. Det kan också fungera som en modell för andra typer av stadsmiljöprogram. Projektet berör inte trafikskyltning, ingen parkeringshänvisning och ingen fastighetsskyltning. Projektet berör enbart skyltar som ska ägas och förvaltas av kommunen, på allmän platsmark.

Motivering av beslut

Programmet väntas ge en tydligare och mer enhetlig skyltning av viktiga målpunkter i Falkenbergs centrum.

(6)

Ekonomi

Projektet har en budget på 700.000 kr och finansieras med hjälp av de avsatta medlen för centrumutveckling. Konsultarvodet uppgår till 250.000 och resterande medel ska gå till framtagandet av fysiska skyltar.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-06-07 Presentation 2018-06-07 Programhandling

(7)

§ 53 Parkeringsstrategi, TKN 2017/28

Beslut

Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta

1 Godkänna föreliggande förslag till parkeringsstrategi för antagande.

Tekniska nämnden gav samhällbyggnadsavdelningen i uppdrag att ta fram en parkeringsstrategi för kommunen. Parkeringsstrategin ska peka ut riktningen för på vilket sätt allmänna parkeringar kan stödja kommunens långsiktiga planering för ett hållbart samhälle. Den ska också stödja kommunens arbete för att öka andelen resor med cykel och kollektivtrafik.

Parkeringsstrategins långsiktiga mål utgår från Falkenbergs vision ”Vi växer för en hållbar framtid” och översiktsplanens övergripande strategier.

Strategin avser planering av parkering inom hela kommunen och ska verka i riktning mot följande mål; allmänna parkeringar ska bidra till att öka den sammanvägda tillgängligheten, stödja hela resan samt bidra till effektiv markanvändning.

Arbetsutskottet föreslår tekniska nämnden tillstyrka kommunfullmäktige besluta godkänna föreliggande förslag till parkeringsstrategi för antagande.

Ekonomi

Förslaget till beslut påverkar inte kommunens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-06-07

Parkeringsstrategi Förslag till antagandehandling 2018-06-07 Enkätsvar 2018-06-07

(8)

§ 54 Motion - Låt egenavgiften för färdtjänst följa kollektivtrafiktaxan utan påslag, TKN 2018/5

Beslut

1. Eftersom motionens förslag är förenat med kostnader i budget, översända densamma till budgetberedningen för vidare handläggning.

2. Därmed anses motionen vara behandlad.

Gert Persson (M) har inkommit med en motion om att Falkenberg ska låta egenavgiften för färdtjänst följa kollektivtrafiktaxan utan påslag.

För boende folkbokförda i Falkenbergs kommun prövar Region Halland rätten till färdtjänst. Färdtjänsttillstånd kan sökas för resor som avser fritidsaktiviteter eller arbets- och studieresor. Färdtjänsttillstånd för arbetsresor ger rätten till två resor per dag till och från den adress eller de adresser som tillståndet avser. Hallandstrafiken erbjuder möjligheten till köp av periodkort för färdtjänstresor.

Falkenbergs kommun tillämpar färdtjänsttaxa baserad på kollektivtrafiktaxan med ett påslag på 50 %. Kommunens påslag på kollektivtrafiktaxan gäller både färdtjänstresor avseende fritidsresor samt arbets- och studieresor.

Resor med färdtjänst för arbets- och studieresor med periodkort är undantaget påslag på kollektivtrafiktaxan.

I Halland varierar nivån på egenavgiften för färdtjänst. Flera kommuner har de senaste åren valt att reglera egenavgiften för färdtjänst utan påslag.

Genom att låta egenavgiften för färdtjänst följa kollektivtrafiktaxan utan påslag skapar kommunen bättre förutsättningar för en enkel och tydlig information kring färdtjänst samt jämställer färdtjänst med den allmänna kollektivtrafiken.

Tekniska nämnden föreslår att motionen ska översändas till

budgetberedningen för vidare handläggning, eftersom motionens förslag är förenat med budgetkostnader. En återrapportering i samband med budget för 2019 ska ske för att kommunfullmäktige ska följa upp hur motionens

intention beaktas i budgetdokumentet.

Ekonomi

För Falkenbergs kommun uppgick 2017 den totala kostnaden för färdtjänst till 11 402 000 kr (kostnad för beställning, handläggning samt

(9)

egenavgift för färdtjänst utan påslag, bedöms av Hallandstrafiken till cirka 480 000 kr (beräknat på 2017 kostnadsbild).

Total kostnad för färdtjänst

Egenavgift

(kollektivtrafiktaxa inkl.

påslag)

Bedömt inkomstbortfall enligt förslag (baserad på 2017 års kostnadsbild) ca 11,5 miljoner kr ca 1,5 miljoner kr ca 480 tusen kr

Den långsiktiga ekonomiska kostnaden kopplat till en sänkning av

egenavgiften är svåra att bedöma. Sannolikheten bedöms dock som stor att framtida budgetkostnader förenade med motionens förslag kommer att överstiga Hallandstrafikens uppskattning på 480 000 kr, eftersom resande med färdtjänst i framtiden bedöms fortsätta öka samt att en sänkning av egenavgiften i sig bedöms resultera i ett ökat resande. Färdtjänstberättigade i överlag är mer priskänsliga än den genomsnittliga kollektivtrafikresenären.

Motion – Låt egenavgiften för färdtjänst följa kollektivtrafiktaxan utan påslag.

(10)

§ 55 Motion - Fria bussresor för äldre, TKN 2018/102

Beslut

1. Hallandstrafiken har sedan tidigare tagit fram en produktkatalog

avseende erbjudande till Varbergs, Falkenbergs, Hyltes, Halmstads och Laholms kommun att köpa färdbevis som ger invånare eller delar av invånarna i kommunen helt eller delvis prisreducerade resor.

2. Därmed anses motionen behandlad.

Lars Fagerström (L) har inkommit med en motion om att Falkenbergs kommun ska utreda förutsättningarna för olika former av subventionerade bussresor för äldre.

Hallandstrafiken har sedan tidigare tagit fram en produktkatalog avseende erbjudande till Varbergs, Falkenbergs, Hyltes, Halmstads och Laholms kommun att köpa färdbevis som ger invånare eller delar av invånarna i kommunen helt eller delvis prisreducerade resor. Priserna i katalogen är beräknade på dagens trafikutbud. Ökade kostnader till följd av ökat resande på grund av subventioneringen är inte medräknade.

Produktkatalogen avser resor i den ordinarie linjetrafiken och resenären omfattas av Hallandstrafikens ordinarie resevillkor. Respektive erbjudande har olika begränsningar vad gäller giltighetstid, geografisk giltighet samt ålder.

Därmed anses motionen behandlad.

Ekonomi

Förslaget till beslut påverkar inte kommunens ekonomi. Ett tillköp beräknas kosta kommenen ca 2 000 tkr utifrån 2015 års prislista.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-06-01 Motion, KS 2017/503

Hallandstrafikens produktkatalog – färdbevis, Hallandstrafiken 20170206

(11)

§ 56 Satsningar i lokalsamhällen 2018, TKN 2018/33

Beslut

1. Bevilja bidrag för satsningar i lokalsamhällen till:

 Olofsbo Havsbads vägförening

Fartdämpning på två ställen längs Marstensvägen och på två ställen längs Lyngenvägen

60 000 kr

 Vinbergs samhälles vägförening

Utbyte av lekredskap på befintlig lekplats, Töringe 3:84 295 000 kr

 Långås vägförening Upprustning av lekplatser Farthinder på Hagtornsvägen 37 172 kr

 Glommens Fiskeläges vägförening Iordningsställande av lekplatser

Uppfräschning och flytt av "Välkommen till Glommen" skylt på Glumstensvägen

Ny "Välkommen till Glommen" skylt på Fyrvägen 76 583 kr

 Morup Kyrkbys vägförening Byte av väg- och gatunamnsskyltar 10 500 kr

 Vessigebro vägsamfällighet

Komplettering med en belysningsstolpe på Ringarekullsvägen 20 000 kr

Kommunen har i budget 2014-2017 avsatt sammanlagt 500 tkr årligen för satsningar i lokalsamhällen. Fr.o.m. 2015 hanteras satsningar i

lokalsamhällen av tekniska nämnden. För 2017-2018 har det avsatts ytterligare 500 tkr att fördela.

Lokalsamhällena har haft möjlighet att ansöka om dessa medel för åtgärder på allmän platsmark inom deras respektive skötselområden, såsom

förbättring av lekplatser, försköning av centrumanläggningar, skapande av träffpunkter, trafiksäkerhetsåtgärder mm.

Samhällsbyggnadsavdelningens förslag är att bevilja de ansökningar som märkts med prioritet 1 i bilaga.

(12)

Vissa åtgärder som föreningarna ansökt om är av så stora ekonomiska åtaganden att de inte kan vara av ”mindre ekonomisk betydelse”. Tidigare har det kommit signaler från Lantmäteriet att detta är viktigt att ta i beaktande då det kommer till att avgöra vad som kan rymmas inom en vägförenings ansvar.

Två föreningar har ansökt om att få bygga ut befintliga

belysningsanläggningar med tio respektive 19 belysningsstolpar. Mängden belysningsstolpar och placeringen av dessa gör att detta inte kan ses som en komplettering, enligt beslut i tekniska nämnden 2017-02-08, utan bör betraktas som nya anläggningar.

Ekonomi

14 föreningar har inkommit med ansökningar på totalt 1 805 508 kr Underlag för beslut

Beslutsförslag 2018-05-09

Sammanställning av ansökningar från ovanstående föreningar.

(13)

§ 57 Satsningar i lokalsamhällen 2018, TKN 2018/33

Beslut

1. Bevilja bidrag för satsningar i lokalsamhällen till:

 Ljungby-Bergagårds vägsamfällighet

Bygge av utegym i trä i anslutning till elljusslinga 315 750 kr

 Åparps vägsamfällighet/Krogsereds bygdegårdsförening Skapa en ”sägenrunda” med geografisk spridning i socknen.

Framtagande av informationstavlor och uppsättning av dessa samt ett par sittplatser

87 700 kr

 Axelia vägförening

Iordningsställande av utsiktsplats på en plats kallad Grosslan, Skällentorp 3:149

12 000 kr

Kommunen har i budget 2014-2017 avsatt sammanlagt 500 tkr årligen för satsningar i lokalsamhällen. Fr.o.m. 2015 hanteras satsningar i

lokalsamhällen av tekniska nämnden. För 2017-2018 har det avsatts ytterligare 500 tkr att fördela.

Lokalsamhällena har haft möjlighet att ansöka om dessa medel för åtgärder på allmän platsmark inom deras respektive skötselområden, såsom

förbättring av lekplatser, försköning av centrumanläggningar, skapande av träffpunkter, trafiksäkerhetsåtgärder mm.

Samhällsbyggnadsavdelningens förslag är att bevilja de ansökningar som märkts med prioritet 2 i bilaga.

Vid tekniska nämndens au, 2018-05-16, beviljades bidrag på totalt 499 255 kr till ansökningar som märkts med prioritet 1 i bilaga. För att kunna bevilja ansökningar märkta med prioritet 2 begärde tekniska nämndens au in kompletterande uppgifter i form av godkännande från markägare i de olika områdena. Dessa har nu inhämtats och bifogas.

Ekonomi

Totalt finns 1000 tkr att fördela och ges bidrag till både ansökningar märkta med prioritet 1 och 2 blir det en totalsumma på 914 705 kr

Sammanställning av ansökningar från ovanstående föreningar samt godkännanden från markägare.

(14)

§ 58 Satsningar i Ullared 2018, TKN 2018/83

Beslut

1. Bevilja bidrag för satsningar i Ullared till:

 Ullareds centrums samfällighetsförening:

Komplettering/renovering av julbelysningen på gatunätet Komplettering av krukor och kärl för plantering i anslutning till vägnätet

Inköp och uppsättning av papperskorgar och avfallskärl 115 000 kr

 Ullareds samfällighetsförening:

Lusthus i anslutning till lekplats 35 000 kr

Kommunen har i budget 2017-2019 avsatt 1000 tkr årligen för satsningar i Ullared. Fr.o.m. 2018 hanteras satsningar i Ullared av tekniska nämnden.

Vägföreningarna i Ullared har haft möjlighet att ansöka om dessa medel för åtgärder på allmän platsmark inom deras respektive skötselområden såsom förbättring av lekplatser, försköning av centrumanläggningar, skapande av träffpunkter, trafiksäkerhetsåtgärder mm.

Samhällsbyggnadsavdelningens förslag är att bevilja de ansökningar som märkts med prioritet 1 i bilaga, totalt 219 750 kr.

Vissa åtgärder som föreningarna ansökt om är av så stora ekonomiska åtaganden att de inte kan vara av ”mindre ekonomisk betydelse”. Tidigare har det kommit signaler från Lantmäteriet att detta är viktigt att ta i beaktande då det kommer till att avgöra vad som kan rymmas inom en vägförenings ansvar.

Ekonomi

2 föreningar har inkommit med ansökningar 2018 på totalt 919 750 kr Underlag för beslut

Beslutsförslag 2018-05-09

Sammanställning av ansökningar från ovanstående föreningar.

(15)

§ 59 Slutredovisning - Bussterminal Ullared, TKN 2012/14

Beslut

1. Att godkänna slutredovisningen för projektet ”Bussterminal Ullared”

samt överlämna den till ekonomiavdelningen Beskrivning av ärendet

Slutredovisning av projekt ”Bussterminal Ullared”.

Projektet omfattar byggnation av ny bussterminal i Ullared. Trafikmiljön var otydlig på den gamla terminalytan med genomfartstrafik,

uppställningsplats för skolskjutsar och långtradare samt besökstrafik till den nu rivna kioskverksamheten. Efter ombyggnaden har de olika trafikslagen separerats vilket innebär säkrare miljö för framför allt oskyddade trafikanter.

Antalet hållplatslägen har också ökats från 4 till 6 stycken bland annat för att hantera nytillkommen linjetrafik till och från Svenljunga.

Projektet samordnades med Trafikverket som samtidigt byggde en miljöprioriterad genomfart utmed väg 153.

Motivering av beslut Projektet utfört.

Ekonomi

Budget Utfall Avvikelse

Utgift 5 500 4 928 572

Statsbidrag -2 750 -1 991 -759

Nettoutgift 2 750 2 937 -187

Orsak till den negativa nettoavvikelsen beror på att kommunen inte erhöll fullt statligt bidrag av Hallandstrafiken.

Projektbudget på 5500 tkr var upplagt som en 50-50 finansiering mellan kommunen och staten. På grund av att den statliga bidragskassan sinat utbetalades det statliga bidraget som halva beloppet av ca 4 000 tkr.

Rutiner kring ansökan och utbetalningar av statligt bidrag har omarbetats av Hallandstrafiken sedan dess.

(16)

(17)

§ 60 Slutredovisning Kaj V , TKN 2017/1

Beslut

1. Godkänna slutredovisningen för projektet ”Hamnunderhåll kaj V” samt överlämna till kommunstyrelsen

Projektet ”Underhåll kaj V” ingår i ett reparations- och underhållsprogram för det långsiktiga underhållet av kajinfrastrukturen i Falkenbergs- och Glommens hamn. Behovet av underhåll framkommer i återkommande femårsbesiktningar.

Entreprenaden var planerad att genomföras under 2017 men slutfördes först i februari månad 2018.

Entreprenaden omfattade ca 230 meter betongingjutning av kajspont.

Projektör: Poort Enginering AB.

Entreprenör: Svensk Sjöentreprenad AB.

Projektledare: Jimmy Vänestål Motivering av beslut Entreprenaden genomförd.

Ekonomi Budget 5 200 tkr Utfall

genomförandekostnad 6 100 tkr

Negativ avvikelse mot budget = 900 tkr Orsaker till utfallet

Ett antal avvikelser har orsakat kostnadsökningen.

Investeringen var planerad till 2014 men har skjutits fram i tiden, högkonjunktur med prisökningar är bidragande till kostnadsökningen.

Brustna dagvattenledningar i kajen uppdagades under arbetes gång.

Betongarbetena blev mer omfattande på grund av att betongkvaliteten i befintlig kaj var sämre än förväntad samt avvikelser från ritning och verklig konstruktion.

Fler fendrar än planerat monterades.

Omkostnader för tidsförlängning på grund av tilläggsarbeten och större fartygstrafik än väntat.

(18)

Hantering av budgetunderskott

Projektets underskott på 900 tkr föreslås belasta 2018 års budget för det långsiktiga reparations- och underhållsbehovet av hamninfrastrukturen.

Nästa planerade objekt är kaj B med anbudsinbjudan och genomförande 2018.

Vid eventuellt kvarstår underskott efter anbudstävla, tillskrivs Tekniska nämnden med förslag till hantering av budget.

Senast beslutade budget:

Budget 2018-2022 Projektbuget

Utfall

2017 2018 2019 2020 2021

Kaj V 5 200 6 100

Kaj B 10 100 10 100

Kaj D1 och D2 5 000 3 300 1 700

Summa 20 300 5 200 10 100 0 3 300 1 700

(19)

§ 61 Slutredovisning - Ombyggnad Stortorget., TKN 2010/75

Beslut

1. Godkänna slutredovisningen för projekt ”Ombyggnad Stortorget”, samt överlämna den till kommunstyrelsen

Ombyggnation av Stortorget genomfört åren 2012-2017.

Uppfräschning av Stortorgets parkeringsyta med ny plattsättning, belysning samt diverse utsmyckning.

Nybyggnation av social yta med konstverk av Klara Kristalova.

Motivering av beslut Projektetuppdrag genomfört.

Ekonomi

Projektbudget: 12 900 tkr.

Utfall: 12 500 tkr.

Positiv avvikelse: 400 tkr.

(20)

§ 62 Slutredovisning - Skogstorps idrottshall, TKN 2014/1

Beslut

1. Godkänna slutredovisningen samt överlämna till kommunstyrelsen Beskrivning av ärendet

Samhällsbyggnadsavdelningen har utfört nybyggnation av Skogstorps Idrottshall som totalförstördes i en brand 2013-12-29.

Godkänna slutredovisningen efter avslutat investeringsprojekt 96036.

Ekonomi

Beslutad budget på investeringsprojektet är 28,5 mkr. Utfallet på projektet blev 23 797 tkr, vilket resulterade i ett överskott på 4 703 tkr. Efter branden erhölls en försäkringsersättning på 12,5 mkr vilket avräknas mot budget.

Nettoutfallet blev 11 293 tkr. Vissa ekonomiska frågor var oklara under tiden försäkringsfrågan och kontantregleringen hanterades bl.a. var rivningen budgeterad i projektet, men kostnadsfördes mot ett driftskonto 2015. Därav ett något större överskott än beräknat.

Byggnationen genomfördes med rimliga anpassningar och tilläggsarbeten med hänsyn till tidigare byggnad och dess grundläggning.

Nybyggnadsprojektets stora målsättning förutom att ligga under utsatt budget var att kunna få klart byggnationen till skolstarten hösten 2016, vilket lyckades.

(21)

§ 63 Slutredovisning - Falkenbergs idrottshall, TKN 2015/81

Beslut

1. Godkänna slutredovisning samt överlämna till kommunstyrelsen.

Samhällsbyggnadsavdelningen har utfört nybyggnation av Falkenbergs Idrottshall. Enligt beslut i kommunstyrelsen skall idrottshallen uppföras som fullmåttshall med en takhöjd på 9 meter anpassad till volleybollklubbens behov.

Motivering av beslut Godkänna slutredovisning.

Ekonomi

Budget för investeringsprojekt var 31 mkr, och bygg-och projektenheten redovisar ett utfall på 26 917 tkr, vilket innebär ett överskott på ca 4 mkr.

Upphandling efter kommunens ”Typhall”.

Projekterings samt byggherrekostnader betydligt lägre då vi har haft samma grupp konsulter som vid tidigare idrottshallar och kunna göra enklare förbättringar och samtidigt tagit lärdom av tidigare misstag.

Även kostnaderna för oförutsedda utgifter är betydligt mindre än kalkylerat.

(22)

§ 64 Slutredovisning - Kristineslätt förskola paviljongbyggnad, TKN 2018/110

Beslut

1. Godkänna slutredovisning samt överlämna till ekonomiavdelningen.

Samhällsbyggnadsavdelningen har utfört paviljongetablering för

Kristineslätt förskola. Projektet omfattar etablering och hyra av provisoriska förskolepaviljonger med 4 avdelningar samt mottagningskök

Ekonomi

Projektet påbörjades hos Barn- och utbildningsförvaltningen som 2016 överlämnade projektet till Samhällsbyggnadsavdelningen.

Projektet hade ingen fastställd budget. Behovet av förskoleplatser har ökat på Hjortsbergsområdet genom en generationsväxling samt utbyggnad av Kristineslättsområdet.

Bygg- och projektenheten redovisar ett utfall på 4 136 tkr.

(23)

§ 65 Slutredovisning - Stafsinge förskola, paviljongbyggnad, TKN 2018/109

Beslut

1. Godkänna slutredovisning samt överlämna till ekonomiavdelningen.

Samhällsbyggnadsavdelningen har utfört paviljongetablering för Stafsinge förskola. Projektet omfattar etablering och hyra av provisoriska

förskolepaviljonger med 6 avdelningar samt tillagningskök Motivering av beslut

Godkänna slutredovisning.

Ekonomi

Projektet påbörjades hos Barn- och utbildningsförvaltningen som 2016 överlämnade projektet till Samhällsbyggnadsavdelningen. Projektet hade ingen fastställd budget. Behovet av förskoleplatser finns i centrum och har ökat i och med utbyggnaden av Ekhagaområdet samt ett ökat behov på Falkagård. Etableringskostnaderna för projektet blev 4 135 tkr.

(24)

§ 66 Slutredovisning - Ätranskolan Lokalanpassning, TKN 2018/111

Beslut

1. Godkänna redovisningen samt överlämna till ekonomiavdelningen Beskrivning av ärendet

Lokalanpassning på Ätranskolan för F-6.

Ekonomi

Budget för projektet 96130 är 1mkr, bygg- och projektenheten redovisar ett utfall på 167 tkr. Överskott av projekt uppgår till 833 tkr.

När investeringsäskandet för detta projekt gjordes fanns inget underlag på åtgärder framtaget, utan dessa åtgärder togs istället fram efter genomgång av byggnaden på plats. Med anledning av detta användes endast en liten del av projektbudgeten.

Ytterligare åtgärder på Ätranskolan för omorganisationen F5-F6 framgår i BUN:s lokalprogram och utförs i separat projekt.

(25)

§ 67 Slutredovisning - Lokalisering Kontaktcenter, TKN 2018/112

Beslut

1. Godkänna slutredovisningen samt överlämna till ekonomiavdelningen.

Samhällsbyggnadsavdelningen har utfört ombyggnation i Stadshuset för ett nytt kontaktcenter.

Ekonomi

Budget för investeringsprojektet är 2 000 tkr. Bygg-och projektenheten redovisar ett utfall på 2 015 tkr, vilket resulterar i ett underskott på 15 tkr.

Byggnationen av Kontaktcenter utfördes utan komplikationer. Anledningen till att budgeten överskreds var att funktionen av Kontaktcenter utvärderades under 2017-2018 för att se vad som behövdes göras ytterligare då denna verksamhet utökas och tillgängligheten för allmänheten begränsades i slutet på 2018.

Underskottet beror på arkitektkostnader för detta.

(26)

§ 68 Skrivelser för kännedom 2018, TKN 2018/55

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2018-05-15:

§ 131 Kommunens månadsuppföljning och prognos mars 2018

§ 139 Beställning av paviljong till Vinbergsskolan

§ 150 Fastställande av dataskyddsombud för kommunstyrelsen

§ 151 Förlängning av förordnandet av tillförordnad kommunchef

Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2018-05-29:

§ 127 Motion – Bygg en cykelväg på Fajansvägen

§ 129 Motion – Trygghetsskapande åtgärder på stationens parkering

§ 133 Godkännande av investeringsprojektet utbyggnad av Hjortsbergsskolan

Protokollsutdrag från barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2018-05-23:

§ 79 Investeringsprojekt ombyggnation av Okomeskolan och Okome förskola

§ 80 Investeringsprojekt utbyggnation Långavekaskolan

§ 81 Investeringsprojekt Ätranskolan inför anpassning till f-6

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens au:s sammanträde 2018-06- 05:

§ 169 Förstudie av kontors- och verksamhetslokaler för Falkenbergs museum

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2018-06-12:

§ 169 Befolkningsprognos

§ 186 Uppdrag att börja arbeta med agenda 2030

(27)

§ 69 Delegationsbeslut 2018, TKN 2018/63

Arbetsutskottet

§ 59 Detaljplan för Ullared 1:21 m.fl.

Tekniska nämndens ordförande

Beslut att inte överklaga Förvaltningsrättens dom i ärendet ”LED i Glommen”.

Bygg- & projektchef Tecknande av hyresavtal.

(28)

§ 70 Budget 2019-2023, TKN 2018/100

Beslut

Tekniska nämnden beslutar 1. Anteckna informationen Beskrivning av ärendet

Förslag på investeringsbudget 2019-2023 samt uppdragsredovisning prioriterade inriktningar har tagits fram. Beslut tas på tekniska nämndens sammanträde i augusti.

(29)

§ 71 Riktlinje för utformning av förskolor i Falkenbergs kommun, TKN 2018/35

Beslut

1. Att Riktlinje för utformning av förskolor i Falkenbergs kommun antas.

Riktlinjen samt tillhörande ”Anvisning för förskolor i Falkenbergs

kommun” beskriver kvalitativa egenskaper för miljöer, rum och funktioner i de förskolor som ska byggas i Falkenbergs kommun. Riktlinjen ska bidra till att skapa goda förutsättningar för alla barns utveckling, lärande och omsorg genom ändamålsenliga lokaler och miljöer för verksamheten både inomhus och utomhus.

Riktlinjen stödjer Barn och Utbildningsnämndens mål att ha anpassade och tillgängliga lokaler, samt en inkluderande lärmiljö. Den ska vidare hjälpa politiker att fatta beslut kring investeringar, att följa lagar och förordningar samt att bygga förskolor för vår tid.

Riktlinjen och Anvisningar ska vara ett stöd för samtliga berörda aktörer i projektering och planering av förskolor, samt underlätta för arkitekter, konsulter, byggprojektledare, förskolechefer och pedagoger.

Riktlinjen baseras på styrdokument, forskning samt nationella och lokala rapporter och underlag. Den är vidare förenlig med gällande lagstiftning, styrdokument, riktlinjer och rekommendationer.

Allt innehåll är framtaget i samarbete med berörda verksamheter i BUF och Serviceförvaltning. Innehållet är vidare dialogiserat och samverkat med samtliga berörda parter i bygg- och driftsprocess. Riktlinjen har varit på remiss och synpunkter som har inkommit via yttranden kommenteras nedan.

Yttrande från Barn- och utbildningsnämnden:

1. Avdelningsbegreppet kontra storlek på barngrupp, sidan 3. Kommentar:

Begreppet barngrupp används i riktlinjen för att beskriva hur pedagogerna delar in barn i grupper, vilket kan variera från timme till timme och från aktivitet till aktivitet. Antalet rum som skrivs fram per 20 barn är ett sätt att garantera att det finns tillräckligt många rum för att kunna gruppera barnen utifrån Skolverkets riktmärken. Begreppet avdelning är ett administrativt begrepp men också ett begrepp för att tydliggöra hur man delar upp arbetslag och barn i olika delar av byggnaden. BUF är självstyrande i frågor kring hur man organiserar

verksamheten. Texten ej ändrad.

2. Prognoser, antalet inskrivna på förskolan, sidan 3: SBA använder enbart prognoser i planering av nya förskolors etablering och placering, i samarbete med BUF. Det som styr antalet inskrivna barn per avdelning är förutsättningar i verksamheten,

(30)

vilket är BUF’s expertis, samt lokalernas maximala kapacitet, vilket anges i riktlinjen. Texten ej ändrad.

3. Renovering, sidan 7: Ingen konflikt med befintlig formulering i riktlinjen. Texten ej ändrad.

4. Kökets dimensionering, sidan 5: Beslut fattas i samråd mellan Kost- och städservice samt SBA. Texten ändrad.

5. Synpunkter anvisningar utemiljö, sidan 25: Utökad tillgänglighet på strategiska platser, delar om sandlåda med upphöjd del för rullstol samt gunga med fot- och ryggstöd tillagd, liksom definition av starkt allergiframkallande växter såsom björk och hassel. Texten ändrad. Tabell med korrekta ytberäkningar av utemiljöerna är tillagd.

6. Synpunkter anvisningar, markiser och vaktmästeri, sidan 19 resp. 37: Del om markiser eller annan likvärdig solavskärmning tillagd, och förtydligande kring vaktmästeri är införd. Texten ändrad.

Yttrande från Servicenämnden:

1. Del om val av serveringssätt på sidan 13 i Anvisning för utformning av förskolor i Falkenbergs kommun. Texten ändrad.

Yttrande från Miljö- och hälsoskyddsnämnden:

1. Vem ansvarar för vad? Kommentar: I uppdraget att ta fram ”Riktlinje för utformning av förskolor i Falkenbergs kommun” ingick inte riktlinjer för skötsel, städning och säkerhet m.m. Avtal som reglerar dessa ansvarsområden förnyas kontinuerligt och det är viktigt att avtalsparter ser över avtalen kontinuerligt utifrån de interna styrdokument som tas fram, såsom ”Riktlinje för utformning av

förskolor i Falkenbergs kommun” eller ”Fastighetsreda”. Vad gäller ansvar för planlösning så är det reglerat i riktlinjen vem som ansvarar för att sammankalla berörda parter i projekteringsstadiet. Projekteringsgruppen tar gemensamt ansvar för att skapa en planlösning som fungerar.

2. Syfte, sidan 1: Miljöbalken och all annan aktuell lagstiftning inbegrips i begreppet styrdokument.

3. Koppling till lagstiftning och andra styrdokument, sidan 2: Ett avsnitt om Miljöbalken är tillagt.

4. Kemikalier i inne- och utomhusmiljön sidan 6: Det har pågått många diskussioner kring olika typer av certifieringar för att garantera så gift- och kemikaliefria förskolor som möjligt. Utvecklingsledare för ekologisk hållbarhet har tillsammans med BUF ett pågående arbete med vilken typ av certifiering som ska gälla, men beslut saknas. Ytterligare specificering av sådana krav kommer att tillkomma i första revideringen.

5. Solskydd sidan 6: Platser där barn äter samt leker länge ska utformas med solskydd. Texten ändrad.

6. Ventilation sidan 3: Specificering av 25 personer barn och pedagoger, texten ändrad. Ventilation är en viktig del i att bedöma byggnadens kapacitet och är därmed också ett sätt att begränsa hur stora grupper som kan vistas i byggnaden.

Det antal vi har angett är ett maxantal, inte ett mått på hur många som ska vistas på avdelningen över hela dagen.

7. Städning, sidan 6, 14, 21 och 33: Riktlinjen utgår från barns och pedagogers behov. Lokalers utformning och kringverksamheter såsom skötsel och städning måste anpassas utifrån barns och verksamhets behov istället för tvärtom.

8. Förkortningar sidan 5. Texten ändrad.

(31)

Ekonomi

Riktlinjen förväntas bli kostnadsbesparande på flera sätt. Den möjliggör effektivisering i planerings- och projekteringsstadiet. Den utgår från hur funktioner i den moderna förskolan används av verksamheten, vilket möjliggör effektivisering av fast inredning och fasta installationer såsom exempelvis kök och prefabricerad lekutrustning i utemiljön. Ytor som är möjliga att samnyttja mellan avdelningar är beskrivna vilket kan öka lokalernas effektivitet.

Riktlinje för förskolor i Falkenbergs kommun Anvisning för förskolor i Falkenbergs kommun Fördjupning

Sammanställning av lokala underlag

Checklista för investeringsprocessen vid lokalinvesteringar, Falkenbergs kommun, (Kommunstyrelseförvaltningen, Ekonomiavdelningen 2017-08-24 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-06-13 §44 Dnr M-2018-994

Servicenämnden 2018-05-31 §37 Utformning av förskolor – Remiss, SVN 2018/32

Yttrande på remissen riktlinjer för utformning av förskolor i Falkenbergs kommun, 2018-05-09 BUN 2015-324

(32)

§ 72 Förstudie Okome förskola, TKN 2018/101

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden skickade förfrågan om förstudie avseende Okomeskolan och Okome förskola, daterad 2017-04-20.

I Okome finns idag tre avdelningar förskola, varav två avdelningar har lokaler inne i Okomeskolan samt en avdelning i separat byggnad på samma fastighet. Skolan har behov av mer lokaler då skolan ska ha årskurserna F-6 istället för dagens F-5. För förskolans del är det mer resurskrävande att ha tre avdelningar på olika ställen. Genom att bygga en ny förskola med tre avdelningar bidrar det till samordningsvinster för verksamheten. Förstudien konstaterade att det ekonomiskt bästa alternativet på lång sikt är att ersätta befintlig enavdelningsförskola med en ny byggnad med tre avdelningar, istället för att bygga till befintlig förskola.

Ekonomi

Åtgärderna i förstudien kostnadsuppskattas till 29 mkr. Bedömningen från bygg- och projektenheten är att projektet bör kunna spara in 2 mkr, bland annat på utemiljön, då förskolans befintliga utemiljö kan nyttjas. I beslutad budget 2018 finns en post på 20 mkr för en ny förskola i Okome. Det innebär att ytterligare 7 mkr måste äskas.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-06-07 Förstudierapport inkl. bilagor BUN § 79

(33)

§ 73 Förstudie Okomeskolan, TKN 2017/75

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden skickade förfrågan om förstudie avseende Okomeskolan och Okome förskola, daterad 2017-04-20.

Okomeskolan har idag årskurserna F-5. I skolan finns även lokaler för två förskoleavdelningar. För att ge skolan ändamålsenliga lokaler för årskurs F- 6 konstaterades att de två förskoleavdelningarna måste flytta ut, samt att vissa ombyggnationer behövs. Bland annat behövs ytterligare klassrum samt möjlighet till undervisning i hemkunskap.

Ekonomi

Åtgärderna i förstudien kostnadsuppskattas till 4,5 mkr. I beslutad budget 2018 finns en investeringspost för Lokalanpassningar, F6-organisation på totalt 30 mkr.

(34)

§ 74 Förstudie utbyggnad Långavekaskolan, TKN 2017/24

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden skickade förfrågan om förstudie avseende Långavekaskolan, daterad 2017-02-06.

Långavekaskolan är idag en F-5-skola, men efter ändrad stadieindelning ska skolan ha årskurserna F-6. Skolan saknar idag ett klassrum, en grupp har sin hemvist i en slöjdsal. Efter ändrad stadieindelning innebär det att skolan saknar två klassrum. Vidare saknar skolan matsal samt utrymme för fritids, hemkunskap, lärararbetsplatser m.m. Förstudieuppdraget har inkluderat plan för att vid behov öka kapaciteten från en parallell till två paralleller.

Ekonomi

Åtgärderna i förstudien kostnadsuppskattas till 27 mkr. I beslutad budget 2018 finns en post på 20 mkr för Långavekaskolans om- och tillbyggnad.

Det innebär att ytterligare 7 mkr måste äskas. Kostnader för ersättningslokaler tillkommer.

(35)

§ 75 Förstudie Tullbroskolan, TKN 2017/73

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden skickade förfrågan om förstudie avseende Tullbroskolan, daterad 2017-04-13.

Tullbroskolan har idag årskurserna 6-9 med fyra till fem paralleller.

Falkenbergs kommun har beslutat om ny stadieindelning där samtliga skolor ska ha årskurserna F-6 eller F-9. Det innebär att Tullbroskolan ska anpassas för årskurserna F-9. Förfrågan från barn- och utbildningsförvaltningen stipulerar att skolan ska ha två paralleller i årskurserna F-6 och fem paralleller i årskurserna 7-9 samt särskola.

Förslaget i förstudien bygger på en ombyggnation av befintliga lokaler för årskurserna 7-9 samt en ny byggnad för årskurserna F-6 samt nytt kök och matsal. Särskolan ska integreras med jämnåriga skolkamrater. För att samtliga elever ska få undervisning i idrott och hälsa enligt läroplan behövs ytterligare en idrottshall. Förslaget innebär att den befintliga skolbyggnaden får generösa utrymmen med ca 17 m² per elev, samt att den nya byggnaden skulle få mer effektiva utrymmen med ca 11 m² per elev. Riktvärdet för utemiljö för grundskoleelever är 30 m² per elev. Den föreslagna lösningen ger en utemiljö på 21 m² per elev inklusive skatepark och parkourbana.

Ekonomi

Åtgärderna i förstudien kostnadsuppskattas till 258 mkr. I beslutad budget 2018 finns en investeringspost för Om- och tillbyggnad av Tullbroskolan på totalt 115 mkr. Projektet blir således betydligt mer omfattande än vad som tidigare förutspåtts.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-06-07 Förstudierapport inkl. bilagor

(36)

§ 76 Information - Underhållsplan, TKN 2018/105

Beslut

1. Anteckna informationen om underhållsplan 2018.

I Falkenbergs kommuns Investeringsplan finns avsatt 129 000 tkr för fastighetsunderhåll under åren 2018-2022, därutöver finns en extra satsning på underhåll av grundskolor i form av ytterligare 40 800 tkr under åren 2018-2021.

Fastighetsunderhållet verkställs av bygg- och projektenhetens förvaltare.

Förvaltarna sammanställer underhållsbehov i en underhållsplan som sträcker sig 2018- 2022. På hösten beslutas om nästkommande års prioriteringar i underhållsplanen.

Ett mål för tekniska nämndens verksamhet är en förbättrad långsiktig planering av investeringar och underhåll. Enheten arbetar med att förbättra underhållsplanen genom att genomföra inventeringar och skapa en

fastighetsdatabas där planeringen kan ske fortsättningsvis. Detta kommer leda till att ökad långsiktighet och en mer komplett planering utifrån fastighetens hela livscykel.

Ekonomi

Välskötta fastigheter ger på sikt god ekonomi genom lägre driftskostnader och minskat investeringsbehov. En god underhållsplanering är nyckeln till välskötta fastigheter.

Falkenbergs kommuns, Underhållsplan 2018 - 2022