Johan Abrahamsson (M), ordförande

(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Beslutande organ Kommunstyrelsen

Plats och tid Sammanträdesrum Dillö, Stadshuset kl 14:00-15:00

Beslutande

Beslutande och ersättare på distans

Johan Abrahamsson (M), ordförande Anders Karlsson (C), 1:e vice ordförande Ida Ekeroth Clausson (S), 2:e vice ordförande Henrik Karlsson (M), ledamot

Anette Karlsson (M), ledamot Erik Ekblom (M), ledamot

Sven-Inge Eriksson (KD), ledamot Göran Hellström (L), ledamot Janne Jansson (S), ledamot

Sebastian Ekeroth Clausson (S), tjänstgörande ersättare Leif Udéhn (S), ledamot

Marie Engström Rosengren (V), ledamot Bo Heijl (SD), ledamot

Yvonne Gogolin (M), ersättare Anders Bredelius (M), ersättare Göte Andersson (M), ersättare Jan Hallström (L), ersättare Anita Olausson (S), ersättare Mats Karlsson (MP), ersättare

Övriga deltagare Kristofer Svensson, kommunchef Eleonor Hultmark, kommunsekreterare Linda Svensson, bibliotek- och museichef § 2

Justerare Ida Ekeroth Clausson

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret enligt överenskommelse

Sekreterare Paragrafer §§ 1-7

Eleonor Hultmark

Ordförande

Johan Abrahamsson

Justerande

Ida Ekeroth Clausson

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutande organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2021-01-11

Anslagsdatum 2021-01-14 Anslaget tas ner 2021-02-05

Förvaringsplats för protokollet Närarkivet, Kommunledningskontoret på plan 4 i Stadshuset

Underskrift

Eleonor Hultmark

(3)

Under rådande omständigheter och för att följa Folkhälsomyndighetens föreskrifter och allmänna råd om allas ansvar att förhindra smitta av covid-19 har

kommunstyrelsens ordförande Johan Abrahamsson (M) beslutat att genomföra kommunstyrelsens sammanträde med deltagande på distans. Kommunstyrelsens ordförande, kommunchefen och sekreteraren finns fysiskt på plats i sammanträdesrum i stadshuset, övriga deltar på distans.

Vid behov kan ytterligare sammanträden behöva genomföras på distans. Ordförande kommer om så är fallet, att ta beslut inför varje enskilt sammanträde.

(4)

Kommunstyrelsen

Ks § 1

Godkännande av dagordning

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen godkänner dagordningen.

Förtroendevaldas ersättning – digital arvodeshantering

Ordförande påminner om att från och med årsskiftet sköts ersättningsbegäran för mötesarvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst, via den digitala e-tjänsten.

(5)

Ks § 2 Dnr 2020/00442

Biblioteksplan för Mariestads kommun 2021-2024

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till biblioteksplan för Mariestads kommun 2021-2024.

Bakgrund

Biblioteksplanen för Mariestads kommun är ett övergripande styrdokument för den kommunala biblioteksverksamheten. Den är ett politiskt dokument som ger en tydlig riktning för uppdraget och utvecklingen av kommunens bibliotek.

Biblioteksverksamheten i Mariestads kommun styrs främst av Bibliotekslagen och Skollagen. Andra vägledande dokument är Regional Biblioteksplan Västra Götaland 2020-2023 och kommunala styrdokument.

Enligt 17 § i bibliotekslagen (2013:801) ska alla kommuner anta biblioteksplaner.

Biblioteksplanen har stor betydelse för att stärka och utveckla bibliotekens roll i kommunen. Den tar upp fyra fokusområden, nämligen läsfrämjande, lärande, digital delaktighet och det öppna biblioteket. Helt kort beskrivs folkbiblioteket inklusive filial och den breda verksamhet som bedrivs, de kommunala skolbiblioteken samt nuläge och utmaningar.

Kommunens tidigare biblioteksplan gäller för åren 2017-2020. Efter de

rekommendationer som Kungliga biblioteket hänvisar till ska den nya planen gälla för perioden fram till år 2024. En gällande biblioteksplan är en förutsättning för att kunna ansöka om statliga medel.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet gav uppdrag om att biblioteksplanen till kommunstyrelsens sammanträde skulle revideras utifrån de politiska målen och i enlighet med den diskussion som förts på dagens sammanträde.

Arbetsutskottet lämnade ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.

Behandling på sammanträdet

Anders Karlsson (C) tillstyrker planen och yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att anta förlag till biblioteksplan för Mariestads kommun 2021- 2024.

Erik Ekblom (M) ställer sig bakom Anders Karlssons (C) yrkande.

(6)

Ordförande Johan Abrahamsson (M) tar upp Anders Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsens beslutar i enlighet med Karlssons yrkande.

Underlag för beslut

Protokollsutdrag ksau § 423/20

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2020-12-03

Bibliotek- och museichefens tjänsteskrivelse, daterad 2020-11-24

Förslag till Biblioteksplan för Mariestads kommun 2021-2024 (rev. dec 2020)

Kommunfullmäktige Expedieras till:

(Maria Appelgren, utbildningschef) (Tomas Ekström, kultur- och fritidschef) (Linda Svensson, bibliotek- och museichef)

(7)

Ks § 3 Dnr 2010/00015

Beslut om antagande: Detaljplan för del av Sund 4:6 (södra) Mariestads centralort, Mariestads kommun

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Sund 4:6 (södra), Mariestads centralort, Mariestads kommun.

Bakgrund

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 19 december 2010, § 404, om planuppdrag för del av fastigheten Sund 4:6.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för i huvudsak markanvändningen industri, lager, handel, bilservice och likande verksamheter.

Planområdet omfattar cirka 33 hektar mark och är beläget i tätortens södra del.

Planområdet angränsar i söder till E20, i öst till Sandbäcksvägen, i väst till Tidan och i norr till jordbruksmark.

Förslag till detaljplan för Detaljplan för del av Sund 4:6 (södra), Mariestads centralort, Mariestads kommun har varit föremål för samråd under perioden 6 april 2017 till 13 maj 2017 och granskning under den 19 december 2018 till den 31 januari 2019.

Förslaget överensstämmer med kommunstyrelsens beslut.

Ordförande Johan Abrahamsson (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2020-12-11 Planenhetens tjänsteskrivelse, daterad 2020-11-24 Plankarta med bestämmelser (antagandehandling) Planbeskrivning (antagandehandling)

Granskningsutlåtande

Riskutredning Sund Hindsberg 2018-10-12

(8)

Kommunfullmäktige Expedieras till:

(Planchef Adam Johansson) (Planarkitekt Erik Söderström) (Exploateringschef Erik Randén)

(9)

Ks § 4 Dnr 2017/00411

Medborgarförslag om att göra en förstudie om att kunna utveckla Karleby med kyrkplats som turistmål

1. Kommunstyrelsen beslutar att återtar tidigare beslut om att tillstyrka

medborgarförslaget och om att bifalla uppdrag om att genomföra en förstudie för området. Detta med utgångspunkt i Ullervad-Leksbergs hembygdsförening och berörda markägares önskan gällande utveckling och utformning av Karleby gamla kyrkplats (Kapellplatsen).

2. Uppdraget till tillväxtenheten återtas därmed.

Deltar inte

Mats Karlsson (MP) deltar inte i handläggningen av ärendet.

Bakgrund

Våren 2018 tillstyrkte kommunstyrelsen ett medborgarförslag om en förstudie för att undersöka hur man skulle kunna utveckla Karleby med kyrkplats till ett besöksmål.

Kommunstyrelsen gav samtidigt tillväxtenheten i uppdrag att komplettera kommande verksamhetsplan med uppdraget att göra en förstudie.

Inför genomförandet av förstudien har tillväxtenheten tillsammans med kulturavdelningen vid två tillfällen haft möten med förslagsställaren, Ullervad- Leksbergs hembygdsförening (ordförande och vice ordförande) och auktoriserade lokalguider för att presentera idén om en förstudie och en utveckling av Karleby kyrkplats. Mötena syftade även till att undersöka möjligheterna för att få till ett samarbete för att genomföra projektet.

Ullervad-Leksbergs hembygdsförening och berörda markägare är eniga om hur Kapellplatsen ska vårdas och hur de vill att den och omgivningarna ska se ut framgent. De är tydliga med att de inte kommer godkänna tak eller liknande byggnader på Kapellplatsen. De kommer heller inte att godkänna utställningar, konstinstallationer eller andra främmande element på platsen utan anser att den nuvarande sparsamma kyrkogrunden, korset och klockstapeln tillsammans med en stor grön gräsmatta är den vackraste inramningen av området. De tror också att en större tillströmning av besökare till platsen medför behov av t ex toalettfaciliteter i förbindelse till den pendelparkering som finns i närheten. Då det redan i nuläget finns en problematik med inbrott i bilarna som är parkerade där och en omfattande nedskräpning på platsen, så uttrycker även en oro för toalettfaciliteter och byggnader riskerar att dra till sig mera bus, skadegörelse och nedskräpning.

(10)

Hembygdsföreningen och markägarna har i en gemensam skrivelse meddelat förslagsställaren sin inställning.

Tillväxtenheten har också varit i kontakt med förste antikvarie på Västergötlands museum, som varit drivande i projektet kring Kata gård i Varnhem, för att efterhöra deras intresse för projektet.

Från tidigare nämnda lokalguider finns i nuläget inget intresse att delta i ett samarbete kring guidning av platsen. Västergötlands museum har också de informerat om att det inte är aktuellt för dem att delta i projektet.

Tillväxtenheten har genomfört flertalet möten med förslagsställaren där ovan nämnda aktiviteter och ståndpunkter muntligen har återgivits.

Mot bakgrund av detta och de samlade uttrycken från berörda parter menar tillväxtenheten att det inte finns förutsättningar för att gå vidare med en förstudie.

Förslaget överensstämmer med kommunstyrelsens beslut, men kommunstyrelsen

förtydligar i sitt beslut att kommunstyrelsen även beslutar att återtar tidigare beslut om att tillstyrka medborgarförslaget.

Mats Karlsson (MP) vill att det till protokollet förs att han inte deltar i handläggningen av ärendet, vilket godkänns.

Ordförande Johan Abrahamsson (M) yrkar om förtydligande av beslutet så att det även framgår att kommunstyrelsen tar tillbaka beslut om att tillstyrka

medborgarförslaget.

Ordförande Johan Abrahamsson (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut tillsammans med eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslagen.

Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2020-12-11 Tillväxtenhetens tjänsteskrivelse, daterad 2020-12-08

Brev från Ullervad-Leksbergs Hembygdsförening och aktuella markägare till medborgarförslagsställaren, 2020-09-24

Skrivelse från medborgarförslagsställaren till kommunstyrelsen, 2020-11-26 Protokollsutdrag ks § 46/18

Medborgarförslag Den bortglömda kulturskatten – Karleby med kyrkplatsen, 2017- 11-22

(11)

Förslagsställaren

Utvecklingschef Jonas Johansson Näringslivschef Björn Zandelin Ullervad-Leksbergs hembygdsförening Berörda markägare

(12)

Kommunstyrelsen

Ks § 5 Dnr 2020/00299

Dialog om beredningsprocessen m.m.

Kommunstyrelsen noterar information.

Bakgrund

Marie Engström Rosengren (V) har tidigare begärt att få lyfta ett ärende till

kommande kommunstyrelsesammanträde. Detta med anledning av det som skrivits i lokal media om att de beslutande inte får korrekta underlag och att beslut därmed kan ha fattats på bristande underlag samt att beslut inte verkställs. Engström Rosengren (V) önskade redovisning av hur utbrett detta är, vilka konsekvenser det fått, om åtgärder vidtagits och hur beredningsprocessen ska säkerställas. Finns det brister i organisation/arbetsmiljö?

Kommunchef Kristofer Svensson redogör för kommunens beprövade

beredningsprocess. Administrativa enheten genomför regelbundna utbildningar i processen. Aktiviteter har tagits för att utveckla kommunens styrning. Exempelvis ett nytt ekonomiskt årshjul för Mariestads kommun, ny styrmodell för kommunens målstyrning och ett nytt och utvecklat arbetssätt med kvalitetsstyrning och

kvalitetsutveckling. Ordförande i kommunstyrelsen har också förtydligat vikten av att tjänstepersoner lämnar in de politiska underlagen till sammanträden i tid. Det

planeras framåt för att kvalitetssäkra investeringsprojekt, genom att arbete med process och uppföljning.

Marie Engström Rosengren (V) önskar att få en uppföljning i kommunstyrelsen om arbetet som rör det Systematiska arbetsmiljöarbete, SAM, vilket godkänns. Ärendet lyfts till kommande kommunstyrelsesammanträde.

Expedierats till:

Kommunchef Kristofer Svensson Ekonomichef Christina Olsson Kvalitetscontroller Mia Nordblom

(13)

Ks § 6 Dnr 2021/00006

Redovisning av delegationsbeslut

Inga delegationsbeslut finns att redovisa till dagens sammanträde.

(14)

Kommunstyrelsen

Ks § 7 Dnr 2021/00005

Handlingar att anmäla

Kommunstyrelsen finner handlingarna anmälda.

Bakgrund

Handlingar som inkommit till kommunstyrelsen redovisas till sammanträdet.

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokoll från sammanträde den 21 december 2020 2. Mariehus AB

Protokoll från styrelsesammanträde den 8 december 2020.

3. Mariehus Uttern AB

4. Mariehus Ärlan AB

5. Töreboda kommun

Protokollsutdrag kf § 91/20 Gemensam ekonomiavdelning för MTG- kommunerna. Beslut om återremiss.

Protokollsutdrag kf § 110/20 Gemensam ekonomiavdelning för MTG- kommunerna.

Protokollsutdrag kf § 111/20 Samverkansavtal för gemensam avtalsnämnd inom MTG

Protokollsutdrag kf § 112/20 Reglemente för gemensam avtalsnämnd inom MTG.

9. Gullspångs kommun

Protokollsutdrag kf § 153/20 Gemensam ekonomiavdelning för MTG- kommunerna.

(15)

MTG

11. Västra Götalandsregionen

Beslut i regionfullmäktige om ledamot i styrelsen för Samordningsförbundet Skaraborg

12. MTG styrgrupp

Anteckningar från möte den 15 december 2020 13. Svenska Covidföreningen

Öppet brev till ansvariga för skolan

(16)

Extra fråga

Leif Udén (S) lyfter en fråga om prissättning av industritomter i Mariestads kommun.

Exploateringschef Erik Randén bjuds in till kommande sammanträde för att redogöra för kommunens prissättning. Även kommunens prissättning av villatomter ska belysas och beskrivning göras om hur tomter värderas, hur värderingsmän används bland annat.

Expedieras till:

Exploateringschef Erik Randén Kundansvarig Karin Ögge