Samverkan enligt samverkansavtalet - FSG - Förvaltningens samverkansgrupp och skyddskommitté

(1)

Västra Göteborg

Protokoll 1/2018 Utfärdat 2018-01-22

Handläggare Frida Byrsten Telefon 366 10 20

E-post: frida.byrsten@vastra.goteborg.se

Samverkan enligt samverkansavtalet - FSG - Förvaltningens samverkansgrupp och skyddskommitté

Sammanträdesdatum: 2018-01-23 kl: 13:00 – 15:00 Plats: Nämndsalen

Närvarande För arbetstagarna TCO

Kurt Björner, Lärarförbundet Merja Tapper, Vision

Anne Häggendal, Vårdförbundet Kommunal

Ingegerd Samuelsson Susanne Gustafsson Feenstra Erika Sjöblom

Saco

Carl-Gustav Huld, Lärarnas Riksförbund

Tomas Isaksson, Lärarnas Riksförbund Anette Tengby, Psykologförbundet

För arbetsgivaren

Maria Lejerstedt, ordförande Marianne N Claesson

Maria Jonsson Bo Niklasson Carina Falkewall

Frida Byrsten, sekreterare

Ärende:

1. Val av protokolljusterare

Ingegerd Samuelsson (Kommunal) Carl-Gustav Huld (Saco) och Merja Tapper (TCO) utses att justera dagens protokoll.

2. Godkännande av dagordningen

Utsänd dagordning godkänns efter att följande frågor anmälts:

Arbetsgivaren- Bemanningsprinciper inför ny organisation i stadsdelsnämnden Lärarförbundet- Brister i organisering/samverkan vid ombyggnation Dalaskolan

(2)

3. Föregående protokoll FSG 2017-12-12

CSG 2017-12-14

Beslut: Informationen antecknas.

4. Arbetsmiljöfrågor

4.1 Hantering av samverkan och FÖS med AFH

På FSG 2017-12-12 lyfte Vision att det sker olika typer av dialoger med AFH kring samverkansmöjligheter och organisation. Det är oklart exakt vilka dialoger som pågår och om det säkerställs att det finns en tidig dialog med de fackliga i frågorna.

Arbetsgivaren informerar om att det är inom verksamhetsområdet IFO/FH som det idag finns identifierade frågor som kan leda till en FÖS. I övrigt har arbetsgivaren inte kommit så långt i någon fråga att det är aktuellt att planera för en FÖS.

Kommunal lyfter att det kan bli aktuellt med mer samarbeten i och med den kommande omorganisationen och att det kan bli fler områden som stadsdelarna vill samorganisera sig kring.

Arbetsgivaren svarar att det i nuläget inte finns några konkreta förslag kring den nya organisationen att ta ställning till. Men precis som de fackliga så vill arbetsgivaren poängtera att samverkansavtalet ska efterföljas och när det framförs förslag om samorganisering mellan stadsdelar så ska en FÖS tillsättas.

5. Ekonomifrågor 5.1 Reviderad budget 2018

I budgeten som togs innan årsskiftet hade nämnden begärt hos KS att få ianspråkta 35 miljoner ur eget kapital vilket inte beviljades. Detta innebar att en ny budget har fått arbetas fram.

Nämnden har själva beslutat om att ianspråkta 13 miljoner från eget kapital. I KS kompletteringsbudget har nämnden fått ett tillskott på totalt 10 miljoner kronor. I detta ingår ett tillskott för PO. Nämnden hade avsatt 10 miljoner i den tidigare budgeten för ökade kostnader i och med omorganisationen, denna budgetpost har tagits bort i den nya budgeten men kompenseras till viss del av fördelningen av PO. Det finns inte heller extra medel för att kompensera de ökade lokalkostnaderna som den nybyggda Frejaskolan innebär. Detta innebär att det finns ekonomiska risker i budget 2018.

För 2018 har sektor utbildning tilldelats exakt den ram de fått från kommunfullmäktige och ingen omfördelning är gjord.

(3)

Vision lyfter att den synpunkpunkt de framfört på tidigare budgetförslag kvarstår och att de är fortsatt oeniga med arbetsgivaren. Lärarförbundets synpunkt kvarstår också.

Beslut: Ärendet anses slutbehandlat och parterna är överens om att samverkan av ansökan är genomförd.

6. Personalfrågor

6.1 Fråga från Kommunal om Pan-anställningar i hemtjänsten ska tas bort Det nya regelverket som tillkommit för införande av LOV innebär att utförare inte ska ha en ha anställningar riktad mot en specifik brukare. Idag finns det i vissa fall

närstående som är anställda för att utföra hemtjänst. Stadsledningskontoret har

rekommenderat att Pan-anställningarna ska avslutas. Förvaltningen har haft diskussion med SLK kring detta. Anhörigvård kan vara både positivt och negativt och i varje specifikt fall finns det olika omständigheter. Det finns inget beslut i frågan utan den diskuteras fortfarande. Inga nya anställningar av denna typ kommer att tillkomma.

7. Information från sektorchefernas 10-grupper

Sektor ÄO/IS: Det nya systemstödet för hälso- och sjukvården ska införas och det behövs då sjuksköterskevikarier för att täcka upp under utbildningstiden. Det är svårt att få tag på vikarier och verksamheten jobbar mycket på detta.

Arbetet med att ta fram nya avtal inom intern service inför den nya organisationen sker inte inom sektorledningsgruppen men inom intern service pågår arbetet för fullt för att få fram servicenivåer, kostnader och avtal.

Sektor Utbildning/KoF: Sektorchefen samordnar på uppdrag av

genomförandeorganisationen en beredningsgrupp för att säkerställa samverkan mellan de nya nämnderna och stadsdelarna. Slutprodukten kommer bli en överenskommelse mellan nämnderna där de olika samverkansprojekten specificeras för att säkerställa att de bemannas upp.

Lärarförbundet lyfter att Västra Göteborg har en funktion där utredare från samverkansteamet alltid går in och gör en objektiv utredning och dokumenterar

kränkningar vuxen- barn. Detta är ett föredömligt arbetssätt och en viktig satsning som bör finnas kvar. Arbetsgivaren svarar att det inte ryms inom samordningsprojektet då det är en intern satsning inom utbildning.

Lärarnas riksförbund lyfter vikten av att krisstödsgrupperna fortsätter fungera efter delningen. Sektorchef svarar att detta är något man har tagit upp och tanken är att samma funktioner ska ingå oavsett nämnd till dess att en eventuell större översyn av frågan är gjord.

(4)

Psykologförbundet informerar om att frågan om psykologernas tillhörighet efter omorganisationen ännu inte tagits omhand av arbetsgivaren. Just nu bevakar förbundet frågan i samtliga de grupper inom genomförandeorganisationen där ärendet kan komma att tas upp för att säkerställa att den belyses. Sektorchef utbildning tror att frågan

kommer upp på agendan när den nya chefen för stöd- och samordning tillsatts i grundskolans ledningsgrupp.

Ekonomi: Arbetet med att samla redovisning inom intraservice fortgår. En

nulägesanalys är framtagen. Den 24 januari sker en FÖS som tillsatts via CSG där SAKO och TCO deltar. Nästa steg är att ta fram en kostnadskalkyl.

8. Organisationsfrågor

8.1 Information om Slutrapport förändrade SDF

En slutrapport har presenterats kring hur stadsdelarnas grundorganisation ska se ut.

Stadsdelsdirektörerna har ställt sig bakom organisationsskissen. Den innebär att en ny avdelning bildas genom att slå samman KoF och funktioner som arbetar med det förebyggande och främjande områdesarbete, stadsutveckling, medborgarservice mm.

Det kommer också att bildas en stab.

Stadsdelarna arbetar på lite olika sätt och i Västra Göteborg har förvaltningsledningen fått olika uppdrag vilka ska sammanställas i en rapport med ett förslag till ny

organisation i februari. Denna ska samverkas.

8.2 Samverkan kring ny stadsdelsförvaltning från juli 2018, planering

Förslag till tidsplan: Extra FSG den 1 mars kl 10-12 med information och den 7 mars kl 13-15 med riskanalys. Samverkan sker vid ordinarie FSG den 13 mars.

Saco önskar adjungera in person från Jusek. Arbetsgivaren svarar att det står Saco fritt att adjungera in från de andra förbunden.

Fackliga och arbetsgivaren är överens om när samverkan i frågan ska ske.

8.3 Bemanningsprinciper inför ny stadsdelsorganisation

HR- chefen informerar om förslaget till bemanningsprinciper för stadsdelen. Västra Göteborg har haft ingången att detta skulle tas fram gemensamt för stadsdelarna men så blev inte fallet. De föreslagna principerna ska också tydliggöra vilka roller som inte påverkas för att skapa en trygghet i organisationen.

(5)

9 Verksamhetsfrågor

9.1 Information om LOV-överenskommelsen

Sektorchef ÄO informerar om avtalet och dess hantering framöver. I vissa delar har Göteborgs stad specifika ambitioner/överenskommelser som avviker från avtalet. Till exempel i och med att vi arbetar med uppdraget attraktiv hemtjänst. I stort innebär det nya avtalet inte nya krav utan det är kvalitéer som vi ska leva upp till redan idag.

9.2 Information om uppdrag ”Tvärprofessionellt Demensteam i Västra Göteborg och Askim Frölunda Högsbo”

Ett uppdrag har formulerats till områdescheferna att se över möjligheterna till samordning, uppdraget har bilagts kallelsen.

10 Nämndärenden

 Dnr N137-0004/17 Reviderad budget 2018

 Dnr N137-0412/16 Inköp av lås och larmsystem till hemtjänsten/

hemsjukvården, Redegatan 9

 Dnr N137-0549/17 Göteborgsförslag - Mötesplats/Aktivitetsyta för alla åldrar i skärgården (Bordlagt 2017-12-19, § 243)

 Dnr N137-0928/17 Yttrande gällande revidering av reglemente social resursnämnd

 Dnr N137-0908/17 Yttrande gällande överklagande om tillstånd enligt miljöbalken till militär verksamhet inom Göteborgs skärsgårdsskjutfält

 Dnr N137-0036/18 Inventering av EU projekt i Göteborgs stad 2017

 Dnr N137-0409/13 Nominering av ledamot till LAG (Local Action Group) Leader området Södra Bohuslän för tiden t o m 2018 (Bordlagt 2017-12-19, § 255)

Beslut: Ärendet anses slutbehandlat och parterna är överens om att samverkan av ansökan är genomförd.

(6)

11 Övriga frågor

11. FÖS Överflytt av barnboende

Arbetsgivaren har missat att göra en FÖS inför överflytt av verksamhet mellan stadsdelar. Arbetsgivaren har haft en dialog med Kommunal och de är överens om att ett dialogmöte ska hållas kring detta för att se hur frågan ska hanteras vidare.

12 Ärendeförteckning/kvarstående frågor

12.1 Brister i organisering/samverkan vid ombyggnation Dalaskolan

Lärarförbundet vill lyfta att det funnits brister vid ombyggnationen av Dalaskolan som riskerar att medföra en försämrad arbetsmiljö. Arbetsgivare eller LF har inte kallat de fackliga till att lämna synpunkter inför slutbesiktning. Projektansvarig på LF har också meddelat att det inte finns något protokoll från slutbesiktningen. Brister har

uppmärksammats som påverkar arbetsmiljön. Lärarförbundet anser att det brustit i organisation från arbetsgivaren och att detta behöver säkras för att undvika att det i framtida byggprocesser inte upprepas och det finns problem som inte uppmärksammas vid slutbesiktningen.

Sektorchef utbildning och IS tar med sig det som framkommit i det specifika ärendet och ska också se till att processen i stort säkerställs.

Vid protokollet Frida Byrsten

Justeras för arbetsgivaren Maria Lejerstedt

Justeras för arbetstagarna

Ingegerd Samuelsson Kommunal

Merja Tapper TCO

Carl-Gustav Huld Saco