• No results found

1 Borgholms kommun

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "1 Borgholms kommun"

Copied!
150
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

KALLELSE Socialnämnd

Plats och tid för

sammanträdet Havsörnen, Borgholm, 2019-06-26, klockan 13:00

Ulrika Lindh / Therese Åhlander

Ordförande Sekreterare

880 95

Utses att justera: ……….

Plats och tid för

justeringen: i Borgholm ……/…… 2019

___________________________________________________________________________

ÄRENDEN Sid

1 Upprop

2 Nytillkomna ärenden

3 Godkännande av dagordningen

4 Anmälan om jäv

5 Val av justerare

6 Information från socialchef 2019 2019/4 700 3

7 Budgetuppföljning maj 2019 2019/13 792 4 - 21

8 Sjukfrånvaro- analys och statistik, tertial 1 2019/77 700 22 - 28

9 Anmärkning socialnämnden och kommunstyrelsen 2019/74 700 29 - 31

10 Ansökan till Länsstyrelsen om medel enligt § 37 a, insatser för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och

familjekontakter.

2019/41 746 32 - 33

11 Remiss; Stärkt kompetens inom vår och omsorg, reglering av yrket undersköterska

2019/76 730 34 - 42

12 Integrering av projekt Pontibus till ordinarie verksamhet inom Arbetsmarknadsenheten.

2019/67 750 43 - 91

13 Förskrivningsanvisningar för hjälpmedel 2019/73 730 92 - 144

14 Granskning av hemtjänsten inom Äldreomsorgen, 2-3 september 2019/70 730 145 - 148 1

(2)

2019

15 Diskussion; Framtida boendeformer inom förvaltningen 2019/47 700 149

16 Medarbetarinflytande inom förvaltningen 2019/78 700 150

(3)

Sammanträdesprotokoll

SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT

Sammanträdesdatum Paragraf

2019-06-12 50

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 50 Dnr 2019/4 700 SN

Information från socialchef 2019

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar

att godkänna informationen och lämna över till socialnämnden.

Ärendebeskrivning

Anna Hasselbom Trofast, socialchef ger följande information:

- Inspektionen för vård och omsorg lämnade en positiv återföring av den tillsyn som gjordes av omsorgen om funktionsnedsatta 3-5 juni 2019.

- Rekryteringen av sommarvikarier pågår fortfarande, både omsorgen och äldre- omsorgen har fått några avhopp.

- Den 27 november 2019 kommer det att genomföras en föreläsning på Strand ho- tell i Borgholm om arbetsglädje för alla medarbetare inom förvaltningen.

Skickas till Socialnämnden ______________

3

(4)

Sammanträdesprotokoll

SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT

Sammanträdesdatum Paragraf

2019-06-12 51

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 51 Dnr 2019/13 792 SN

Budgetuppföljning maj 2019

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta

att godkänna den preliminära budgetuppföljningen för maj månad 2019.

Ärendebeskrivning

Den preliminära budgetuppföljningen för maj 2019 är framtagen av enhetschefer, verksamhetschefer och förvaltningschef tillsammans med ekonom.

Beslutsunderlag

Preliminär budgetuppföljning maj 2019

Dagens sammanträde

My Nilsson, ekonom informerar om budgetuppföljningen för maj månad.

Skickas till Socialnämnden ______________

(5)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

1 Borgholms kommun

Uppföljning maj

SN: 2019-06-26

5

(6)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

2

Innehållsförteckning

1 Kommunens verksamheter ...3

1.1 Socialnämnden i korthet ...3

1.2 Sammanställning ...3

1.3 Analys av verksamheten ...3

1.4 Ekonomisk analys...6

1.5 Personaluppföljning ...9

1.6 Prognos ...10

1.7 Åtgärder...12

1.8 Framtid ...14

1.9 Utfall och prognos samtliga enheter ...15

(7)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

3

1 Kommunens verksamheter 1.1 Socialnämnden i korthet

Socialnämnden ansvarar för omsorg om äldre och funktionsnedsatta, socialpsykiatrisk verksamhet, kommunal hälso- och sjukvård, individ- och familjeomsorg, budget- och skuldrådgivning samt stödboende och arbetsmarknadsenhet. Att ge stöd, vård och omsorg med god kvalitet för de medborgare som behöver detta i sin vardag ses som nämndens huvuduppdrag.

Budgetram 2019 305 662 tkr

Ordförande Magnus Ståhl (S)

Förvaltningschef Anna Hasselbom Trofast

1.2 Sammanställning

Förvaltningen uppvisar en avvikelse på - 3,6 mkr efter perioden.

Avvikelsen härleds främst till individ- och familjeomsorgen där kostnaden för externa placeringar är högre än budgeterad ram. Kostnaden för försörjningsstöd är också högre än budget vilket bidrar till verksamhetens totala avvikelse.

Hälso- och sjukvården har en budget i balans gällande hjälpmedelskostnader, däremot kvarstår problematiken med höga personalkostnader inom sjuksköterskorna. Höga kostnader jämfört med budget för arbetskläder belastar den centrala verksamheten vilket tillsammans med lönekostnad som belastar utanför budget bidrar till den negativa avvikelsen.

Särskilt boende haft flertalet tomma platser under månaden vilket, tack vare att samarbetet mellan enheterna ökat och extrapersonal kunnat undvikas genererar i en positiv avvikelse för perioden.

I och med att gruppbostaden i Rälla kunnat stängas tidigare än beräknat och de resurser som varit knutna dit kunnat omfördelas visar omsorgen om funktionsnedsatta på en positiv avvikelse efter perioden, vilket reducerar förvaltningens totala avvikelse.

Arbetsmarknadsenheten tillhör från och med januari 2019 socialförvaltningen, det innebär att även integrationsenheten som drivs av arbetsmarknadsenheten har flyttats över. Integrationsenheten bidrar till att sänka periodens avvikelse då deras kostnader varit lägre än utbetalningarna från Migrationsverket.

1.3 Analys av verksamheten Äldreomsorg

 Korttidsplatserna har varit belagda under stor del av månaden.

 Ekbacka 5/6 har börjat med samplanering av medarbetarnas schema.

 Aktiviteter som anhörigträff, veteranbilsträff, kroppkakskok mm har utfört på olika enheter.

 Hemtjänstplaneringen påverkas av att Region Kalmar lämnar sena besked om ändrad utskrivningsdag från slutenvården vilket drabbar planeringen samt ekonomin.

 Semesterrekryteringen har varit i fokus men är idag i stort sett löst.

 Hemtjänst Centrum förlorade en hemtjänsttagare med över 500 timmar men

7

(8)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

4

gjorde en snabb omställning av resurser.

Hälso- och sjukvård

 Lokala förtydligande av förskrivningsanvisningarna är lämnade till socialnämnden.

 Nya avgifter för hjälpmedel är beslutade av socialnämnden.

 Processkartläggning påbörjad i rehab-enheten.

 Sårutbildning för sjuksköterskor tillsammans med Mörbylånga kommun är genomförd.

 Samverkan pågår kring patienten i Cosmic Link via videolänkmöten: deltagare från rehab, sjuksköterskor, biståndshandläggare och hälsocentralen.

 Påbörjat processen med att införa Cosmic, Kalmar Regions journalsystem.

Omsorg om funktionsnedsatta

 Just nu finns inga lediga platser på gruppbostad och tre brukare står i kö i väntan på anvisning.

 Stort fokus och arbete på semesterplanering och rekrytering av semestervikarier.

 Enheterna har bokat mycket vikarier via bemanningsenheten, bland annat på grund av hög sjukfrånvaro. 14% avslag på bokningarna under föregående schemaperiod.

 Rekrytering av nya biståndshandläggare är klar och de börjar arbeta inom omsorgen om funktionsnedsatta i augusti.

 Februarivägens gruppbostad har stängt sin verksamhet och arbete pågår för att tömma, städa och besiktiga lokalen.

 Planering pågår för flytt av korttidsboendet och kontrakt för Klinta korttids lokaler är uppsagt.

 Biståndshandläggarna har börjat utreda socialpsykiatri enligt IBIC (Individens behov i centrum) och har ändrat beslutsformuleringen i boendestödsbesluten till beviljade insatser istället för antal tillfällen.

 Resultat för brukarundersökningen har presenterats för brukare med stöd av medarbetare i verksamheten.

 Extern handledning pågår i två arbetsgrupper.

 Boendestödet arbetar aktivt med åtgärder kring arbetsmiljö efter Arbetsmiljöverkets tillsynsbesök.

 Brukare har erbjudits följa med på FUB:s vårlunch tillsammans med personal från verksamheten, deltagandet var stort.

Individ- och familjeomsorg

 Ledningsgruppen har genomgått UGM, utveckling grupp och medarbetarskap vilket ger bra förutsättning för samarbete och ett gemensamt mål.

 1 juni är alla öppenvårdsinsatser samlade i enheten Stöd och insatser.

 Omorganisering inom Stöd och insatser för att ha rätt kompetens på rätt plats har genomförts under våren och 6 personal har erbjudits annan placering i

kommunen.

 En förlängd missbruksplacering där beslut väntas av förvaltningsrätten.

(9)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

5

Arbetsmarknadsenhet

 56 feriearbetare är anställda under sommaren.

 Arbetsmarknadsenheten har haft möte med Borgholm energi AB och Röda korset, angående uppstart av "Återbruk".

 Projektansökan är inskickad till Arbetsförmedlingen. Projektet sätter fokus på lågutbildade och lågmotiverade med prioritering på de som går på

försörjningsstöd.

Stöd och insatser

 Förändring pågår inom Stöd och insatser, ärenden har minskat och personal blir erbjuden tjänster på andra enheter.

 Eftersom antalet ensamkommande ungdomar minskat, bor nu de kvarvarande ungdomarna på våningsplan 1 på stödboendet samt i utslusslägenheter. Två nya ungdomar i april, varav en tas hem från extern placering och en plats säljs till Eslövs kommun.

 Renovering av gamla Ekbacka plan 3 kommer inte att ske under innevarande år.

Verksamheten Bryggan och Bron fortsätter därmed i dessa lokaler tills renovering påbörjas.

 Förebyggande teamet planerar och deltar i sommarlovsaktiviteter för barnen och detta bekostas av statliga medel med ca 140 tkr.

 En såld plats till Mörbylånga kommun har avslutas i maj. Boendet kommer mer och mer att övergå till ett motivationsboende inom missbruk.

9

(10)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

6

1.4 Ekonomisk analys

Förvaltningen uppvisar en avvikelse på - 3,6 mkr efter perioden.

Inom de centrala verksamheterna visas en negativ avvikelse vilket härleds till högre kostnader än budgeterat för arbetskläder sam högre kostnader för arvode till följd av utbildningsdagar för de nya politikerna i nämnden, detta förväntas dock jämnas ut under året. Inom administrationen belastar en lönekostnad utöver budget, denna avslutas sista maj.

Sjuksköterskornas underskott härleds till övertid som förklaras av brist på timvikarier samt att sjuksköterskor utbildar medarbetare, som främjar andra verksamheter. Kostnader för inkontinenshjälpmedel har ökat relaterat till ökat patientantal. Kommunrehab har en överanställning då en rehabassistent går i pension vid årsskiftet men i och med den ökade grundbemanningen har sjukfrånvaron minskat kraftigt.

Hjälpmedelskostnaderna för maj är uppbokade i budgeterad nivå då de ännu är okända

Särskilt boende visar på ett överskott. Samarbetet mellan enheterna ökar och skapar på så vis bättre ekonomi då extrapersonal kan undvikas när kortare behov uppstår.

Bemanningsnyckeln ligger i balans och då behovet varit lägre så har bemanningen anpassats efter behoven för månaden. Detta syns i resultatet där samtliga enheter uppvisar en budget i balans. Bemanningsnyckeln följer budgeterad nivå.

(11)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

7

Hemtjänsten uppvisar en positiv budgetavvikelse. Hemtjänst Böda samt Källa/Persnäs visar dock på ett stort underskott.

Antalet hemtjänsttimmar för maj är något högre än prognostiserat men börjar närma sig budgeterad nivå. Det ekonomiska resultatet har förbättrats under maj vilket visar att verksamheten är effektiv. Kostnaderna för hemtjänstbilarna har även varit lägre än budgeterat.

Individ- och familjeomsorgen uppvisar en negativ avvikelse. Perioden januari till maj har en högre snittkostnad om 0,4 mkr för externa placeringar än resterande del av året vilket härleds till både fler och dyrare placeringar för denna period. Sett till prognosen för helåret kommer både antalet och kostnaden för externa placeringar att minska efter maj månad.

Utbetalningen av försörjningsstöd är fortfarande hög jämfört med budget och bidrar till verksamhetens negativa avvikelse. Jämfört med samma period föregående år har

kostnaden minskat med ca 80 tkr. Totalt har 19 hushåll gått ur försörjningsstödet och fått sysselsättning under perioden januari till maj.

11

(12)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

8

Omsorgen om funktionsnedsatta visar en positiv avvikelse efter perioden. Avvikelsen härleds främst till att gruppbostad Februarivägen stängt verksamheten tidigare än beräknat och att del av personalresurser omgående omfördelades till de enheter dit brukare flyttade. Sammantaget visar gruppbostadsverksamheterna på en positiv avvikelse för perioden vilket beror på att resurser omfördelas snabbare vid förändrat behov.

Personlig assistans LSS visar på ett underskott vilket till stor del beror på större

utbetalning av sjuklönekostnader till externa aktörer samt fler arbetade ob timmar än vad som budgeterats vilket reducerar avvikelsen.

Arbetsmarknadsenheten uppvisar en positiv avvikelse för perioden. Avvikelsen härleds dels till att överskott gällande lönekostnader återfinns på administrationen eftersom del av personal arbetar mot externt finansierade projekt under året.

Integrationsverksamheten redovisas under projekt och drivs av arbetsmarknadsenheten.

Integrationens positiva avvikelse härleds till högre intäkter från Migrationsverket i förhållande till verksamhetens kostnader. Den positiva avvikelsen är lägre än föregående period vilket härleds till höga kostnader för SFI-undervisning.

Verksamheten för stöd och insatser uppvisar en positiv avvikelse för perioden. Den interna timtaxan mellan stöd och insatser och individ- och familjeomsorgen har setts över och korrigerats vilket gör att verksamheten nu får kostnadstäckning för sina

personalresurser. Extern försäljning av stödboendeplatser genererat ökade intäkter vilket också bidrar till den positiva avvikelsen.

(13)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

9

Ekonomisk sammanställning

Årsbudget Periodens_bu

dget Periodens_utf

all Avvikelse Total

70 Centralt 22 682 9 403 9 845 -442

71 Bemanningsen

het 1 469 603 619 -16

72 Hälso- och

sjukvård 23 542 9 485 9 783 -298

73 Särskilt boende 84 103 33 820 32 561 1 259

74 Ordinärt

boende 74 241 30 303 29 933 371

75 Omsorgen om

funktionsneds. 64 520 26 868 26 581 287

76 Individ- och

familjeomsorg 27 246 11 271 16 882 -5 612

77 Arbetsmarknad

senhet 6 316 2 384 2 315 69

78 Stöd och

insatser 1 543 1 032 1 020 12

79 Projekt 0 0 -724 724

Summa 305 662 125 169 128 815 -3 645

1.5 Personaluppföljning

Då statistiken för personaluppföljning inte finns tillgänglig förrän en månad senare redovisas januari till aprils statistik i diagrammen nedan. Diagrammen jämförs mot föregående år, vilket betyder att det redovisade snittet för samma månader föregående år jämförs med snittet av samma månader innevarande år.

Antal årsarbetare har ökat med 22 stycken jämfört med samma period föregående år.

Jämfört med år 2018 har förvaltningens verksamheter lägre antal övertidstimmar medan

13

(14)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

10

antalet fyllnadstimmar har ökat. Kostnaden för perioden 2018 uppgick till 1 814 tkr medan kostnaden för samma period 2019 uppgick till 1 335 tkr.

Sjukfrånvarostatistiken redovisas även den en månad efter. Jämfört med samma period föregående år har sjukfrånvaron minskat från 9,4 % till 8,5 %.

1.6 Prognos

Prognosen för helåret 2019 visar på en avvikelse om - 5,1 mkr.

Prognosen baseras på att de åtgärder/ effektiviseringar som förvaltningen listat under punkten åtgärder genomförs. Flertalet av de effektiviseringar som togs i beslut under 2018 ingår i budgeterad ram, utöver dessa ska verksamheterna genomföra ytterligare åtgärder för att minska avvikelsen.

Individ- och familjeomsorgen har fler antal externa placeringar än vad som ryms i budgeterad ram, detta medför en negativ avvikelse som visas i prognosen. Även egna familjehem prognostiseras en negativ avvikelse då en kostnad som rör utebliven lön inte finns budgeterad. Verksamheten för försörjningsstöd har trots aktivt arbete med att få ut individer i sysselsättning ett högt tryck på verksamheten. Antalet hushåll som söker och beviljas försörjningsstöd ökar och förväntas öka under året, detta bidrar till den

prognostiserade avvikelsen. Den budget som är beräknad till hemmaplanslösningar

(15)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

11

förväntas vara i balans vid årets slut då arbetssättet kring tidsbestämda uppdrag förtydligats. De personalresurser som idag ligger utanför budgeterad ram kommer att riktas mot barn och unga där förvaltningen får stimulansmedel som kommer täcka hela kostnaden.

Verksamheten för stöd och insatser beräknas hålla budget under året. De kostnader som rör ensamkommande barn och unga finansieras av ersättningar från Migrationsverket och de kostnader som rör hemmaplanslösningar finansieras internt av individ- och

familjeomsorgen och omsorgen av funktionsnedsatta.

Omsorgen om funktionsnedsatta visar en positiv prognos. Detta baseras på periodens utfall samt att de åtgärder som redovisas under punkten åtgärder genomförs. Hänsyn har även tagits till nedläggning av en gruppbostad under våren och den effektivisering som detta medför. I prognosen har verksamheten även tagit höjd för att nytillkomna ärenden kan uppstå under året samt eventuella återställningskostnader i samband med utflytt från lokaler i Rälla. Förutsättningen för att nå en positiv avvikelse är att det aktiva arbetet med personalresurserna ute på enheterna fortsätter vilket innebär att personalresurserna följer verksamhetens behov.

För särskilt boende prognostiseras ett överskott. Överskottet består av en vakant chefstjänst, överskott på Ekbacka 2 samt Soldalen relaterat till låga sjuktal.

Bemanningsnyckeln ligger i balans och då behovet blir lägre anpassas bemanningen efter behovet.

Det prognostiserade årsutfallet för hemtjänsten visar på en positiv avvikelse. Resultatet hade varit bättre om sjuklönekostnader minskade samt om omfördelningen av personella resurser var effektivare i alla områden. Inför varje schemaperiod beräknas antalet beviljade timmar i förhållande till resurser, planerad semester och sjukfrånvaro är andra faktorer som påverkar prognos och behov.

Hälso- och sjukvårdens prognostiserade avvikelse beror framför allt på höga hjälpmedelskostnader och hög belastning på sjuksköterskorna relaterat till äldre befolkning, samt snabb utskrivning från sjukhuset. Personalgruppen i kommunrehab är något överbemannad. I prognosen ingår även utbetalning av statsbidrag om 0,9 mkr vilket reducerar avvikelsen.

Arbetsmarknadsenheten förväntas hålla budget och visa på ett litet överskott trots osäkerheten kring om satsningen för extratjänster kommer fortsätta under året.

Verksamheten förväntas anpassas efter behov.

I projekt ingår Integrationen som drivs av arbetsmarknadsenheten. Trots ökat arbete med integration och projekt kring detta så förväntas verksamheten uppvisa ett överskott vid årets slut. Resterande projekt som drivs med extern finansiering slutredovisas vid årets slut och förväntas inte påverka resultatet.

15

(16)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

12

Prognos sammanställning

Årsbudget Årsprognos Budgetavvikelse Total

70 Centralt 22 682 22 682 0

71 Bemanningsenhet 1 469 1 470 0

72 Hälso- och sjukvård 23 542 24 714 -1 172

73 Särskilt boende 84 103 82 446 1 657

74 Ordinärt boende 74 241 73 999 243

75 Omsorgen om

funktionsneds. 64 520 64 080 440

76 Individ- och

familjeomsorg 27 246 35 130 -7 885

77 Arbetsmarknadsenh

et 6 316 6 239 77

78 Stöd och insatser 1 543 1 543 0

79 Projekt 0 -1 499 1 499

Summa 305 662 310 802 -5 140

1.7 Åtgärder

Nedan listas de åtgärder som socialnämnden tog beslut om 2018. I listan redovisas hur långt förvaltningen kommit med respektive åtgärd, några kommer inte att verkställas alternativt har ännu inte verkställts. Flertalet åtgärder ger effekt på helår och redovisas därför med den totala helårseffekten. Några av åtgärderna har ännu inte verkställts fullt ut utan redovisas för perioden januari till maj.

Individ- och familjeomsorgen

Summa

effektivisering (kr)

Hur långt har effektiviseringarna verkställts

Summa kr

4 tjänster Individ- och

familjeomsorgen 3 302 882 verkställt på helår,

ingår i budget 2019 3 302 882 Uppsägning av avtal

Markgatan 259 060 verkställt på helår,

ingår i budget 2019 259 060 Tomhyror Markgatan

och Äpplerum 121 972 verkställt på helår,

ingår i budget 2019 121 972 Få ut individer i

självförsörjning i stället för försörjningsstöd

3 600 000 18 hushåll verkställda 465 000

Digitalisering av ansökan för

försörjningsstöd 656 307 Ej verkställd,

startdatum oklart 0

Översyn externa

placeringskostnader 1 885 720

Pågående, helårseffekt, ingår i

budget 2019 963 550

Översyn av egna

familjehem 504 800 Pågående,

helårseffekt, ingår i budget 2019

798 207

Avsluta sociala kontrakt 86 600 Pågående

helårseffekt ingår i 0

(17)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

13

budget 2019

Effektivisering: 10 417 341 5 910 671

Omsorgen om funktionsnedsatta Uppsägning av avtal

med Äpplerum 156 000 verkställt på helår,

ingår i budget 2019 156 000 Samlokalisera Daglig

verksamhet 169 379 verkställt på helår,

ingår i budget 2019 169 379 Uppsägning av

hyresavtal på Cikorian 240 000 Kommer ej

verkställas 0

Flytta Klinta korttid till

nya lokaler 202 412 verkställt på helår,

ingår i budget 2019 202 412

Hemtagning/avslut

extern placering 190630 1 525 153 Förlängd med 61 dagar ( 518 500 kr), ingår i budget 2019

1 006 653

Fördela resurser efter

behov 3 800 000 verkställt på helår,

ingår i budget 2019 3 800 000 Uppsägning av

tidningsprenumerationer 41 000 verkställt på helår,

ingår i budget 2019 41 000

Effektivisering: 6 133 943 5 375 443

Äldreomsorgen Budget i balans inom hemtjänsten (baserat på behovet)

2 000 000 verkställt på helår, ingår i budget 2019 (prognos -208 000kr)

2 000 000

Särskilt boende anpassar till bemanningsnyckel

1 700 000

verkställt på helår, ingår i budget 2019 (prognos +581 000 kr)

3 500 000

Sjuksköterskor inför

flexklocka 250 000 Ej verkställt 0

Ökade intäkter för

omsorgsavgifter 1 020 000 Pågående, verkställt

på helår 92 000

Rehab ej sommarvikarie 100 000 verkställt på helår,

ingår i budget 2019 100 000

Effektivisering: 4 970 000 5 692 000

Övergripande socialförvaltningen 1 tjänst

administrationen 446 313

verkställt på helår, ingår i budget 2019

(prognos -125 000 kr) 321 313 Se över inköp av

livsmedel och transport 200 000 Ej verkställt, ny

organisation ej satt 0

Oregistrerad frånvaro 90 000 Åtgärdas löpande, effekt på helår 0 Minskad sjukfrånvaro

1,0 % 1 000 000 Verkställs på helår,

jan-mars minskning 1 000 000

17

(18)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

14

med 1,0 % ( 1 000 000 kr)

Effektivisering: 1 736 313 1 321 313

Totalt effektiviseringar socialförvaltningen

(kr) 23 257 596 18 299 426

1.8 Framtid

Äldreomsorgen och Hälso- och sjukvårdsverksamheten

 Utifrån SCBs prognoser kommer antalet invånare som är över 80 att öka med 177 stycken om fem år. Detta innebär att behovet av hemtjänst troligen kommer att öka under den kommande femårsperioden. Diagrammet nedan visar också att Borgholms kommun har en långt större andel befolkning som är över 80 än vad andra liknande kommuner har.

 Kostnaderna för verksamheten kommer troligen öka med tiden. Det arbete som pågår nu är att effektivisera verksamheten så mycket som möjligt för att ett utökat behov i större utsträckning ska inrymmas i den kapacitet som finns.

 För att möta det ökade behovet sker ett fortsatt arbete med heltid som norm samt hälsofrämjande arbete för att minska sjukfrånvaro.

 Arbeta aktivt med att sätta tydliga mål för korttidsvistels för att kunna effektivisera beläggningen.

 Fokus på grupputveckling och aktivt arbetsmiljöarbete, exempelvis med fokus på att öka/bibehålla trivsel och arbetsglädje.

 Fortsatt arbete med aktivitetsfokus med individen/boende i centrum.

 Att i tid identifiera under- och överskott och vidta adekvata åtgärder i syfte att hålla budget i balans.

Omsorgen om funktionsnedsatta

 Behovsanalys av gruppbostadsplatser har genomförts och prognosen är att OFN är i behov av en ny gruppbostad.

 OFN har två biståndsbeslut för Bostad med särskild service enligt SOL som idag inte verkställs.

 Implementering av LifeCare planering inom boendestödet pågår just nu.

 Nya biståndshandläggare tillträder sina tjänster i augusti.

(19)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

15

 Projektanställning av central planerare som ansvarar för övergripande

schemaplanering och som stödfunktion vid införandet av LifeCare planering i boendestödet införs under hösten -19 för att frigöra tid för både chefer och medarbetare i syfte att de får använda sin kompetens till sina huvudsakliga arbetsuppgifter.

 Träffpunkt OFN för daglediga kommer testas under hösten. Tanken är att träffpunkt Prios lokaler kan användas då de är lediga dagtid och träffpunkten kommer hålla öppet och bemannas ca 2 tillfällen á 3 timmar i veckan.

Verksamheten ska sedan utvärderas utifrån bland annat besöksstatistik.

 Implementering av heltid som norm.

 Flytt av Daglig verksamhet och Korttidsboende.

Individ- och familjeomsorgen och Arbetsmarknadsenheten

 Bättre och tydligare uppdrag och målbeskrivningar och hitta egna familjehem.

Inventerar egna resurserna genom Resursrådet.

 Fler praktikplatser. Detta genom samverkan med Arbetsförmedlingen samt utveckla samarbete med Mörbylånga kommun tex med ESF projekt.

 Sälja fler platser på stödboende till andra kommuner och sälja fler tjänster gällande naturvård.

 Rätt kompetens och rätt insats i rätt tid kommer öka hemmaplansinsatsernas effekt och effektivitet.

1.9 Utfall och prognos samtliga enheter

Tabellen visar månadens avvikelse samt årsprognosens budgetavvikelse per enhet.

Avvikelse Budgetavvikelse Total

7000 Socialnämnd -52 0

7001 Bidrag till föreningar 8 -1

7002 Fastigheter -2 3

7005 Utbildning Socialförvaltn 274 0

7006 Stab -293 125

7008 Admin -378 -128

7102 Vikariepool -16 0

7200 Rehab

Hjälpmedel&Centralt 176 -492

7205 Sjuksköterskor Dag -489 -694

7206 Sjuksköterskor Natt 16 15

7300 Centralt SB 246 175

7302 Adm Personal SB 357 557

7311 Ekbacka 4 132 199

7312 Ekbacka 4 natt 31 0

7321 Ekbacka 2 300 416

7322 Ekbacka 1/2 Natt -1 0

7323 Ekbacka 5 32 -5

7324 Ekbacka 5/6 natt -71 -71

7325 Ekbacka 6 -14 -5

19

(20)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

16

Avvikelse Budgetavvikelse

7331 Åkerbohemmet DB -11 37

7332 Åkerbohemmet ÄB 135 105

7333 Nattpatrullen norr -52 -52

7341 Soldalen DB 91 196

7342 Soldalen ÄB 110 207

7343 Soldalen Natt -16 0

7351 Strömgården DB 62 2

7353 Strömgården Natt -73 -105

7400 Centralt Ord. boende -126 -71

7402 Adm Personal Ord. boende 147 147

7411 Klockaregården 46 67

7414 Social verksamhet B-holm 134 328

7415 Social verksamhet Norr 71 33

7419 Hemtjänst Böda -222 -384

7420 Hemtjänst Löttorp -90 -109

7421 Hemtjänst Källa- Persnäs -228 -487

7430 Hemtjänst Centrum Norr -45 42

7432 Hemtjänst Centrum Söder 505 746

7433 Nattpatrullen Mell./Ytter -83 -83

7451 Hemtjänst Långlöt/Rälla 40 -18

7452 Hemtjänst Köpingsvik 222 32

7500 Centralt Omsorg av F. -96 49

7502 Adm Personal Omsorg av

F. 194 114

7510 Avlösarservice -155 -290

7511 Personlig Ass SFB 37 180

7512 Ledsagning 55 90

7513 Boendestödet -84 -180

7515 Personlig ass LSS -91 -80

7530 Dagligvht Borgholm -43 55

7531 Korttidsverksamhet Klinta -82 -163

7570 Servicebostad Guntorpsg. 27 -80

7571 Gruppbostäder Ranstad 161 108

7572 Gruppbostäder Feb.vägen 377 657

7573 Gruppbostäder Åkerhagen -173 -326

7574 Servicebostad Sandgatan -4 1

7575 Gruppb Johan Söderstr. v. 119 100

7576 Gruppb. Norra Långgatan -20 0

7577 Gruppb. V Järnvägsg -13 0

7578 Satelliten Löttorp -35 0

(21)

Socialnämnd

kommun@borgholm.se ● 0485 – 88 000 ●  www.borgholm.se

Uppföljning maj Borgholms Kommun 

17

Avvikelse Budgetavvikelse

7590 Köp av vård i annan regi 146 292

7592 Kontaktpersoner LSS -36 -90

7600 Centralt IFO -5 0

7601 Stab IFO -7 0

7602 Adm Personal IFO 3 0

7610 Ekonomiskt Bistånd -1 206 -2 400

7650 Barn och familj -4 522 -5 339

7670 Vård av missbrukare 6 416

7675 Vård av vuxna 500 422

7680 Kontaktpersoner -288 -784

7693 Sociala kontrakt -93 -200

7700 Centralt

arbetsmarknadsenh 197 287

7702 Administrativ personal ame 428 256

7710 Arbetsmarknadsåtgärder -556 -466

7800 Centralt Stöd och insatser -1 364 -892

7802 Adm pers. stöd och insatse -45 0

7803 Insatser personal -29 1

7810 Ekonomiskt bistånd boende 103 35

7820 Ensamkommande HBV-

hem 94 97

7830 Ensamkommande

familjehem 300 121

7840 Kontaktpersoner

ensamkomm 274 119

7852 Stöd och insatser Ekback 680 520

7909 Välfärdsteknik -7 0

7924 PRIO 0 0

7925 Stärkt bemanning barn/ung 0 0

7929 Insatser för barn m. psyk 0 0

7931 Integration 732 1 500

7932 DUA 0 0

7933 Samordningsförbundet 0 0

7934 Tidiga insatser § 37a Lst 0 0

7935 Extratjänster 0 0

Summa -3 645 -5 140

21

(22)

Sammanträdesprotokoll

SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT

Sammanträdesdatum Paragraf

2019-06-12 53

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 53 Dnr 2019/77 700 SN

Sjukfrånvaro- analys och statistik, tertial 1

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta

att godkänna analysen av sjukfrånvaron inom stab, administration, individ- och familjeomsorgen, äldreomsorgen, hälso-och sjukvårdsenheten samt omsor- gen och funktionsnedsatta under tertial 1 2019.

Ärendebeskrivning

Frånvaron och kostnaderna jämförs mellan perioderna:

180101–180430 och 190101–190430 och är hämtade ur löne-och ekonomiporta- len.

Beslutsunderlag

Sjukfrånvaro – analys och statistik tertial 1 2019.

Bedömning

Merparten av förvaltningens enheter har förbättrade resultat. Planerade åtgärder finns och arbetet fortsätter med att minska frånvaron ytterligare.

Dagens sammanträde

Anna Hasselbom Trofast, socialchef redovisar sjukfrånvaroanalysen för tertial 1 2019.

Skickas till Socialnämnden ______________

(23)

Borgholms kommun Hemsidawww.borgholm.se E-postsocialnamnden@borgholm.se Organisationsnr

212000-0795

Postadress

Box 52

387 21 Borgholm

Besöksadress

Badhusgatan 23

Telefon

0485-880 85

Fax

0485-880 82

Bankgiro

650-5044

PlusGiro

10 85 00-0

TJÄNSTESKRIVELSE Sida1

Datum

2019-06-12

SO CI A L FÖ RVA LTN I N G

Anna Hasselbom Trofast, 0485-880 90 anna.hasselbomtrofast@borgholm.se

Sjukfrånvaro- statistik och analys, tertial 1 2019 Förslag till beslut

Godkänna analysen av sjukfrånvaron inom stab, administration, individ- och familjeomsorgen, äldreomsorgen, hälso-och sjukvårdsenheten samt omsorgen om funktionsnedsatta under tertial 1 2019.

Sammanfattning av ärendet

Frånvaron och kostnaderna jämförs mellan perioderna: 180101–180430 samt 190101–190430 och är hämtade ur löne-och ekonomiportalen

Beslutsunderlag stab och administrativa enheten

Kort frånvaro 2018 (%)

Kort frånvaro 2019 (%)

Diff (%)

Total frånvaro 2018 (%)

Total frånvaro 2019 (%)

Diff (%) Kostnad 2018

Kostnad 2019

Diff (kr)

Stab 1,67 1,77 0,10 1,71 3,06 1,35 13 411 19 178 5 767

ADMIN 4,29 0,81 3,48 4,46 0,81 3,65 24 293 2 230 22 063

Analys stab och administrativa enheten:

Administrationen:

Korttidsfrånvaron har minskat och är den enda frånvaron som ligger till grund för kostnaderna.

Staben:

Korttidsfrånvaron är ungefär som föregående år men den totala frånvaron har ökat, trots det är sjukfrånvaron låg. Kostnaden är något högre beroende på att lönekostnaderna stiger varje år. Staben och administrationen arbetar i nära samarbete tillsammans och hjälps åt över gränserna, vilket bidrar till ökad trivsel och god arbetsmiljö som främjar hälsan.

23

(24)

Borgholms kommun Datum2019-06-12 Sida2(5)

Beslutsunderlag IFO och AME

IFO/AME

Kort frånvaro 1/1-30/4 2018 (%)

Kort frånvaro 1/1-30/4 2019 (%)

Diff.

(%)

Total frånvaro 1/1-30/4 2018 (%)

Total frånvaro1/1- 30/4 2019 (%)

Diff (%)

Kostnad1/1- 30/4 2018

Kostnad1/1-

30/4 2019 Diff (kr) Barn och familj

samt Vuxen och

försörjningsstöd 3,18 1,80 1,38 4,72 1,81 2,91 57 182 33 805 23 377

Ame 3,29 0,78 2,51 3,29 0,78 2,51 19 262 3 986 15 276

Stöd och

insatser 6,06 3,44 2,62 12,97 7,86 5,11 109 386 64 865 44 521

Analys IFO och AME

Det går ej att särredovisa enheterna: barn och familj samt vuxen och försörjningsstöd då de är sammanslagna i redovisningssystemet för 2018.

Alla enheter har sänkt den korta sjukfrånvaron. Särskilt stöd och insatser och AME. Alla enheter utom Stöd och insatser har lägre än 3 % korttidssjukfrånvaro.

Alla enheter utom Stöd och insatser har väldigt låg total sjukfrånvaro, under 3 %. Inom Stöd och insatser finns två deltidssjukskrivningar, varpå en inte är arbetsrelaterad. Det finns även en långtidssjukskriven på grund av fysiska besvär. Detta påverkar den totala sjukskrivningen vilket dock är lägren än samma period 2018.

Påbörjade samt planerade åtgärder:

- Alla tjänster inom myndighetshandläggning är tillsättas sedan våren 2018 och därmed heller inga konsulter. Detta bidrar till en hälsosammare arbetsplats.

- En omorganisation gjordes under hösten 2018 och nya enhetschefer tillsatte tjänsterna under våren 2019. Omorganisationen ger en närmare enhetschef inom myndighetshandläggningen.

- Arbetsbelastningen inom myndighetshandläggningen har blivit bättre än förra året vilket medarbetarenkäten visar.

- Arbetet med att förtydliga arbetsproceser och rutiner fortsätter vilket också bidrar till en bättre arbetsmiljö. Socialförvaltningen jobbar för att vara en attraktiv och bra arbetsgivare.

- De medarbetare inom IFO/AME som har känt av stressymptom har även erbjudits hälsosamtal med kommunens hälsosamordnare.

Några har även deltagit i en stresshanteringskurs som PREVIA höll under 2018 vilket har gett dessa personer bättre förutsättningar att må bra, vilket påverkar att sjukfrånvaron inte är högre under 2019.

- Stöd och insatser har ändrat sin inriktning av verksamheten och en del personal har fått byta arbetsplats. Denna omorganisation påverkar medarbetarnas hälsa och processa har upplevt tung för många. Utfallet för tertial 2 kommer troligen visa detta. Berörd personal har erbjudits samtal med PREVIA.

- Verksamhetens ledningsgrupp har genomfört UGM, utveckling grupp och medarbetarskap, i maj månad. Detta kommer ge effekt på arbetsmiljön med en trygg och hållbar ledningsgrupp som samarbetar bra med gemensamma mål.

(25)

Borgholms kommun Datum2019-06-12 Sida3(5)

Beslutsunderlag ÄO/HSV

ÄO

Kort frånvaro 2018 (%)

Kort frånvaro 2019 (%)

Diff (%)

Total frånvaro 2018 (%)

Total frånvaro 2019 (%)

Diff (%)

Kostnad 2018

Kostnad

2019 Diff (kr)

Ekbacka 2/4 3,52 1,23 2,29 8,93 2,88 6,05 64 705 21 099 43 603

Ekbacka 5/6 4,18 5,10 0,92 10,44 9,73 0,71 92 581 145 714 53 133

Strömgården 6,33 2,61 3,72 12,51 12,05 0,46 99 626 41 383 58 243

Soldalen 1,77 3,20 1,43 1,97 4,90 2,93 24 590 51 987 27 397

Åkerbohemmet 4,65 5,47 0,82 17,58 14,13 3,45 121 679 111 873 9 848

Htj Centrum 6,77 6,72 0,05 11,21 12,63 1,42 232 835 211 314 21 521

Htj Mellersta 4,66 5,62 0,96 12,69 10,07 2,62 134 735 133 871 864

Htj Norr 5,14 4,08 1,06 8,28 11,20 2,92 241 832

170 560 71272 133782

Hälso-och sjukvården

Hemsjukvård 3,20 2,36 0,84 10,57 5,15 5,42 72 069 45 936 26 130

Rehab 1,59 2,62 1,03 5,35 2,93 2,42 31 308 19 624 11 684

37 814

Analys ÄO/HSV

Korttidsfrånvaro:

– Korttidsfrånvaron har minskat på flertalet av enheterna.

Totala frånvaron:

– Den totala sjukfrånvaron minskar på de flesta av enheterna.

– På Ekbacka 2/4 har frånvaron minskat med 6 % vilket beror på influensarelaterad frånvaro samt en långtidsfrånvaro under 2018. Under 2019 har enheten varit förskonad mot influensa samt långtidsfrånvaro.

– Hemsjukvårdens frånvaro har minskat med 5.4 %. Orsaker till detta är att två långtidssjuka är åter i tjänst samt att alla tjänster är tillsatta.

– Frånvaron i hemtjänst mellersta har sjunkit med 2,6 %. Trolig orsak till detta är att de nya lokalerna påverkar arbetsglädjen.

– Rehab har sänkt sin totala frånvaro vilket troligtvis beror på att grundbemanningen förstärkts.

Sjuklönekostnader:

– Sjuklönekostnaden har minskat med 170 tkr inom äldreomsorgen och Hälso-och sjukvården.

25

(26)

Borgholms kommun Datum2019-06-12 Sida4(5)

Fortsatta åtgärder:

– Arbeta med hälsan i fokus samt trivsel på arbetsplatsen samt förståelse hos medarbetaren, hur viktigt personen är i verksamheten.

– Samtal med medarbetare samt hälsosamtal hos Lina Hallin vid korttidsfrånvaro.

– Erbjudander stresskurs genom Lina (hälsosamordnare)

– Erbjudander samtal hos beteendevetare genom Previa, vid behov.

– Uppmuntran till ökad dialog, positivare syn och mer positiva aktiviteter som bryter vardagsmönstret.

– Utbildade hälsoinspiratörer - som ska kunna påverka i mer hälsosam riktning

Beslutsunderlag OFN

OFN

Kort frånvaro 2018 (%)

Kort frånvaro 2019 (%)

Diff.

(%)

Total frånvaro 2018 (%)

Total frånvaro 2019 (%)

Diff.

(%)

Kostnad 2018

Kostnad

2019 Diff. (kr)

Enhet 1 2,93 4,38 1,45 13,17 21,19 8,02 97 227 137 129 39 902

Enhet 2 3,17 3,40 0,23 12,62 8,09 4,53 69 940 50 286 19 654

Enhet 3 3,50 3,96 0,46 5,45 8,96 3,24 27 509 31 094 3585

Enhet 4 5,66 3,41 2,25 11,07 8,26 2,81 51 881 38 491 13 390

Enhet 5 3,24 4,44 1,20 10,26 13,05 2,79 35 459 57 143 21 684

282 016 314 143 32 127

Analys OFN

Enhet 1 – Åkerhagsvägen, Servicebostäder, personlig assistans

Enhet 2 – Gruppbostäder Johan Söderströms väg, Norra Långgatan och Västra Järnvägsgatan

Enhet 3 – Daglig verksamhet, ledsagarservice och avlösarservice Enhet 4 – Gruppbostad Ranstad, personlig assistans

Enhet 5 – Boendestöd, Klinta korttid, Träffpunkt Prio, personlig assistans Korttidsfrånvaro

- Korttidsfrånvaron har ökat på alla utom en enhet jämfört med föregående år.

- Både korttidsfrånvaron och den totala sjukfrånvaron har ökat markant för medarbetare som är 29 år eller yngre jämfört med föregående år.

Total sjukfrånvaro

- Enhet 2 hade under 2018 flera långtidsjukskrivna som numera gått i pension eller återgått i arbete vilket ger mer positiva siffror i år.

- Enhet 1 har flera medarbetare som är långtidssjukskrivna för bland annat planerade operationer vilket påverkar siffrorna mycket negativt då enheten också är liten. Flera medarbetare inom enheten har kroniska sjukdomar vilket leder till upprepade

sjukskrivningar.

- Enhet 3 har låga sjuktal i jämförelse med övriga enheter men har ökat sina sjuktal i år beroende på sjukskrivning av icke arbetsrelaterad orsak.

- Enhet 5 har hög total sjukfrånvaro vilket beror på att långtidssjukskrivning tillkommit under början på året.

(27)

Borgholms kommun Datum2019-06-12 Sida5(5)

- Totala sjukfrånvaron för åldergruppen 29 år eller yngre inom hela OFN har ökat från 2,58% till 11,98% på ett år. Flera yngre medarbetare är långtidssjukskrivna idag jämfört med tidigare år.

Sjuklönekostnader

- Sjuklönekostnaderna har ökat på tre utav fem enheter. Totalt är det en ökning på drygt 32tkr jämfört med föregående år.

Fortsatta åtgärder

- Analysera sjukfrånvaron regelbundet och sprida goda exempel mellan enheterna.

- Enhetscheferna fortsätter att noga följa riktlinjerna vid sjukfrånvaro och ringer medarbetare på andra sjukdagen.

- Fortsätta diskutera sjukfrånvaroanalysen vid APT.

- Extern handledning vid behov för arbetsgrupper.

- Arbeta för att införa raster i schema och göra schema hälsosamma i dialog med medarbetare.

Anna Hasselbom Trofast

27

(28)

TJÄNSTESKRIVELSE

Datum Beteckning

1 (1)

2019-06-12 2019/77 700

2019.342

Handläggare

Anna Hasselbom Trofast Socialchef

Ert datum Er beteckning

Postadress Telefon Telefax e-mail / www

Box 52[ 0485-880 90 Anna.HasselbomTrofast@borgholm.se

38721 Borgholm http://www.borgholm.se

Till socialnämnden

Sjukfrånvaro- analys och statistik, tertial 1

Förslag till beslut

att Godkänna analysen av sjukfrånvaron inom stab, administration, individ- och familjeomsorgen, äldreomsorgen, hälso-och sjukvårdsenheten samt omsorgen och funktionsnedsatta under tertial 1 2019.

Ärendebeskrivning

Frånvaron och kostnaderna jämförs mellan perioderna:

180101–180430 och 190101–190430 och är hämtade ur löne-och ekonomiportalen.

Bedömning

Merparten av förvaltningens enheter har förbättrade resultat. Planerade åtgärder finns och arbetet fortsätter med att minska frånvaron ytterligare.

Chefens namn. Anna Hasselbom Trofast

Chefens titel. Socialchef

Skickas till

Klicka här för att ange text.

(29)

TJÄNSTESKRIVELSE

Datum Beteckning

1 (1)

2019-05-08 2016/246 041

Handläggare

Marie-Louise Johansson Kommunsekreterare

Ert datum Er beteckning

Postadress Telefon Telefax e-mail / www

Box 52[ 0485-880 18 marie-louise.johansson@borgholm.se

38721 Borgholm http://www.borgholm.se

Till kommunfullmäktige

Anmärkning socialnämnden och kommunstyrelsen

Förslag till beslut

att rikta anmärkning mot socialnämnden 2018 för dess ekonomiska styrning av sin verksamhet.

att rikta anmärkning mot kommunstyrelsen 2018 för bristfällig uppsikt över social- nämnden och överförmyndaren.

Ärendebeskrivning

Revisorerna riktade 15 april en anmärkning till förra mandatperiodens kommunsty- relse och socialnämnd.

Ansvarsfrihet är redan beviljad enligt tidigare beslut 2019-04-15. Ärendet gäller där- för kompletterande beslut angående revisorernas anmärkning.

Anmärkningen gäller bristande ekonomisk styrning och uppföljning av respektive verksamhet.

Eva-Lena Israelsson Eva Wahlgren Anders Nyholm

ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande

gällande KS gällande SN

Skickas till

Respektive nämnd

29

(30)

Sammanträdesprotokoll KOMMUNFULLMÄKTIGE

Sammanträdesdatum Paragraf

2019-05-20 97

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 97 Dnr 2016/246 041 KS

Kompletterande beslut gällande revisorernas anmärkning mot kom- munstyrelsen och socialnämnden 2018

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att rikta anmärkning mot socialnämnden 2018 för dess ekonomiska styrning av sin verksamhet.

att rikta anmärkning mot kommunstyrelsen 2018 för bristfällig uppsikt över soci- alnämnden och överförmyndaren.

Ärendebeskrivning

Revisorerna riktade 15 april en anmärkning till förra mandatperiodens kommunsty- relse och socialnämnd.

Ansvarsfrihet är redan beviljad enligt tidigare beslut 2019-04-15. Ärendet gäller därför kompletterande beslut angående revisorernas anmärkning.

Anmärkningen gäller bristande ekonomisk styrning och uppföljning av respektive verksamhet.

Beslutsunderlag Revisionsberättelse.

Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium.

Dagens sammanträde

Anders Nyholm (M) är ordförande vid ärendet beredning och beslut.

Vid ordförandens fråga om kommunfullmäktige ställer sig bakom revisorernas och presidiets förslag att rikta anmärkning mot socialnämnden 2018 och kommunstyrel- sen 2018, konstaterar att fullmäktige bifaller förslaget.

Jäv

Ilko Corkovic (S), Eva-Lena Israelsson (S), Mikael Palmqvist (S), Lars Ljung (S), Kennert Georgsson (S), Andreas Persson (S), Marie-Helen Ståhl (S), Joel Schäfer (S), Sara Kånåhols (V), Staffan Larsson (C), Tomas Zander (C), Daniel Nilsson (C), Ulrika Lindh (C), Per Lublin (ÖP), Eva Wahlgren (C), Jeanette Thygesen (FÖL), Le- na Marie Wikström (M), Anna Victor Hiort (M), Marcel van Luijn (M), Carl Malgerud (M), Charlotte Håkansson van Luijn (M), Torbjörn Johansson (FÖL), Annette Hemlin (FÖL), Marwin Johansson (KD), Lars Lindqvist (SD), Erik Arvidsson (SD).

Skickas till

Respektive nämnd Revisorerna ______________

(31)

TJÄNSTESKRIVELSE

Datum Beteckning

1 (1)

2019-06-05 2019/74 700

Handläggare

Therese Åhlander

Förvaltningssekreterare/adm chef

Ert datum Er beteckning

Postadress Telefon Telefax e-mail / www

Box 52[ 0485-88095 therese.ahlander@borgholm.se

38721 Borgholm http://www.borgholm.se

Till [skriv instans här]

Borgholm intern tjänsteskrivelse

Förslag till beslut att

att

Ärendebeskrivning Klicka här för att ange text.

Beslutsunderlag

Klicka här för att ange text.

Bedömning

Klicka här för att ange text.

Konsekvensanalys Klicka här för att ange text.

Chefens namn. Therese Åhlander

Chefens titel. Förvaltningssekreterare/adm chef

Skickas till

Klicka här för att ange text.

31

(32)

BESLUT

Datum 2019-06-07

Beteckning 851-1508-2019 Sida 1/2

Michella Zayat

Utvecklingsavdelningen 010-223 62 47

Borgholms kommun Box 52

387 21 Borgholm

Länsstyrelsen i Jönköpings län | Besöksadress Hamngatan 4, Jönköping | Postadress 551 86 Jönköping Telefon 010-22 36 000 | Fax 010-22 36 110 | E-post jonkoping@lansstyrelsen.se | Webb www.lansstyrelsen.se/jonkoping

Ersättning för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter enligt 37a § förordning 2010:1122

Beslut

Länsstyrelsen i Jönköpings län avslår Borgholms kommuns ansökan om 645 000 kronor för insatsen Jämställdhet - en förutsättning för hållbar samhällsutveckling., inom ramen för 37a § förordning om statlig ersättning för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter (2010:1122).

Skäl för beslut

Länsstyrelsen avslår ansökan på grund av:

Insatsen uppfyller de nationella prioriteringarna om etablerad samverkan med idéburen sektor. Insatsen bygger även på ett behov som framkommit i den lokala lägesbildsrapporteringen.

Kommunen har en pågående insats fram till 2019-12-31 som innehåller samma aktiviteter som söks. Genom insatsen vill kommunen finna metoder och verktyg som främjar jämställdhet, ifrågasätta normer och synliggöra rådande normer och

värderingar. För att beviljas medel enligt § 37a krävs ett

utvecklingsfokus. Kommunen har kompletterat ansökan med ett utvecklingsfokus för en del av insatsen, samtalsgrupper. Då det saknas utvecklingsfokus för en stor del av den ansökta insatsen samt att det fortfarande finns tid kvar i den pågående insatsen avslås ansökan om medel. Inför kommande ansökningar vill Länsstyrelsen att kommunen funderar över om aktiviteterna i insatsen kan delas upp i flera ansökningar ex. där kopplingen mellan aktivitetsmål och projektmål saknas och där behovet av samverkansparter och tillvägagångssätt skiljer sig åt mellan målgrupperna.

Bakgrund

Länsstyrelsen i Jönköpings län förmedlar medel till kommuner

enligt 37a § i ersättningsförordningen (2010:1122), för att stärka

och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter.

References

Related documents

Nya rutiner gällande hanteringen av externa placeringar både inom hem för vård och boende och inom familjehem arbetas fram för att kunna sänka kostnaderna om det visar sig att

Per Lublin (nÖP) föreslår i motion 2018-01-06 att slå fast att alla boende på kommunens äldreboende allt efter önska ska ha rätt till minst en längre led- sagad utevistelse

ANMÄLAN; Motion (Per Lublin nÖP) – omvandla matsalarna på kommu- nens äldreboenden till måltidsrestauranger med minst två rätter på menyn Per Lublin (nÖP) föreslår i

Varje kommun ansvarar för att det finns tillgång till stödboenden, 6 kap. Ett stöd- boende ska bedrivas i samråd med socialnämnden, 6 kap. Socialnämnden har ett övergripande

Att Socialnämnden beslutar att rekvirera fördelat medel och därmed kan höja ersättningsnivån för habiliteringsersättning till ca 120 kr/ heldag fram tills 31 december

Huvudmannen ska se till att det inom ra- men för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. Huvudmannen ska

Det övergripande arbetet i verksamheten ska bidra till att alla elever upplever att de trivs och känner sig trygga, att ingen upplever att de utsätts för kränkande behandling

Alternativt kan utbildningsnämnden besluta om att avslå ansökan med hänvisning till att den inte är komplett så får motsvarande ansökan göras i sin helhet för