Plats Kommunhuset Åsele
Information 8.00 Presentation av teknisk chef Ärenden
1
Informationer 2
Protokollets justering 3
Fastställande av föredragningslista 4
Remiss: Naturreservat Tvärmyrkullen 5
Remiss: Högre växel i minoritetspolitiken - Stärkt samordning och uppföljning, SOU 2020:27
6
Borgerliga vigselförrättare 7
Budget och verksamhetsplan 2021 för kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi Norr
8
Borgensavgift 2021 9
Insatskapital Kommuninvest 10
Sammanträdesplan 2021
13
Avslut anläggningsarrende 14
Delgivningar
Andreas From
Ordförande Jeanette Olofsson
Sekreterare
Paragrafer 66 -
Beslutande Namn Parti Ordförande
Namn Parti Vice ordförande
Namn Parti
Övriga deltagare Namn och titel
Namn och titel Namn och titel Namn och titel Namn och titel Namn och titel
Utses att justera Namn Parti
Justeringens tid och plats Kommunkansliet
Sekreterare
Namn Ordförande
Namn Justerare
Namn
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Allmänna utskottet
________________________________________________________________________________________
Allmänna utskottet Signatur
Innehåll
§ 66 INFORMATIONER ... 3
§ 67 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA ... 4
§ 68 REMISS: NATURRESERVAT TVÄRMYRKULLEN ... 5
§ 69 REMISS: HÖGRE VÄXEL I MINORITETSPOLITIKEN - STÄRKT SAMORDNING OCH UPPFÖLJNING, SOU 2020:27 ... 6
§ 70 BORGERLIGA VIGSELFÖRRÄTTARE ... 7
§ 71 BUDGET OCH VERKSAMHETSPLAN 2021 FÖR KOMMUNALFÖRBUNDET PARTNERSKAP INLAND - AKADEMI NORR ... 8
§ 72 BORGENSAVGIFT 2021 ... 9
§ 73 INSATSKAPITAL KOMMUNINVEST ... 10
§ 74 SAMMANTRÄDESPLAN 2021 ... 11
§ 75 ANSTÄLLNINGSSTOPP ... 12
§ 76 MOTION - ANSTRÄNGD EKONOMISK SITUATION ... 13
§ 77 AVSLUT ANLÄGGNINGSARRENDE ... 14
§ 78 DELGIVNINGAR ... 15
§ 66 Informationer
Ärendebeskrivning
Ny teknisk chef, Pierre Danielsson, hälsas välkommen och presenteras.
Förslag till beslut
Att
________________________________________________________________________________________
Allmänna utskottet Signatur
§ 67 Fastställande av föredragningslista
Ärendebeskrivning
Föredragningslista med medföljande handlingar har skickats ut.
Förslag till beslut
Att fastställa föredragningslistan
§ 68 Remiss: Naturreservat Tvärmyrkullen
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen har skickat förslag till beslut och skötselplan för utökning av Tvärmyrkullens naturreservat.
Åsele kommun har ett stort antal naturreservat, nationalpark och andra skyddade områden.
Förslag till yttrande:
Åsele kommun tillstyrker inte att naturreservatet utökas, men om Länsstyrelsen ändå beslutar om det vill Åsele kommun att:
- förutsättningarna för jakt (små- och högvilt) inte ändras
- reservatföreskrifterna tillåter skoterkörning vintertid så att miljöanpassat nyttjande av området inte störs i all för hög grad
- lokala entreprenörer anlitas vid åtgärder inom reservatet
Åsele kommun betonar att rätten att köra snöskoter på snötäckt väl tjälad mark inte ska försämras i och med inrättandet av reservatet i jämförelse med de regler som gäller före reservatets inrättande.
Åsele kommun vill att reservatföreskrifterna ska medge möjligheter för besöksnäringen att nyttja området så länge det inte motverkar reservatets syften, samt att länsstyrelsen vid åtgärder i reservatet har besöksnäringens förutsättningar i åtanke.
Åsele kommun betonar att reservatsanordningar ska underhållas och reservatet behållas i gott skick.
Beslutsunderlag
Remiss: Tvärmyrkullens naturreservat med bilagor
Förslag till beslut
Att lämna yttrande enligt ovan
________________________________________________________________________________________
Allmänna utskottet Signatur
KS-2020-342
§ 69 Remiss: Högre växel i minoritetspolitiken - Stärkt samordning och uppföljning, SOU 2020:27
Ärendebeskrivning
Kulturdepartementet har skickat ut betänkandet SOU 2020:27 Högre växel i minoritetspolitiken - Stärkt samordning och uppföljning för remissyttrande.
Åsele är en av 245 remissinstanser som inbjudits att svara.
Regeringen beslutade 2018 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att närmare analysera och föreslå hur ansvaret för samordning, utveckling och uppföljning av minoritetspolitiken kan för bättras. Syftet med uppdraget är att åstadkomma en ändamålsenlig organisering av uppgifterna för att bidra till en stärkt minoritetspolitik.
Beslutsunderlag
SOU 2020:27 Högre växel i minoritetspolitiken - Stärkt samordning och uppföljning
Följebrev och sammanfattning
Förslag till beslut
Att avstå från att besvara remissen
§ 70 Borgerliga vigselförrättare
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen har mottagit en ansökan om förordnande som borgerlig vigselförrättare för Petri Kivimäki.
Länsstyrelsen skriver att innan någon förordnas till vigselförrättare enligt 4 kap 3 § andra stycket äktenskapsbalken (1987:230) ska länsstyrelsen enligt 4 kap 4 § samma lag pröva om han eller hon har de kunskaper och kvalifikationer i övrigt som behövs för uppdraget. Enligt författningskommentaren handlar det om ”sådana kunskaper att äktenskapsbalkens regler om vigsel och därmed
sammanhängande åtgärder kommer att följas”. Den som utses ska ”även i övrig ha de kvalifikationer som behövs. Det innebär att en vigselförrättare ska ha ett gott omdöme och åtnjuta allmänt förtroende samt ha den erfarenhet som krävs för att kunna fullgöra uppdraget på bästa sätt. Vederbörande ska också vara väl medveten om vigselns betydelse och det ansvar som är förenat med uppdraget.”
Länsstyrelsen lämnar därför till kommunen att yttra sig över ett förordnande som vigselförrättare för Petri Kivimäki.
Länsstyrelsen vill också att kommunen meddelar om vi har behov av att vigselförrättare förordnas eller om de vigselförrättare som redan finns förordnade (två) är tillräckliga.
Beslutsunderlag
Remissbrev från länsstyrelsen Ansökan
Förslag till beslut
Att Åsele kommun ställer sig positiv till att förordna Petri Kivimäki som vigselförrättare
Att meddela länsstyrelsen att det finns behov av ytterligare en vigselförrättare i kommunen.
________________________________________________________________________________________
Allmänna utskottet Signatur
KS-2020-363
§ 71 Budget och verksamhetsplan 2021 för
kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi Norr
Ärendebeskrivning
Kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi norr har skickat förslag på budget och verksamhetsplan för 2021 till sina medlemskommuner.
Kommunalförbundets budgetprocess skall tidsmässigt anpassas till medlemskommunernas.
Direktionen skall arbeta fram ett förslag till budget för förbundet. Budgeten skall innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret.
Direktionen skall samråda med medlemmarna om förslaget till budget senast den 15 september. Direktionen skall fastställa budgeten under oktober månad.
Budgetförslaget skall vara tillgängligt för allmänheten enligt vad som stadgas i 8 kap 10 § kommunallagen. Direktionsmötet där budgeten fastställs är
offentligt. När budgeten fastställs bestämmer direktionen storleken på bidragen som medlemmarna skall erlägga till förbundet.
Beslutsunderlag
Budget och verksamhetsplan 2021 Följebrev
Förslag till beslut
Att förslag till budget och verksamhetsplan 2021 bifalls
§ 72 Borgensavgift 2021
Ärendebeskrivning
Reglerna om att en kommuns lån till eller borgen för ett kommunalt bolag måsta vara affärsmässigt betingat grundar sig på EU:s statsstödsregler. Med statsstöd avses alla insatser av ekonomisk art som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna eller ge en ekonomisk fördel för visst företag eller viss produktion. Bedömningen av om ett kommunalt företag har en ekonomisk fördel av en åtgärd som en kommun vidtar sker utifrån
principen om den marknadsekonomiske investeraren.
Kravet på affärsmässighet innebär även att relationerna mellan kommunen och bolaget måste vara konsekvent affärsmässiga och deras respektive ekonomier hållas åtskilda så att någon subventionering eller värdeöverföring i endera riktningen inte sker.
EU:s statsstödsregler omfattar inte bara de kommunala bostadsaktiebolagen, utan motsvarande regler gäller även annan verksamhet som bedrivs av kommunala företag på en konkurrensutsatt marknad. Det betyder att
kommunen, i de fall de går i borgen, ska ta ut en marknadsmässig avgift för att kompensera för den ekonomiska fördel detta innebär för det kommunala bolaget.
Åsele Kommuns borgensåtagande för kommunala bolag:
Åselehus 34,88 mkr Åsele Kraft 14,88 mkr Energiverket 46,5 mkr
Frågan om vad som utgör en marknadsmässig borgensavgift (det vill säga en borgensavgift utan konkurrenssnedvridning) ska utredas för varje kommunalt bolag separat. Det betyder att kommunen få inte fastställa en enda nivå för samtliga kommunala bolag för att säkerställa att borgensåtagande inte betraktas som otillåtet stöd.
________________________________________________________________________________________
Allmänna utskottet Signatur
KS-2020-324
§ 73 Insatskapital Kommuninvest
Ärendebeskrivning
Föreningsstämman i Kommuninvest Ekonomisk förening fastställde 2020-04-16 förändrade stadgar för Kommuninvest Ekonomisk förening som reglerar medlemmarnas kapitalinsatser under åren fram till 2024. I stadgarna ges
möjlighet för medlemmarna att 2020 på eget initiativ och i egen takt erlägga s.k.
Särskild insats för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldighet som följer av medlemskapet.
Aktuellt har Åsele Kommun lagt in insatskapital med 765 kr per invånare, total insatskapital 2 138 425 kr, inklusive den från stämman beslutade årsinsats 2020 med 32 568 kr. Åsele Kommun har därmed uppnådd mer än 75 % av högsta nivån. För att komma upp till högsta nivån (900 kr per invånare) återstår ett insatsbelopp med ca 376 175 kr.
Räntan på insatskapitalet för 2019 fastställdes av stämman 2020 till 1,75 %.
Efter besluten om insatskapital vid 2020 års föreningsstämma beslutades en från och med 1 januari 2021 nu enhetlig insatsnivå för åren 2021-2024, vilket innebär att år 2020 är sista gången som medlemmarna erbjuds att betala in Särskild insats i denna form.
Beslutsunderlag
Skrivelse Kommuninvest: ”Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2020”
Förslag till beslut
Att inte erlägga någon särskild insats i 2020.
§ 74 Sammanträdesplan 2021
Ärendebeskrivning
Ett förslag till sammanträdesplan för 2021 har arbetats fram utifrån gällande lagstiftning och rapportstruktur.
Varje nämnd beslutar själv om sina och sina eventuella utskotts sammanträdesdagar och kommunfullmäktige beslutar om sina sammanträdesdagar.
Beslutsunderlag
Förslag sammanträdesplan 2021
Förslag till beslut
Att fastställa sammanträdesdagar enligt förlag
________________________________________________________________________________________
Allmänna utskottet Signatur
KS-2019-92
§ 75 Anställningsstopp - återrapportering från verksamheter
Ärendebeskrivning
Efter det stora negativa resultatet 2018 beslutades att verksamheterna
regelbundet skulle rapportera till allmänna utskottet om sin verksamhet och kostnadsutveckling. Rapporteringen skedde inledningsvis vid varje AU och efter beslut 20-01-28 vid vartannat AU. Alla fem verksamheter inom
kommunstyrelsens ansvarsområde (sociala, barn & utbildning, fritid, turism &
kultur, tekniska samt administrativa) har rapporterat.
Återrapporteringen har fyllt ett syfte och skapat kreativ dialog. Ett antal åtgärder har genomförts eller på väg att bli genomförda och kostnaderna minskar. Behovet av återrapporteringen har därför minskat. Rapportering från alla verksamheter fortsätter ske kontinuerligt i samband med 3,- 5- och 8- månadersrapporterna samt årsbokslut. Sociala och barn och utbildning rapporterar regelbundet till omsorgs- och utbildningsutskottet.
När behov finns i verksamheter eller hos politiken kan det kallas till dialogmöte i samband med allmänna utskottets sammanträden.
Beslutet om att bolag och stiftelser återrapporterar två gånger per år kvartstår.
Beslutsunderlag
Allmänna utskottet 2019-02-20, § 22 Allmänna utskottet 2020-01-28, § 7
Förslag till beslut
Att upphäva beslutet om återrapportering från allmänna utskottet 2020-01-28, § 7
§ 76 Motion - ansträngd ekonomisk situation
Ärendebeskrivning
Centerpartiet, Liberalerna och Vänsterpartiet har inlämnat en motion till kommunfullmäktige 2020-05-25 angående kommunens ansträngda situation och förslår att kommunstyrelsen ger uppdrag till SKRs analysgrupp att se över kommunens organisation.
Beslutsunderlag
Inlämnad motion
Kommunfullmäktige 2020-05-25, § 53
Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande
Förslag till beslut
Att avslå yrkandet om att kommunstyrelsen ger SKRs analysgrupp uppdraget se över kommunens organisation
________________________________________________________________________________________
Allmänna utskottet Signatur
KS-2020-370
§ 77 Avslut anläggningsarrende
Ärendebeskrivning
Kontakt har tagits med tekniska avdelningen angående ett gammalt arrende som ses som en belastning av fastighetsägarna nu när dom ska avyttra fastigheten Älgsjö 4:1 i Åsele kommun.
Arrendet reglerar tillgång och underhåll av väg till pumphus på ovan nämnda fastighet samt en grundvattentäkt som har betjänat Älgsjöby.
Denna vattentäkt slutade att användas på grund av dålig vattenkvalité och en ny ledning till Älgsjö grävdes från Åsele för ett antal år sedan.
Pumphuset används ej idag och något behov av arrendet finns ej från kommunens sida. Dock kan kostnader för underhåll av väg och pumphus uppkomma om arrendet ej avslutas. Det finns inga avskrivningar eller restskulder på anläggningen.
Beslutsunderlag
Bilaga: Avslut Anläggningsarrende
Förslag till beslut
Att besluta avsluta arrendet och skänka pumphuset till fastighetsägarna.
1
Sveriges Kommuner och Landstings www.skl.se cirkulär nr:
20:29
Beslut och justeringar i RIPS för år 2020.
20:30
Information om statsbidraget för kompetenslyft till äldreomsorgen.
20:31
Förändring i sommarjobbssatsning från och med september.
2
Aktuell Hållbarhet nyhetsbrev:
Anställda på Greenpeace slår larm Vi blir mobbade och förnedrade.
Björn Olsen Läkare och hållbarhetsproffs behöver samarbeta.
Pensionsmyndigheten Att välja hållbart ger högre pension.
Sverige bäst i världen på Agenda 2030.
Covid-19 drar ner hållbarhetsarbetet.
3
Bostadsmarknadsanalys 2020 Västerbottens län.
4.
Redovisning av konsumentvägledning 2020-01-01 – 2020-06-30.
5
Hela Sverige ska leva:
Landsbygdsutredning.
6
Svensk vindenergi:
Försenad nätutbyggnad bromsar vindkraftsinvesteringar.
Vindnytt juni 2020.
7
Nytt i naturen:
Nyhetsbrev 3 2020.
________________________________________________________________________________________
Allmänna utskottet Signatur
9
SKR Offentliga fastigheter:
Nr 7 2020.
Nr 8 2020.
10
2030 sekretariatet:
Temanyhetsbrev, Mobilitetsåtgärder under pandemin.
11
Skrivelse från Arbetets museum och Arbetslivsmuseernas samarbetsråd.
12
SmåKom Nyhetsbrev augusti.
Förslag till beslut
Att delgivningarna läggs till handlingarna
