Kommunstyrelsen
Rapportering av ej verkställda gynnande
biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS kvartal 1 2020
Förslag till beslut
Förslag till kommunfullmäktige
Vård- och omsorgsnämndens ordförandebeslut om rapport den 17 april 2020 för kvartal 1, 2020 anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Enligt 28 § Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen lämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Insänd rapportering för kvartal 1, 2020 från vård- och omsorgsnämnden visar att sammanlagt sexton (16) beslut tagit längre än tre månader att verkställa varav tre (3) rör barn, en (1) flicka och två (2) pojkar. Totalt för kvartal 1 rör besluten två (2) flickor/kvinnor och fjorton (14) pojkar/män.
Gynnande biståndsbeslut som inte är verkställda inom tre månader för kvartal 1, 2020 gäller följande områden:
- Bostad med särskild service för vuxna: Sju (7) beslut som inte verkställts på grund av platsbrist. Besluten gällde en (1) kvinna och sex (6) man. Ett (1) beslut har sedan verkställts och ett (1) har avslutats.
- Daglig verksamhet: Fem (5) beslut som inte verkställts på grund av skäl hos de enskilda brukarna. Besluten gällde fem (5) män. Tre (3) beslut har sedan verkställts och ett (1) har avslutats.
- Kontaktperson: Tre (3) beslut som avsåg barn och ett (1) beslut avsåg vuxna som inte verkställts inom tre månader på grund av svårigheter med att hitta lämpliga kontaktpersoner och svårighet att fastställa vistelsekommun. Besluten gällde en (1) flicka och två (2) pojkar och en (1) man. Ett (1) beslut har sedan verkställts och två (2) har avslutats.
Eskilstuna kommun 2020-06-29 2 (2)
Kommunledningskontorets bedömning
Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet beslut generellt inte ser ut att uppvisa några strukturella verksamhetsproblem. Vid avbrott i verkställighet som inte beror på brukarna själva eller vårdnadshavare handlar det i huvudsak om resursbrist kopplat till bostad eller svårighet att matcha kompetenser mot behov.
När långvarig väntan på verkställighet sker, är det viktigt att personens behov av stöd ändå tillgodoses och särskilt om ärendet rör flickor och/eller pojkar.
Barnkonventionen har blivit svensk lag 2020 och stärker bland annat det rättsliga skyddet för barn i särskilt utsatta situationer och att barnets bästa ska komma i främsta rummet vid alla åtgärder som rör barn.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att säkra kvalitet och lagefterlevnad avseende verkställighet av gynnande beslut påverkar såväl rättssäkerhet som strategiska mål i styrsystemet och krävs för en god uppföljning i det sociala arbetet. Därför är det av stor vikt att de berörda nämnderna systematiskt och enligt angiven tidplan, rapporterar icke verkställda beslut till
kommunfullmäktige.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
Tommy Malm Suzan Östman Bäckman
Kommundirektör tf Utvecklingsdirektör
Beslutshandlingar:
Vård- och omsorgsnämndens ordförandebeslut 2020-04-17 - Rapportering avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1, 2020
Vård- och omsorgsnämnden - Tjänsteskrivelse Rapportering avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1, 2020
Vård- och omsorgsnämnden –Tabell - Ej Verkställda beslut LSS kvartal 1 2020
Beslutet skickas till:
Vård- och omsorgsnämnden
Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd
Kommunstyrelsen
Ordförandebeslut i brådskande ärende -
Rapportering avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS), kvartal 1, 2020
Beslut
Godkänna redovisningen och överlämna den till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Ärendebeskrivning
Enligt 28 f – h §§ LSS ska alla gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras kvartalsvis. Rapportering ska även göras för de beslut där verkställigheten varit avbruten mer än tre månader.
Denna rapport omfattar de beslut som under kvartal 1, 2020 inte blivit verkställda inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten varat mer än tre månader.
Bostad med särskild service
7 beslut om bostad med särskild service för vuxna har inte verkställts inom tre månader. Besluten gällde 6 män och 1 kvinna. Orsaken är platsbrist. 1 beslut är nu verkställt och 1 är avslutat.
Daglig verksamhet
5 beslut om daglig verksamhet har inte verkställts inom tre månader. Orsaken är skäl hos de enskilda. 3 beslut är verkställda. 1 beslut har avslutats. Besluten gällde 5 män.
Eskilstuna kommun 2020-04-15 2 (2)
Kontaktperson
3 beslut som avsåg kontaktperson till barn och 1 beslut som avsåg kontaktperson till vuxen har inte verkställts inom tre månader. Orsaken är att det var svårt att hitta kontaktpersoner och i ett fall kunde inte vistelsekommunen verkställa beslutet.
Besluten gällde 1 flicka, 2 pojkar och 1 man. 1 beslut har nu verkställts och 2 har avslutats.
VÅRD-OCH OMSORGSNÄMNDEN
Mikael Edlund Ordförande
Beslutet fattas med stöd av punkt 1.2.1 i vård- och omsorgsnämndens delegationsordning.
_____
Rapporten ska lämnas till IVO, kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
