Utses att justera Peter Laufer (SD)
Justeringens plats
och tid Tisdagen den 26 februari 2019 Paragrafer §7-§15
Underskrifter ...
Sekreterare Malai Bierfeldt
...
Ordförande Lars-Göran Karlsson
...
Justerande Peter Laufer
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och
sammanträdesdatum Torshälla Stads nämnd 2019-02-19
Anslaget sätts upp 2019-02-27 Anslaget tas ner 2010-03-21
Förvaringsplats för
Kommunledningskontoret, stadshuset Eine Ikonen (S)
Marita Sfer (S) ersätter Leif Thorstenson (S) Gunnel Ristander (M) ersätter Lena Blomkvist (S) Kjell Monéus (M)
Per-Olof Wärring (M) Jane Sundin (M) Lillemor Nordh (C)
Helena Hellsberg (MP) ersätter Solveig Pohjola (V) Thomas Stääv (L)
Peter Laufer (SD) Caroline Hansson (SD) Lars-Åke Phuthom (SD)
Övriga närvarande Marianne Hagman Förvaltningschef, stadsbyggnadsförvaltningen Eva Königsson förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen Cathrine Olsson Enhetschef, kultur- och fritidsförvaltningen
Rina Oord Lundh Orts- och stadsutvecklingsstrateg, stadsbyggnadsförvaltningen Stefan Axberg Handläggare, kultur- och fritidsförvaltningen §§ 8-9 Per Silvervret Boberg Nämndsekreterare, kultur- och fritidsförvaltningen § 10 Malai Bierfeldt Kommunsekreterare, kommunledningskontoret
TSN/2019:7
§ 7
Rapporter och frågor – kultur- och fritidsförvaltningen
Förtroendevalda
Det finns inga rapporter från de förtroendevalde till dagens sammanträde.
Förvaltning
Förvaltningschefens rapport
Eva Königsson informerar bland annat följande:
- Revidering av prislistan för 2019.
- Invigning i Kvarnen, måndagen den 25 februari, klockan 11.00. Torshälla bibliotek och Torshälla direkt flyttar ihop.
- Återrapport om Folk och kultur, ett kulturpolitiskt event 6-9 februari 2019.
Introduktion Föreningsstöd
Stefan Axberg informerar om processen kring föreningsstöd.
Valborgsmässofirande Torsharg (Punkten flyttad från ärende 10 rapporter och frågor – stadsbyggnadsförvaltningen)
Rina Oord Lundh informerar inför valborgsmässofirande Torsharg.
____
Arrangemangsbidrag för idrott och kultur februari 2019 - Torshälla Konstförening
Beslut
Torshälla Konstförening beviljas 19 000 kronor i arrangemangsbidrag för föreningens arrangemang, Torshälla Konstrunda 2019.
Ärendebeskrivning
Torshälla Konstförening ansöker om arrangemangsbidrag när föreningen arrangerar Torshälla Konstrunda den 20 april 2019. Arrangemanget på påskafton innebär att 40 till 45 konstnärer, alla med anknytning till Torshälla medverkar med konst.
Konst visas på flera platser och lokaler i Torshälla. Flera organisationer och föreningar medverkar i arrangemanget. Arrangören har en kostnadsbudget på cirka 33 000 kronor.
Kultur- och fritidsförvaltningen har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 4 februari 2019. Av skrivelsen framgår bland annat att föreningar som arrangerar publik verksamhet har möjlighet att få bidrag för kulturarrangemang som
teaterföreställningar och konserter och för större idrottsevenemang.
För produktioner och programverksamhet finns möjlighet att söka om ett samlat bidrag för arrangemang under en säsong. Ansökningarna bedöms utifrån följande kriterier:
- hur mycket arrangemangen bidrar till ett brett utbud av publika arrangemang - hur nyskapande är arrangemangen
- förväntat publik- och deltagarantal
Arrangemang som sker i samverkan mellan föreningar prioriteras. För arrangemang med inträde, där budgeten för arrangemanget är osäker är det möjligt att söka förlustgaranti upp till ett beslutat belopp.
För att en förening ska kunna beviljas bidrag måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är godkänd måste man arbeta ytterligare med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald samt utifrån ett demokratiskt synsätt. Arrangemangsbidrag fördelas av Torshälla stads nämnd vid minst fyra tillfällen per år.
Finansiering
I Torshälla stads nämnds budget finns 130 000 kronor avsatta för bidrag till publika arrangemang för år 2019. 19 000 kronor fördelas till Torshälla Konstförening.
Beslutat bidrag utbetalas i mars 2019.
Yrkanden
Lars-Göran Karlsson (S) samt Lillemor Nordh (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
______
Beslutet skickas till:
Berörd förening
Kultur- och fritidsförvaltningen, för åtgärd
Arrangemangsbidrag för idrott och kultur februari 2019 - Eskilstuna Friidrottsförening
Beslut
Eskilstuna Friidrott beviljas 10 000 kronor i arrangemangsbidrag för föreningens arrangemang, Torshälla Stadslopp och Lilla Fredsloppet 2019.
Ärendebeskrivning
Eskilstuna Friidrott ansöker om arrangemangsbidrag när föreningen arrangerar Torshälla Stadslopp och Lilla Fredsloppet i samband med Torshälla Marknad den 14 september 2019. Föreningen samarbetar med Lions Torshälla och har loppet har sin bansträckning runt Torshälla med start och mål i Krusgårdsparken. Kostnaderna för arrangemanget är budgeterade till 155 000 kronor.
Kultur- och fritidsförvaltningen har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 4 februari 2019. Av skrivelsen framgår bland annat att föreningar som arrangerar publik verksamhet har möjlighet att få bidrag för kulturarrangemang som
teaterföreställningar och konserter och för större idrottsevenemang.
För produktioner och programverksamhet finns möjlighet att söka om ett samlat bidrag för arrangemang under en säsong. Ansökningarna bedöms utifrån följande kriterier:
- hur mycket arrangemangen bidrar till ett brett utbud av publika arrangemang - hur nyskapande är arrangemangen
- förväntat publik- och deltagarantal
Arrangemang som sker i samverkan mellan föreningar prioriteras. För arrangemang med inträde, där budgeten för arrangemanget är osäker är det möjligt att söka förlustgaranti upp till ett beslutat belopp.
För att en förening ska kunna beviljas bidrag måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är godkänd måste man arbeta ytterligare med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald samt utifrån ett demokratiskt synsätt. Arrangemangsbidrag fördelas av Torshälla stads nämnd vid minst fyra tillfällen per år.
Finansiering
I Torshälla stads nämnds budget finns 130 000 kronor avsatta för bidrag till publika arrangemang år 2019. 10 000 kronor fördelas till Eskilstuna Friidrott.
Beslutat bidrag utbetalas i mars 2019.
Yrkande
Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
______
Beslutet skickas till:
Berörd förening
Torshälla stads nämnd, kultur- och fritidsförvaltningen, för åtgärd
Yttrande över remiss av motion - Verka för att etablera Fryshuset i Eskilstuna
Beslut
Torshälla stads nämnd godkänner yttrandet, daterat den 7 februari 2019, och översänder det till kommunstyrelsen.
Förslag till kommunfullmäktige
Motionen avslås.
Reservation
Helena Hellsberg (MP) reserverar sig muntligt emot beslutet till förmån för bifall till motionen.
Ärendebeskrivning
Marielle Lahti (MP) och Hanna Hessling (MP) har den 11 december 2018 lämnat en motion till kommunfullmäktige – Verka för att etablera Fryshuset i Eskilstuna.
Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 december 2018, § 254. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till Torshälla stads nämnd för yttrande.
I motionen redogörs en samhällsproblematik med ökat våld och hot i den kommunala grundskolan. För att möta detta föreslår Miljöpartiet ett samarbete mellan kommunen och den rikstäckande organisationen Fryshuset. Följande beslutspunkter föreslås:
- Att kommunen inleder en dialog med Fryshuset.
- Att kommunen inleder en dialog med Lugna gatan.
- Att Eskilstuna Kommunfastigheter AB får i uppdrag att ta fram förslag på lämpliga lokaler för ovanstående verksamhet.
Kultur- och fritidsförvaltningen samt stadsbyggnadsförvaltningen har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 7 februari 2019. Av skrivelsen framgår bland annat att i arbetet med yttrandet har dialog förts med utvecklare och områdeschef på Ung fritid och mötesplatser inom kultur- och fritidsförvaltningen samt strateg för stads- och ortsutveckling i Torshälla. Yttrandet har också stämts av mot tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen i ärendet. Av yttrandet, daterat den 7 februari 209, föreslår kultur- och fritidsförvaltningen samt stadsbyggnadsförvaltningen att motionen avslås.
Finansiering
Ett genomförande av motionärernas förslag skulle innebära stora kostnader för nyetablering, personal och uppstart av verksamhet, som inte har täckning inom befintlig ram. Torshälla stads nämnd bedömer att befintliga och planerade insatser i redan existerande verksamhet dessutom bättre svarar mot kostnadseffektiv
användning av kommunala medel.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att anlita externa aktörer för att tillsammans driva eller etablera verksamhet av den typ som motionärerna föreslår anses inte vara det mest effektiva sättet att organisera insatser för att förebygga och möta problem med våld bland barn och unga. Inom befintlig och planerad verksamhet finns större möjligheter att effektivt utnyttja resurser för att nå en hållbar utveckling och positiva effekter på målgrupperna.
Yrkande
Lars-Göran Karlsson (S), Lillemor Nordh (C) samt Thomas Stääv (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag, innebärande att motionen avslås.
Helena Hellsberg (MP) yrkar bifall till motionen.
Propositionsordning
Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut:
- Lars-Göran Karlsson (S) med fleras förslag om att bifalla förvaltningens förslag, innebärande att motionen avslås.
- Helena Hellsbergs (MP) förslag om att bifalla motionen.
Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Torshälla stads nämnd godkänner propositionsordningen.
Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att Torshälla stads nämnd har beslutat att bifalla förvaltningens förslag, innebärande att motionen avslås.
______
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Torshälla stads nämnd, kultur- och fritidsförvaltningen, stadsbyggnadsförvaltningen
Gemensamma rapporter och frågor
Nyckeltalsrapport – Ekonomiskt bistånd
Ingen skriftlig information finns till dagens sammanträde.
Information inför nämndens utbildningsdagar 6-7 mars 2019
Eva Königsson och Marianne Hagman informerar om nämndens utbildningsdagar den 6-7 mars 2019. Inbjudan och anmälan skickas ut till förtroendevalda via de förtroendevaldas tilldelade Eskilstuna-mejladress.
____
TSN/2017:63, TSN/2019:1
§ 12
Torshälla stads nämnds verksamhetsberättelse för 2018 samt intern styrning och kontroll 2018
Beslut
1. Verksamhetsberättelsen godkänns och överlämnas till Eskilstuna kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2018.
2. Slutrapport för arbetet med intern styrning och kontroll godkänns och
överlämnas till Eskilstuna kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2018.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterat den 5 februari 2019. Av skrivelsen framgår bland annat att inom processen kultur och berikande fritid har Torshälla stads nämnds verksamheter bidragit till stadens
attraktionskraft genom att skapa goda förutsättningar för en meningsfull fritid genom idrott, kultur och rekreation. Ett omfattande arbete har skett under 2018 för att utveckla kulturstaden Torshälla med utgångspunkt i platsvarumärket SmåStads - Evolution.
Torshälla växer och har nu passerat 10 000 invånare. Inom processen miljö och samhällsbyggnad har flera insatser för att stärka och utveckla Torshällas attraktivitet för boende, verksamma och besökare gjorts i stadsmiljön i syfte att skapa
förutsättningar för folkliv och levande mötesplatser i den offentliga miljön. Samverkan mellan kommunkoncernens verksamheter, näringsliv, föreningsliv och Torshälla-bor har varit en viktig faktor för skapandet av den attraktiva och levande stadsmiljön. I förslag till utvecklingsplan för Torshälla har en visionsskiss och tre huvudmålbilder tagits fram för att skapa aktiva och levande stadsmiljöer. Förstudie för att utveckla hamnområdet utifrån 700-årspresenten från Eskilstuna kommun har genomförts. Det är två viktiga verktyg för fortsatt långsiktig utveckling av Torshälla som arbetats fram under 2018. Beslut kommer fattas under 2019.
Näringslivsenheten tillsammans med andra inom kommunkoncernen arbetar inom processen näringsliv och arbete på olika sätt med att skapa bra förutsättningar för det befintliga näringslivet. I Torshälla har företagsbesök genomförts inom olika branscher så som utveckling, industri, distribution, handel och service. Under 2018 har antalet företag i Torshälla ökat, nu finns 664 företag i Torshälla.
till största delen på nerskrivning av bro i Krusgården enligt gällande
redovisningsregler eftersom den nuvarande detaljplanen inte tillåter att bron byggs.
Kultur- och fritidsverksamheterna redovisar ett underskott inom verksamheten ung fritid och mötesplatser.
Slutrapporten för Torshälla stads nämnds arbete med intern styrning och kontroll för 2018 innehåller uppföljning av verkställighet för 2017 års åtgärder/åtgärdsförslag samt redovisning av 2018 års interkontrollplan. Torshälla stads nämnds internkontrollplan för 2018 innehöll 7 kontrollområden. Två kontrollområden bedömdes fungera bra, två områden hade mindre avvikelser och tre områden visade på avvikelse (anskaffning av IT-utrustning, undersökning av besiktningsprotokoll (motionsspår) samt besiktning lekplatser).
Ärendet innehåller följande delar:
- Verksamhetsberättelse 2018 för Torshälla stads nämnd.
- Slutrapport intern styrning och kontroll 2018.
- Säkerhetsbokslut för Kultur och fritidsförvaltningen och Stadsbyggnadsförvaltningen.
- Investeringsuppföljning och slutrapport av investeringar.
Yrkande
Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
______
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd
Torshälla stads nämnd, kultur- och fritidsförvaltningen, stadsbyggnadsförvaltningen
TSN/2019:15, TSN/2019:2, TSN/2019:6
§ 13
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Delegationsbesluten anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Redovisning av delegationsbeslut enligt Torshälla stads nämnds delegationsordning.
Stadsbyggnadsförvaltningens rapport för januari 2019 4.9 Fordonsflytt
Antal fordon: 1
Antal skrotade fordon:
Antal till förvaringen:
Antal fordon flyttade av ägaren: 1
Flyttade enligt lagen, Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall, (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall.
Stadsbyggnadsförvaltningens rapport för februari 2019 4.1 Upplåtelse av mark:
TSN/2019:2 – Yttrande över remiss - Ansökan om tillstånd för fantåg under ledning av musikkår från Östra Torget till Holmberget, vid nationaldagen - ärende
A004.518/2019.
TSN/2019:15 – Yttrande över remiss - Ansökan om tillstånd för blomstertåg genom Torshälla med konsert på Holmberget 2019-05-22 - ärende A039.734/2019.
______
Beslutet skickas till:
Torshälla stads nämnd, stadsbyggnadsförvaltningen
Ärenden för kännedom
Beslut
Skrivelserna anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige
Beslut 2018-11-22, § 219 - Eskilstuna Agenda 2030.
Kultur- och fritidsnämnden
Beslut 2019-01-30 § 2 - Ny struktur för beredning av ärenden till nämnd.
Beslut 2019-01-30 § 3 - Val av ledamöter och ersättare till kultur- och fritidsnämndens konstutskott.
Torshälla stads nämnd Ärendelista 2019:10 – 2019:12.
______
TSN/2019:7
§ 15
Rapporter och frågor - stadsbyggnadsförvaltningen
Förtroendevalda
Det finns inga rapporter från de förtroendevalde till dagens sammanträde.
Förvaltning
Förvaltningschefens rapport
Marianne Hagman informerar bland annat om följande:
- Inventering av Torshällas belysning och belysningsstolpar som kommunen är ansvariga för.
- Snöröjning och halkbekämpning.
700-årspresenten
Rina Oord Lundh informerar om den fördjupade förstudien för Torshälla hamn, en födelsedagspresent från Eskilstuna kommun till Torshälla 700 år.
Torshälla 10 000 invånare
Rina Oord Lundh informerar om firandet av Torshälla 10 000 invånare, vilket uppmärksammades lördagen den 15 september 2018.
____