• No results found

GRANSKNINGSHANDLING Väg E65 delen Skurup-Svedala, ekodukt vid Lemmeströtorp Svedala och Trelleborgs kommuner, Skåne län

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "GRANSKNINGSHANDLING Väg E65 delen Skurup-Svedala, ekodukt vid Lemmeströtorp Svedala och Trelleborgs kommuner, Skåne län"

Copied!
32
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

GRANSKNINGSHANDLING

Väg E65 delen Skurup-Svedala, ekodukt vid Lemmeströtorp Svedala och Trelleborgs kommuner, Skåne län

Vägplanebeskrivning med miljöbeskrivning, 2016-10-11

Projektnummer: V8850668

(2)

2 Trafikverket

Postadress: Box 366, 201 23 Malmö E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921

Dokumenttitel: Vägplanebeskrivning med miljöbeskrivning Dokumentdatum: 2016-10-11

Version: 1.0

Kontaktperson: Jenny Åkerholm, Trafikverket

TMALL 0092 Mall planbeskrivning v.2.0

(3)

3

Innehåll

1. SAMMANFATTNING 6

2. BESKRIVNING AV PROJEKTET, DESS BAKGRUND, ÄNDAMÅL OCH

PROJEKTMÅL 7

2.1. Vägplaneringsprocessen 7

2.2. Bakgrund, tidigare utredningar och projektmål 7

3. MILJÖBESKRIVNING 8

3.1. Läsanvisning 8

3.2. Avgränsning 9

3.3. Metoder, osäkerheter och miljökompetens 10

4. FÖRUTSÄTTNINGAR 10

4.1. Vägens funktion och standard 10

4.2. Lokalsamhälle och regional utveckling 10

4.3. Landskapet 11

4.4. Miljö och hälsa 11

4.4.1. Boendemiljö buller 11

4.4.2. Naturvärden 12

4.4.3. Naturresurser 16

4.4.4. Rekreation och friluftsliv 17

4.5. Byggnadstekniska förutsättningar. 18

5. DEN PLANERADE VÄGENS UTFORMNING MED MOTIV 18

5.1. Val av utformning 18

5.2. Skyddsåtgärder och försiktighetsmått som redovisas på plankarta och fastställs 19

6. EFFEKTER OCH KONSEKVENSER AV PROJEKTET 20

6.1. Trafik och användargrupper 20

(4)

4

6.2. Lokalsamhälle och regional utveckling 20

Miljö och hälsa 20

6.3. 20

6.3.1. Boendemiljö buller 20

6.3.2. Landskapsbild 23

6.3.3. Naturmiljö 24

6.3.4. Rekreation och friluftsliv 24

6.4. Samhällsekonomisk bedömning (sammanfattning) 24

6.5. Indirekta och samverkande effekter och konsekvenser 25

6.6. Påverkan under byggnadstiden 25

7. SAMLAD BEDÖMNING 25

7.1. Överensstämmelse med de transportpolitiska målen 25

7.1.1. Funktionsmålet 25

7.1.2. Hänsynsmålet 26

7.2. Överensstämmelse med miljökvalitetsmålen 26

7.2.1. Ett rikt odlingslandskap och levande skogar 27

7.2.2. Ett rikt växt och djurliv 27

7.2.3. God bebyggd miljö 27

8. ÖVERENSSTÄMMELSE MED MILJÖBALKENS ALLMÄNNA

HÄNSYNSREGLER, MILJÖKVALITETSNORMER OCH BESTÄMMELSER OM HUSHÅLLNING MED MARK OCH VATTENOMRÅDEN 27

8.1. Miljöbalkens allmänna hänsynsregler 27

8.2. Miljökvalitetsnormer 28

9. MARKANSPRÅK OCH PÅGÅENDE MARKANVÄNDNING 28

9.1. Vägområde för allmän väg 28

9.2. Vägområde för allmän väg med inskränkt vägrätt 28

9.3. Område med tillfällig nyttjanderätt 29

9.4. Förändringar av väghållningsområde 29

9.5. Förändring av allmän väg 29

10. FORTSATT ARBETE 29

(5)

5

10.1. Dispenser, anmälan och tillstånd 29

11. GENOMFÖRANDE OCH FINANSIERING 29

11.1. Formell hantering 29

11.2. Genomförande under byggtiden 30

11.3. Finansiering 30

12. UNDERLAGSMATERIAL OCH KÄLLOR 31

(6)

6

1. Sammanfattning

Trafikverket har utrett var i Skåne behovet av åtgärder behöver göras för att minska trafikolyckor med hjortdjur. Kombinationen av en hög andel trafikolyckor med vilt och förekomst av kronhjort, som är en rödlistad art, har bidragit till att Trafikverket beslutat om viltpassager på E65.

De primära målen med föreslagna åtgärder är således att minska barriäreffekter för fauna i området öster om Lemmeströtorp, att minska antalet viltolyckor, skapa en bättre

grönstruktur och mindre störning på djurliv från vägen och generera positiva konsekvenser för kronhjortspopulationen i området.

Vägplanens geografiska avgränsning utgörs av en kortare sträcka utmed väg E65 i Svedala kommun, mellan Skurup och Svedala, från befintlig bro vid Börringe bygdegård och omkring 500 m västerut. Detta då vald sektion i broläget och krav på mittstöd medför en lokal breddning av väg E65. För att uppnå avsedd funktion planeras även kompletteringar av viltstängsel utmed sträckan mellan Lemmeströtorp och Eksmaden.

Aktuellt område berörs inte av Natura 2000-området Hunneröds mosse. Inte heller naturreservatet (Lemmeströtorp) norr om den planerade ekodukten kommer att påverkas av de planerade åtgärderna. Vägplaneområdet befinner sig däremot inom ett riksintresse för rekreation och friluftsliv samt naturvård, men anses uppfylla de villkor som görs gällande för intrång i sådana områden. Enligt länsstyrelsens naturvårdsprogram är området rikt på naturvärden, vilket också bekräftats av genomförda inventeringar. Det bedöms som möjligt att minimera påverkan på det område som anses ha högst värde (klass 2), en sydvänd slänt som är blomrik och värdefull för insekter och fåglar.

Projektet finansieras av Trafikverket genom nationell plan och projektets totala kostnad bedöms uppgå till omkring 95 Mkr (2016 års prisnivå) inklusive marklösen,

stängslingsåtgärder, produktionsstöd och projektering.

(7)

7

2. Beskrivning av projektet, dess bakgrund, ändamål och projektmål

2.1. Vägplaneringsprocessen

Ett vägprojekt ska planeras enligt en särskild planläggningsprocess som styrs av lagar och som slutligen leder fram till en vägplan eller järnvägsplan.

I planläggningsprocessen utreds var och hur vägen ska byggas. Hur lång tid det tar att få fram svaren beror exempelvis av projektets storlek, hur många undersökningar som krävs, om det finns alternativa sträckningar och vad berörda tycker.

I början av planläggningen tar Trafikverket fram ett underlag som beskriver hur projektet kan påverka miljön. Länsstyrelsen beslutar sedan om projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. I så fall ska en miljökonsekvensbeskrivning tas fram till vägplanen, där Trafikverket beskriver projektets miljöpåverkan och föreslår försiktighets- och skyddsåtgärder. I annat fall ska en miljöbeskrivning tas fram.

Planen hålls tillgänglig för granskning så att de som berörs kan lämna synpunkter innan Trafikverket gör den färdig. När planen är fastställd följer en överklagandetid innan planen vinner laga kraft. Först efter detta kan Trafikverket sätta spaden i jorden.

Samråd är viktigt under hela planläggningen. Det innebär att Trafikverket tar kontakt och för dialoger med andra myndigheter, organisationer och berörd allmänhet för att

Trafikverket ska få deras synpunkter och kunskap. Synpunkterna som kommer in under samråd sammanställs i en samrådsredogörelse.

Figur 1. Vägplaneringsprocessen.

2.2. Bakgrund, tidigare utredningar och projektmål

Trafikverket har tidigare utrett var behovet av åtgärder är som störst, i en viltstyrningsplan för väg E65 mellan Börringe och Skurup, för att minska trafikolyckor med hjortdjur. Denna utredning fördjupades sedan i en förstudie som, med utgångspunkt i en fyrstegsanalys, konstaterade att uppförandet av faunapassager (steg 4) var nödvändigt för att uppnå avsedd måluppfyllelse.

Nämnda förstudie resulterade i fyra alternativ med olika utformning varav valt alternativ,

läge A –bro över väg E65 strax väster om bygdegården, ansågs vara bäst lämpat för sitt

ändamål. De negativa konsekvenserna för utpekade värden och riksintressen i området

(8)

8

ansågs heller inte vara så stora. Länsstyrelsen har den 19 maj 2011 även fattat beslut om att projektet inte anses medföra betydande miljöpåverkan.

I Trafikverkets ställningstagande efter genomförd förstudie klargjordes också inriktningen på det fortsatta arbetet. Detta innebär att en vägplan ska tas fram för en 40 m bred ekodukt i nämnda läge väster om bygdegården. Projektets mål är att:

 Minska E65:ans barriäreffekt för fauna, i synnerhet för kronhjort, i området öster om Lemmeströtorp.

 Minska antalet viltolyckor.

 Skapa en bättre grönstruktur och mindre störning på djurliv från vägen.

 Generera positiva konsekvenser för kronhjortspopulationen i området.

3. Miljöbeskrivning

3.1. Läsanvisning

Eftersom länsstyrelsen fattat beslut om att projektet inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan tas en miljöbeskrivning fram. Denna inarbetas i vägplanebeskrivningen, där förutsättningar framgår av kapitel 4, effekter och konsekvenser av projektet redovisas i kapitel 6 och överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler,

miljökvalitetsnormer och bestämmelser om hushållning med mark och vattenområden

beskrivs i kapitel 8. I kapitel 9 redovisas även projektets markanspråk och pågående

markanvändning.

(9)

9 3.2. Avgränsning

Tabell 1. Avgränsning av miljöaspekter

Befintlig situation Bortvalda miljö- aspekter

Behandla- de miljö- aspekter

Motivering

Miljö och hälsa Boende-

miljö

Störningar från

vägtrafikbuller råder idag för närboende

x Bullernivåerna befinner sig över riktvärdena idag.

Förorenad mark

Generellt bedöms föroreningssituationen som ringa utifrån resultat av genomförda

laboratorieanalyser.

x I området finns inga kända

avfallsdeponier eller andra indikationer på förorenad mark. Generellt bedöms förorenings-situationen som ringa utefter resultaten av genomförda laboratorie- analyser. Två prover överskrider emellertid riktvärdet för känslig

markanvändning (KM) med avseende på PAH. Med avseende på nuvarande och framtida markanvändning anses dock att riktvärden för mindre känslig

markanvändning (MKM) ska tillämpas.

Luftföro- reningar

Luftkvaliteten är att betrakta som god inom vägplane-

området.

x Projektet påverkar inte utsläppen till luft annat än temporärt under byggtiden.

Inga miljökvalitets-normer kommer att överskridas.

Barriär- effekter

Väg E65 utgör idag en betydande barriär för djurlivet i området

x Primärt syfte med föreslagen åtgärd är att öppna i denna barriär

Risk för olycka med farligt gods

Väg E65 utgör en utpekad led för farligt gods.

x Åtgärden bedöms inte påverka risken

ytterligare för olycka med farligt gods.

Miljöintressen Landskaps- bild

Landskapet består av jordbruksmark och skogsmark.

x Viss påverkan kommer ske på landskapet.

Naturmiljö Inom vägplaneområdet har naturvärden identifierats. Det förekommer inga generella biotopskydd inom vägplaneområdet- området.

x Åtgärden kommer att bidra positivt till djurlivets möjligheter att passera den barriär som vägen utgör, vilket motiverar begränsade intrång i naturvärdesobjekt.

Kultur- miljö

Det finns inga kända fornlämningar inom vägplaneområdet.

x Arkeologiska insatser har inte bedömts

nödvändiga enligt samråd med länsstyrelsen.

Rekreation och Friluftsliv

Riksintresset för det rörliga friluftslivet berörs av vägplaneområdet.

x Intrång kan inte undvikas.

Hushållning med mark och vatten Markan-

vändning

Betesmark och skogsmark finns inom vägplaneområdet.

x Ett begränsat intrång kommer att ske på

mark som inte är odlingsbar. Intrång i skogsmark är begränsat till

omfattningen.

Vattenför- hållanden

Det finns inga vattendrag eller sjöar inom aktuellt område. I anslutning till vägområdet befinner det sig ett dagvattenmagasin och diken.

x Varken yt- eller grundvatten bedöms

påverkas av projektet. Tillskottet av

vägdagvatten bedöms som marginella.

(10)

10

3.3. Metoder, osäkerheter och miljökompetens

En naturvärdesinventering genomförs enligt svensk standard SS 199000:2014 och med stöd av teknisk rapport SIS-TR 199001:2014. Inventeringsområdets avgränsning och

detaljeringsgrad beskrivs objektspecifikt.

En trafikprognos för biltrafik kan baseras på av Trafikverket tillhandahållna uppräkningstal eller en objektspecifik prognos. I detta fall bygger trafikprognosen på tillämpliga

uppräkningstal.

En analys av bullerstörningar i nollalternativet genomförs. Analysen baseras på bullerutbredning utifrån aktuella topografiska förhållanden (minst lantmäteriets

fastighetskarta med GSD-höjddata, grid 2+), vid aktuella hastigheter och prognostiserade trafikmängder. Beräkningar sker enligt ”Vägtrafikbuller Nordisk beräkningsmodell Rapport 4653 Naturvårdsverket”.

En för projektet angelägen fråga är graden av måluppfyllelse hos ekodukten, i synnerhet kronhjortens benägenhet att nyttja denna. Osäkerheterna består av ett begränsat kunskapsläge i val av utformning, såväl nationellt som internationellt. Vissa råd finns emellertid att tillgå, vilka också har beaktats under överinseende av anlitad expertis. Den färdiga anläggningen kommer också att följas upp enligt ett särskilt upprättat

kontrollprogram, i syfte att följa upp funktionen men också bidra till fördjupad kunskap på området.

För genomförande av naturvärdesinventering och möjliggöra en så ändamålsenlig anläggning för viltet som möjligt, i synnerhet kronhjort, har särskilda kompetenskrav säkerställts av Trafikverket i uppdragen.

4. Förutsättningar

4.1. Vägens funktion och standard

Väg E65 går från Malmö till Ystad och vidare mot Central- och Mellaneuropa. Vägen är av riksintresse för allmänna vägar och ingår även i det transporteuropeiska transportvägnätet (TEN-T). Vägen utgör huvudtillfart till Sturups flygplats. E65 är utbyggd till motorväg 1,7 km öster om Svedala för att därefter västerut övergå till 2+2 väg med mitträcke. Högsta tillåten hastighet är begränsad till 100 km/h för vägen (2+2 körfält) och trafikmängden år 2014 uppgick till 14 510 fordon per årsmedeldygn med en andel tung trafik om ca 11%.

Gång- och cykelväg saknas inom vägplaneområdet och dess närhet, däremot finns en mindre skogsväg som förbinder ett fåtal fastigheter på den norra sidan om väg E65 med samlingslokalen Börringe bygdegård och kan även nyttjas av oskyddade trafikanter.

4.2. Lokalsamhälle och regional utveckling

I vägområdets närhet, utmed E65, ligger två bostadshus. Väster om vägplaneområdet

befinner sig orten Lemmeströtorp som är en mindre by med samlad bebyggelse. I anslutning

till vägplaneområdet befinner sig också Börringe bygdegård som är en viktig lokal målpunkt.

(11)

11

I anknytning till väg E65 och i omgivningarna kring vägplaneobjektet bedrivs visst jordbruk med inslag av skogsbruk. Utmed E65 finns ett mindre parallellvägnät som används för att kunna nå åkrar, enstaka fastigheter och skogspartier med arbetsfordon. Inga arbetsplatser finns i närheten men vid korsningen mellan väg 793 och E65 ligger ett snickeri och vid korsningen mellan väg 790 och E65 befinner det sig ett flygmuseum. Cirka en kilometer norr om utredningsområdet finns också en travträningsbana.

Översiktsplanen för Svedala kommun antogs 2010-06-09. Planen pekar ut ett föreslaget läge för ny vägdragning av E65 mellan Svedala och Börringe, en etapputbyggnad som nu också är föremål för framtagande av vägplan. I samma översiktsplan noteras även en möjlig korridor för järnväg, den så kallade Sturupspendeln. Sådana järnvägsplaner anses dock inte vara realistiska i dagsläget. Inga övriga framtida utbyggnadsområden berörs dock av planerad åtgärd, ej heller några detaljplaner.

4.3. Landskapet

Området kring väg E65 vid Lemmeströtorp består av ett variationsrikt backlandskap med omväxlande öppen åkermark och skogspartier. Lövskog är den dominerande skogstypen.

Mäktiga bokskogsavsnitt finns bland annat norr om bygdegården. Åkerlandskapet har en småskaligare karaktär och fältens storlek är mindre än i slättlandskapet längre västerut. Det förekommer småvatten och mindre dungar i åkermarken. I området finns några mindre vattendrag som ligger i djupa raviner. Bebyggelsen i närområdet består av mindre gårdar eller hussamlingar vilka, tillsammans med de mindre vägarna, bidrar till en variationsrik landskapsbild och mer lantlig miljö.

4.4. Miljö och hälsa 4.4.1. Boendemiljö buller

Trafikverkets vägar är indelade i två åtgärdskategorier – nybyggnad/väsentlig ombyggnad och befintlig infrastruktur. Indelningen har betydelse för vilka riktvärden eller åtgärdsnivåer som ska gälla för att bedöma behovet av bullerdämpande åtgärder.

Nybyggnad/väsentlig ombyggnad avser fysiska åtgärder som ”väsentligt och permanent”

förändrar t ex en väganläggning eller åtgärder som medför trafikförändringar som medför en ”väsentlig ökning av störningen”.

Trafikverket har gjort bedömningen att utbyggnaden av ekodukten och den sträcka av E65 som breddas i samband med utbyggnaden i syfte att förbereda för en framtida utbyggnad av vägen till motorväg, utgör en väsentlig ombyggnad.

De delsträckor som förses med faunastängsel (eller redan har stängsel) bedöms vara befintlig infrastruktur, då åtgärden inte påverkar utformningen av vägen eller hastighetsbegränsningen och inte heller påverkar mängden trafik som går på vägen.

Två delsträckor mellan trafikplats Lemmeströ i väster och trafikplats Stenbäck i öster förses

med faunastängsel. Delsträcka 1 sträcker från trafikplats Lemmeströ till strax väster om

ekodukten. Delsträcka 2 sträcker sig från ett läge strax öster om ekodukten fram till

trafikplats Stenbäck i öster. Längs delar av delsträcka 2 finns befintligt faunastängsel.

(12)

12

Figur 2. Översiktsbild aktuella sträckor för nybyggnad/väsentlig ombyggnad samt delsträckor för befintlig infrastruktur, kartunderlag © OpenStreetMaps bidragsgivare.

Riktvärden vid nybyggnad/väsentlig ombyggnad

Följande riktvärden för trafikbuller bör normalt inte överskridas vid nybyggnad av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnad eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur:

 30 dB(A) ekvivalentnivå inomhus

 45 dB(A) maximalnivå inomhus nattetid

 55 dB(A) ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) och på uteplats i anslutning till bostad

 70 dB(A) maximalnivå vid en uteplats i anslutning till bostad.

Man bör dock ta hänsyn till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt när man tillämpar riktvärdena vid åtgärder på vägar och järnvägar. I de fall utomhusnivån inte kan reduceras till nivåer enligt ovan bör inriktningen vara att inomhusvärdena inte överskrids.

Åtgärdsnivåer vid befintlig infrastruktur

Följande åtgärdsnivåer anger Trafikverket i dokumentet TDOK 2014:1021 för bostäder längs befintlig infrastruktur:

 40 dB(A) ekvivalentnivå inomhus

 55 dB(A) maximalnivå inomhus nattetid

 65 dB(A) ekvivalentnivå utomhus på uteplats

Trafikeringsförutsättning

För aktuellt vägavsnitt visar de senast utförda trafikmätningarna år 2014 att trafikflödet på E65 uppgick till totalt 14 510 fordon under årsmedeldygnet, med en andel tung trafik på 11%. Trafikflödet på E65 för det aktuella vägavsnittet beräknas vid prognosåret 2040 uppgå till 21 000 fordon under årsmedeldygnet, med en andel tung trafik på 12%.

Beräkningsresultat

Beräkningsresultat för såväl nuläge som nollalternativ och utbyggnadsalternativet redovisas samlat i tabeller under konsekvensavsnittet (kapitel 6.3).

4.4.2. Naturvärden

Planområdet berör Backlandskapet söder om Romeleåsen som är av riksintresse för

naturvården. Se figur 5. Detta beror bl a av att backlandskapet är ett av de mest

(13)

13

välutvecklade landskapen med dödistopografi i landet. Området hyser en mycket rik fauna och är det viltrikaste området i Skåne med bl a kronhjort och dovhjort.

Söder om väg E65, vid Lemmeströtorp, befinner sig Hunneröds mosse som är ett Natura 2000-område. Se figur 3.

Mossen är utpekat som ett område med särskilt höga naturvärden i länsstyrelsens naturvårdsprogram och som ett område av högsta naturvärde i kommunens

naturvårdsprogram, se figur 3 nedan. Hunneröds mosse är ett kärr, med framför allt

botaniska värden, som ligger i de mest kuperade delarna av backlandskapet. I området finns flera olika vegetationstyper och både floran och djurlivet är artrikt. Frisbjärs naturreservat utgörs av en kulle med gamla, krokiga bokar växandes på dess branta sydsida. Hunneröds mosse och Frisbjärs naturreservat bedöms inte påverkas av projektet.

Figur 3. Bilden visar Hunneröds mosse, Frisbjärs naturreservat och Lemmeströtorps naturreservat.

Lemmeströtorps naturreservat, som befinner sig på den norra sidan av aktuellt projekt (se figur 3), syftar till att bevara områdets population av lövgroda och större vattensalamander.

Ambitionen för reservatet är även att utveckla området mot betesmark och glest betad ädellövskog samt att anlägga dammar för lövgrodan. Naturreservatet bedöms inte påverkas av projektet.

Vägplaneområdet befinner sig inom utpekat område för värdefull terrängform samt naturvärde klass 1, på den södra sidan av väg E65, i länsstyrelsens naturvårdsprogram (Svedala översiktsplan 2010).

En naturvärdesinventering har genomförts i området vid och omkring ekoduktens planerade läge, vilket resulterat i identifierade värden som bedömts tillhöra naturvärdesklass 2 (högt naturvärde) eller 3 ( påtagligt värde). Resultatet av denna inventering framgår av redovisning nedan.

För de delar av vägplanen där nya viltstängsel planeras att sättas upp och som inte omfattas

av nämnd naturvärdesinventering har kontroll skett om det finns kända naturvärden. Denna

kontroll har utförts på så kallad "förstudienivå", där kända data om eventuella naturvärden

(14)

14

samlas in. Fältbesök eller inventering på plats har alltså inte utförts. Kontrollen resulterade kortfattat i följande för stängslingssträckan.

ARTPORTALEN. I artportalen finns inga arter rapporterade för de aktuella områdena.

SKOGSSTYRELSEN (SKOGENS PÄRLOR). I ”Skogens pärlor” finns inga naturhänsyn registrerade för de aktuella områdena.

JORDBRUKSVERKET (TUVA). I jordbruksverkets databas TUVA (ängs- och

betesmarksinventeringen) finns inga områden registrerade som berörs av den tillkommande stängslingen.

NATURVÅRDSVERKET (SKYDDAD NATUR). De aktuella områdena ligger inom ett stort riksintresse för naturvård, ” Backlandskapet söder om Romeleåsen”. Riksvärdena omfattar bl a sedimentära bergarter, moränbacklandskap, naturbetesmark, flora, fauna och rikkärr enligt Naturvårdsverkets registerblad och värdeomdömet lyder: Sedimentära bergarter, skålla, moränbacklandskap, kvartär stratigrafi.

SVEDALA KOMMUN ÖP 2010/NVP. De aktuella områdena ligger inom ett stort område som, enligt kommunens översiktsplan, pekas ut som värdefullt med avseende på

terrängform i länsstyrelsens naturvårdsprogram. Inga områden i kommunens naturvårdsplan berörs.

TRELLEBORS KOMMUN ÖP 2010 OCH NVP 2010. I Trelleborgs kommuns översiktsplan

samt natur- och kulturmiljöplan finns inga utpekade naturvärden inom de aktuella

områdena.

(15)

15

Figur 4. Bilden illustrerar resultat av genomförd naturvärdesinventering (Calluna 2014-09-16)

Område 27. Strax söder om Lemmeströtorps naturreservat, i anslutning till en mindre väg, finns en liten trädridå bestående av ett tiotal träd. Trädslaget är sälg och många av träden börjar bli gamla. Stamdiametrarna uppgår som mest till ca 3 dm. I träden finns gott om död grenved, samt talrika spår av vedlevande insekter. Området bedöms ha visst biotopvärde och visst artvärde (klass 3 –påtagligt naturvärde).

Område 28. Ovanför slänten norr om E65 växer en gammal alm. Stammen är kort och mäter ca 7 dm i diameter, för att sedan förgrena sig till flera stammar om 2-4 dm i diameter.

Trädet uppvisar inga tydliga spår av almsjuka. Almen är hårt trängd av uppväxande granar.

Området bedöms ha visst biotopvärde och visst artvärde (klass 3 –påtagligt naturvärde).

Område 29. Väster om bygdegården, och i kanten av en gammal grustäkt, växer tre gamla sälgar. Träden spirade när området fortfarande var öppet, och de är nu hårt trängda av uppväxande granar. Träden mäter 4 och 7 dm i stamdiameter. Det tredje trädet är

tvåstammigt och stammarna mäter 2 respektive 3 dm. I träden finns gott om död grenved samt en del mindre håligheter. I stammarna finns gnagspår av myskbock, men arten finns förmodligen inte kvar i trädet eftersom det är för beskuggat. Området bedöms ha visst biotopvärde och visst artvärde (klass 3 –påtagligt naturvärde).

Område 30. Väster om bygdegården, och i kanten av en gammal grustäkt, växer en gammal,

sexstammig sälg. Trädet spirade när området fortfarande var öppet, och det är nu hårt

trängt av uppväxande granar. Stammarna mäter 3-4 dm i diameter, men flera av dem är

döda. I träden finns gott om död grenved. I stammarna finns gnagspår av myskbock, både

(16)

16

gamla angrepp och sådana som ser ut att vara färska. Området bedöms ha visst biotopvärde och visst artvärde (klass 3 –påtagligt naturvärde).

Område 31. Väster om bygdegården finns en bokskog som växer i en ostvänd sluttning.

Trädskiktet domineras av bok som har en största stamdiameter på ca 8 dm och en uppskattad ålder på ca 100 år. I skogen finns också lite yngre björk. Buskskiktet består främst av lövsly. I fältskiktet återfinns bl a fibblor, harsyra, hässlebrodd, kaprifol, lundgröe, skogsviol, träjon och vårlök. Några exemplar av svamparna eldsopp och rutsopp noterades. I området finns små mängder död ved bestående av torrträd och lågor av alm. Området bedöms ha visst biotopvärde och visst artvärde (klass 3 –påtagligt naturvärde).

Område 42. Sydväst om bygdegården, söder om E65, finns en träd- och buskbärande terräng i en brant sydvänd slänt. Trädskiktet består av klen apel, ask, björk och körsbär, längs ner i slänten också klibbal. I buskskiktet växer fläder, hagtorn, nypon och slån.

Örtskiktet består av bl a blåeld, gulmåra, puktörne, sötvedel, tjärblomster, vitmåra, vårbrodd och åkervädd. De främsta naturvärdena är den sydvända miljön med ett varmt mikroklimat och en blomrik miljö med mycket örter och blommande träd och buskar.

Miljön är värdefull främst för blombesökande insekter, t ex dagfjärilar och bin, men också insektsätande fåglar. Området bedöms ha ett påtagligt biotop- och artvärde (klass 2 –högt naturvärde).

Område 43. Sydväst om bygdegården finns en träd- och buskridå i en sydvänd slänt mellan åkermark och en inte längre hävdad betesmark. Trädskiktet består av ask, körsbär och päron, där ett par päronträd har en stamdiameter på ca 4 dm. Övriga trädslag mäter 2-3 dm.

Buskskiktet är tätt och består av lövsly, björnbär, fläder, hagtorn och slån. Området bedöms ha visst biotopvärde och visst artvärde (klass 3 –påtagligt naturvärde).

Område 44. Strax söder om E65 finns detta anlagda småvatten (vattenmagasin tillhörande väganläggningen). I kanterna växer en del videbuskar samt lövsly. Bland örterna kan bredkaveldun och videört nämnas. Vid samtliga besök har vattenytan varit täckt av den lilla växten andmat. Vid ett fältbesök 2014 noterades ätlig groda. Stränderna är ganska branta, men inte alltför branta för att några djur ska kunna komma upp ur vattnet. Vattnet är också ganska övergött med ansamlingar av alger i ytan. Vegetation i vattnet består av andmat och bredkaveldun. Ätlig groda har observerats. Området bedöms ha visst biotopvärde och visst artvärde (klass 3 –påtagligt naturvärde).

4.4.3. Naturresurser

Grusförekomster saknas och åkermarken är av klass 7.

(17)

17 4.4.4. Rekreation och friluftsliv

Vägplaneområdet berör sjö- och åslandskapet vid Romeleåsen som är av riksintresse för friluftsliv enligt miljöbalken 4 kap 2 §, se figur 5 nedan.

Figur 5. Bilden visar riksintresseområden i anslutning till projektområdet.

(18)

18 4.5. Byggnadstekniska förutsättningar.

De geotekniska undersökningarna visar på en heterogen jordlagerföljd från grundläggningsnivån och ned – silt, siltig lera, sandig lera, något grusig sand och sandmorän. Vid mittstödet förekommer fyllning av sand, grus, sten och tegel men även inslag av lera. Material av friktionskaraktär uppvisas fast-mycket fast lagringstäthet och material av kohesionskaraktär uppvisar medel-hög odränerad skjuvhållfasthet.

Grundvatten har inte påträffats inom undersökt djup. Se även figur 6 nedan.

Figur 6. SGUs jordartskarta visar på sandig morän (ljusblått) samt glacial finlera i området (orange).

Den valda lokaliseringen bidrar positivt till att nyttja de naturliga terrängförhållandena, med de höjdkurvor som befinner sig på såväl den norra som den södra sidan.

Befintliga ledningar. De ledningsägare som har intressen inom och i närheten av vägplaneområdet är E.ON, Skanova och Svedala kommun.

Trafikering. Väg E65 är förhållandevis vältrafikerad och utgör även ett pendlingsstråk mellan Ystad och Malmö. För aktuellt vägparti kan köbildningar idag noteras under

morgontrafik, då antalet körfält övergår från två till ett innan cirkulationsplatsen med Södra Sturupsvägen (den s k Sturupsrondellen). Det är angeläget att entreprenadarbetena

planeras och utförs på ett sådant sätt att ytterligare störningar på kapaciteten hålls begränsade.

5. Den planerade vägens utformning med motiv

5.1. Val av utformning

Ekodukten kommer att anläggas på den plats där befintliga terrängförhållanden medger

goda förutsättningar att passa in bron i landskapet. Den terrängmodellering som ändå är

nödvändig för ändamålsenlig användning sker med utgångspunkt i minsta möjliga intrång

och förhållandevis branta släntlutningar. Själva bron består av en tvåfacks

(19)

19

betongkonstruktion med mittstöd och en bredd av 40 m. För att möjliggöra en framtida motorvägssektion uppgår brons längd till omkring 56 m.

Under vägplaneringsprocessen har också en alternativ betongbrolösning, utan mittstöd, studerats. Då gällande bronormer visat sig omöjliga att uppfylla, av inspektionstekniska skäl, har dock en sådan lösning valts bort. Trafikverket har också bedömt att en

samverkansbro är olämplig för ändamålet och avfärdat även en sådan lösning.

För att skapa utrymme för brostödet i vägmitt och också underlätta drift- och

underhållsinsatser i broläget, från en breddad vägren, föreslås en dubbelsidig breddning av väg E65.

I tidigare utredning har ytterligare två breddningsalternativ studerats. Ett nordligt, som avfärdats av geometriska skäl, och ett sydligt som visade sig både kräva en ytterligare anpassningssträcka om ca 100 m och ett ökat intrång och risk för påverkan av de högre naturvärdena på den sydliga sidan.

Utöver brolösningen, som utgör själva ekodukten, omfattas projektet också av

kompletterande faunastängsel utmed sträckan mellan Klockarbostället och Stensbäck, vars främsta syfte är att förhindra viltet att ta sig in på väg E65 och styra djuren mot den planerade ekodukten.

5.2. Skyddsåtgärder och försiktighetsmått som redovisas på plankarta och fastställs

Vägplanen omfattar skyddsåtgärder avseende ekoduktens funktion och för att möta de riktvärden och åtgärdsnivåer som görs gällande för buller.

Utmed de sträckor som idag saknar stängsling kommer det att uppföras ett 2,2 meter högt

faunastängsel med bökskydd, som tillsammans med färister och grindar bidrar till att uppnå

avsedd funktion på ekodukten och samtidigt minska risken för viltolyckor. Utmed det parti

som idag har en låg bullerskärm, ersätts detta med ett högre om 2,2 meter för att säkerställa

att viltet inte kan ta sig över. För att begränsa risken för bländning och delvis också buller

för viltet, uppförs en skärm på och i anknytning till ekodukten. Vägplanen redovisar även

bullerskydd i form av fasadåtgärder och skyddande av uteplats.

(20)

20

6. Effekter och konsekvenser av projektet

6.1. Trafik och användargrupper

Planerade åtgärder förväntas, tillsammans med stängslingsåtgärder, efter färdigställandet bidra till en kraftig minskning av viltolyckor utmed aktuell del av väg E65.

6.2. Lokalsamhälle och regional utveckling

Som en följd av de stärkta naturvärdena förväntas området få en högre attraktionskraft än idag, också för det rörliga friluftslivet. Ekodukter är förhållandevis ovanliga i Sverige och trots att den inte anpassas för mänskligt beträdande, så kan åtgärderna komma att bidra positivt till intresset för området och därmed också, på lite sikt, skapa bättre möjligheter för det lokala näringslivet.

6.3. Miljö och hälsa

6.3.1. Boendemiljö buller Delsträcka väsentlig ombyggnad

Det finns endast två bostadsfastigheter utmed den sträcka som omfattas av väsentlig ombyggnad, där den ena, punkt 2, utgörs av Börringe Bygdegård som även används som fest- och samlingslokal, bl a för Börringe Bygdegårdsförening. Bostaden i byggnaden är belägen på andra våningen ut mot E65. Se figur 7 nedan.

Figur 7. Beräkningspunkter

I tabellen nedan redovisas beräknade bullernivåer frifältsvärde vid fasad för ekvivalentnivån

respektive maximalnivån för dagens trafiksituation, nuläge 2014, en framtida trafiksituation

utan viltpassage, nollalternativet 2040, samt en framtida situation med viltpassage och

något breddad väg samt skärm vid ekodukten med höjden 2,2 meter samt placering och

utsträckning enligt bilaga 1, utredningsalternativet 2040. I tabellen redovisas även

inomhusnivån som är beräknad som utomhusnivån vid fasad med avdrag för 27 dBA

fasaddämpning.

(21)

21

Tabell 2. Beräknade bullernivåer frifältsvärde vid fasad, väsentlig ombyggnad. Överskridande av riktvärdet är markerat med fet textstil.

* Utomhusnivån – 27 dBA.

I utredningsalternativet beräknas den ekvivalenta bullernivån vid punkt 1 minska med ca 3 dBA jämfört med nollalternativet till följd av de skärmar som anläggs på och i anslutning till ekodukten för att begränsa trafikens störningar för framför allt den känsliga kronhjorten.

Minskningen räcker dock inte till för att klara riktvärdet för ekvivalentnivån vid fasad, 55 dBA. Den ekvivalenta bullernivån vid fasad indikerar också att det ställs högre krav på fönster- och fasaddämpning för att riktvärdet för inomhusnivån 30 dBA, ska klaras.

Man klarar inte heller riktvärdet för ekvivalentnivån för uteplats 55 dBA vid den befintliga uteplatsen på fastighetens södra sida.

Vid beräkningspunkt 2 överskrids riktvärdet för 55 dBA ekvivalentnivå vid fasaden.

Fastigheten har ingen uteplats ut mot vägen. De beräknade bullernivåerna vid fasad pekar på att det kan ställas högre krav på fönster- och fasaddämpningen för att riktvärdena för inomhusnivån ska klaras.

De tillkommande åtgärder som föreslås är fastighetsnära åtgärder i form av byte till mer bullerdämpande fönster och ventiler vid både beräkningspunkt 1 och 2 för att riktvärdena för inomhusnivåerna, 30 dBA ekvivalentnivå och 45 dBA maximalnivå nattetid, skall innehållas. Befintlig uteplats vid beräkningspunkt 1 föreslås helt eller delvis skärmas av för att riktvärdet 55 dBA för uteplats ska innehållas.

Delsträckor befintlig infrastruktur

Utmed delsträcka 1, från trafikplats Lemmeströ i väster fram till strax väster om ekodukten, ligger 8 bostadshus. För 6 av bostadshusen har punktberäkningar utförts vilka redovisas i tabell nedan. Övriga 2 bostäder ligger så långt från bullerkällan att inga punktberäkningar bedömts vara nödvändiga för dem. Se figur 8 nedan.

Figur 8. Beräkningspunkter delsträcka 1

(22)

22

Utmed delsträcka 2, väster om trafikplats Stenbäck, finns 6 bostadshus. För 5 av bostadshusen har punktberäkningar utförts vilket redovisas i tabell nedan. Den sista bostaden ligger så långt från bullerkällan att inga punktberäkningar bedömts vara nödvändiga. Se figur 9 nedan.

Figur 9. Beräkningspunkter delsträcka 2.

I tabellerna nedan redovisas beräknade bullernivåer frifältsvärde vid fasad för

ekvivalentnivån respektive maximalnivån för dagens trafiksituation, nuläge 2014 och en framtida trafiksituation utan faunastängsel, nollalternativet 2040.

Utredningsalternativet 2040 utgör samma situation som nollalternativet, men på delsträcka 1 finns en befintlig bullerskärm som i nollalternativet bibehåller sin befintliga höjd, ca 1 m, men som i utredningsalternativet höjs till 2,2 m, samma höjd som det faunastängsel som ska sättas upp utmed delsträckan.

I tabellerna redovisas även inomhusnivån som är beräknad som utomhusnivån vid fasad med avdrag för 27 dBAs fasaddämpning.

Tabell 3. Beräknade bullernivåer frifältsvärde fasad, befintlig infrastruktur. Överskridande av åtgärdsnivån är markerat med fet textstil.

* Utomhusnivån – 27 dBA.

Utmed delsträcka 1 beräknas ekvivalentnivån vid fasad överstiga 65 dBA på bottenvåningen

vid punkt 1 och 2 samt på våning 2 vid punkt 4 redan idag, och bullernivån beräknas öka

med 1-2 dBA till år 2040. De beräknade nivåerna pekar på att riktvärdet för ekvivalentnivån

inomhus eventuellt inte klaras beroende på befintliga fönsters och fasaders dämpning.

(23)

23

Samtliga uteplatser är placerade så att åtgärdsnivån 65 dBA ekvivalentnivå på uteplats klaras. Likaså beräknas maximalnivåerna vid fasad ligga på nivåer som bedöms medföra att åtgärdsnivån för maximalnivån inomhus nattetid klaras.

Utmed delsträcka 2 beräknas samtliga fastigheter klara åtgärdsnivåerna för befintlig infrastruktur.

Tabell 4. Beräknade bullernivåer frifältsvärde fasad, befintlig infrastruktur.

* Utomhusnivån – 27 dBA.

Vid genomförande av åtgärder i befintlig infrastruktur ska riktvärdena för väsentlig ombyggnad eftersträvas enligt Trafikverkets riktlinjer.

Vid punkterna 1-4 finns en befintlig skärm på en lägre vall som i samband med monteringen av faunastängsel på sträckan avses höjas från ca 1,0 m till 2,2 m för att viltet inte ska kunna hoppa över skärmen. Denna höjning ger viss bullerdämpning (som framgår av tabell 3) men räcker inte för att klara åtgärdsnivåerna. De tillkommande åtgärder som föreslås är

fastighetsnära åtgärder i form av byte till mer bullerdämpande fönster och ventiler vid både beräkningspunkt 1 och 2 samt ett fönster på andra våningen vid beräkningspunkt 4. Dessa fastighetsnära åtgärder görs i syfte att klara riktvärdena för inomhusnivån vid väsentlig ombyggnad, 30 dBA ekvivalentnivå samt 45 dBA maximalnivå nattetid.

6.3.2. Landskapsbild

Väg- och landskapsrummet kommer att förändras som följd av en ekodukt. Förändringarna kommer att påverka landskapsbilden och upplevelsen av vägsträckan, både för trafikanter och för människor som vistas i vägens närhet.

Risk föreligger att bron kommer att upplevas klumpig och att de bullerdämpande- och bländskyddande skärmarna ytterligare kommer att förstärka det intrycket. Därför bör stort fokus ligga på att utforma betongkonstruktionen så smäcker som möjligt. Vidare så

förväntas de bländskyddande skärmarna ha en utformning som visuellt bidrar till att minska det kompakta uttrycket.

Figur 10. Principsektion ekodukt.

(24)

24 6.3.3. Naturmiljö

Det kan förväntas ett intrång i de naturvärden som identifierats i området, både som en följd av bron men också den lokala vägbreddning som krävs. Dessa naturvärden bedöms bli påverkade är enligt följande. Strax söder om Lemmeströtorps naturreservat, i anslutning till den mindre vägen, finns en liten trädridå med sälg (område 27) och många av träden börjar bli gamla. Som en följd av vägbreddningen bedöms det som nödvändigt att dessa tas bort.

Möjliga åtgärder, såsom exempelvis stödmurar, anses inte tillräckligt. Ovanför slänten och norr om E65 växer en gammal alm (område 28). Med den sidområdes- och

terränganpassning som blir nödvändig att vidta för ekodukten, krävs att almen tas bort.

Väster om bygdegården, och i kanten av en gammal grustäkt, växer tre gamla sälgar (område 29). Träden spirade när området fortfarande var öppet, och de är nu hårt trängda av

uppväxande granar. Dessa bedöms som möjliga att bevara och skydda under

entreprenadtiden. Väster om bygdegården, och i kanten av en gammal grustäkt, växer en gammal, sexstammig sälg (område 30). Denna bedöms som möjlig att bevara och skydda under entreprenadtiden. Väster om bygdegården befinner sig den bokskog som växer i en ostvänd sluttning (område 31). Merparten av dessa bedöms som möjliga att bevara och skydda under entreprenadtiden, däremot så förväntas de träd närmast väg E65 bli

nödvändiga att ta bort som följd av vägbreddningen. Det högre naturvärdet (klass 2) inom och i anknytning till vägplaneområdet (område 42) kommer också att beröras av ett

betydande intrång. Merparten av de främsta naturvärdena inom området, dvs den blomrika miljön med insekter och fåglar på sydsluttningen söder om höjden bedöms dock kunna bevaras och skyddas väl under entreprenadtiden. Detsamma gäller de värden som identifierats i befintligt dagvattenmagasin (område 44) och den träd- och buskridå som utgör område 43 i naturvärdesinventeringen.

De planerade åtgärderna bedöms inte innebära en påverkan på riksintresset för naturvård då intrånget bedöms som marginellt och backlandskapets utpekade värden inte bedöms bli berörda.

Åtgärderna bedöms innebära positiva effekter för naturmiljön genom att bidra till den ekologiska hållbarheten då de främjar framför allt den skånska kronhjortstammens fortlevnad och utveckling, men även till den biologiska mångfalden i ett vidare perspektiv.

Åtgärderna bidrar även till förbättrade grönstrukturer i landskapet och kopplingar mellan landskapet på båda sidor av vägen, bl a mellan de naturreservat som finns på respektive sida av vägen. Ekodukten kan också bidra till fler livsmiljöer för flora och fauna samt utgöra en spridningskorridor för befintlig växt- och djurliv.

6.3.4. Rekreation och friluftsliv

Föreslagna åtgärder bedöms, tillsammans med andra satsningar för att bryta barriäreffekter för viltet utmed aktuellt vägstråk, bidra till att stärka de lokala naturvärdena och därmed ytterligare attrahera det rörliga friluftslivet i området kring åslandskapet Romeleåsen. Som en följd av detta förväntas även det lokala näringslivet bli gynnat.

6.4. Samhällsekonomisk bedömning (sammanfattning)

Att enbart se till de prissatta effekterna i form av minskat antal viltolyckor ger att

utbyggnaden av ekodukten och faunastängsel på sträckan är samhällsekonomiskt mycket

olönsam, även vid en beräkning baserad på faktiskt inträffat antal olyckor på den studerade

sträckan. De icke prissatta effekterna av utbyggnaden antas emellertid totalt sett vara större,

framför allt vad avser kronhjortens och dovhjortens fortlevnad och utveckling i framtiden,

(25)

25

men även annat vilt får förbättrade villkor till följd av åtgärderna. Åtgärden bedöms därmed vara samhällsekonomiskt lönsam ur ett större perspektiv.

6.5. Indirekta och samverkande effekter och konsekvenser

I syfte att styra viltet till ekodukten, och samtidigt bidra till projektets delmål om minskat antal viltolyckor, planerar Trafikverket att uppföra viltstängsel (s k faunastängsel) utmed båda sidor av väg E65 mellan Klockarbostället och Stensbäck. Detta medför ytterligare behov av markintrång för att säkerställa avsedd funktion och framtida drift och underhåll.

6.6. Påverkan under byggnadstiden

De störningar som kan uppstå under byggtiden är främst buller, vibrationer, damning, luftutsläpp och begränsad framkomlighet för vägtrafiken. Luftutsläpp sker från arbetsmaskiner och lastbilar kommer att ske vid hantering och transport av massor.

Schaktning ger även upphov till vibrationer som kan påverka närliggande fastigheter.

Transporter, masshantering och användningen av maskiner orsakar buller samt damning uppstår tillfälligt på grund av entreprenadarbetena.

Arbetsmoment som förväntas medföra betydande bullerstörningar planeras in dagtid för att begränsa negativ påverkan på närliggande bostadshus. Uppställningsplatser och

materialupplag hänvisas till platser som begränsar trafik nära bostäder eller verksamheter.

Jordmassor kommer att återanvändas inom området i möjligaste mån liksom

avbaningsmassor från befintlig ängsmark. Dessa behöver mellanlagras vilket bland annat kan möjliggöras inom de områden som avser tillfällig markåtkomst.

Byggtrafik förväntas ske i omedelbar närhet till naturreservatets södra avgränsning, utmed befintlig markväg och nära ekodukten. För att begränsa risken för skador kommer det att stängslas längs markvägen under entreprenadtiden.

Trafikanter utmed väg E65 kommer att påverkas under byggtiden. Hastigheten förväntas vara begränsad till 70 km/tim och antalet körfält minskas till 1 körfält för södergående färdriktning, vilket medför en begränsad framkomlighet. För norrgående färdriktning förväntas däremot 2 körfält.

7. Samlad bedömning

7.1. Överensstämmelse med de transportpolitiska målen

Den övergripande styrningen för hur det svenska transportsystemet ska utvecklas är de transportpolitiska målen[4]. De visar de politiskt prioriterade områdena inom den statliga transportpolitiken. Målen är utgångspunkten för Trafikverkets uppdrag och är vägledande för Trafikverkets verksamhetsinriktning. Målen ska även vara ett stöd för och kunna inspirera regional och kommunal planering.

7.1.1. Funktionsmålet

Funktionsmålet handlar om att skapa tillgänglighet för resor och transporter.

Transportsystemets utformning, funktion och användning ska medverka till att ge alla en

grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet samt bidra till

(26)

26

utvecklingskraft i hela landet. Samtidigt ska transportsystemet vara jämställt, det vill säga likvärdigt svara mot kvinnors respektive mäns transportbehov. Aktuellt projekt förväntas emellertid inte bidra till dessa funktionsmål i nämnvärd omfattning.

7.1.2. Hänsynsmålet

Hänsynsmålet handlar om säkerhet, miljö och hälsa. De är viktiga aspekter som ett hållbart transportsystem måste ta hänsyn till. Transportsystemets utformning, funktion och

användning ska anpassas till att ingen ska dödas eller skadas allvarligt. Det ska också bidra till att miljökvalitetsmålen uppnås och till ökad hälsa.

Aktuellt projekt förväntas bidra positivt till minskade risker för viltolyckor på stråket, bryta upp befintlig barriär för flora och fauna i området samt förbättra boendeförhållanden genom skärmar som begränsar bländrisken som följer av förbipasserande trafik. Även bullerreducerande åtgärder kommer att vidtas för fastigheter utmed aktuell vägsträcka.

7.2. Överensstämmelse med miljökvalitetsmålen

Riksdagen har antagit 16 nationella miljömål som beskriver de egenskaper som vår natur- och kulturmiljö måste ha för att samhällsutvecklingen ska vara ekologiskt hållbar. Följande miljömål bedöms som relevanta i detta projekt:

 Ett rikt odlingslandskap

 Levande skogar

 Ett rikt växt- och djurliv

 En god bebyggd miljö

Följande miljömål behandlas inte eftersom projektet inte påverkar måluppfyllelsen:

 Bara naturlig försurning

 Levande sjöar och vattendrag

 Giftfri miljö

 Skyddande ozonskikt

 Säker strålmiljö

 Ingen övergödning

 Grundvatten av god kvalitet

 Hav i balans samt levande kust och skärgård

 Myllrande våtmarker

 Storslagen fjällmiljö

(27)

27

 Frisk luft

 Begränsad klimatpåverkan

7.2.1. Ett rikt odlingslandskap och levande skogar

Projektet tar ytterligare omkring 1,9 ha av mark i anspråk, huvudsakligen betesmark men också skogsmark på den norra sidan av ekodukten. Bedömningen är att landskapsbilden inte kommer påverkas i någon större omfattning. Anläggandet av ekodukten kommer att bidra positivt till den lokala grönstrukturen.

7.2.2. Ett rikt växt och djurliv

Målet med ekodukten är att minska väg E65:s barriäreffekt för fauna, i synnerhet för kron- hjort, i området öster om Lemmeströtorp, Svedala kommun. En ekodukt bidrar även till minskat antal viltolyckor på väg E65 samt ger en bättre grönstruktur och mindre störning på djurliv från vägen. Åtgärden i form av en ekodukt bedöms medföra positiva konsekvenser för kronhjortspopulationen i området.

7.2.3. God bebyggd miljö

Som en följd av planerade åtgärder förväntas störningar från vägtrafiken minska. Detta då skärmarna effektivt bidrar till minskad bländrisk. Det kan också förväntas förbättrande åtgärder avseende den befintliga bullersituationen.

8. Överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler, miljökvalitetsnormer och

bestämmelser om hushållning med mark och vattenområden

8.1. Miljöbalkens allmänna hänsynsregler

I miljöbalkens andra kapitel finns ett antal allmänna hänsynsregler som ger uttryck för olika principer som är hörnstenar i strävan mot en ekologiskt hållbar samhällsutveckling. Det är enligt 1 § (bevisbörderegeln) verksamhetsutövarens ansvar att visa att de allmänna

hänsynsreglerna följs.

I detta projekt har hänsynsreglerna beaktats genom att Trafikverkets planeringsprocess följts och olika alternativ har bedömts ur miljösynpunkt. I sin upphandling av entreprenörer ställer Trafikverket krav på kvalitets- och miljöstyrning och har möjlighet att ställa

objektspecifika miljökrav för entreprenaden. Detta berör hänsynsreglerna i 2 §

(kunskapskravet), 3 § (försiktighetsprincipen och principen om bästa möjliga teknik), 5 § (hushållnings- och kretsloppsprinciperna) och 4 § (produktvalsprincipen).Trafikverket tillgodoser också kunskapskravet genom att ha välutbildad och kompetent personal i den egna organisationen och genom att ställa relevanta kompetenskrav vid upphandling av konsulttjänster och entreprenader. Hänsynsreglerna i 3, 4 och 5 §§ tillgodoses också genom att Trafikverket styr projektets materialanvändning och utförande, och åtar sig att

genomföra de miljöskyddsåtgärder som krävs för att undvika skada på viktiga

miljöintressen. Trafikverkets krav på kemiska produkter innebär att miljömässigt sämre

(28)

28

alternativ kontinuerligt fasas ut när bättre alternativ finns på marknaden, vilket är i linje med 4 § (produktvalsprincipen).

Hänsynsregel i 6§ (lokaliseringsprincipen) anger att platsen för en verksamhet ska väljas så att miljöpåverkan minimeras, vilket säkerställs genom Trafikverkets planeringsprocess. I detta fall åtgärdas en befintlig barriär för viltet, vilken lägesoptimerats för bästa funktion.

Trafikverket har som verksamhetsutövare att ta hänsyn till 7 § (rimlighetsavvägning) och 8 § (ansvar för skadad miljö) i sin verksamhet., exempelvis störningar från vägtrafikbuller.

8.2. Miljökvalitetsnormer

Miljökvalitetsnormer finns för närvarande för föroreningar i utomhusluft (SFS 2010:477), för vattenkvalitet i fisk- och musselvatten (SFS 2001:554), för omgivningsbuller (SFS 2004:675) samt för olika parametrar i vattenförekomster (SFS 2004:660).

Miljökvalitetsnormen för utomhusluft berörs, men bedöms inte överskridas. Enligt nomogram i Vägverkets publikation 2001:128 ger årsmedeldygnstrafiken på sträckan ej upphov till att luftföroreningar överskrider miljökvalitetsnormerna och trafikmängden ligger långt under de värden där mer detaljerade beräkningar behöver övervägas.

Inga vatten där förordningen för fisk- och musselvatten ska tillämpas berörs.

Miljökvalitetsnormen för buller anses inte relevant att behandla i enskilda projekt. Det är en strategisk planeringsnorm som behandlas på översiktlig nivå. Däremot behandlas

riktvärden för trafikbuller, som är mer detaljerade, i denna miljöbeskrivning.

Arbetena bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna för vattenförekomster påverkas.

9. Markanspråk och pågående markanvändning

9.1. Vägområde för allmän väg

Vägrätt uppkommer genom att väghållaren tar i anspråk mark eller annat utrymme för väg med stöd av en fastställd vägplan. Vägrätten ger väghållaren rätt att nyttja mark eller annat utrymme som behövs för vägen. Väghållaren får rätt att i fastighetsägarens ställe bestämma över marken eller utrymmets användning under den tid vägrätten består. Vidare får

väghållaren tillgodogöra sig jord- och bergmassor och andra tillgångar som kan utvinnas ur marken eller utrymmet. Vägrätten upphör när vägen dras in.

På plankartorna framgår vad som blir nytt vägområde av planerade åtgärder. Det är det tillkommande vägområdet som är angivet i fastighetsförteckningens arealberäkning, det vill säga det som ligger utanför det befintliga vägområdet för allmän väg. Det nya vägområdet med vägrätt för allmän väg enligt denna vägplan omfattar ca 1,9 ha och redovisas på plankartan, se ritningar 100C9301-100C9306. I aktuellt fall är det fråga om skogs- och jordbruksmark, huvudsakligen betesmark.

9.2. Vägområde för allmän väg med inskränkt vägrätt

I utbyggnaden tas inget område i anspråk med inskränkt vägrätt.

(29)

29 9.3. Område med tillfällig nyttjanderätt

För tillfälliga transportvägar, etableringsytor, upplagsmöjligheter och underlättande av åtkomst för utförandet, omfattas vägplanen av 1,0 ha tillfällig nyttjanderätt.

9.4. Förändringar av väghållningsområde

Inga förändringar av väghållningsområde är aktuella.

9.5. Förändring av allmän väg

Inga förändringar, i form av indragning, av allmän väg är aktuellt.

10. Fortsatt arbete

Projektet är planerat att genomföras som en totalentreprenad med Trafikverket som byggherre under perioden 2017-2018. Under byggnationen av projektet förväntas trafik att vara tillåten utmed väg E65, men med nedsatt hastighet och begränsad framkomlighet under huvudsaklig del av entreprenadens tid.

10.1. Dispenser, anmälan och tillstånd

Intrånget i riksintresset för rörligt friluftsliv är en fråga som länsstyrelsen har att bevaka och därför prövas när slutligt ställningstagande meddelas.

Vägprojekt som innebär att naturmiljön väsentligt kan förändras ska anmälas för samråd till tillsynsmyndigheten. Exempel på sådana åtgärder är behov av ytterligare tillfälliga

transportvägar och uppläggning av massor som inte hanteras i vägplanen.

Schakt av förorenad jord är en anmälningspliktig åtgärd. Om misstänkt förorenad jord påträffas vid schaktarbeten ska tillsynsmyndigheten meddelas.

Trafikverkets dokument ”Riktlinje – Generella miljökrav vid entreprenadupphandling, TDOK 2012:93” gäller för anläggningsarbeten.

11. Genomförande och finansiering

11.1. Formell hantering

Vägplanen kommer att ställas ut för granskning och därefter genomgå fastställelseprövning.

Under granskningstiden kan berörda sakägare och övriga lämna synpunkter på planen. De synpunkter som kommer in sammanställs och kommenteras i ett utlåtande som upprättas när granskningstiden är slut.

De inkomna synpunkterna kan föranleda att väghållningsmyndigheten reviderar vägplanen.

De sakägare som berörs av revideringen kommer då att kontaktas och får ta del av

ändringen. Är revideringen omfattande kan en ny granskningsperiod behöva göras.

(30)

30

De som har lämnat synpunkter på vägplanen under granskningen ges möjlighet att ta del av de handlingar som har tillkommit efter granskningstiden, bland annat utlåtandet. Efter denna så kallade ”kommunikation” kan beslut om att fastställa vägplanen tas, förutsatt att vägplanen kan godtas och uppfyller väglagens och miljöbalkens krav.

Om beslut att fastställa vägplanen tas kommer beslutet att kungöras. Fastställelsebeslutet omfattar det som redovisas på plankartorna samt de villkor som tas upp i beslutet. Beslutet kan överklagas till regeringen. Vägplanen vinner laga kraft om ingen överklagar

fastställelsebeslutet inom tiden för överklagande.

Om beslutet överklagas prövas överklagandet av regeringen.

Fastställelsebeslut som vunnit laga kraft ger Trafikverket rätt att ta mark i anspråk med vägrätt.

Entreprenaden för byggande kan starta när planen är fastställd utan att överenskommelse om ersättning träffats. Eventuella tvister om ersättning avgörs i domstol.

Projektet bedöms inte motverka några strategier eller intentioner i översiktsplanerna för Svedala kommun respektive Trelleborgs kommun. Projektet strider heller inte mot några planer eller områdesbestämmelser.

11.2. Genomförande under byggtiden

Eftersom omkringliggande flora och fauna är känslig och inte får störas mer än nödvändigt av provisorier, ska trafiken ledas genom respektive tillkommande brohalva i olika etapper.

Som en följd av att bron ska ha mittstöd tillkommer också en etapp då schaktning, grundläggning och formbyggnation genomförs. Utöver broarbeten utgör också

terrängmodellering och breddning av väg E65 exempel på arbeten som måste planeras noggrant för att begränsa påverkan.

Byggarbetsplatsen ska kunna passeras i minst 70 km/h utmed de två körfält som görs tillgängliga i riktning mot Malmö, respektive ett i riktning mot Ystad. Byggtiden förväntas uppgå till drygt ett år.

11.3. Finansiering

Projektet finansieras av Trafikverket genom riktade miljöanslag i nationell plan. Projektets

totala kostnad bedöms uppgå till omkring 95 Mkr i 2016 års prisnivå.

(31)

31

12. Underlagsmaterial och källor

Förstudie Faunapassage för väg E65 vid Lemmeströtorp, Trafikverket 2011-03-04 Beslut om betydande miljöpåverkan, Länsstyrelsen 2011-05-19

Vilda djur och infrastruktur – en handbok för åtgärder, Vägverket publ 2005-72

Åtgärdsprogram för barriäreffekter av vägar och järnvägar, Banverket och Vägverket publ 2005-61

Viltstyrningsplan för väg E65, sträckning Svedala-Skurup, Ekoll AB 2010 Vägar och järnvägar – barriärer i landskapet, CBM 2011

Effektiv utformning av ekodukter och faunabroar, Trafikverket rapport 2011-159 Objektkatalog, Naturvärdesinventering Calluna, 2015-05-06

Översiktsplan för Svedala kommun 2010, Antagandehandling daterad 2010-06-09 Vattenvärden vid Ekodukt i Lemmeströtorp, Calluna 2015-05-07

Jordarts- och grundvattenkartor (Sveriges geologiska undersökning, SGU)

Ledningsunderlag från ledningsägare för el, vatten och tele

(32)

Trafikverket, Box 366 201 23 Malmö. Besöksadress: Gibraltargatan 7.

Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00

www.trafikverket.se

References

Related documents

Utöver att minska vägbanan genomförs tre åtgärder för att bygga om befintliga väg E65 till en lokalväg; befintlig cirkulationsplats rivs och ersätta med en

Huvudgården ligger omedelbart intill den gamla landsvägen, vilken här löper i nästan identiskt samma sträckning som på äldsta kartan från år 1709.. Vägen är genom sin

Dessutom innebär alternativet intrång i områden med höga naturvärden enligt naturvärdesinventeringen, det kapar vandringsvägar för vanlig groda (lokal H och I, se

Bullerberäkningar kommer att utföras under det fortsatta planarbetet och då tas även hänsyn till den befintliga bullervallen.. Inga bullermätningar kommer utföras på

Nya ramper öster om Börringe är inte aktuellt då det blir mer statlig väg, längre väg för cyklister samt sämre åtkomst till åkermarken väster om Börringe.. En

Anslutningen från den befintliga väg 813 till den nya cirkulationsplatsen öster om Börringekloster, den nya lokalvägen mellan Byn och Börringe samt den nya lokalvägen öster

Konsekvenserna kommer även att bli stora för UA1v och den södra väg- korridoren (vägalternativ 1A och 1B) eftersom vägalternativen innehåller en ny sträckning av väg 813 som

Föreliggande komplettering är ett tillägg till Väg E65 delen – Svedala Börringe, Vägutredning inklusive miljökonsekvensbeskrivning (MKB), november 1998, Kompletterad och