Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se
Innehållsförteckning
§ 12 Lokalbehovsrapport 2022 3
§ 13 Äldre- och omsorgsnämndens underlag till
budget 2022 5
§ 14 Verksamhetsberättelse år 2020 - Äldre-
och omsorgsnämnden 7
§ 15 Internkontrollplan 2021 - Äldre- och
omsorgsnämnden 9
§ 16 Yttrande - Storsthlms rekommendation gällande överenskommelse om samverkan vid uppsökande verksamhet – munhälsa
11
§ 17 Rapportering av ej verkställda och
verkställda beslut per den 31 januari 2021 13
§ 18 Val av ny ledamot i Äldre- och
omsorgsnämndens beredning 14
§ 19 Rapporter 16
§ 20 Delegationsbeslut 17
§ 21 Anmälningar 18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 12 Lokalbehovsrapport 2022
Dnr ÄON 21/0035
Beslut
Äldre- och omsorgsnämnden godkänner Lokalbehovsrapport 2022 enligt kommunledningskontorets förslag och översänder denna till Kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Lokalresursplanering är en strukturerad process för att samordna planeringen för kommunens lokalförsörjning. Utskickat förslag på Lokalbehovsrapport till nämnderna är nästa steg i processen. Vid en godkänd Lokalbehovsrapport kan kommunen ta fram en lokalförsörjningsplan som ska biläggas budgeten 2022.
Socialkontoret anser att Lokalbehovsrapport 2022 är ett gediget och
välformulerat dokument. Kontoret ställer sig positiv till rapportens innehåll.
Framförallt kapitlet som handlar om resurseffektivitet och cirkulär ekonomi där olika verksamheter kan nyttja lokaler tillsammans eller vid olika tider på
dygnet. Kontoret har dock synpunkter eller förtydliganden på rapportens innehåll gällande bland annat nytt vård- och omsorgsboende inom LOV, prognostisering av antal platser på vård- och omsorgsboende samt trygghetsboende.
Beslutsunderlag
• Socialkontorets tjänsteskrivelse den 19 mars 2021
• Bilaga - Lokalbehovsrapport 2022 den 8 februari 2021
Förslag till beslut
Äldre- och omsorgsnämnden godkänner Lokalbehovsrapport 2022 enligt kommunledningskontorets förslag och översänder denna till Kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, liggande förslag, och finner att Äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Kerstin Ahlin (S) tillåts lämna följande protokollsanteckning för Socialdemokraternas räkning:
”Vi Socialdemokrater ser med oro på den bristande framförhållning den styrande minoriteten har att förse de äldre i Bro med bra bostäder.
Befolkningsprognosen visar på en tydlig ökning totalt av personer från 65 år och uppåt. I Bro behövs fler goda boendealternativ för äldre.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Att ändra drygt 35 servicelägenheter till trygghetsboende ger ingen ökning av bostäder, varken på kort eller lång sikt. Att bygga fler bostäder i Bro för den åldrande befolkningen kan inte vänta.”
Annelise Lindblom (V) stödjer Socialdemokraternas protokollsanteckning ovan.
Beslutet skickas till:
• Fastighetschef, kommunledningskontoret
• Kommunstyrelsen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 13 Äldre- och omsorgsnämndens underlag till budget 2022
Dnr ÄON 21/0003
Beslut
Äldre- och omsorgsnämnden överlämnar nämndens underlag till budget år 2022 till Kommunstyrelsen som underlag för beredning av budget år 2022.
Reservationer och särskilda uttalanden
Claus Engström (SD) och Simon Norgren (SD) deltar inte i beslutet.
Annelise Lindblom (V) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Äldre- och omsorgsnämnden har upprättat underlag till budget utifrån Anvisningar för budget 2022-2024. Anvisningarna består av flera delar. Den första delen är en beskrivning av samhällsekonomiska förutsättningar för planperioden. Den andra delen är anvisningar till både nämnder och bolag.
Äldre- och omsorgsnämnden har enligt anvisningarna analyserat nuläget, omvärldsbevakat utifrån identifierade utvecklingsområden och tagit fram prioriteringar inför kommande verksamhetsår.
Prioriterade områden – sammanfattande beskrivning
- Kompetensutveckling och kompetensförsörjning inom såväl socialtjänst som hälso- och sjukvård.
- Hemtjänstområdet där ökad kontinuitet är en målsättning som en del i att öka kvaliteten.
- Fortsatta satsningar inom förebyggande arbete där tidigt initierat stöd bedöms värdefullt och effektivt till exempel för att minska social isolering och för att förebygga att större insatsbehov uppstår.
- Fortsatta prioriteringar på att upprätthålla och förbättra samverkan mellan kommun, region och andra viktiga samverkansparter.
- Utveckling av arbetet med digitala verktyg och välfärdteknologi.
Nämnden behöver också bevaka och förbereda sig för kommande troliga lagändringar där de två större kommande förändringarna är förslaget till en ny socialtjänstlag samt pågående utredning gällande en ny äldreomsorgslag som båda kommer påverka nämndens verksamhet i hög grad.
Budgetunderlaget presenteras i sin helhet i bifogad bilaga.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
• Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad den 15 mars år 2021.
• Äldre- och omsorgsnämndens underlag till budget 2022, bilaga 1.
Förslag till beslut
Äldre- och omsorgsnämnden överlämnar nämndens underlag till budget år 2022 till Kommunstyrelsen som underlag för beredning av budget år 2022.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, liggande förslag, och finner att Äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Claus Engström (SD) tillåts lämna följande protokollsanteckning för Sverigedemokraternas räkning:
”På sidan 12 i underlag för budget 2022 kan man läsa att ’ÄON har en välgrundad digitaliserings-strategi som verksamheterna utgår ifrån’.
Denna "välgrundade strategi" har aldrig redovisats för nämnden och eventuella kostnadsbesparingar samt produktivitetsförbättringar är därför helt okända för nämnden.
Sverigedemokraterna vill naturligtvis se en bra genomförd digitalisering inom nämndens ansvarsområde, men önskar se en objektiv och ärlig redovisning av de processer som stöds, samt vilka medel som används och målsättningar.
Sverigedemokraterna finner således att påståendet att ’ÄON har en välgrundad digitaliseringsstrategi som verksamheterna utgår ifrån’ vara uppenbarligen felaktigt och att det helt saknas objektiva bevis för detta påstående.”
Beslutet skickas till:
• Kommunstyrelsen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 14 Verksamhetsberättelse år 2020 - Äldre- och omsorgsnämnden
Dnr ÄON 21/0007
Beslut
Äldre- och omsorgsnämnden godkänner verksamhetsberättelse med tillhörande uppföljningsrapport gällande intern styrning och kontroll för Äldre- och
omsorgsnämnden år 2020 och översänder dessa till Kommunstyrelsen.
Reservationer och särskilda uttalanden
Kerstin Ahlin (S) deltar inte i beslutet.
Claus Engström (SD) och Simon Norgren (SD) deltar inte i beslutet.
Annelise Lindblom (V) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Verksamhetsberättelse för år 2020 är upprättad i enlighet med gällande anvisningar. I verksamhetsberättelsen framgår viktiga händelser under året, måluppfyllelse utifrån nämndmålen samt årets resultat avseende ekonomi. Till verksamhetsberättelsen biläggs även årets uppföljningsrapport för intern styrning och kontroll.
Äldre- och omsorgsnämndens verksamheter har under 2020 i hög grad präglats av den pågående pandemin och smittspridningen av covid-19 vilket ger
konsekvenser inom såväl måluppfyllelse som ekonomiska mått.
Nämnden visar ett negativt resultat för år 2020 med 6,2 mnkr, vilket motsvarar 3,1 procent, varav covidrelaterade kostnader uppgår till 3,2 mnkr. Underskottet beror i huvudsak på ökade volymer inom vård- och omsorgsboenden samt kostnader uppkomna i samband med covid-19.
Verksamheterna har haft fullt fokus på att upprätthålla en säker vård- och omsorg för samtliga omsorgstagare, oavsett beslutad insats, under pågående pandemi. En omställning av arbetssätt har varit nödvändig. Nämndmålen kan sammantaget beskrivas vara delvis uppfyllda. Samtliga verksamheter som vänder sig till de äldre i kommunen kan dock konstateras ha innehåll som säkrar den kvalitet som utlovas. Den interna kontrollen samt dess kopplade åtgärder har till viss del också påverkats av pandemin. Risker som har identifierats har i sin helhet hanterats dock kvarstår en del punkter som kommer att åtgärdas under år 2021.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
• Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad den 17 mars år 2021.
• Äldre- och omsorgsnämndens verksamhetsberättelse år 2020, bilaga 1.
• Uppföljningsrapport intern styrning och kontroll för Äldre- och omsorgsnämnden, bilaga 2.
Förslag till beslut
Äldre- och omsorgsnämnden godkänner verksamhetsberättelse med tillhörande uppföljningsrapport gällande intern styrning och kontroll för Äldre- och
omsorgsnämnden år 2020 och översänder dessa till Kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, liggande förslag, och finner att Äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
• Kommunstyrelsen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 15 Internkontrollplan 2021 - Äldre- och omsorgsnämnden
Dnr ÄON 20/0042
Beslut
Äldre- och omsorgsnämnden fastställer nämndens interna kontrollplan för år 2021.
Reservationer och särskilda uttalanden
Claus Engström (SD) och Simon Norgren (SD) deltar inte i beslutet.
Annelise Lindblom (V) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Enligt kommunallagen är samtliga nämnder ansvariga för att genomföra intern kontroll. Kontrollen ska säkerställa att verksamheten är effektiv och produktiv samt att den efterlever krav i enlighet med tillämpliga lagar och regler. Den årliga internkontrollplanen arbetas fram genom att övergripande riskanalyser genomförs utifrån hela Äldre- och omsorgsnämndens verksamhetsområde.
I bilagd internkontrollplan för verksamhetsår 2021 redovisar socialkontoret vilka kontroller som är avsedda att genomföras.
År 2021 kommer Äldre- och omsorgsnämndens verksamheter att arbeta
målinriktat med egenkontroller inom social dokumentation. Nämnden vill även säkra att verksamheterna följer rutin kring upphandling.
Slutligen har nämnden tre kontrollmoment rörande medarbetare. Riskerna handlar om kompetensförsörjning, kompetensutveckling och bristande uppföljning av resultat på HME- enkäten eller motsvarande vid negativ avvikelse.
Utöver den interna kontrollplanen så genomför samtliga verksamheter lokala egenkontroller enligt SOSFS 2011:9 för att säkerställa att verksamheten följer gällande lagar/förordningar och drivs med god kvalitet.
Beslutsunderlag
• Socialkontorets tjänsteskrivelse den 16 mars 2021
• Bilaga - Intern kontrollplan 2021 - Äldre- och omsorgsnämnden
Förslag till beslut
Äldre- och omsorgsnämnden fastställer nämndens interna kontrollplan för år 2021.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, liggande förslag, och finner att Äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
• Avdelningschef äldre- och omsorgsavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 16 Yttrande - Storsthlms rekommendation gällande överenskommelse om
samverkan vid uppsökande verksamhet – munhälsa
Dnr ÄON 21/0029
Beslut
Äldre- och omsorgsnämnden rekommenderar Kommunstyrelsen
1. anta överenskommelse om samverkan vid uppsökande verksamhet (munhälsobedömning och munvårdutbildning) och nödvändig tandvård 2. meddela Storsthlm sitt ställningstagande senast 30 juni år 2021 med e-
post till registrator@storsthlm.se
Sammanfattning
Denna överenskommelse är en revidering av tidigare överenskommelse från år 2012 mellan kommunerna i Stockholms län och Region Stockholm om
samverkan vid uppsökande verksamhet. Den uppsökande verksamheten omfattar personer med ett varaktigt behov av omfattande vård- och
omsorgsinsatser samt personer som omfattas av lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Personerna som omfattas har rätt till avgiftsfri munhälsobedömning i hemmet samt nödvändig tandvård till samma avgift som hälso- och sjukvård. I den uppsökande verksamheten ingår även
munvårdsutbildning till vård- och omsorgspersonal med både teoretisk och praktisk information. Syftet med den uppsökande verksamheten är att skapa förutsättningar för en god daglig munvård.
Denna reviderade överenskommelse har omarbetats med uppdateringar och förtydliganden. Revideringen har inte medfört någon betydande förändring.
Till överenskommelsen har ett rutindokument tagits fram tillsammans med kommunerna i länet.
Beslutsunderlag
• Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 18 mars 2021
• Rekommendation om att anta Överenskommelse om Samverkan vid uppsökande verksamhet (munhälsobedömning och
munvårdsutbildning) och nödvändig tandvård
• Samverkan vid uppsökande verksamhet (munhälsobedömning och munvårdsutbildning) och nödvändig tandvård - Rutin
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Förslag till beslut
Äldre- och omsorgsnämnden rekommenderar Kommunstyrelsen
1. anta överenskommelse om samverkan vid uppsökande verksamhet (munhälsobedömning och munvårdutbildning) och nödvändig tandvård 2. meddela Storsthlm sitt ställningstagande senast 30 juni år 2021 med e-
post till registrator@storsthlm.se
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, liggande förslag, och finner att Äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
• Kommunstyrelsen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 17 Rapportering av ej verkställda och verkställda beslut per den 31 januari 2021
Dnr ÄON 21/0045
Beslut
1. Äldre- och omsorgsnämnden överlämnar socialkontorets rapportering av ej verkställda och verkställda beslut den 31 januari 2021 till kommunens
revisorer.
2. Äldre- och omsorgsnämnden överlämnar statistikrapport av ej verkställda beslut och verkställda beslut den 31 januari 2021 till Kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Kommunerna har enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldighet att rapportera in ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Vid rapporteringstillfället 31 januari 2021 fanns det fyra ej verkställda beslut avseende äldreomsorg enligt SoL. Ett beslut som tidigare inrapporterats som ej verkställt har avslutats under perioden. Beslutet avser insats avseende
äldreomsorg enligt SoL.
Beslutsunderlag
• Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad den 19 mars 2021.
• Statistikrapport
Förslag till beslut
1. Äldre- och omsorgsnämnden överlämnar socialkontorets rapportering av ej verkställda och verkställda beslut den 31 januari 2021 till kommunens
revisorer.
2. Äldre- och omsorgsnämnden överlämnar statistikrapport av ej verkställda beslut och verkställda beslut den 31 januari 2021 till Kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, liggande förslag, och finner att Äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
• Kommunfullmäktige
• Kommunens revisorer
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 18 Val av ny ledamot i Äldre- och omsorgsnämndens beredning
Dnr ÄON 19/0022
Beslut
Till ytterligare deltagare i Äldre- och omsorgsnämndens beredning utses Annelise Lindblom (V).
Sammanfattning
Vid Äldre- och omsorgsnämndens första och andra sammanträde som hölls den 2a och den 28e januari 2019 tog nämnden beslut om formerna för beredningen under mandatperioden. Nämnden beslutade att:
- beredningen ska under mandatperioden bestå av 8 ledamöter och ersättare vid behov
- beredningen ska under mandatperioden bestå av arbetsutskottet samt en ledamot vardera från övriga partier som är invalda i Äldre- och
omsorgsnämnden.
Invalda i arbetsutskottet är Tina Teljstedt (KD), Anders Åkerlind (M), Kerstin Ahlin (S), Irene Eklöf (L) samt Bo Nersing (SD).
Invalda i beredningen är Berit Brofalk (C), Klaus Dürhagen (MP) samt Kristina Henriksson (V).
Kristina Henriksson (V) är entledigad från sitt uppdrag i Äldre- och omsorgsnämnden sedan 30 september 2020 (KF § 140, 2020) och en ny ledamot till beredningen behöver därför utses.
Beslutsunderlag
• Socialkontorets tjänsteskrivelse den 13 april 2021
• Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige den 30 september 2020
Förslag till beslut
Till ytterligare deltagare i Äldre- och omsorgsnämndens beredning utses XX.
Förslag till beslut på sammanträdet
Tina Teljstedt (KD) föreslår att Annelise Lindblom (V) utses till ytterligare deltagare i Äldre- och omsorgsnämndens beredning.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, att Annelise Lindblom (V) utses till ytterligare deltagare i Äldre- och omsorgsnämndens beredning, och finner att Äldre- och omsorgsnämnden beslutar enligt detta förslag.
Beslutet skickas till:
• Den valde
• Förtroendemannaregistret
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 19 Rapporter
Temaärende – Lokalbehovsrapporten
Frank Renebo presenterar lokalbehovsrapporten och fokuserar på Äldre- och omsorgsnämndens framtida behov av lokaler. Prognos över kapacitet och lokalbehov för vård- och omsorgsboenden i kommunen biläggs protokollet.
Socialchefens rapporter
Covid-19
• Just nu finns ingen smittad inom äldre- och omsorgsnämndens ansvarsområde.
• Vaccinationer pågår, brev börjar just nu skickas ut till personer födda 1954.
• Beslut är fattat om att inte ta in ferieungdomar i verksamheten under sommaren för att skydda dem från smitta.
Palliativt kunskapscentrum
Upplands-Bro kommun är nu anslutna till Palliativt kunskapscentrum via Region Stockholm. Vi tror att vi kommer att få stor nytta av verksamheten.
Förebyggande enheten
Förebyggande enhetens sommarprogram presenteras, med aktiviteter som internationella seniorkampen, teknikhjälp, utomhusaktiviteter, seniorpromenad, volontärverksamhet, anhörigverksamhet, finsktalande grupp och
demensverksamhet.
Ekonomisk rapport
Socialkontorets prognos för budgetåret 2021 är just nu negativ, - 1,0 miljoner kronor totalt för hela Äldre- och omsorgsnämndens verksamhetsområde.
Prognosen inkluderar alla covid-kostnader.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 20 Delegationsbeslut
1. Delegationslista avgiftsbeslut 2021-01-01 -- 2021-02-28
Dnr ÄON 21/0013
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 21 Anmälningar
1. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde den 2-03-1--20 - Uppdrag till kommundirektören med anledning av dataskyddsombudets årsrapport
Dnr KS 20/0839
2. Kommunstyrelsens beslut § 9 - Svar på revisionsrapport - Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet
Dnr ÄON 20/0180
3. Kommunstyrelsens beslut § 15 - Anvisningar budget 2022-2024
Dnr ÄON 21/0003
4. Månadsrapport 2021-01 från Patientnämnden avseende Kommunal vård Upplands Bro CRM:0001060
Dnr ÄON 21/0031
5. Revisionsrapport - Granskning av kommunens hantering av covid-19
Dnr ÄON 21/0048
6. Kommunstyrelsens beslut § 22 - Yttrande vision för Mälarens vattenvårdsförbund 2022-2027
Dnr
7. CVA inbjudan intervju kommunstudie - Kommunernas
verksamhetslokaler och särskilda boenden kopplat till Nära vård Dnr KS 21/0017
8. Samhällsbyggnadsutskottets beslut § 16 - Direktiv till det fortsatta arbetet med FÖP Bro
Dnr ÄON 20/0131
9. Samråd om förslag till detaljplan Kockbacka gärde (Härnevi 8:10), nr 2003, Bro, Upplands-Bro kommun
Dnr ÄON 21/0052
