Granskningsutlåtande
Detta detaljplaneförslag, har varit utställt under tiden 2015-02-09 till 2015-03-08 för att ge sakägare, boende, myndigheter med flera, möjlighet att lämna in syn- punkter. Planförslaget har tagits fram av Samhällsbyggnad i Båstads kommun.
Planen handläggs med normalt planförfarande. I detta granskningsutlåtande finns dels sammanfattningar av de synpunkter som har lämnats in och dels Samhällsbyggnads kommentarer till synpunkterna.
Följande har inte haft något att erinra mot förslaget
Länsstyrelsen i Skåne Södra Hallands Kraft
Synpunkter på förslaget har inkommit från följande myndig- heter m.fl.
Lantmäteriet har följande synpunkter avseende:
Huvudmannaskap: Enligt planhandlingarna ska kommunen vara huvudman för naturmark, eftersom kommunen har ansvar för dagvattenhanteringen. Detta är förvisso bra. Kommunen har dock inte rådighet över den mark som förbinder planområdets två delar.
Marken ingår förvisso i kommunägda Båstad 109:2 men är utlagd som allmän plats (natur) med enskilt huvudmannaskap i detaljplan för del av Båstad 109:365 m.fl., akt 1278-P08/126. Marken har upplåtits åt gemensamhetsanläggningen Båstad ga:13 i anläggningsbeslut den 28 november 2014 i ärende M11395. Beslutet har överklagats och inte vunnit laga kraft.
Problemet skulle kunna lösas genom att ändra ovannämnda detaljplan och införa kommunalt huvudmannaskap i denna del, alternativt genom att bilda en ledningsrätt för de kommunala ledningar som behövs. Vid ledningsförrättningen måste då prövas huruvida anläggningen och ledningsrätten kan utövas parallellt eller står i konflikt med varandra, och gemensamhetsanläggningen är sakägare. Om detaljplanen ändras behöver anläggningen omprövas.
Utökning av planområdet: Slutet på Dansbanevägen är planlagt dels som lokalgata, dels mark för bostadsändamål som ska vara tillgänglig för utfart och dels som
2 (16)
naturmark. Skälet till detta är oklart, och det framstår för oss som omotiverat att göra skillnad på de olika delarna av vägen på detta sätt. I alla övriga delar av planområdet har fastigheterna utfart direkt mot lokalgata. Hela Båstad 109:353 kunde med fördel tas in i planen för att reglera alla utfarter mot Dansbanevägen i ett sammanhang.
Bestämmelser: Bestämmelsen y1 anger att ett område ska vara tillgängligt både för allmän gångtrafik och som utfart för enskilda fastigheter. Behövliga servitut för de enskilda fastigheterna finns redan. Om kommunen har avsikt att bilda ytterligare servitut till förmån för en kommunal fastighet bör det framgå av planbeskrivningen.
Bestämmelsen y2 bör begränsas till att endast avse befintlig väg eller, om vägens läge ska ändras, till det nya läget.
Bestämmelsen e3 kan inte återfinnas i kartan.
Det anges som generell bestämmelse inom planområdet att byggnader ska placeras minst fyra meter från fastighetsgräns. Det är tveksamt om de illustrerade byggnaderna och häckarna uppfyller detta krav. Illustrationsplanen är inte bindande, men om möjligheten att placera byggnader på detta sätt önskas bör det kontrolleras att det inte strider mot denna bestämmelse.
Fastighetsrättsliga åtgärder: Det anges i planbeskrivningen (s. 18) att "upphävande av fastighetsindelning/avstyckning pågår" för det norra planområdet. Detta är felaktigt. Fastighetsindelning kan inte upphävas. Den kan däremot ändras vid en ny lantmäteriförrättning. Någon sådan pågår inte i det berörda området.
Södra planområdets norra gräns synes sammanfalla med gränsen mellan å ena sidan Båstad 109:368 och å andra sidan Båstad 109:2. Gränsen är tillkommen vid laga skifte år 1834 och dess läge är oklart. Vid en förrättning berörande en del av denna gräns, ärende M11490, konstaterades att de gränser som redovisas i kommunens grundkarta och den digitala registerkartan är av mycket låg kvalitet.
Lantmäterimyndigheten rekommenderar därför att fastighetsbestämning av den aktuella gränsen sker snarast och att det därvid fastställda läget får utgöra grund för plankartan. Om det vid en framtida förrättning framkommer att gränsen har ett annat läge än det plankartan visar uppstår utrymme för tolkning. Det kan i sin tur leda till att senare fastighetsbildningsåtgärder blir svårare och dyrare att genomföra.
Det bör tydligare framgå vilka fastighetsbildningsåtgärder som ska genomföras och vem som ska bära kostnaderna för dem.
För det norra planområdet måste mark överföras från Båstad 109:353 och 109:543 till Båstad 109:2 för att göra de förstnämnda fastigheterna planenliga. Det sker genom fastighetsreglering. Dessutom kan det vara aktuellt att justera gränserna mellan Båstad 109:353, 109:542 och 109:543 genom fastighetsreglering, om ägaren så önskar.
Att mark anges som allmän plats med kommunalt huvudmannaskap medför en rättighet och skyldighet för kommunen att lösa in marken. Fastighetsägaren har därvid rätt till ersättning. Det bör framgå av planbeskrivningen. Även Båstad 109:493 är berörd i detta avseende. Denna fastighet behandlas ej i planbeskrivningen.
Det anges att den nya lokalgatan ska ingå i Båstad ga:9 efter omprövning av anläggningsbeslutet. Detta är riktigt. Ritningar i planbeskrivningen (s. 27) anger
3 (16)
emellertid att dagvattenledningar ska placeras på denna mark. Det bör anges vem som ska ansvara för dem. Om det är kommunen kan ledningsrätt bildas för dem. Om inte, bör det anges huruvida de ska ingå i en befintlig eller nybildad gemensamhetsanläggning.
De nya fastigheter som bildas inom planområdet ska anslutas till Båstad ga:9 och ga:13. Vid inträde ska frågan om ersättning till delägarna behandlas. Att inträdet medför kostnader för de enskilda fastighetsägarna bör framgå av planbeskrivningen.
Dansbanevägens skötsel och underhåll regleras av en förening (i betydelsen avtal, inte sammanslutning) från år 1934. En kopia av föreningen återfinns i Lantmäteriets akt 1278-2199. Det är i viss mån oklart vilka fastigheter som har rätt att använda vägen och vilka som är skyldiga att bidra till dess skötsel. Dansbanevägen kan med fördel tas in i Båstad ga:9 i samband med den omprövning som blir nödvändig för att ta in Plommonvägens förlängning. Därefter skulle planen 1278-P08/126 vara genomförd med avseende på allmänna platser.
Konsekvenserna ska redovisas fastighetsvis.
Kommentar: Synpunkt emottagna.
Huvudmanaskap: Planområdet utökas med NATUR-marken som förbinder det ”norra och södra planområdet” enligt det planförslag som varit utställt för granskning, 2015-02-09 till 2015-03-08. Användningen ”NATUR” kvarstår. Endast huvudmannaskapet ändras från enskilt till kommunalt. Planbeskrivningen kompletteras med förtydliganden kring detta. Med anledning av att planområdet utökas att innefatta även markremsan väster om befintlig bebyggelse kommer detaljplanen att delas upp i två olika etapper. Etapp I (som innefattar den norra delen) kommer att tas upp för antagande hos Kommunstyrelsen. Etapp II som innefattar den södra delen av planområdet kommer att utökas med markremsan väster om befintlig bebyggelse. Etapp II kommer att ställas ut på en så kallad förnyad granskning på grund av att planområdet utökas.
Utökning av planområdet: Skälet till att inte ta med Dansbanevägen inom planområdet är att gatan redan idag är planlagd som lokalgata och därför inte behöver regleras. Fastigheterna inom det norra planområdet har således redan idag utfart mot lokalgata. Bestämmelsen y2 syftar till att möjliggöra tillfart till fastigheten Båstad 109:543 från Dansbanevägen ”över” fastigheten Båstad 109:542.
Planbeskrivningen kompletteras med förtydliganden kring detta.
Bestämmelser: Kommunen har ej för avsikt att bilda ytterligare ett servitut för att lösa tillfart till Natur-marken inom det norra planområdet utan avser att ha utfart direkt mot lokalgatan (Dansbanevägen).
Bestämmelsen y2 syftar till att möjliggöra tillfart till fastigheten Båstad 109:543 från Dansbanevägen ”över” fastigheten Båstad 109:542.
Bestämmelsen e3 gäller inom det norra planområdet och har fallit bort av misstag. I planbeskrivningen kan man läsa om bestämmelsen och avsikten med den.
Det finns ingen ”generell” bestämmelse om att byggnader ska placeras 4 m från fastighetsgräns utan ”Huvudbyggnad ska placeras minst 4 m från fastighetsgräns och huvudbyggnad för parhus får sammanbyggas i gräns. Garage eller carport ska
4 (16)
placeras minst 1 m från fastighetsgräns eller sammanbyggas i gräns.”
Illustrationskartan har setts över så att den överensstämmer med plankartan och dess planbestämmelser.
Fastighetsrättsliga åtgärder: Planbeskrivningen justeras avseende fastighetsindelning rörande fastigheterna Båstad 109:535, 109:542 och 109:543 på sida 18.
Lantmäteriets rekommendation angående fastighetsbestämning av gräns mellan Båstad 109:368 och andra sidan Båstad 109:2 är mottagen.
Ett exploateringsavtal kommer att upprättas innan antagande av detaljplan för etapp II, dvs den södra delen av planområdet inkl markremsan väster om befintlig bebyggelse. Exploateringsavtalet reglerar kostnadsfördelning som bland annat uppkommer i samband med fastighetsregleringar etc.
Inom planområdena avser kommunen att förvärva allmän platsmark (NATUR och LOKALGATA). Del av mark från fastigheterna Båstad 109:493, 109:543, 109:542, 109:368 samt 109:370 kommer att överföras till fastigheten Båstad 109:2. Samråd har skett med berörda markägare. Planbeskrivning kompletteras med förtydliganden kring detta.
Kommunen avser att ansvara för VA-ledningar inom lokalgatan i det södra planområdet.
Lantmäteriets rekommendation om att Dansbanevägen ska ingå i befintlig GA:9 är mottagen. Berörd fastighetsägare tar beslut om de avser att ansöka om inträde eller ej i befintlig GA:9.
Planbeskrivning och plankarta förtydligas enligt ovan.
Trafikverket meddelar att de yttrat sig under ärendets samrådsskede och har inga ytterligare synpunkter på planförslaget.
Kommentar: Synpunkt tillgodosedd, se samrådsredogörelse daterad 2015-01-08.
Telia Sonera Skanova Access konstaterar att då det sedan samrådet lagts till ytterligare fastigheter inom detaljplanen har de kabelanläggning inom berört planområde, vilka eventuellt kommer att beröras av planens genomförande.
Kabelanläggningarna är belägna inom fastigheterna Båstad 109:353, 109:542, 109:543. Skanova har med anledning av detta följande synpunkt som vi vill få införd i genomförandebeskrivningen: "Flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa Telia Sonera Skanova Access kabelanläggningars funktion ska bekostas av exploatören/fastighetsägaren”.
Kommentar: Synpunkt tillgodoses. Planbeskrivningen kompletteras enligt ovanstående text.
NSVA meddelar att de tagit del av granskningshandlingarna för fastigheten Båstad 109:368 och har följande information: Innan exploatering kan påbörjas måste åtgärderna gällande dagvatten för befintlig bebyggelse vara genomförda. NSVA avser att påbörja detta arbete under 2015.
Kommentar: Synpunkt mottagen.
5 (16)
Region Skåne Regionala utvecklingsnämnden meddelar att de ser positivt på att planhandlingen har kompletterats med avsnitt om planerade gång- och cykelförbindelser samt kollektivtrafik. Region Skåne vill åter lyfta värdet i att tidigt färdigställa de planerade gång- och cykelstråken som ska förbinda planområdet med centrala Båstad, för att stimulera ett hållbart resande. Det är också viktigt att hållplatsen för regionbuss norr om planområdet förses med en gång- och cykelförbindelse som inte förutsätter cykling i blandtrafik på Ängelholmsvägen.
Kommentar: Synpunkt mottagen. På grund av att Båstads kommun står inför omfattande investeringar måste en prioritering av utbyggnad av gång- och cykelnätet ske. Just nu prioriteras utbyggnad av gång- och cykelväg i anslutning till de nya stationsområdena i Förslöv och Båstad högst.
Kommunala handikapprådet upprepar sina synpunkter från samrådet och ifrågasätter behovet av ytterligare utbyggnad av ett område där redan många fastigheter är till salu.
Olägenheterna med mer exploatering av området måste anses vara stora för dem som redan bor på Plommonvägen.
• det finns en stor del lediga hus i området (många "Till Salu skyltar")
• Dagvattenhanteringen idag? Bättre att låta bli ytterligare utbyggnad
• Tidigare ställningstagande ÖP 2008: området försvann i kartan ="redaktionell miss" och man menar att båda planområdena har stöd i gällande ÖP, men hur ska de som idag bor på Plommonvägen veta det? Kartan och verkligheten ...
• (s 9/32)"Inom det södra området finns ingen detaljplan"; då ska vi kanske se till att ordna det först INNAN vi tillåter mer bebyggelse, eller?
• s 1/32 Dispens för ev ingrepp i stengärdsgård: Bättre att låta bli att exploatera området ö h t.
• S15/32: "Vid exploateringen måste stor omsorg läggas på att följa riktlinjerna och vattenskyddsföreskrifterna. [...] Även de som flyttar in i området bör informeras om vattenskyddsföreskrifterna". Som sagt tidigare: Bättre att låta bli att exploatera ö h t!
• Marken för södra planområdet används idag som betesmark för hästar. Kommer det att finnas annan mark för dessa hästar att gå och beta på, eller det är inte heller intressant i sammanhanget?
• Åsikter från de som redan bor på Plommonvägen?
• Plommonvägen är redan i dagsläget för smal för den bebyggelse som finns, ev gång- och cykelväg skjuts på framtiden: ordna med gång- och cykelvägar innan ytterligare exploatering!!
• Konsekvenser, Miljö: sid 31/32: Planförslaget innebär ett gott boende i en attraktiv miljö (kommentar: ??) Planförslaget innebär "en mindre ökning av trafiken i närområdet ..." under byggtiden kommer denna buller och utsläppsökning att vara avsevärd, efter ev färdigställande kommer det att bli trafik till och från ytterligare 15 fastigheter, det kan inte räknas som "en mindre ökning".
6 (16)
Sammanfattning: ett ev ja till byggnation i det norra planområdet, men nej till det södra planområdet.
Kommentar: Synpunkter är mottagna.
Planläggning av mark för bostäder måste ses långsiktigt. Att det just nu är fastigheter till salu i närområdet är av mindre betydelse.
En dagvattenutredning med förslag till åtgärder för både befintlig bebyggelse samt tillkommande är framtagen av Sweco. På grund av att dagvattenhanteringen i området idag ej fungerar tillfredsställande är en ombyggnation nödvändig. NSVA planerar att påbörja ombyggnationen under 2015.
Utbyggnaden av ”Äppeldalen” finns beskriven i textform i gällande översiktsplan (ÖP 2008).
Just nu pågår upprättande av en detaljplan för att på sikt möjliggöra för fler bostäder.
Se kommentar i samrådsredogörelse, 2015-01-08.
Vid all byggnation inom vattenskyddsområde (stor del av Båstad) måste hänsyn tas till vattenskyddsföreskrifterna.
Betesmark för hästar löses inom hästägarens egna mark alt / arrende hos intilliggande fastigheter.
Se inkomna yttranden under samråd och utställning/granskning.
På grund av att Båstads kommun står inför omfattande investeringar måste en prioritering av utbyggnad av gång- och cykelnätet ske. Just nu priorieras utbyggnad av gång- och cykelväg i anslutning till de nya stationsområdena i Förslöv och Båstad högst.
Den föreslagna utbyggnaden av cirka 15 bostadsfastigheter anses som
”mindre” i relation till t ex utbyggnaden av bostäder på ”Heden”, norr om Norra vägen i Hemmeslöv där det planeras för cirka 200 bostäder.
Se även kommentarer till yttrandet som inkom under samrådet i Samrådsredogörelsen, daterad 2015-01-08.
Synpunkter på förslaget har inkommit från följande sakägare som är besvärsberättigade
Samfällighetsföreningen GA:9 har vid tidigare samråd insänt synpunkter på detaljplanen och fått dem besvarade.
Nu vill vi återigen accentuera följande synpunkter.
1. Vår främsta synpunkt när det gäller nybyggnation vid Plommonvägens förlängning, är den nuvarande bredden av Plommonvägen. Den är inte angivna 5 meter, utan så lite som 4.3 meter. Då det är nödvändigt att använda Plommonvägen som tillfartsväg för tung trafik under byggnadstiden, kommer detta att innebära en avsevärd fara och olägenhet för boende längs med
7 (16)
Plommonvägen under byggtiden. Detta har vi haft synpunkt på vid tidigare samråd, och samhällsbyggnadskontoret har konstaterat att så är fallet, men man har inte tagit hänsyn till det i processen med detaljplanen. Vi anser att problemen med tillfartsväg är så stora att nybyggnation inte bör tillåtas i Plommonvägens förlängning
(* bifogar en skiss som visar på att Plommonvägens bredd understiger föreskrivna 5 m längs hela sträckningen.)
2. Dagvattenledningar på Plommonvägen är endast dimensionerade för nuvarande bebyggelse utmed Plommonvägen och tål ej ytterligare anslutningar från ett tänkt område. Man föreslår som lösning att anlägga et makadamdike, samt stenkistor för infiltration. Vi menar att då marken består av tung lera är detta inte görbart.
3. Nuvarande område Äppeldalen omfattar idag 12 st obebyggda tomter klara för byggnation med vägar och avlopp och 11 st nyuppförda parhus som ännu ej är sålda. Således kan bostadsförsörjningen för Båstad kommun i detta område vara uppfyllt
Kommentar: Synpunkter är mottagna.
1. Plommonvägen är utformad för blandtrafik. Lokalgatan är enligt gällande detaljplan 5 m. Inom ”Lokalgata” är det möjligt att anlägga både körbana för bilar, trottoar etc. I Plommonvägens fall är anlagd väg bitvis 4,3 meter och trottoaren inte fullt funktionell då den är gräsbeklädd.
Gemensamhetsanläggningen GA:9 har full rådighet och kan styra över hur Lokalgatan (dvs Plommonvägen) disponeras. Se även kommentar i Samrådsredogörelse, 2015-01-08
2. Detaljprojektering kommer att ske inför ombyggnation av dagvattenhanteringen i området.
3. Planläggning av mark för bostäder måste ses långsiktigt. Att det just nu är fastigheter till salu i närområdet är av mindre betydelse.
Fastighetsägare till Båstad 109:489 påtalar att de vill på det bestämdaste protestera mot förslaget.
När vi för drygt sju år sedan hittade vårt radhus på Plommonvägen 31, valde vi detta tack vare att det är ett avskilt boende, i en lugn o rofylld miljö. Eftersom området var färdigställt och inga planer fanns på att bygga ytterligare bostäder, passade det oss alldeles utmärkt. Vi bor i slutet av området, och vår tomt gränsar till skog och äng.
Det är just där man tänker sig att bygga ytterligare bostäder.
Vi har dag ingen genomfartstrafik, och kan inte förstå hur det skulle kunna vara möjligt att förlänga Plommonvägen för ytterligare trafik. Man kan inte mötas två bilar på den smala gata vi har idag. Det skulle bli både mer riskfyllt och störande för boende utmed gatan, med den täta trafik som det kommer att innebära.
Vi tycker att det krävs alltför stora ingrepp i ett redan väl fungerande boende. Detta gäller allt från transporter till VA.
Plommonvägen kan inte förändras utan att tryggheten försvinner!
8 (16) Kommentar: Synpunkter är mottagna.
En utbyggnad av bostäder i Plommonvägens ”förlängning” har stöd i Översiktsplan, antagen 2008.
I övrigt se föregående kommentarer samt Samrådsredogörelse, daterad 2015-01-08.
Fastighetsägare till Båstad 109:506 har vid tidigare samråd lämnat synpunkter på detaljplanen, jag vill referera till dessa. Nu vill jag trycka på följande punkter:
Trafik: Plommonvägen har idag en bredd på 4,3 meter (inte den angivna bredden på 5,0 meter) vilket gör att två personbilar inte kan mötas på Plommonvägen. Tung trafik under utbyggnadstiden skulle medföra stora risker för barn och vuxna. Utmed Plommonvägen finns ingen gång- eller cykelbana vilket utgör stor risk för trafikanter. Vid parkeringsplatsen på Plommonvägen finns det i dag svårigheter för lastbilar att vända, speciellt då parkeringsplatsen är full av bilar.
Avlopp och dagvattenledningar: Ledningarna på Plommonvägen är dimensionerade för nuvarande bebyggelse utmed Plommonvägen och tål ej ytterligare anslutningar från ett tänkt område, utan omfattande ingrepp i nuvarande bebyggt område, vilket skulle innebära stora risker och olägenheter för de boende.
Äppeldalen: I nuvarande område Äppeldalen finns idag 12 st. obebyggda tomter klara för byggnation med vägar och avlopp. Det finns dessutom 11 st nyuppförda parhus som ännu ej är sålda. Således kan bostadsförsörjningen för Båstads kommun i detta område vara uppfylld.
Hälsa: Planförslaget kommer att innebära stora risker för mäniskors säkerhet och då särskilt barnens säkerhet.
Kommentar: Synpunkter är mottagna.
Plommonvägen kommer att belastas med byggtrafik under den period de nya husen byggs. En viss ökning av trafiken kommer också att ske när området är helt utbyggt av de cirka 15 fastighetsägarna i det nya området. Ökningen bedöms rimlig.
NSVA’s förstudie har tagit fram för att se vilka VA-åtgärder som behövs vidtas vid exploatering av området. Det kan vara allt ifrån begränsning av hårdgjord yta till om en tryckstegringsstation behövs byggas för att klara dricksvattenförsörjning i det nya området. NSVA skriver att cirka 10 bostadshus planeras. I praktiken kan exploatören bygga max 10 friliggande villor eller 10 parhus (x 2 hushåll). Illustrationen visar en mix av båda husalternativen, dvs 5 villor och 5 parhus (x 2 hushåll). NSVA har tagit hänsyn till en maxexploatering i sina beräkningar i förstudien. NSVA kommer att medverka vid detaljprojektering av området. Under planprocessens gång har NSVA’s förstudie kompletterats av en Dagvattenutredning för Plommonvägen i Båstad, av Sweco (daterad 2014-05-14) då det var nödvändigt att ta ett helhetsgrepp för dagvattenhanteringen för fastigheterna längs med Plommonvägen samt den tillkommande bebyggelsen. I den dagvattenutredningen presenteras grovt förenklat 2 olika dagvattenlösningar. En för den befintliga bebyggelsen och en för den tillkommande bebyggelsen, söder om Plommonvägen. För att kunna utföra Sweco’s föreslagna åtgärder måste bl a mark inom fastigheterna Båstad 109:542 och 109:543
9 (16)
ianspråktas för fördröjningsmagasin. Under planprocessen har markförhandlingar skett med berörd fastighetsägare. Avsikten är att Båstads kommun ska förvärva cirka 280 m2 inom det norra ”nya” planområdet (NATUR-mark enligt nytt planförslag).
I övrigt se föregående kommentarer samt Samrådsredogörelse, daterad 2015-01-08.
Fastighetsägare till Båstad 109:508 konstaterar att Plommonvägen har en bredd på 4,3 m och inte 5 m som har angivets.
Trafiksituationen är redan nu ansträngd på Plommonvägen, vid eventuella möten av bilar på vägen får befintliga tomter tas i anspråk alternativt får bilar invänta varandra vid övre eller nedre delen av Plommonvägen. Nedre delen av Plommonvägen är redan nu en trafikfarlig korsning och vid ökad belastning av trafik blir situationen ännu värre. Stor risk för olyckor för både bilar, cyklister och fotgängare på vägen och korsning. Mycket barn som leker och uppehåller sig i anslutning eller på vägen. Olycksrisken blir ännu större med markant fler bilar som en utbyggnad kommer att innebära.
Nybyggnation - Området bedöms nödvändigt för kommunens bostadsförsörjning enligt planbeskrivningen. Vidare ett attraktivt läge med goda boendekvalitéer. Lite oklart hur detta hänger ihop med att det nu finns 11 lediga nybyggda hus av totalt 12 st, dessa dessutom på betydligt mer attraktivt läge. Denna nybyggnation också i direkt anslutning till Plommonvägen. Dessutom har en sänkning av priset på fastigheterna skett.
Översiktsplan - I översiktplanen från 2008 är området redovisat som planerat bostadsområde. Från samrådsförslag till antagandehandling av översiktsplanen försvann området i kartan. "Redaktionell miss".
Undertecknad har således köpt min fastighet utan korrekt information från Båstad kommun förefaller det. Går man vidare med detta? Ersättningsmöjligheter?
VA-förhållande Makadamdiken - Problem med detta. Finns uppgifter på att efter 3 år är de 50 % igensatta av diverse löv, dammpartiklar, grus från gatan, allt som kan komma ner i samband med störtregn och täpper igen nedrinningen vid drän-rör på botten av makadamdiket. Vilken typ av fördröjningsutrustning skall användas på varje fastighet? Kommer man inte att överskrida utsläppet 5 l/s till dagvattennätet?
Vilken typ av jordmorän har tomterna? Konstruktionen 15 tomter med 15 fördröjningskammare på varje tomt, tveksamt om detta kommer att fungera. Enligt planbestämmelsen skall 30 % vara infiltration av dagvatten. Marken blir sank?
Fördröjningsmagasin som planeras väster om befintlig bebyggelse och norr om planområdet, hur påverkar det närmaste omgivningen? Efter 5 - 6 år sämre funktion i stenkistorna, blir igensatta och förmågan att släppa igen flödet till marken minskar.
Detta resulterar i att marken blir fuktig och kanske risk att fukten tränger upp i husen och medför fuktskador. Vid byggnationen blir tomtmarken hård av alla byggmaskiner, detta gör att genomrinningen av markskiktet inte blir till 100 %.
En miljö och konsekvensutredning är inte gjord?
Kommentar: Synpunkter är mottagna.
Se föregående kommentarer samt Samrådsredogörelse, daterad 2015-01-08.
10 (16)
Utbyggnaden av ”Äppeldalen” finns beskriven i textform i gällande översiktsplan (ÖP 2008).
Det åligger kommunen, som kommer att bli ansvarig för makadamdikena runt de nya bostäderna inom det södra planområdet, att dagvattenlösningen ska fungera.
Alternativa lösningar kan komma att övervägas, vid detaljprojekteringen, för att säkerställa funktionaliteten för dagvattenlösningen.
Enligt Miljöbalken ska kommunen avgöra om en detaljplan kan komma att medföra betydande påverkan på miljön. I så fall ska man göra en miljökonsekvensbeskrivning.
Båstads kommun har genom en behovsbedömning prövat om en miljökonsekvensbeskrivning behövs och kommit fram till att det inte behövs.
Behovsbedömningen grundades på följande:
• Planförslaget överensstämmer med översiktsplanens intentioner.
• Planen bedöms inte påverka riksintressena för kustzon, friluftsliv och rörligt friluftsliv.
• Ett genomförande av planen leder inte till några direkta ökade störningar på omgivningen eller för människors hälsa och säkerhet.
• Planförslaget påverkar inga skyddade kultur- och naturvärden internationellt, nationellt eller lokalt eller känsliga mark- och vattenområden.
• Planförslaget berör inga områden av betydelse för hushållning med natur- och samhällsresurser nationellt eller lokalt. Odlingsbar mark tas i anspråk, dock är marken svårbrukad och bedömningen är att fullfölja intentionerna i gällande översiktsplan där marken har angetts som utbyggnadsområde för bostäder.
• Planförslaget berör inga kända fornlämningar.
• Planförslaget innebär en inverkan på landskapsbilden.
• Planförslaget innebär att fler bilar kommer att belasta omgivande trafiknät.
• Planförslaget innebär en belastning för befintligt dagvattennät och fördröjning måste ske inom området. NSVA ska göra en dagvattenutredning.
• VA är utbyggt och förberett för ytterligare påkoppling till planområdet.
• Planförslaget bedöms sammantaget, utifrån ovan gjorda behovsbedömning, inte ge en sådan miljöpåverkan att en miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 § behöver genomföras.
Upprättad behovsbedömning har samråtts med Länsstyrelsen och de instämmer under nu kända förhållanden att planförslaget inte medför en betydande miljöpåverkan enligt yttrande 2013-02-07. Dock har en arkeologisk utredning gjorts efter Länsstyrelsens yttrande under samrådet (2013-06-26).
Fastighetsägare till Båstad 109:354 har tagit del av rubricerad detaljplan och har följande synpunkter:
I brev till kommunen i december 2014 anhöll jag om att kommunen planerar min mark, Båstad 109:354, för bostadsändamål.
11 (16)
När nu planområdet har utökats i norr med fastigheterna 109:353, 109:542 och 109:543, som direkt angränsar min mark och över vilka tillfartsvägen till min mark går, blir frågan om den än mer aktuell.
Jag anhåller företrädesvis att det pågående planarbetet även ska omfatta min mark (Båstad 109:354), alternativt att tillgänglighet och försörjning till min mark säkerställs för framtida bebyggelse.
Vänliga bekräfta att rådighet över min fastighet inte förändras eller försämras på grund av den pågående detaljplaneprocessen.
Kommentar: Synpunkter är mottagna. Fastigheten Båstad 109:354 är inte utpekat i nu gällande Översiktsplan (ÖP2008) som ett tänkbart område att exploatera bostäder på. Båstads kommun har noterat önskemålet från fastighetsägaren. Omarbetning av översiktsplanen kommer att påbörjas under 2015. Huruvida fastigheten Båstad 109:354 kommer att pekas ut som ett tänkbart område för utbyggnad av bostäder eller ej kommer att behandlas under processen med den nya översiktsplanen för Båstads kommun. Arbetet med framtagandet av en ny översiktsplan är en process som tar flera år. Under översiktsplaneprocessen kommer information att ske via både dagstidningar och Båstads kommuns hemsida (www.bastad.se). Informationsmöten kommer även att hållas.
Sammanfattning av Samhällsbyggnads förslag till åtgärder
Inkomna synpunkter medför följande revideringar av planförslaget;
Efter granskningsskedet har planområdena delats upp i två olika så kallade planprocesser. Norra delen av planområdet (etapp I) går vidare för antagande av Kommunstyrelsen och den södra delen av planområdet (etapp II) utökas till att även omfatta den NATUR-marksremsa väster om befintlig bebyggelse som förbinder det
”norra och södra” planområdet. Utökningen görs för att säkerställa dagvattenhanteringen för hela området i enlighet med upprättad utredning. Den NATUR-mark som nu tillförs planområdet omfattas av enskilt huvudmannaskap i den gällande detaljplanen. Avsikten är att NATUR-marken ska omfattas av kommunalt huvudmannaskap. En utökning av den södra delen av planområdet föranleder en så kallad ”förnyad gransking” och hanteras i en separat process.
Planbeskrivning kompletteras med:
Motivering till att detaljplanen delas upp i etapp I och etapp II.
Text i planbeskrivningen justeras avseende fastighetsbildning som berör fastigheterna Båstad 109:535, 109:542 och 109:543, s 18. ”Upphävande av fastighetsindelning / avstyckning pågår” – tas bort.
Under rubriken Trafik, bil: Plommonvägen är utformad för blandtrafik.
Lokalgatan är enligt gällande detaljplan 5 m. Inom ”Lokalgata” är det möjligt att anlägga både körbana för bilar, trottoar etc. I Plommonvägens fall är anlagd väg bitvis 4,3 meter och trottoaren inte fullt funktionell då den är gräsbeklädd.
12 (16)
Under rubriken Genomförande, Ansvarsfördelning och huvudmannaskap – Förtydligande om att mark som anges som allmän plats med kommunalt huvudmannaskap medför en rättighet och skyldighet för kommunen att lösa in marken. Fastighetsägaren har därvid rätt till ersättning.
Under rubriken Genomförande, fastighetsrättsliga frågor justeras och kompletteras: ”All mark i området är privatägd förutom fastigheten Båstad 109:2 som ägs av Båstads kommun. Inom den södra delen av planområdet ska fastighetsbildning ske. Denna fastighetsbildning sker igenom avstyckningar från Båstad 109:368 och 109:370. Inom planområdet avser kommunen att förvärva allmän platsmark (NATUR och LOKALGATA). Del av mark från fastigheterna Båstad 109:493, 109:543, 109:542, 109:368 samt 109:370 kommer att överföras till fastigheten Båstad 109:2. Samråd har skett med berörda markägare. För att den allmänna platsmarken (LOKALGATA) i det södra planområdet ska kunna övertas av Båstad ga:9 krävs en omprövning av gemensamhetsanläggning genom en lantmäteriförrättning. Inom NATUR-marken, väster om befintlig bebyggelse, som förbinder de båda planområdena (detaljplan 1588, Båstad 109:368 m fl fastigheter, laga kraft 2006-06-14) kommer fördröjningsmagasin samt ledningar att anläggas. Marken ägs av Båstads kommun och kommer att omfattas av kommunalt huvudmannaskap när denna detaljplan vinner laga kraft. Ett så kallat inträde i en gemensamhetanläggning medför en kostnad för den enskilda fastighetsägaren. Vid förrättningen beslutar lantmäterimyndigheten även om de andelstal som ska gälla för fördelning av kostnaderna för den i gemensamhetsanläggningen ingående anläggningens utförande (byggande) och drift (förvaltning). Varje deltagande fastighet är skyldig att betala utifrån sitt andelstal. Andelstalen för utförandet beslutas efter vad som är lämpligt främst med hänsyn till den nytta som varje fastighet har av att vara delägare i gemensamhetsanläggningen. Andelstalen för drift- och underhåll beslutas efter vad som är skäligt främst med hänsyn främst till den omfattning i vilken fastigheten beräknas använda anläggningen. Berörda fastighetsägare tar initiativ till och bekostar samtliga erforderliga lantmäteriförrättningar.
Fördröjningsmagasin kommer att anläggas inom NATUR-mark.”
Under rubriken Genomförande, driftskostnad: ”En utbyggnad av detaljplanen föranleder att Teknik & service driftbudget för gatu- och parkunderhåll kommer att behöva utökas.”
Under rubriken Genomförande, vatten, avlopp och dagvatten - Kommunen avser att ansvara för VA-ledningar inom lokalgatan i det södra planområdet.
Under rubriken Genomförande, Tekniska frågor - Förtydligande om att
"Flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa Telia Skanova Access kabelanläggningars funktion ska bekostas av exploatören/
fastighetsägaren”.
13 (16)
Plan och illustrationskartan justeras enligt nedan:
Plankarta justeras och kompletteras med anledning av att detaljplanen delas upp i etapp I och etapp II.
Illustrationen justeras så att den stämmer överens med plankartan och dess planbestämmelser.
Bestämmelsen e3 förtydligas på plankarta, för etapp I, (redaktionell miss).
14 (16)
Underrättelse inför antagandet av ”etapp I” och granskningsut- låtande sänds till
Södra Hallands Kraft Lantmäteriet i Ängelholm Trafikverket
Telia Sonera Skanova Access
NSVA, Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB Region Skåne, Regionala tillväxtnämnden Kommunala Handikapprådet
Samfällighetsföreningen GA:9 Ägare till Båstad 109:354 Ägare till Båstad 109:489 Ägare till Båstad 109:506 Ägare till Båstad 109:508 samt
Bjäre Kraft
E.ON Gas Sverige AB Ägare till Båstad 109:476 Ägare till Båstad 109:477 Ägare till Båstad 109:479 Ägare till Båstad 109:480 Ägare till Båstad 109:481 Ägare till Båstad 109:482 Ägare till Båstad 109:483 Ägare till Båstad 109:484 Ägare till Båstad 109:487 Ägare till Båstad 109:488 Ägare till Båstad 109:491 Ägare till Båstad 109:492 Ägare till Båstad 109:493 Ägare till Båstad 109:494 Ägare till Båstad 109:495 Ägare till Båstad 109:496 Ägare till Båstad 109:497 Ägare till Båstad 109:498 Ägare till Båstad 109:500 Ägare till Båstad 109:502 Ägare till Båstad 109:505 Ägare till Båstad 109:507
som yttrade sig över planförslaget under samrådet
15 (16)
Underrättelse efter antagandet av ”etapp I” sänds till
Länsstyrelsen i Skåne län Södra Hallands Kraft Lantmäteriet i Ängelholm Trafikverket
Telia Sonera Skanova Access
NSVA, Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB Region Skåne, Regionala tillväxtnämnden
Kommunala Handikapprådet Samfällighetsföreningen GA:9 Ägare till Båstad 109:354 Ägare till Båstad 109:489 Ägare till Båstad 109:506 Ägare till Båstad 109:508 samt
Bjäre Kraft
E.ON Gas Sverige AB Ägare till Båstad 109:476 Ägare till Båstad 109:477 Ägare till Båstad 109:479 Ägare till Båstad 109:480 Ägare till Båstad 109:481 Ägare till Båstad 109:482 Ägare till Båstad 109:483 Ägare till Båstad 109:484 Ägare till Båstad 109:487 Ägare till Båstad 109:488 Ägare till Båstad 109:491 Ägare till Båstad 109:492 Ägare till Båstad 109:493 Ägare till Båstad 109:494 Ägare till Båstad 109:495 Ägare till Båstad 109:496 Ägare till Båstad 109:497 Ägare till Båstad 109:498 Ägare till Båstad 109:500 Ägare till Båstad 109:502 Ägare till Båstad 109:505 Ägare till Båstad 109:507
som yttrade sig över planförslaget under samrådet
Underrättelse samt besvärshänvisning efter antagandet av ”etapp II” kommer att sänds till de som inte fått sina synpunkter tillgodosedda enligt förteckning tillhörande ”Granskningsutlåtande efter förnyad granskning/utställning avseende etapp II”
16 (16)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta att
Planförslag godkänns i enlighet med granskningsutlåtande och delas därmed upp i etapp I och etapp II.
Etapp I godkänns för antagande
Etapp II godkänns för att sändas ut på förnyad granskning Båstad 2015-12-11
Camilla Nermark Planarkitekt
