Socialdemokraternas vårmotion
2014-04-28
AGENDA
• Ekonomiska läget
– starkare konjunktur
– strukturella problem består
• Ställningstaganden inför höstens budget
• Alternativ vårändringsbudget
Utvecklingen i omvärlden stärks
KÄLLA: Riksbanken, feb 2014
-0,4
1,2
1,8 1,9
1,9
3,3 3,3
2,9 2,9
3,7 3,9 3,9
-0,50,51,52,53,54,5-101234
2013 2014 2015 2016
Euroområdet USA Världen Tillväxt i olika regioner
Procent
180 185 190 195 200 205 210 215 220 225 230
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0,0
2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Den amerikanska ekonomin har vänt uppåt
KÄLLA: Eurostat, Federal housing finance agency
Bostadsprisindex, USA Index, 100 = år 1991
Arbetslöshet, 15-74 år, USA Procent av arbetskraften
0 1 2 3 4 5 6
Italien Spanien
80 90 100 110 120 130 140 150 160
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Germany Spain Italy Portugal Ireland
Ränteskillnad mot Tyskland Procentenheter
Enhetsarbetskostnad Index 100 = 2000K1
Och förhållandena i Europa har stabiliserat
KÄLLA: Eurostat, Riksbanken
1,5
2,7
3,3 3,5
1,5
2,7 2,9 2,9
1,5
2,5 2,8 2,8
0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0
2013 2014 2015 2016
FiDep, apr14 KI, mar14 ESV, apr14
Tillväxten i Sverige stärks
KÄLLA: Finansdepartementet, Konjunkturinstitutet, Ekonomistyrningsverket
Tillväxt i Sverige Procent
7,7
7,3
6,7 7,9
7,4
6,8 7,9
7,3
6,8
5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 9,0 9,5 10,0
2014 2015 2016
FiDep apr14 ESV, apr14 KI, mar14
5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 9,0 9,5 10,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Säsongsjusterad Trend
Men arbetslösheten i Sverige biter sig fast…
KÄLLA: SCB, Finansdepartementet, Ekonomistyrningsverket, Konjunkturinstitutet
Arbetslöshet, 15-74 år Procent av arbetskraften
Arbetslöshetsprognoser, 15-74 år Procent av arbetskraften
58,3 53,6 42,3 35,0 26,0 24,1 23,6 23,6 20,2 19,7 17,4 13,4 11,5 9,4 7,7
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 Grekland
Spanien Italien Portugal Irland Belgien Sverige Frankrike Finland Storbritannien Luxemburg Danmark Nederländerna Österrike Tyskland
27,5 25,6 15,3
13,0 11,9 10,4 8,5 8,4 8,1 7,3 7,1 7,0 6,1 5,1 4,8
0,0 10,0 20,0 30,0
Grekland Spanien Portugal Italien Irland Frankrike Belgien Finland Sverige Nederländerna Storbritannien Danmark Luxemburg Tyskland Österrike
… och är högre än i många jämförbara länder
KÄLLA: Eurostat
Arbetslöshet, EU15, 15-74 år Procent av arbetskraften
Arbetslöshet, EU15, 15-24 år Procent av arbetskraften
89,5
89,1 88,9 88,8
88,2
87,7 87,5 87,6
86,5 87,0 87,5 88,0 88,5 89,0 89,5 90,0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
470 480 490 500 510 520
2000 2003 2006 2009 2012
Läsförståelse Matematik Naturvetenskap
Skolresultaten faller
KÄLLA: Skolverket
Andel utgångselever med gymnasiebehörighet Procent
PISA-resultat Poäng
365
345 335
346 351 339
322 315 311
270 280 290 300 310 320 330 340 350 360
370 63,8
56,758,7 46,947,2 46,646,8 45,046,0 43,144,6 42,943,0 41,342,5 39,839,8 39,439,4 39,2
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 Korea
Japan Kanada Irland Storbritannien Norge Luxemburg Nya Zeeland
Israel Australien FrankrikeUSA Sverige Belgien Chile Schweiz Nederländerna Finland Island Polen
Allt svårare för unga att komma in på högskolan
KÄLLA: Universitetskanslersämbetet, OECD
Högskoleplatser Antal per 1000 unga
Andel högskoleutbildade i topp 20 OECD-länder Procent
3,6
2,2
-1,0
0,0 0,0
-0,5
-1,4 -3,0 -2,3
-2,0 -1,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Stora överskott har vänts till underskott
KÄLLA: ESV (april 2014)
Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Procent av BNP
-87 mdr
- -
Regeringen skjuter alltid överskottsmålet framför sig
KÄLLA: Finansdepartementet, Vårpropositionerna 2011, 2012, 2013 och 2014
APRIL 2011 APRIL 2012 APRIL 2013 APRIL 2014 TID
1% överskott
uppnås 2012
1% överskott uppnås 2014
1% överskott uppnås 2016
1% överskott
uppnås 2018
AGENDA
• Ekonomiska läget
• Ställningstaganden inför höstens budget
– Finansiering – Reformer
• Alternativ vårändringsbudget
Total finansiering: 32 miljarder
Finansiering (Mdkr)
Avskaffa nedsatt arbetsgivaravgift för unga 14,8
Avskaffa nedsatt krogmoms 5,3
Rättvisare skatter och punktskatter på miljöområdet 2,5
Accepterade inkomstförstärkningar från regeringen 9,3
Socialdemokraterna tar till sig regeringens finansieringsförslag – med tre undantag
Finansiering (mdkr)
Slopat avdrag för pensionssparande 4,6 Höjd fordonsskatt för lätta fordon 1,5
Höjd skatt på alkohol 0,7
Höjd skatt på tobak 0,7
Slopad gruppregistrering till mervärdesskatt 0,5 Lägre tillskott till myndigheter 0,9 Slopad åldersavskrivning för nya studielåntagare 0,4 Höjd påminnelse- & expeditionsavgift till CSN 0,3
Total 9,4
Reg: Gynnar rökare mer än snusare (+4% cigaretter, +22% snus)
(S): Samma intäkt, bibehållen fördelning (+8% på båda)
Reg: Missgynnar landsbygden (decentraliserade bolag:
oberoende sparbanker, regionala försäkringsbolag), drabbar inte centraliserade storbanker på samma sätt
(S): Samma intäkt, krav om mer konkurrensneutral fördelning
Reg: Spara 100 mkr på försvaret (S): Nej. Olämplig besparing
KÄLLA: VÅP2014
Regeringens finansieringsförslag i VÅP2014
AGENDA
• Ekonomiska läget
• Ställningstaganden inför höstens budget
– Finansiering – Reformer
• Alternativ vårändringsbudget
UTBILDA FÖR
RÄTT KOMPETENS
INVESTERA FÖR FRAMTIDEN
JOBBSTRATEGI
MODERN
NÄRINGSPOLITIK
STABILA OFFENTLIGA FINANSER
STÄLLNINGS- TAGANDEN INFÖR
HÖSTENS BUDGET INRIKTNING
•INNOVATIONS- KATAPULTER
•KUNSKAPSLYFT •TILLVÄXT- MILJARD FÖR ÖKAT BYGGANDE
1
Innovationskatapulter
KÄLLA: SCB, Socialdemokraternas vårmotion
Beskrivning av åtgärder
• 1 miljard kronor överförs från Fouriertransform till riskkapital knutet till inkubatorer
• Inspirerad av framgångsrik modell i Israel
• Marknadskompletterande med fokus på tidigare skeden
Problembeskrivning
• Statliga riskkapitalet inte marknadskompletterande –
Konkurrerar snarare med privat kapital
• Pengarna satsas på säkra kort i ett för sent skede – eller inte alls
• Innovationsbolag har svårt att hitta finansiering i Sverige
Upparbetad vinst/förlust
Tid Företaget
gör vinst Produkt
lanseras Forskning &
utveckling
Flest företag går i konkurs
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Grundskoleutbildning Gymnasieutbildning Högre utbildning
Utbilda för rätt kompetens: Kunskapslyft
KÄLLA: Eurostat, Socialdemokraternas VÅM för 2014
Beskrivning av åtgärder
• 25 000 utbildningsplatser i grundvux, komvux och yrkesvux
• 5 000 utbildningsplatser i yrkeshögskola
• Förbättrade villkor och utökade krav på
arbetslösa att höja sin kompetens
Arbetslöshet per utbildningsnivå Procent, 25-54 år
2A
Preliminär fördelning av utbildningsplatser per län i kunskapslyftets första steg
1783934755827277537768068128528638638658889541 0611 0751 362 3 963 5 024 6 728
0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 Gotlands län
Jämtlands länBlekinge län Kronobergs länKalmar län Västernorrlands länSödermanlands länVästerbottens länVästmanlands länÖstergötlands länNorrbottens länGävleborgs länJönköpings länVärmlands länDalarnas länHallands länUppsala länÖrebro länSkåne län Västra Götalands länStockholms län
KÄLLA: Socialdemokraternas Vårmotion 2014
ANTAL HELÅRSPLATSER 2B
Investera för framtiden: Tillväxtmiljard för ökat bostadsbyggande
KÄLLA: Boverket, Socialdemokraternas VÅM för 2014
Beskrivning av åtgärder
• Återta den knappa miljard som tillfördes de rikaste kommunerna
• Investera medlen i
stimulansbidrag till kommuner som, med hänsyn tagen till
befolkningsmängd, bygger nya hyresrätter
• 100 mkr avdelas för näringslivsutveckling i kommuner med
avfolkningsproblematik Problembeskrivning
• Bostadsbrist i 43% av kommunerna
• Särskild brist på hyresrätter
• Stora skillnader i kommuners ansvarstagande för regional bostadsförsörjning
3
12 26
32 39
48 50 52 54 54 57 58 58 58 59 64 71 72 91
264 335
449
0 200 400
Gotlands län Jämtlands län Blekinge län Kronobergs län Kalmar län Västernorrlands län Norrbottens län Västmanlands län Västerbottens län Värmlands län Dalarnas län Södermanlands län Gävleborgs län Örebro län Hallands län Jönköpings län Uppsala län Östergötlands län Skåne län Västra Götalands län Stockholms län
Över hela landet:
• Åtgärder för personalbrist
• Förbättrad org. och vård för svårt sjuka äldre
Utveckling av nya vårdmetoder:
• Mobila lösningar
• E-hälsa
Insatser för unga:
• Lägre avgifter
• Korta väntetid BUP
Stärk sjukvården med 2 miljarder kronor
Glesbygd:
• Förstärkt primärvård pga avstånd
Storstäder:
• Förlossningsvård
• Öppna vårdplatser
• Korta väntetider akuten
Preliminär fördelning mellan landsting Miljoner kronor
Mer rättvis beskattning mellan pension och lön
Beskrivning av åtgärder
• Pensionärsskatten ska avskaffas på sikt
• I ett första steg sänks skatten för pensionärer med 1,5 miljarder kronor
• Finansieras genom utfasningen av
jobbskatteavdraget för
inkomster över 60 tkr/mån Problembeskrivning
• Jobbskatteavdragen har gjort att pensionärer betalar högre skatt än löntagare
• Pension är uppskjuten lön
• Pensionärsskatten är orättvis
Sammanfattning av ställningstaganden inför höstens budget
2 Kunskapslyft –
ett första steg 2,5 miljarder
4 Stärk sjukvården 2,0 miljarder 3 Tillväxtmiljard för ökat
bostadsbyggande
Omfördelning av Moderatmiljarden
1 Innovationskatapulter Omfördelning av 1 miljard från Fouriertransform
5 Mer rättvis beskattning mellan
arbetstagare och pensionärer 1,5 miljarder Kostnad
AGENDA
• Ekonomiska läget
• Ställningstaganden inför höstens budget
• Alternativ vårändringsbudget
Regeringen lämnar skolutmaningarna till nästa regering
• Regeringen har presenterat 8 budgetar utan större satsningar på skolan
• Nu påstår man att man ändrat fokus
• Vårpropositionen ändå tom på åtgärder – inga förslag läggs nu
• Regeringen lämnar skolutmaningarna till
nästa regering, oavsett vem som vinner
regeringsmakten
Låna till
skattesänkningar Skola
Annat
Investera i mindre klasser redan i år
KÄLLA: Budgetproposition för 2014, Socialdemokraternas VÅM för 2014
Budgetpropositionen för 2014 Resursfördelning
• Avsätt 775 miljoner
kronor för mindre klasser redan i år
• Finansieras genom höjd alkohol- och tobaksskatt från 1 juli
Förslag i vårmotionen
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Grundskoleutbildning Gymnasieutbildning
Starta utbildningskontraktet från hösten 2014
KÄLLA: Eurostat, Socialdemokraternas VÅM för 2014
Arbetslöshet, 20-24 år
Procent per utbildningsgrad
• Avsätt 200 miljoner för att starta utbildningskontraktet redan i år
• Arbetslösa ungdomar utan
fullständig gymnasieutbildning ges möjlighet att studera med bibehållen ersättning men mister rätten till ersättning om man
tackar nej till studieplanen
Förslag i vårmotionen89,5
89,1 88,9 88,8
88,2
87,7 87,5 87,6
86,5 87,0 87,5 88,0 88,5 89,0 89,5 90,0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Investera i sommarskola och stimulera sommarjobb i år
KÄLLA: Skolverket, Socialdemokraternas VÅM för 2014
Andel utgångselever med
gymnasiebehörighet (Procent)
• Investera 70 miljoner kronor i
sommarskola för de dryga 12 procent av 9:orna som går ur skolan utan
gymnasiebehörighet
• Investera 80 miljoner kronor i
stimulansbidrag till de kommuner som samtidigt erbjuder sommarjobb till eleverna i sommarskola
Förslag i vårmotionen
Omfördela resurser till övningsverksamhet och stärkt materialförsörjning
• Öka anslagen anskaffning av materiel samt förbandsverksamhet och
beredskap med 200 miljoner kronor vardera
• Dra ner anslaget för Försvarsmaktens
internationella verksamhet med 400
miljoner kronor för 2014
Reformer i alternativ vårändringsbudget
Resurser till mindre klasser från höstterminen 2014
Starta utbildningskontraktet redan i år
775 200 Sommarskola och möjlighet
till sommarjobb 150
Kostnad (mnkr)
Ökad övningsverksamhet &
stärkt materialförsörjning Övriga förslag
- Utbilda fler barnmorskor redan i höst - Kontinuitetssatsning i äldreomsorgen - Investera i bristyrkesutbildning mm
0
155
-1280 mkr TOTALA REFORMER
Finansiering i alternativ vårändringsbudget
Höjning av alkohol- och
tobaksskatten från 1 juli 2014 Nej till URBAN15
+775 mkr +99 mkr Avtrappning av Matlandet
och Skogsriket +25 mkr
Nej till stimulansmedel för
sammanslagningar +42 mkr
Ändrad inriktning på medel
för regeringens disposition +354 mkr Effekt på
offentliga finanser
+1295 mkr TOTAL FINANSIERING
-1280 mkr TOTALA REFORMER
+15 mkr NETTO, offentliga finanser
