Tjänsteutlåtande Socialkontoret
2014-09-01
Carina Altius Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2014/0165 SN-1 Diariekod: 104
Socialnämnden
Uppdrag gällande utvärdering effekt av minskade medel för ekonomiskt bistånd
Förslag till beslut
Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar att
• Anta förvaltningens yttrande som sitt och överlämna yttrandet till kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Socialnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige 2013-06-12 att utvärdera effekt av minskade medel för ekonomiskt bistånd. Uppdraget flyttades från 2013 års budget till budget 2014 med redovisning under 2014.
En utvärdering visar att ca 30 % av de personer som kommit till
Möjligheternas kontor har gått vidare till något slags arbete eller studier.
Troligtvis hade fler av dessa personer behövt mer insatser från socialtjänsten utan Möjligheternas kontor, det är svårt att beräkna storleken på
kostnadsbesparingen då det är flera andra faktorer som också spelar in.
Budgetminskningen av driftskostnaden för ekonomiskt bistånd, som genomfördes i och med öppnandet av Möjlighetenas kontor, förefaller rimlig utifrån resultaten.
Bakgrund
Möjligheternas kontor inrättades 2013. Kontoret ska fungera som
kommunens ”en väg in”. På Möjligheternas kontor har resurser samlats som delvis tidigare fanns på socialkontoret, Arbetscenter och Kunskapsparken.
Syftet med Möjligheternas kontor är att effektivisera handläggningen och därmed minska risken för att individer hamnar i ett långvarigt utanförskap.
Vilket beräknas resultera i minskade kostnader för ekonomiskt bistånd.
Socialnämndens budgetram för 2013 minskades med 3,3 miljoner kronor som fördes över till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för ”en väg in”. Beloppet grundade sig på en uppskattad besparing för ekonomiskt bistånd baserat på 2011 års kostnader.
Till Möjligheternas kontor kan den enskilde komma på olika sätt, via uppdrag från enheten för ekonomiskt bistånd, Arbetsförmedlingen, Kunskapsparken eller på eget initiativ
Godkänt dokument, 2014-09-01, Kerstin Lidman
Tjänsteutlåtande
2014-09-01
Dnr 2014/0165 SN-1 Sidan 2 av 3
Ärendet
Kostnaden för ekonomiskt bistånd har minskat 2013 jämfört med 2012 och fortsatt minska under 2014. Det finns flera bidragande orsaker till att behovet av ekonomiskt bistånd minskar; konjunkturläget och andelen arbetslösa, arbetsmetoder och arbetssätt.
Konjunkturläget i Sverige visar på ökad tillväxt. Arbetslösheten har minskat något, men prognostiseras minska ytterligare 2015 och 2016. 2013 var arbetslösheten i riket 8 % medan Sollentuna kommun hade 5,4 %.
Sollentuna har haft samma relation mellan antal arbetslösa i riket och antal arbetslösa i kommunen sedan 2009.
Enheten för ekonomiskt bistånd på socialkontoret genomförde en
omorganisation av arbetet från och med oktober 2012. Man började arbeta mer intensivt i början av nya ärenden för att kunna ge rätt insatser tidigt. En sådan insats kan till exempel vara att remittera den enskilde till
Möjligheternas Kontor.
På Möjligheternas Kontor börjar kontakten för den enskilde med en
kartläggning på ca 4 veckor, kartläggningen resulterar i en individuell plan utifrån en bedömning av omfattningen av stödbehovet.
Utifrån den bedömda nivån av stödbehovet väljer den enskilde efter kartläggningen på Möjligheternas kontor en av de upphandlade
entreprenörerna. Kontaktpersonen på Möjligheternas kontor har ansvar för uppföljningen av uppdraget hos entreprenören och kontakten med den enskilde.
Sedan starten 2013 fram till 30 juni i år har socialkontoret hänvisat ett 90-tal personer i skilda åldrar till Möjligheternas kontor. och av dessa har 54 personer avslutats på socialkontoret. Ungefär hälften kvinnor och hälften män har remitterats. Av de personer som avslutats var 57 procent under 30 år. Flera av de yngre personerna som remitterades gick inte till
Möjligheternas kontor utan avslutade när de fick avslag på ansökan om ekonomiskt bistånd.
2 000 3 000 4 000 5 000 6 000
Kostnad (tkr) ekonomsikt bistånd per månad
Godkänt dokument, 2014-09-01, Kerstin Lidman
Tjänsteutlåtande
2014-09-01
Dnr 2014/0165 SN-1 Sidan 3 av 3
10 personer har fått arbete. Åldern på de personer som fått arbete har varit varierat, den äldsta var drygt 50 år och den yngsta var 22 år. 4 personer gick från Möjligheternas kontor till Arbetscenter och fick något slags arbete.
9 personer har påbörjat studier.
Övriga personer har fått sjuskrivning, aktivitetsstöd eller annat. Av de 54 personer, som remitterats till Möjligheternas kontor och avslutats på socialkontoret, är ett tiotal personer åter aktuella inom enheten för ekonomiskt bistånd.
Personer som blivit inskrivna på Möjligheternas kontor och avslutats på grund av att de fått arbete eller gått till studier, hade tidigare haft
ekonomsikt bistånd mellan 34 och 1758 dagar. I snitt var kostnaden ca 8 000 kr per månad för ekonomiskt bistånd och den genomsnittliga
biståndstiden var ca 400 dagar (dvs. ca 13 månader). I kostnad innebär det cirka hundratusen kronor per biståndstagare.
Personer som kommit till Möjligheternas kontor på eget initiativ eller genom tips från arbetsförmedlingen, gymnasiesamordnare etc. uppgick under 2013 till 223 stycken enligt uppgift från Möjligheternas kontor.
För 73 personer av dessa var avslutsorsaken något slags arbete och för 21 personer var avslutsorsaken studier.
Under perioden januari 2014 till och med 29 augusti kom sammanlagt 214 personer till Möjligheternas utan remiss från Socialkontoret. För 45 personer av dessa var avslutsorsaken arbete och för 4 personer studier.
Möjligheternas kontor får inte registrera uppgifter om någon uppbär försörjningsstöd därför framgår det inte om några av dessa personer även har insatser i form av ekonomiskt bistånd.
Ungefär 25 % av de personer som skickats till Möjligheternas kontor med remiss från Socialkontoret gick till arbete eller studier. Av personer som på eget initiativ fick hjälp på Möjligheternas kontor gick ca 33 % till arbete eller studier.
Troligtvis hade fler av dessa personer behövt mer insatser från socialtjänsten utan Möjligheternas kontor, det är svårt att beräkna storleken på
kostnadsbesparingen då det är flera andra faktorer som också spelar in.
Socialkontoret har fått en viss avlastning av Möjligheternas kontor och kan lägga fokus och resurser på de klienter som behöver socialtjänsten insatser mest.
Kerstin Lidman Carina Altius
Socialchef Controller
Godkänt dokument, 2014-09-01, Kerstin Lidman
