Kommunfullmäktige. Sammanlrädesdatum Enligt förteckning (bil. 125) Jan Dahlqvist (S) närvarande till och med 171, kl

(1)

Karlsborgs kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kommunfullmäktige

Sida 201

Plats och tid

Beslutande

Övriga deltagande

Utses att justera

Underskrifter

Ordförande

Organ

Sammanträdesdatum

Datum för anslags uppsättande

Förvaringsplats fOr protokollet

Underskrift

Sammanlrädesdatum

2015-11-30

Kommunhuset, måndagen den 30 november 2015, kl. 18.30-22.10 Enligt förteckning (bil. 125)

Jan Dahlqvist (S) närvarande till och med § 171, kl. 21.57.

Anders Johansson, tfkommunchef Eva Hoving Eklund, sekreterare

Gun Svahn (S) Inger Larsson (L) .15.00

In er Larsson (L

ANSLAGIBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunfullmäktige 2015-11-30

Paragrafer nr 160-17 S

:;:e:-04 ^~ Do,"m frl'="" ~2015-12-28

~J . " hr». . ~~ PI

Eva

HO~1ktun ~

^I

Utdragsbestyrkande

(2)

Karlsborgs kommun

Innehållsförteckning

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

Sida 202

KF § 160 Godkännande av dagordning ... 203

KF § 161 Information ... 204

KF § 162 Allmänhetens frågestund ... 205

KF § 163 Nya medborgarforslag ... 206

KF § 164 Frågor ... 207

KF § 165 Interpellationer ... " ... ,. ... 208

KF § 166 Anmälan om nyvalda och avsägelse av uppdrag ... 209

KF § 167 Budget och verksamhetsplan för år 2016 ... 211

KF § 168 Skattesats för år 2016 ... 213

KF § 169 Renhållningsordning fOr Avfallshantering Östra Skaraborg ... 214

KF § 170 Förslag till taxa for tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer.. ... 215

KF § 171 Val av styrelse till Karlsborgs Turism AB ... 216

KF § 172 Val av ledamöter och ersättare i val- och arvodesberedningen fOr tiden 2015-12-01 - 2018-12-31 ... 218

KF § 173 Val av ordfOrande, l:e vice ordfOrande och 2:e vice ordforande i val- och arvodesberedningen for tiden 2015- 12-01 - 2018-12-31 ... 220

KF § 174 Meddelanden ... 221

KF § 175 Anmälan om inkomna motioner ... 222

Utdrngsbestyrkandc

(3)

"

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Justerandes sign

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 160 Godkännande av dagordning Sammanträdet godkänner dagordningen.

Utdragsbestyrkande

Sida 203

(4)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL _Sida ₂₀₄

Justerandes sign

KF § 161 Information

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

Kommunstyrelsens ordförande Peter Lindroth (S) informerar om Budget och verksamhetsplan för år 2016.

Oppositionsrådet Kjell Sjölund (C) informerar om oppositionens budgetförslag.

} Utdmgsbcstyrkande

(5)

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 162 Allmänhetens frågestund

Sida 205

Sandhra Molin frågar om staket kommer att sättas upp vid nya lekplatsen på Västra kanalholmen (bil. 126).

Tf kommunchef Anders Johansson läser upp svar lämnat av gata-/parkchef Gunnar Englund (bil. 127).

Maria Larsson ställer frågor om budgetförslaget att föra över turism- och besöknäringsfrågorna inklusive turistinformation från kommunen till Karlsborgs Turism AB (bil.128).

Kommunstyrelsens ordrörande Peter Lindroth (S) besvarar frågorna (bil. 129).

Utdragsbestyrkande

(6)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDES PROTOKOLL _Sida ₂₀₆

Justerandes sign

It

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 163 Nya medborgarförslag Dnr 44.2015

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslagen lämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Sammanfattning

Stig Sjöberg har lämnat förslag om namngivning av kanalscenen (bil. 130) och om ett tuff tuff tåg (bil.131).

Anders Nyman har lämnat ett förslag om laddstolpar för elbilar (bil. 132).

Beslutsunderlag

Stig Sjöberg, Medborgarförslag, 2015-10-23 och 2015-10-26 Anders Nyman, Medborgarförslag, 2015-10-27

Beslutet ska sändas till Kommunstyrelsen Stig Sjöberg Anders Nyman

Utdragsbestyrkande

(7)

KF § 164 Frågor

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

Inga frågor har inkommit till dagens sammanträde.

Justerandes sign Uldragsbc.~iyrkande

. f(

Sida 207

(8)

Justerandes sign

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 165 Interpellationer

Inga interpellationer har inkommit till dagens sammanträde.

Utdrngsbestyrkande

Sida 208

(9)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL _Sida ₂₀₉

1 usterandes si gn

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 166 Anmälan om nyvalda och avsägelse av uppdrag Dur 77.2015

1. Kommunfullmäktige befriar Stig Carlsson (S) från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunstyrelsen.

2. Kommunfullmäktige befriar Susanne Böttiger (M) från

förtroendeuppdragen som ledamot i kommunstyrelsen och kultur- och fritidsnämnden.

3. Kommunfullmäktige befriar Jonas Davidsson (S) från

förtroendeuppdraget som ordförande i byggnadsnämnden och noterar att Jonas Davidsson kvarstår som ledamot.

4. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Socialdemokraternas förslag att utse Ronny Siderud (S) till ny ordförande i

byggnadsnämnden.

5. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Socialdemokraternas förslag att utse Elin Björserud (S) till ny ersättare i kommunstyrelsen.

6. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Socialdemokraternas förslag att utse Lina Davidsson (S) till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden.

7. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Moderaterna förslag att utse Torbjörn Colling (M) till ny ledamot i kommunstyrelsen.

8. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Moderaterna förslag att utse Johan Persson (M) till ny ersättare i kommunstyrelsen.

9. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Moderaterna förslag att utse Johan Persson (M) till ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden.

Sammanfattning

Stig Carlsson (S) har i skrivelse 2015-10-27 avsagt förtroendeuppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, att gälla från 2015-11-30.

Susanne Böttiger (M) har i skrivelse 2015-11-04 med omedelbar verkan avsagt sig förtroendeuppdragen som ledamot i kommunstyrelsen och kultur- och fritidsnämnden.

Jonas Davidsson (S) har i skrivelse 2015-11-19 avsagt förtroendeuppdraget som ordförande i byggnadsnämnden, att gälla från 2016-01-01, men önskar kvarstå som ledamot.

Socialdemokraterna har i skrivelse 2015-11-19 föreslagit Ronny Siderud (S) som ny ordförande i byggnadsnämnden.

Utdragsbestyrkande

(10)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDES PROTOKOLL

Kommunfullmäktige

Sammanlrädesdalum

2015-11-30

Sida 210

Socialdemokraterna har i skrivelse 2015-11-02 föreslagit Elin Björserud (S) som ny ersättare i kommunstyrelsen.

Socialdemokraterna har i skrivelse 2015-11-02 föreslagit Lina Davidsson (S) som ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden.

Moderaterna har i skrivelse 2015-11-26 föreslagit Torbjörn Colling (M) som ny ledamot i kommunstyrelsen.

Moderaterna har i skrivelse 2015-11-26 föreslagit Johan Persson (M) som ny ersättare i kommunstyrelsen.

Moderaterna har i skrivelse 2015-11-26 föreslagit Johan Persson (M) som ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden.

Beslutsunderlag

Stig Carlsson, Skrivelse, 2015-10-27 Susanne Böttiger, Skrivelse, 2015-11-04 Jonas Davidsson, Skrivelse, 2015-11-19

Peter Lindroth, Skrivelse, 2015-11-02 och 2015-11-19 Bo Wall er, Skrivelse, 2015-11-26

Beslutet ska sändas till Stig Carlsson

Susanne Böttiger J onas Davidsson Ronny Siderud Elin Björserud Lina Davidsson Torbjörn Colling Johan Persson Socialdemokraterna Moderaterna

Kommunstyrelsen

Kultur- och fritidsnämnden Byggnadsnämnden

Utdragsbestyrkande

(11)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 211

Justerandes sign

fl

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 167 Budget och verksamhetsplan ror år 2016

Dnr 31.2015

Kommunfullmäktige beslutar att fastställa upprättat förslag till budget och verksamhetsplan år 2016 med följande förtydliganden (bil. 133):

• Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att sätta om ett lån på 12000 tkr vilket förfaller under 2016.

• Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunen skulder under 2016 med maximalt 30 000 tkr.

Sammanfattning

Ekonomienheten har sammanställt budgetunderlag i enlighet med fastställda direktiv. Budgetunderlaget har uppdaterats med kända prisjusteringar och beslutade verksamhetsförändringar.

Budget och verksamhetsplanen för 2016 innehåller oförändrad skattesats.

Investeringsbudgeten uppgår till 15 mnkr. En särskild lönepott om 1,1 mnkr läggs under kommunstyrelsens förfogandeanslag. Budgeterat resultat är 7,0 mnkr.

Totalt kommunbidrag till nämnder och styrelser uppgår till 329,7 mnkr, en ökning jämfört med år 2015 med 1,9 %. Kommunfullmäktiges styrkort är reviderat enligt tidigare beslut.

Förslag på sammanträdet

Peter Lindroth (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag med förändringen att förslaget till samhällsbyggnadsförvaltning tas bort.

Kjell Sjölund (C), Inger Larsson (L), Stig Palmqvist (L), Catarina Davidsson (C), Anders Lundgren (C), Björn Rubenson (KO) och Berith Bohren (V):

Bifall till Centerpartiets, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till budget.

Ajournering 20.30-20.40.

Beslutsgång

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Peter Lindroths bifall till kommunstyrelsens förslag med förändringen att förslaget om

samhällsbyggnadsförvaltning tas bort och finner att Peter Lindroths reviderade förslag blir huvudförslag.

Utdragsbestyrkande

(12)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL _Sida ₂₁₂

Justerandes sign

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

Ordförande ställer sedan Peter Lindroths förslag mot till Centerpartiets, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och finner att

kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Lindroths förslag.

Omröstning begärs.

Sammanträdet är överens om att en ja röst betyder ja till Peter Lindroths förslag och en nej röst betyder ja till Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraternas förslag

Med 16 ja röster, Il nej röster och 3 ledamöter som avstår från att rösta, finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Lindroths förslag (bil. 134).

Reservation

Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokratema reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen, Protokoll § 139,2015-11-11

Ekonomichef Anders Johansson, Tjänsteskrivelse, 2015-10-30 Central Samverkansgrupp, Protokoll, 2015-11-06

Budgetberedningen, Protokoll Budget och verksarnhetsplan 2016

Uldragsbestyrkande

(13)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 213

J usterandes si gn

jt

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 168 Skattesats för år 2016 Dnr 31.2015

Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för år 2016 till 21,32.

Sammanfattning

Budgetberedningen har upprättat ett förslag till budget år 2016 för Karlsborgs kommun. I avsnittet som handlar om finansiering föreslås att skattesatsen ska

1 vara oförändrad, 21, 32 öre per skattekrona, det vill säga 21,32 % av den beskattningsbara inkomsten.

Berith Bohren (V): Skatten höjs till 21.82.

Kjell Sjölund (C) och Peter Lindroth (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Berith Bohrens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Reservation

Berith Bohren (V) reserverar sig till förmån för eget förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen, Protokoll § 140, 2015-11-11 Budgetberedningen, Protokoll

Beslutet ska sändas till Ekonomienheten

,

~v

Utdragsbestyrkande

(14)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDES PROTOKOLL

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

Sida 214

KF § 169 Renhållningsordning för Avfallshantering Östra Skaraborg Dnr 291.2015

Kommunfullmäktige beslutar att för Karlsborgs kommuns del fastställa

nuvarande renhållningsordning för Avfallshantering Östra Skaraborg (bi1.135).

Sammanfattning

I varje kommun ska det finnas en renhållningsordning som ska innehålla de föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen samt en

avfallsplan. Den nuvarande renhållningsordningen fastställdes av direktionen 2008-06-10 och omfattar medlemskommunerna. Renhållningsordningen för Skara beslutades av Skara kommunfullmäktige 2013-09-30 och är därmed gällande.

Högsta förvaltningsdomstolen har i en dom från 2013-12-12 fastställt att ett kommunalförbunds beslut om taxor saknar grundlagsstöd. Som en konsekvens av domen har AÖS renhållningstaxa underställts medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen, Protokoll § 141,2015-11-11 Linda Moulare, Tjänsteskrivelse, 2015-10-21

Avfallshantering Östra Skaraborg, Protokoll, 2015-10-23 Vänersborgs Tingsrätt, Dom

Länsstyrelsen Västra Götalands län, Beslut

Avfallshantering Östra Skaraborg, Renhållningsordning, 2008-06-10 Avfallshantering Östra Skaraborg, Avfallsplan 2011-2020

Beslutet ska sändas till

Avfallshantering Östra Skaraborg

Utdragsbestyrkande

(15)

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 170 Förslag till taxa för tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer

Dnr 308.2015

Sida 215

1. Kommunfullmäktige beslutar godkänna förslaget till ny taxa för tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer för

Miljösamverkan östra Skaraborg att gälla från 2016-01-01(bil.l36).

2. Kommunfullmäktige beslutar att delegera beslutanderätten till Miljönämnden östra Skaraborg att höja taxans avgifter enligt taxans paragraf 4. Enligt denna paragraf får miljönämnden för varje

kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna

avgifterna och grundfaktorn med en procentsats som motsvarar de tolv månadernas förändring i det preliminära arbetskostnadsindexet för tjänstemän inom privata sektorn (AKI, totalindex) räknat fram till mars månad året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkningen är mars 2011.

Sammanfattning

Sedan 2014-09-02 gäller en ny lag om sprängämnesprekursorer, d.v.s.

kemiska ämnen som finns tillgängliga på marknaden och som tillsammans med andra ämnen kan användas för tillverkning av hemgjorda sprängämnen.

Lagen innehåller kompletterande bestämmelser till Europaparlamentets och rådets förordning (98/2013) av den 15 januari 2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer (nedan ED-förordningen). Från samma dag gäller även förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer, som innehåller vissa kompletterande bestämmelser.

Den nya regleringen tar varken sikte på kemikaliernas miljö farlighet eller risker relaterade till explosion. Syftet är, som framgår ovan, att minska möjligheterna till hemtillverkning av sprängämnen.

Kommunerna ska enligt lagen utöva tillsyn över att de ekonomiska aktörerna kräver att tillstånd visas upp innan de tillhandahåller kemikalier till enskilda personer. Tillsynen ska även omfatta märkningen av de förpackningar som innehåller sprängämnesprekursorer.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen, Protokoll § 142,2015-11-11

Miljösamverkan Östra Skaraborg, Protokoll, 2015-06-16 Miljösamverkan Östra Skaraborg, Taxa

Beslutet ska sända till

Miljösamverkan Östra Skaraborg

Justerandes sign

J

fr ^~ ^y

Utdragsbestyrkande

(16)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL _Sida ₂₁₆

Justerandes sign

fr

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 171 Val av styrelse till Karlsborgs Turism AB Dnr 77.2015

Kommunfullmäktige beslutar att till bolagsstämman föreslå följande interimistiska styrelse för Karlsborgs Turism AB:

Ledamöter Susanne Ytterborn Norra Kanalgatan 3 546 33 KARLSBORG Charlotta Haskovec Baltzar von Platens väg 15 546 73 FORSVIK

Åsa Irenheim Bryggaregatan 1 546 31 KARLSBORG Peter Lindroth

Västra vägen 50 546 31 KARLSBORG Bo Waller

Södra Torget 2B 546 30 KARLSBORG Sammanfattning

(S)

(M)

Valberedningen har lämnat förslag på fyra ledamöter till styrelsen för Karlsborgs Turism AB. Ett förslag på ledamot kvarstår.

Valberedningens ordförande Bo Wall er (M) informerar i ärendet.

Ajournering kl. 21.30-21.48.

Peter Lindroth (S): En interimistisk styrelse tillsätts med Bo Waller (M) som femte ledamot.

Ordförande ställer valberedningens förslag mot Peter Lindroths förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Lindroths förslag.

Utdragsbeslyrkandc

(17)

Notering

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

Sida 217

Centerpartiet, Liberalerna, Kristdemokraterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet deltar inte i beslutet.

Utdrdgsbcstyrkandc

(18)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

Sida 218

KF § 172 Val av ledamöter och ersättare i val- och arvodesberedningen för tiden 2015-12-01 - 2018-12-31

Dnr 77.2015

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar utse nedanstående ledamöter och ersättare i val- och arvodesberedningen för tiden 2015-12-01 - 2018-12-31:

Ledamöter

Peter Lindroth (S)

Västra vägen 50 546 31 KARLSBORG

Bo Waller (M)

Södra Torget 1 B 546 30 KARLS BORG

Anders Lundgren (C) Stenkullen 1

546 91 KARLSBORG

Ingvar Kärrsmyr (KD) Hamnen 9

546 92 KARLSBORG

Inger Larsson (L)

Köpmannagatan 10 546 31 KARLS BORG

Stefan Hallberg (SD) Södra Kanalgatan 11

546 32 KARLSBORG

Berith Bohren (V)

Skogvaktaregatan 201gb 1101

546 31 KARLSBORG Ersättare

Anna Bruzell (S)

Västra vägen 72 546 31 KARLS BORG

UtdragsbcsLyrkande

(19)

Staffan Myrsell Prästgården 4 54694 UNDENÄS Åke Eriksson Kyrkebo Sandvadet 54691 KARLSBORG Maud Ivehom

Gällsebo 2 546 92 Mölltorp Sture Carlsson

Lingonstigen 28 546 33 KARLSBORG Conny Winrot

Kungsgatan 5B

546 31 KARLS BORG Urban Eklöf

Svanhultsvägen 22 546 94 UNDENÄS

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2016-11-30

(M)

(C)

(KD)

(L)

(SD)

(V)

Uldr'dgsbestyrkande

Sida 219

(20)

Karlsborgs kommun SAMMANTRÄDES PROTOKOLL _Sida ₂₂₀

Justerandes sign

Ji

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 173 Val av ordrorande, 1:e vice ordrorande och 2:e vice ordmrande i val- och arvodesberedningen ror tiden 2015-12-01- 2018-12- 31

Dnr 77.2015

Kommunfullmäktige beslutar utse nedanstående ordförande, l.e vice ordförande och 2:e vice ordförande i val- och arvodesberedningen för tiden 2015-12-01 - 2018-12-31:

Ordmrande Peter Lindroth Västra vägen 50 546 31 KARLS BORG 1:e vice ordmrande

(S)

Bo Waller (M)

Södra Torget 1 B 546 30 KARLS BORG

2:e vice ordrorande

Anders Lundgren (C) Stenkullen 1

546 91 KARLSBORG

Utdragsbestyrkande

(21)

KF § 174 Meddelanden

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

Inga meddelanden finns att delge ledamötena.

Utdragsbestyrkande

Sida 221

(22)

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2015-11-30

KF § 175 Anmälan om inkomna motioner Kommunfullmäktiges beslut

Sida 222

Kommunfullmäktige beslutar överlämna motionerna till kommunstyrelsen för beredning.

Sammanfattning

Ordförande Stig Carlsson (S) anmäler följande motioner som inkommit till kansliet:

Stefan Hallberg (SD):

• Halkskydd (biLl 3 7)

Jan-Yngve Johansson (SD):

• Kompassens kök (biLl 38)

Björn Rubenson (KD):

• Belysning på landsbygd (bil. 139)

Anders Lundgren (C):

• PF AS ämnen på flottilj området (bil. 140)

Beslutet ska sändas till Stefan Hallberg

Jan-Yngve Johansson Björn Rubenson Anders Lundgren

Utdrngsbestyrkande

Kommunfullmäktige. Sammanlrädesdatum Enligt förteckning (bil. 125) Jan Dahlqvist (S) närvarande till och med 171, kl

Karlsborgs kommun

:;:e:-04 ~ Do,"m frl'="" ~2015-12-28

~J . " hr». . ~~ PI

HO~1ktun ~

It

. f(

fl

jt

~v

J

fr ~ y

fr

Ji

:;:e:-04 ^~ Do,"m frl'="" ~2015-12-28

fr ^~ ^y