Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Diarienummer Kommunstyrelsen KS 2017/

(1)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-12-13 Datum då anslaget sätts upp 2017-12-14 Datum då anslaget tas ned 2018-01-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet

Underskrift

Sofia Reimbert

Kommunstyrelsen

Plats och tid Sammanträdeslokal Bullaren i kommunhuset, Tanumshede, kl 08.30–12.00

Ledamöter Se nästa sida.

Övriga närvarande Agenta Andersson, HR-chef, § 230, 237 Gunnar Ohlén, Räddnignschef, § 230-233 Ida Aronsson Hammar, Kanslichef, § 229-250 Sofia Reimbert, Kommunsekreterare, § 229-250 Ulf Ericsson, Kommunchef, § 229-240

Dan Andersson, Folkhälsostrateg, § 235 Olof Jönsson, Tf planchef, § 238-240

Josefin Kaldo, Miljö- och byggnadschef, § 238-240 PeO Johansson, Teknisk chef, § 241-243

Lennart Christensson, Barn- och utbildningschef, § 244 Justeringens plats och tid Kommunkansliet 14 december 2017, klockan 10.00

Paragrafer 229 - 250

Sekreterare

Sofia Reimbert

Ordförande

Liselotte Fröjd

Justerare

Louise Thunström

(2)

Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

Beslutande ledamöter Liselotte Fröjd, Ordförande (M) Roger Wallentin, 1:e v. ordf. (C) Louise Thunström, 2:e v. ordf. (S) Lennart Larson (M)

Paul Carlsson (L) Benny Svensson (L) Clas-Åke Sörkvist (C) Karl-Erik Hansson (C) Ingrid Almqvist (S) Håkan Elg (MP)

Jan Andersson (S), tjänstgörande ersättare för Magnus Roessner

Ersättare

Insynsplats

Hans Schub (M), ersättare Birgitta Nilsson (M), ersättare Jan Olsson (L), ersättare

Karolina Aronsson Tisell (C), ersättare Ann-Christin Antonsson (S), ersättare

Gobben O Haugland (SD)

(3)

Innehåll

Ärende Sida

Val av justerare 4

Budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2017 för kommunstyrelsens verksamhet 5 Budgetuppföljning per den 31 oktober 2017 för hela kommunens verksamhet 6

Lokalbehov räddningstjänsten 7

Information och minnesanteckningar Räddningstjänstutskottet 2017 8

Turistpris 2017 9

Jämställdhetsplan (jämställdhetsintegrering) 2018 10

Motion om en kommunövergripande kompetensförsörjningsplan, Louise Thunström (S) 11

Hemsändningsbidrag för Resöboden AB 12

Planlistan 13

Planbesked för Tanum Kuseröd 1:111 14

Planbesked på fastigheten Hee 1:60 15

Medborgarförslag om att göra Tanums sporthall tillgänglig för funktionsnedsatta idrottsutövare 17 Slutredovisning av utbyggnad VA Trumsemyren, Kämpersvik, projekt 70124 19 Slutredovisning av exploateringsområde Sönneberget, Havstenssund, projekt 50214 20 Medborgarförslag om att flytta bibliotek i Tanumshede till Affärsvägen 22 Fyrbodals kommunalförbund delårsrapport med revisionsberättelse 30 juni 2017 23

Information från Fyrbodals kommunalförbund 2017 24

Information från brottsförebyggande rådet 25

Anmälan av delegationsbeslut 2017 26

Meddelanden till kommunstyrelsen 2017 27

Information från folkhälsorådet 28

(4)

KS § 229

Val av justerare

Sammanfattning

Louise Thunström valdes att justera protokollet

(5)

KS § 230 KS 2017/0002-923

Budget- och verksamhetsuppföljning per den 31 oktober 2017 för kommunstyrelsens verksamhet

Sammanfattning

En budgetuppföljning per den 31 oktober har tagits fram av ekonomi- och utvecklingskontoret.

Beslutsunderlag

Budgetuppföljning daterad 4 december 2017 Tjänsteskrivelse daterad 4 december 2017

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar

att lägga rapporten till handlingarna.

(6)

KS § 231 KS 2017/0001-923

Budgetuppföljning per den 31 oktober 2017 för hela kommunens verksamhet

Sammanfattning

Ekonomi- och utvecklingskontoret har tagit fram en budgetuppföljning för Tanums kommun per den 31 oktober 2017.

Beslutsunderlag

Budgetuppföljning per den 31 oktober 2017 Tjänsteskrivelse daterad 5 december 2017

att lägga budgetuppföljningsrapporten till handlingarna

(7)

KS § 232 KS 2017/0670-176

Lokalbehov räddningstjänsten

Sammanfattning

En översyn av lokalbehovet för räddningstjänsten i Tanumshede behöver göras. Ett lokalprogram tas fram enligt kommunens normala rutiner.

Lokalprogrammet ska redovisa framtida behov avseende utrymmen för bland annat personal, fordon, utrustning samt arbetsmiljöaspekten.

Utgångspunkten för utredningen är en ombyggnad och renovering av nuvarande lokaler men även ett nybyggnadsalternativ ska utredas. Behov av lokaler för ambulans samt eventuella externa och interna hyresgäster utreds i särskild ordning.

att uppdra till kommunchef och räddningschef att tillsammans med tekniska kontoret utreda räddningstjänstens lokalbehov

att utse räddningsutskottet som styrgrupp för utredningen

att utredningen presenteras i samband med arbetet med kompletteringsbudgeten för 2018 (våren 2018)

(8)

KS § 233 KS 2017/0025-176

Information och minnesanteckningar Räddningstjänstutskottet 2017

Sammanfattning

Kommunstyrelsen får information från räddningstjänstutskottet och minnesanteckningar från utskottets sammanträde den 6 november 2017

Beslutsunderlag

Minnesanteckningar från räddningstjänstutskottet 6 november 2017 med bilagor

att tacka för informationen

(9)

KS § 234 KS 2017/0576-955

Turistpris 2017

Sammanfattning

Tanums kommuns turistpris för 2017 tilldelas TanumStrand.

TanumStrand är en viktig aktör i Tanums kommun och har under 30 år bidragit till att utveckla besöksnäringen i Tanum.

TanumStrand är en av Bohusläns största hotell- och konferensanläggningar med 165 rum, 97 stugor och egen gästhamn Med cirka 90 000 gästnätter per år står TanumStrand för 20 procent av Tanums kommuns totala gästnätter under ett år.

Under 2016 har anläggningen fått en helt ny skepnad, både i fysisk byggnad men också i profil. Stora investeringar gjordes bland annat i en ny

restaurang, entré och badanläggning samt en helt nyöppnad SPA-avdelning.

TanumStrands nya profil är en hotell- och konferensanläggning med fokus på SPA och natur- och matupplevelser. Satsningarna går hand i hand med vad besökare efterfrågar idag.

TanumStrand har utvecklats till naturlig destination för svenska och internationella besökare som efterfrågar motion, frisk luft, SPA samt god mat och dryck under sin semester.

TanumsStrand bidrar till att utveckla varumärket Bohuslän i enlighethet med riktlinjerna för ”Ett enat Bohuslän”.

TanumStrand bidrar också starkt till att Tanum utvecklas mot att bli en året runt destination. Både privat- och affärsresenärer reser långväga för att uppleva TanumStrands utbud och Tanums vackra natur, vilket bidrar till att sätta Tanum på den internationella besökskartan.

att tilldela TanumsStrand turistpriset 2017

(10)

KS § 235 KS 2017/0649-943

Jämställdhetsplan (jämställdhetsintegrering) 2018

Sammanfattning

Handlingsplan för jämställdhetsintegrering har kommunstyrelsen tagit beslut om de senaste två åren och nu ligger 2018 års plan för beslut. Planen har en allmän del och en del där varje förvaltning väljer ett område varje år som man undersöker ur jämställdhetssynpunkt. I planen redovisas hur utfallet blev av förra årets område och vilket område man valt för det nya året.

Beslutsunderlag

Handlingsplan för jämställdhetsintegrering 2018

att godkänna 2018 års handlingsplan för jämställdhetsintegrering

Beslutet skickas till Dan Andersson

Förvaltningschefer

(11)

KS § 236 KS 2017/0581-943

Motion om en kommunövergripande

kompetensförsörjningsplan, Louise Thunström (S)

Sammanfattning

Louise Thunström (S) har för Socialdemokraterna i Tanum den 11 oktober 2017 skickat in en motion om kommunövergripande

kompetensförsörjningsplan. Kommunfullmäktige beslutade den 30 oktober 2017 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunstyrelsen beslutade den 11 oktober 2017, § 191 att uppdra åt HR- chefen att utforma en kommungemensam strategi, samt tillhörande

handlingsplan, för kompetensförsörjning för 2018-2020. Arbetet är påbörjat.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad den 30 november 2017

Motion om kommunövergripande kompetensförsörjningsplan

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

att anse motionen besvarad i och med kommunstyrelsen beslut 11 oktober 2017, § 191.

Beslutet skickas till Louise Thunström Kommunfullmäktige

(12)

KS § 237 KS 2017/0680-481

Hemsändningsbidrag för Resöboden AB

Sammanfattning

Resöboden AB har den 8 december 2017 inkommit med en ansökan om (butiksstöd) hemsändningsbidrag på 80 000 kronor för år 2017.

Enligt förordningen om stöd till kommersiell service kan

hemsändningsbidrag lämnas till kommuner, som helt eller delvis bekostar hemsändning av dagligvaror till hushåll.

Hemsändningsbidrag kan beviljas för hemsändning av dagligvaror till hushåll. Det statliga bidraget lämnas med ett belopp som motsvarar högst 50 procent av kommunens nettoutgift för hemsändningen. Bidraget får dock inte överstiga 100 kronor per hushåll och hemsändningstillfälle.

För kommunens kostnader för hemsändning kan kommunen återsöka medel från Västra Götalandsregionen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 13 december 2017

Yrkanden

Louise Thunström (S) föreslår bifall till förslaget.

Paul Carlsson (L) föreslår bifall till förslaget.

Roger Wallentin (C) föreslår bifall till förslaget.

Clas-Åke Sörkvist (C) föreslår bifall till förslaget.

att bevilja Resöboden AB butiksstöd (hemsändningsbidrag) med 80 000 kronor för kalenderåret 2017

att återsöka medel på 40 000 kronor från Västra Götalandsregionen.

(13)

KS § 238 KS 2017/0307-313

Planlistan

Sammanfattning

Kommunstyrelsen tar ställning till vilka detaljplaner som ska vara pågående två gånger om året. Detta sker i juni respektive december efter beredning i plangruppen. På den nu aktuella förslaget till planlista föreslås följande typer av justeringar:

Planer som har antagits utgår från listan.

Nya planer där planavtal har tecknats läggs till på listan.

Omflyttningar inom listan mellan ”pågående” och ”ej pågående” planer.

Föreslagna omflyttningar på listan innebär bland annat att pågående planer där arbetet i dagsläget är låst av på grund av exempelvis fornlämningsfynd eller trafikfrågor, under den kommande halvårsperioden får ge plats åt planer där förutsättningarna för att komma framåt i planprocessen är goda. I de fall man under perioden finner en lösning på de frågor som låser ett planarbete kan planarbetet åter bli pågående.

En närmare beskrivning av föreslagna förändringar och av de planer som berörs framgår i bilagan ”Sammanfattning planlistan 171128”

Fram till juni när kommunstyrelsen ska ta ställning till vilka detaljplaner som ska vara pågående under hösten 2018 kommer planavdelningen att informera miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskott som ansvarar för att planarbetet går i enlighet med kommunstyrelsens beslut.

Beslutsunderlag

Planlista, daterad 2017-11-28 Sammanfattning planlistan 171128 Godkännande av planlistan 2017-11-28 Tjänsteskrivelse daterad 4 december 2017

att godkänna planlistan för perioden 1 januari till och med 30 juni 2018

Beslutet skickas till Akten

Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden

(14)

KS § 239 KS 2015/0329-313

Planbesked för Tanum Kuseröd 1:111

Sammanfattning

JIBA AB (Janssons Immunbiologiska AB) inkom 9 juni 2015 med en ansökan om planbesked för fastigheterna Kuseröd 1:111, 1:112, s:4 och del av Kuseröd 1:13. Miljö- och byggnadsförvaltningen har 2015-08-25 yttrat sig till kommunstyrelsen om över denna ansökan. Kommunstyrelsen har idag, i avvaktan på en lösning av hur den sökande skulle få rådighet över marken i fråga, ännu inte fattat beslut i fråga om planbesked. Nu finns förslag på en lösning av markfrågan, varför ansökan om planbesked åter är aktuell.

Beslutsunderlag

Yttrande från planavdelningen daterat 29 november 2017 Yttrande från planavdelningen 25 augusti 2015

Karta över området

att återremittera ärendet för vidare utredning och komplettering

(15)

KS § 240 KS 2015/0448-313

Planbesked på fastigheten Hee 1:60

Sammanfattning

Daniel Abrahamsson inkom 2017-11-14 med en ansökan om en förlängning med ett år av ett tidigare beviljat planbesked för fastigheten Hee 1:60.

Planbeskedet är beviljat av kommunstyrelsen 2015-12-14 och är giltigt i två år.

Det aktuella planbeskedet syftar till att ändra på nu gällande detaljplan så att befintligt vandrarhem på fastigheten Hee 1:60 får möjligheter att utvecklas.

Nuvarande detaljplan anger användningen Jb, industri och bostad vilket inte inrymmer användning för vandrarhem. Planbeskedet avser pröva ändrad användning även för två intilliggande fastigheter som idag innefattas av planbestämmelsen Jb.

Miljö- och byggnadsförvaltningen har i yttrande i samband med den föregående prövningen tillstyrkt att planbesked kan beviljas.

Orsakerna till nu aktuell ansökan om förlängd giltighetstid för planbeskedet är att processen med att samordna de tre fastighetsägarna inom det tänkta planområdet dragit ut på tiden. Detta då att en utav tre fastighetsägare påbörjat en försäljning av sin fastighet.

Den sökande har en lösning på denna fråga och avser driva arbetet

tillsammans med ägaren till en av de två andra fastigheterna. Arbete med att hitta en lämplig planarkitekt pågår men är inte klart, varför man önskar ytterligare tid för att teckna planavtal. Planarbetet avses påbörjas inom et år.

Förutsättningarna för det aktuella planbeskedet bedöms vara likvärdiga som vid tidigare prövning, förutom att en ny översiktsplan har antagits i

kommunen. Planbeskedets inriktning är förenligt även med den nya översiktsplanen

Miljö- och byggnadsförvaltningen ställer sig positiv till ansökan om förlängd giltighetstid för planbeskedet för Hee 1:60, KS 2015/0448-313 § 327, och föreslår kommunstyrelsen att besluta om att giltighetstiden förlängs med ytterligare ett år.

Beslutsunderlag

Ansökan om förlängt planbesked

Yttrande från planavdelningen daterat 29 november 2017 Plankarta

(16)

att giltighetstiden förlängs med ytterligare ett år.

(17)

KS § 241 KS 2017/0266-370

Medborgarförslag om att göra Tanums sporthall tillgänglig för funktionsnedsatta idrottsutövare

Sammanfattning

Tommy Dahlgren, Bente Dahlgren, Bengt Göran Clemensson och Rosa Albrektsson har skickat in medborgarförslag om tillgänglighetsanpassning av Tanums sporthall.

Kommunfullmäktige beslutade den 8 maj 2017, § 47, att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning.

Tekniska nämnden behandlade ärende den 23 november 2017, § 118.

Tekniska nämnden beslutade bland annat att ställa sig bakom tekniska förvaltningens åtgärdsplan.

I protokollet framgår att sporthallen som är byggd i slutet av 60-talet är en byggnad i tre plan där omklädningsrum, duschar med mera finns i plan 1, primär sportyta i plan 2 och läktaren i suterräng upp till plan 3. 2016 gjordes en enklare förstudie på hur tillgängligheten skulle kunna förbättras med att förbinda de tre planen med hiss och eller ramper. Tyvärr medger inte byggnadens utformning en tillfredställande lösning utan större ingrepp.

På grund av ovanstående kommer sporthallen ingå i en större

tillgänglighetsutredning av kommunens lokaler och investeringsmedel för utredningen äskas i budget 2018. Om förvaltningen erhåller medel kommer tillgänglighetsutredningen att påbörjas i början av 2018 med sporthallen som första byggnad. Preliminär tidplan är då att förslag på åtgärd inklusive kostnadskalkyl presenteras för tekniska nämnden våren/sommaren 2018.

Kommunfullmäktige beslutade om budget för 2018 den 27 november 2017.

I budgeten finns pengar avsatta till tillgänglighetsutredning.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag daterat den 4 april 2017 Kommunfullmäktiges protokoll den 8 maj 2017 Tekniska nämndens beslut den 23 november 2017 Tjänsteskrivelse daterad 1 december 2017

(18)

att konstatera att pengar finns avsatta för tillgänglighetsutredning i budget 2018,

att tekniska nämnden därmed planerar att se över tillgängligheten i sporthallen före sommaren 2018, och

att medborgarförslaget därmed anses besvarat

Beslutet skickas till Tekniska nämnden Förslagsställaren

(19)

KS § 242 KS 2017/0599-903

Slutredovisning av utbyggnad VA Trumsemyren, Kämpersvik, projekt 70124

Sammanfattning

Ekonomikontoret har granskat slutredovisning från tekniska nämnden.

Slutredovisningen stämmer med beviljade medel och redovisat belopp.

Utbyggnad VA Trumsemyren (projekt 70124)

Budgeterade investeringsutgifter 10 500 000 kr Redovisade investeringsutgifter 7 740 517 kr Överskott 2 759 483 kr

Budgeterade investeringsinkomster 0 kr Redovisade investeringsinkomster 0 kr Överskott 0 kr

Totalt överskott investeringsprojektet 2 759 483 kr Beslutsunderlag

Tekniska nämndens beslut 19 oktober 2017 § 104

Bilaga till tekniska nämndens beslut 19 oktober 2017 § 104, detaljerad rapport kring projekt VA Trumsemyren

Tjänsteskrivelse 29 november 2017

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna slutredovisningen.

(20)

KS § 243 KS 2016/0669-903

Slutredovisning av exploateringsområde Sönneberget, Havstenssund, projekt 50214

Sammanfattning

Ekonomikontoret har granskat slutredovisning från tekniska nämnden.

Budgeterade medel för investeringsprojektet uppgår till totalt 7 804 921 kr.

Redovisade utgifter uppgår till 8 070 849 kr. Totalt underskott mot investeringsbudget uppgår därmed till -265 928 kr.

Tekniska nämnden har upprättat efterkalkyl som visar på ett beräknat överskott för exploateringsprojektet som helhet på 12 302 125 kr. Totala inkomster uppgår till 21 028 640 kr och består av tomtförsäljning, anslutningsavgifter för VA samt ersättning enligt exploateringsavtal.

Investeringsutgifter uppgår till 8 070 849 kr. Markinköp har gjorts med 655 666 kr.

1. Avstämning mot investeringsbudget

Budgeterade investeringsutgifter anläggningsarbeten 7 500 000 kr Budgeterade utgifter för detaljplan 304 921 kr

Total investeringsbudget 7 804 921 kr

Redovisade investeringsutgifter anläggningsarbeten 7 765 928 kr Redovisade investeringsutgifter för detaljplan 304 921 kr

Totala investeringsutgifter 8 070 849 kr

Underskott mot Kommunfullmäktige investeringsbudget -265 928 kr

2. Efterkalkyl, exploateringsprojekt

Inkomster

Försäljning av tomter (6 stycken) 18 600 000 kr Anslutningsavgift VA (11 anslutningar) 2 378 640 kr Ersättning enligt exploateringsavtal 50 000 kr

Summa inkomster 21 028 640 kr

Inköp av mark 655 666 kr

Övriga investeringsutgifter Gata 3 649 986 kr

(21)

Vatten- och avlopp 4 115 942 kr Detaljplan 304 921 kr

Summa övriga investeringsutgifter 8 070 849 kr

Nettoresultat exploateringsprojektet 12 302 125 kr

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 29 november 2017

Tekniska nämndens beslut 23 november 2017 § 113 Tekniska nämndens beslut 15 december 2016 § 165

Bilaga till tekniska nämndens beslut 15 december 2016 § 165, rapport över projekt exploateringsområde Sönneberget

Kommunstyrelsens förslag till beslut

att godkänna slutredovisningen. Investeringsprojektets underskott mot investeringsbudget regleras mot eget kapital.

(22)

KS § 244 KS 2016/0618-640

Medborgarförslag om att flytta bibliotek i Tanumshede till Affärsvägen

Sammanfattning

Birgitta Hulin, Tanumshede, har den 22 november 2016 lämnat in ett medborgarförslag om att flytta biblioteket i Tanumshede till Affärsvägen.

Kommunfullmäktige beslutade den 23 januari 2017, § 4, att lämna över medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning.

Medborgarförslaget ska åter till kommunfullmäktige för beslut.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 7 november 2017, § 82, att utifrån ett verksamhetsperspektiv ställa sig positiv till medborgarförslaget och att finansiering av nya lokaler för biblioteket behöver utredas vidare.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag inkommet den 22 november 2016 Kommunfullmäktiges beslut den 23 januari 2017, § 4

Barn- och utbildningsnämndens beslut den 7 november 2017, 82 Tjänsteskrivelse daterad 1 december 2017

Yrkanden

Louise Thunström (S) föreslår bifall till beredningsförslaget

att uppdra åt kommunchefen utreda eventuell ny lokalisering samt finansiering, och

att medborgarförslaget därmed anses besvarat

Beslutet skickas till Förslagsställaren Kommunfullmäktige Tekniska nämnden

(23)

KS § 245 KS 2017/0644-976

Fyrbodals kommunalförbund delårsrapport med revisionsberättelse 30 juni 2017

Sammanfattning

Fyrbodals kommunalförbund inkom den 21 november 2017 med delårsrapport för perioden 2017-01-01 till och med 2017-06-30.

Till delårsrapporten finns revisorernas bedömning samt granskningsrapport av delårsrapporten.

Beslutsunderlag

Delårsrapport från Fyrbodals kommunalförbund per den 30 juni 2017

att godkänna delårsrapporten

Beslutet skickas till Fyrbodals kommunalförbund

(24)

KS § 246 KS 2017/0124-976

Information från Fyrbodals kommunalförbund 2017

Sammanfattning

Kommunstyrelsen får information från Fyrbodals kommunalförbund.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 4 december 2017

Direktionen i korthet, protokoll från 30 november 2017

(25)

KS § 247

Information från brottsförebyggande rådet

Sammanfattning

Kommunstyrelsen får information från brottsförebyggande rådet.

(26)

KS § 248 KS 2017/0072-941

Anmälan av delegationsbeslut 2017

Sammanfattning

Kommunkansli, personalkontor, ekonomi- och utvecklingskontor

Serveringstillstånd Nr 45-51

Avtal Nr 58-60

Övrigt Nr 58

Räddningstjänsten Nr 67-74

att förklara delegationsbesluten anmälda

(27)

KS § 249 KS 2017/0061-941

Meddelanden till kommunstyrelsen 2017

Sammanfattning

Protokoll samt handlingsplan Nr 20-23

att förklara meddelandena anmälda

(28)

KS § 250

Information från folkhälsorådet

Sammanfattning

Kommunstyrelsen får information från folkhälsorådet.