Dnr 2015.224 211 Handläggare: Emil Hjalmarsson , tfn 0322-61 63 67
Ändring av detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Prästgårdsvägen 3
Granskningsutlåtande 2015-12-14
Samrådsskede
Samråd har skett med länsstyrelsen och lantmäteriet. Övriga berörda har genom en Kallelse daterad 2015-07-19 givits tillfälle till samråd under tiden 21 augusti – 4 september 2015
Granskningsskede
Genom en Underrättelse daterad 2015-08-03 har förslaget sedan varit tillgängligt för granskning under tiden 4 september – 21 september 2015
Synpunkter
Samhällsbyggnadskontoret har nedan sammanfattat synpunkter från samråds- och granskningsskedet, i första hand de som berör plankartan (det juridiskt bindande dokumentet). Kontorets förslag till revideringar av plankartan framgår också (samt vissa revideringar av illustrationskartan och planbeskrivningen).
Följande skriftliga yttranden har inkommit (om anmärkningar finns mot den kommande juridiskt bindande plankartan, har detta markerats med ett x):
Myndigheter, nämnder m.fl.:
1. Länsstyrelsen, yttrande 2015-08-26 (samråd) 2. Länsstyrelsen, yttrande 2015-09-09 (granskning)
Anmärkn - - Sakägare
3. Ägare till Prästgårdsvägen 3, 2015-08-27 (samråd) 4. Ägare till Prästgårdsvägen 3 (granskning)
x x Bostadsrättsinnehavare och hyresgäster Övriga
5. Pingstkyrkan Alingsås, yttrande, 2015-09-01 (samråd) 6. Pingstkyrkan Alingsås, yttrande, 2015-09-01
(granskning)
x x
Synpunkter Kommentarer
1. Länsstyrelsens hela yttrande citeras nedan:
Bedömning enligt 11 kap 10 § PBL: Länsstyrel- sen bedömer med hänsyn till ingripandegrunder- na i 11 kap 10 § PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kom- mer att prövas av Länsstyrelsen om den antas.
Motiv för bedömningen: Länsstyrelsen befarar inte att riksintressen enligt miljöbalken (MB)
Noteras
påtagligt kommer att skadas, att mellankommu- nal samordning blir olämplig, att miljökvalitets- normer enligt miljöbalken inte iakttas, att strand- skydd enligt 7 kap miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyg- gelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.
Synpunkter på det utställda förslaget:
Behovsbedömning: Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt.
Noteras
Beredning: Yttrandet har beslutats av Roger Lind efter föredragning av Torbjörn Sahl. Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika framförda synpunkter.
Noteras
2. Länsstyrelsens hela yttrande citeras nedan:
Bedömning enligt 11 kap 10 § PBL: Länsstyrel- sen bedömer med hänsyn till ingripandegrunder- na i 11 kap 10 § PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kom- mer att prövas av Länsstyrelsen om den antas.
Motiv för bedömningen: Länsstyrelsen befarar inte att riksintressen enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommu- nal samordning blir olämplig, att miljökvalitets- normer enligt miljöbalken inte iakttas, att strand- skydd enligt 7 kap miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyg- gelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.
Synpunkter på det utställda förslaget:
Behovsbedömning: Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt.
Beredning: Yttrandet har beslutats av Paula Franco de Castro efter föredragning av Torbjörn Sahl.
Noteras
Noteras
Noteras
3. Ägare till Prästgårdsvägen 3, (samråd) Vi motsätter oss q-märkning av vår fastighet.
Byggnaderna är i mycket dåligt skick med problem som svamp, mögel och flertal andra mycket allvarliga problem. Problemen har konstaterats, genom grundlig besiktning på plats, av opartiska experter som handläggare-, byggnadsinspektör- och byggnadsantikvarie från
Noteras
Byggnaderna bedöms bevarandevärda i det skicka de nu är i. Eftersatt underhåll går att åtgärda.
Alingsås Kommun samt på kommunens uppdrag av Anticimex.
Vi har även konsulterat byggföretag som besiktat. Samtlig ovanstående expertis är enig om att byggnaderna inte är bevarandevärda - utan tvärtom bör rivas. Därmed yrkar vi att vår fastighet helt skall tas bort från KMP samt att fastigheterna beviljas rivning enligt vår pågående lovansökan lämnad 140227.
Afzeliiskolan 2 finns med i kommunens
kulturmiljöprogram (KMP) där den anses visa på den äldre bebyggelsestruktur som fanns strax utanför stadens ringgator med större trädgårdar runtom. Få miljöer av den karaktären finns kvar idag. De tre byggnaderna: bostadshuset,
lillstugan och jordkällaren utgör tillsammans med den stora trädgården en miljö av stort
kulturhistoriskt intresse.
4. Ägare till Prästgårdsvägen 3, (granskning) Sammanfattning av yttrande:
Vi motsätter oss ändring av detaljplan av vår fastighet där bostadshuset, lillstugan och ”jordkällaren”, enligt handlingar, skall bevaras med skyddsbestämmelse gement -q i plan.
Ändringen innebär att vi blir totalt bakbundna och inga förändringar av byggnaderna på vår fastighet blir möjliga. Vi kräver att Samhällsbyggnadskontoret (SBK) tar bort sin ändring av detaljplan för beva- rande av vår fastighet.
Hur kan SBK kommit fram till q-märkning trots att egen och extern expertis som gjort
undersökningar har kommit till en helt annan slutsats?
Är ett bevarande av byggnaderna den bästa användning av denna tomt och för Alingsås kommuns bästa?
Om kulturmiljön är så viktig varför tas inte byggrätten bort på vår granne Centrum 1:33 i så fall?
Om byggnaderna skall bevaras - Vilken
användning ser ni av byggnaderna– i synnerhet det gula huset?
Noteras
Byggnaderna anses vara bevarandevärda men möjlighet finns att renovera byggnaderna och bygga lägenheter. B bostad står fortfarande kvar i planen.
Byggnaderna bedöms bevarandevärda. I det skicka de nu är i. Eftersatt underhåll går att åtgärda.
Kommunen bedömer att dessa byggnader har kulturhistoriskt värde och därför är viktiga att bevara.
Byggrätten på Centrum 1:33 har gjorts om i ny detaljplan där våningsantalet sänkts från 2 våningar till 1 våning för att fungera tillsammans med omgivande bebyggelse och miljö.
Gällande detaljplan anger bostadsändamål.
Möjligheten att inreda flera lägenheter i bostaden finns.
5 Pingstkyrkan Alingsås (samråd)
Pingstförsamlingen i Alingsås som är ägare av fastigheten Afzeliiskolan 3 har tagit del av förslaget till ändring detaljplanen för Alingsås, Bostäder vid Prästgårdsvägen 3.
Ursprungligen togs planen fram i början sjuttiotalet när Pingstkyrkan uppfördes.
Noteras
Noteras
Stadsägan har utlagts för bostadsändamål med
Planen öppnade då upp för en ny användning av området för att fylla vårt behov som kyrka att få nya och ändamålsenliga lokaler. Det är denna kultur som sedan länge funnits i Alingsås vi tycker är värd att bevara och utveckla.
Det lagda förslaget innebär en omotiverad begränsning av framtida möjligheter till utveckling.
Alingsås och dess centrum är behov en större täthet och mer bostäder och lokaler. Att då konservera ett befintligt utförande med otydliga skäl och bristande konsekvensbeskrivning är oförenligt med Alingsås vilja att växa och vara en kommun som fyller behovet av nya bostäder.
Vi föreslår att kommunens
samhällsbyggnadsnämnd drar tillbaka lagda förslag till begränsning av utveckling av vår grannfastighet och istället tar fram en detaljplan som ger möjlighet till utveckling av vår
fantastiska stad och ge fler personer möjlighet att bo, verka och trivas i Alingsås. Alingsås är i behov att bevara en kultur där behoven får styra utvecklingen av samhället och stadsutvecklingen
en byggnadsrätt som svarar mot de befintliga byggnaderna.”
”Inom B betecknat område får den
sammanlagda byggnadsytan uppgå till högst 300 m2 och får på denna yta uppföras en
huvudbyggnad samt gårdsbyggnader för garage och förråd.”
Man kan säga att man gjorde vad man förr kallade ”Skräddarsydd” plan.
Kommunen bedömer att dessa byggnader har kulturhistoriskt värde och därför är viktiga att bevara.
Afzeliiskolan 2 finns med i kommunens
kulturmiljöprogram (KMP) där den anses visa på den äldre bebyggelsestruktur som fanns strax utanför stadens ringgator med större trädgårdar runtom. Få miljöer av den karaktären finns kvar idag. De tre byggnaderna: bostadshuset,
lillstugan och jordkällaren utgör tillsammans med den stora trädgården en miljö av stort
kulturhistoriskt intresse
Noteras
6 Pingstkyrkan Alingsås (granskning)
Pingstförsamlingen har under samrådet yttrat sig över rubr. planföreslag. Yttrandetvar daterat 150901. Då vi kan konstatera att det i granskningshandlingen inte tagits hänsyn till våra synpunkter upprepar vi vårt yttrande:
Se yttrande och kommentarer ovan.
Vid överläggningar med samhällsbyggnadsnämnden har framkommit synpunkter på att
Sammanfattning och revideringar
Med anledning av framförda synpunkter föreslår samhällsbyggnads- kontoret ingen revidering av Tillägg nr 1 till plankarta. (viss uppdatering av Tillägg nr 1 till planbeskrivning görs dock).
Sakägare med skriftliga synpunkter som inte tillgodosetts
• Ägare till Prästgårdsvägen 3
• Pingstkyrkan Alingsås.
Fortsatt arbete
Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att anta detaljplanen.
Planavdelningen
Birgitta Wiktorson Ekman Emil Hjalmarsson
Planchef Planarkitekt
