OSBY KOMMUN ,2tf' Se närvarolista sidan 2. Inga Magnusson(S) Göran Larsson (GPKS)

(1)

Kommunfullmäktige

Plats och tid Granada i Lönsboda klockan 18:00-19:15

Beslutande Ledamöter

Se närvarolista sidan 2

Ersättare

Se närvarolista sidan 2

Övriga närvarande

Juste ra re

Justeringens plats och tid

Ej tjänstgörande ersättare:

Torsten Johansson (M) Bertil Gånfält (M) Villy Nilsson (C) Roland Anvegård (KD) Ingvar Andrén (KD)

Marie-Louise Eriksson (SD) Michael Svensson (S) Arne Gustavsson (S)

Lars-Anton Ivarsson

Kansliet, fredagen den 20 december 2013

Inga Magnusson(S) Göran Larsson (GPKS)

T.f. kommunchef Pia Lindvall Bengtsson

Rose-Marie Riling

Underskrifter

Sekreterare

Ordförande

Juste ra re

Kerstin Ernerskog

Dag Ivarsson

Lars - Anton Ivarsson

Paragrafer 169-180

Rose-Marie Rilifc

Organ

Sammanträdesdatum

Datum då anslaget sätts upp

Förvaringsplats för protokollet

Underskrift

A N S L A G / B E V I S

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kommunfullmäktige

2013-12-16

2013-12-,2tf'23 anslaget tas ned^{Datum då} 2014-01-14

Kansliet

Kerstin Ernerskog

(2)

Sida

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(19)

Sammanträdesdatum

2013-12-16 Kommunfullmäktige

Närvarolista

Ledamöter Tjänstgörande ersättare

Daq Ivarsson (M) ordförande Karl-Gösta Benqtsson (S) Jimmv Ekbora (C)

Marika Bierstedt Hansen (S) Erland Nilsson (S)

Niklas Larsson (C) Maria Svensson (M) Jan Kornemalm (SD) Anders Pettersson (C)

Åsa Månsson (S) Frånvarande Daniel Landin (S) Håkan Carlsson (SD)

Sten Andersson (S) Johnnv Berqman (KD) Rose-Marie Rilinq (S) Marqret Enqdahl (MP)

Sonia Svenle-Pettersson (GPKS) Carl-Maqnus Nilsson (M)

Monica Svensson (S)

Sven Holmen (SD) Frånvarande Kristof Pall (SD) Knud Nielsen (S)

Mats Ernstsson (C) Kenneth Aronsson (FP) Karl-Ynqve Andersson (S) Oddbiörn Aasvold (M) Inqmar Bernthsson (S) Yvonne Henriksson (C) Bo Kedeqren (SD) Clas Frisk (KDL Marqot Malmavist (S) Lars-Anton Ivarsson (M) Annelie Frostensson (S)

Lotte Melin (C) Frånvarande Krister Weidenmark (C) Carl Jacobson (S) Frånvarande Anne-Marie Axelsson (S) Inqrid Axelsson (MP)

Kaarina Rantanen (oberoende, f.d.SD) Anna Isberq (GPKS)

Yvonne Klintenheim (S) Pontus Plantman (M) Henrv Nilsson (C) Sven-lnoe Berqh (S) Lennart Hansson (S)

OSBY

K O M M U N

Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande

(3)

Ärendelista

§ 169 Protokollets justering⁴

§ 170 Godkännande av dagordning⁵

§ 171 Kulturpris 2013⁶

§ 172 Minnesgåva 2013⁷

§ 173 Information 9

§ 174 Frågestund ¹⁰

§ 175 Motioner för remittering - Motion om permanent vattenflöde i Helgeå

nedströms dammluckorna i Dubbarp 1 1

§ 176 Osby Nova såsom vilande bolag 12

§ 177 Nämndorganisation 13

§ 178 Förvärv av del av fastigheten Spanten 3 i Osby 15

§ 179 Renhållningstaxa 2014 för Osby kommun/Östra Göinge kommun 16

§ 180 Avslutning ¹⁸

(4)

31 OSBY

KO M M U N Sammanträdesdatum

§ 1 6 9

Protokollets justering

Kommunfullmäktige utser Lars-Anton Ivarsson (M) och Rose-Marie Riling (S) till justerare.

Justerandes sign

^ I /Ur I fitöL

Expedierat Utdragsbestyrkande

(5)

§ 1 7 0

Godkännande av dagordning

Kommunfullmäktiges beslut - Dagordningen godkänns.

(6)

OSBY

K O M M U N

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2013-12-16

Sida

6(19)

§ 1 7 1

Kulturpris 2013

Dnr 2013.ks2031

Kommunstyrelsen har utsett Bertil Sandström till mottagare av 2013 års kulturpris med följande motivering:

"För ett brett engagemang inom det kulturhistoriska området. Hans gärning utgörs dels av hans två böcker dels av att han under lång tid berikat Osby och hela södra Sverige med föredrag, eget musicerande och musikhistoriska radioprogram."

Kommunfullmäktiges ordförande delar ut priset.

Justerandes sign . Expedierat Utdragsbestyrkande

<===

&> M-få

(7)

§ 1 7 2

Minnesgåva 2013

Minnesgåva till anställda och förtroendevalda med 24 års tjänstgöring utdelas till följande:

Annika Gustavsson, barnskötare på Toftagården Catharina Persson, undersköterska på Lindhem Camilla Hedberg, undersköterska inom omsorgen Annika Blixt, samordnare för LSS inom omsorgen

Anna-Karin Ahrens, sjuksköterska inom hemsjukvården i Osby

Anders Andersson, instruktör/fordonsmekaniker på Naturbruksgymnasiet Stina Olofsson, barnskötare på Lönnegården

Ann Didriksson, undersköterska på Rönnebacken Gun Andersson, städare hos Osbybostäder AB

Helen Stjernkvist, undersköterska inom hemtjänsten i Lönsboda Monica Johansson, kokerska i Klockarskolan

Anette Eek, undersköterska på Rönnebacken

Ann-Charlotte Johansson, vårdbiträde inom hemtjänsten i Osby Annika Strömberg, assistent på Bergfast inom Vård och omsorg Jan Persson, brandförman inom räddningstjänsten

Leif Nilsson, brandförman inom räddningstjänsten Carina Olsson, kokerska i Örkenedskolan

Pia Volm, städare hos Osbybostäder AB

Susanne Grankvist, undersköterska på rehabavdelningen Spången Susanne Simonsson, lärare på Hasslarödsskolan

Gull-Britt Olsson, undersköterska på Bergfast

Marianne Dahlqvist, ekonomibiträde på Lönnegården Ulla Olsson, förskollärare på Hemgården

Siv Eriksson, ekonomibiträde i Örkenedskolan Lise-Lott Johansson, undersköterska i Lindhem

Anettte Kågesson, förskollärare/lärare på Hasslarödsskolan Christine Svensson, lärare på Hasslarödsskolan

Helén Karlsson, lärare på Hasslarödsskolan

(8)

2013-12-16

Sammanträdesdatum

S A M M A N T R A D E S P R O T O K O L L

Sida

8(19)

Annika Öhman, barnskötare i Gamlebygården Mariana Ekborg, vårdbiträde i Soldalen

Camilla Håkansson-Kälebo, lärare på Örkenedskolan Maarit Andersson, förskollärare på Örkenedskolan

Sonny Skoug-Lindberg, brandvärnsman inom Räddningstjänsten Kristina Jönsson, undersköterska på rehabavdelningen Spången Annelie Olsson, undersköterska inom hemtjänsten i Osby Siv Nilsson, lärare på Visseltoftaskolan

Monica Svensson, förtroendevald Rose-Marie Riling, förtroendevald

(9)

§ 1 7 3

Information

Ordförande meddelar kommunstyrelsens beslut 2013-11-27, § 262 om att ekonomichef Pia Lindvall Bengtsson anställts som tillförordnad

kommunchef från och med 1 december 2013 till och med 31 maj 2015.

(10)

OSBY

K O M M U N

2013-12-16

Sammanträdesdatum

Sida

10(19)

§ 1 7 4

Frågestund

Enligt kommunfullmäktiges nya arbetsordning, fastställd 2013-09-16,

§ 1 0 1 , ska varje sammanträde inledas med punkten "Frågestund". Frågor får ställas av ledamot direkt på sammanträdet till i första hand

kommunstyrelsens ordförande.

Karl-Gösta Bengtsson (S) frågar kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson (C) om hur den framtida vattenförsörjningen i Lönsboda hanteras.

Ingmar Bernthsson (S) uppmärksammar Skånetrafikens ändrade busstider som leder till negativa konsekvenser för bland annat elever från andra kommuner som går på Ekbackeskolan i Osby. Ingmar Bernthsson frågar därför kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson (C) om hur Osby kommun hanterar det uppkomna problemet.

Kommunfullmäktige medger att frågan framställs och besvaras, vilket görs av Anders Pettersson (C).

Kommunfullmäktiges beslut

- Frågorna förklaras vara besvarade och frågestunden är därmed avslutad.

(11)

§ 1 7 5

Motioner för remittering - Motion om permanent vattenflöde i Helgeå nedströms dammluckorna i Dubbarp

Dnr2013ks.ll26 432

- Motionen remitteras för yttrande till kommunstyrelsen. Av yttrandet ska det framgå om motionen ska bifallas eller avslås. Yttrandet ska inlämnas senast den 28 mars 2014.

Sammanfattning

I motion inkommen 2013-11-12 belyser Carl-Magnus Nilsson (M) Helgeåns vattenflöde med dess omgivningar och anläggningar, särskilt sträckningen mellan Dubbarp och Bonnarp. Motionären konstaterar att det under halva året, sedan Genatorps kraftverk byggdes, inte finns något vatten i fåran som ska driva vattenhjulet till spinneriet. Likaså flyter inget vatten under

Hönjebro eller genom fårorna vid Duvemölla och kiselgursfabriken.

Därmed menar motionären att hela området berövas sin livsnerv under sex månader om året. Anledningen anges vara alla anläggningar som finns utmed ån. Motionären påtalar vikten av att, så långt som möjligt, återställa den torrlagda åfåran i syfte att ge besökande turister och kommuninvånare en positiv upplevelse av besöket vid spinneriet och Hönjarums skans.

Vidare framhåller motionären vikten av att förutsättningarna för en permanent etablering av fauna och flora återskapas. Mot denna bakgrund föreslår motionären att Osby kommun inleder förhandlingar med E.ON med avsikt att skapa ett permanent flöde alla årets månader i den nu under sex månader torrlagda delen av Helgeån - från dammluckorna i Dubbarp till den raserade bron i Bonnarp.

Beslutsunderlag

Motion inkommen 2013-11-12

Beslutet skickas till.

Kommunstyrelsen T.f. Kommunchef

(12)

OSBY

K O M M U N

Sida

Samrnanträdesdatum

2013-12-16

12(19)

§ 1 7 6

Osby Nova såsom vilande bolag

Dnr2013.ksll66 107

- Osby Nova AB övergår till ett vilande bolag från och med 2014-01-01.

- Till Osby Nova AB:s styrelseledamöter utgår enbart sammanträdesarvoden. Det fasta arvodet tas bort.

- Kommunfullmäktiges beslut 2012-02-13, § 17 om att kommunen under innevarande mandatperiod säkerställer Osby Nova AB:s verksamhet ekonomiskt upphävs.

- Osby Nova AB:s verksamhet bedrivs inom kommunens näringslivsverksamhet.

- Osby Nova AB befrias från det gällande avtalet om tjänsteköp av personalresurser från Osby kommun.

Sammanfattning

Utifrån den ekonomiska situationen i Osby Nova AB har styrelsen och V D för bolaget haft överläggningar med kommunstyrelsens arbetsutskott. Vid överläggningarna har det framkommit att en möjlig lösning som innebär att Osby Nova AB blir vilande och att verksamheten bedrivs inom kommunens näringslivsverksamhet. Kostnaderna minimeras för bolaget men

aktiebolaget finns kvar för eventuellt annat syfte i framtiden.

Beslutsunderlag

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-11-26 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-27, § 264

Beslutet skickas till:

Osby Nova AB

Vd för Osby Nova AB T.f. eknomichef

(13)

§ 1 7 7

Nämndorganisation

Dnr2013.ksll62 001

- Myndighetsnämnd i ny politisk organisation från 2015 ändras till Tillsyns- och Tillståndsnämnd. Organisationsskissen omarbetas.

- Miljö- och Byggnämnden omvandlas till Tillsyns- och Tillståndsnämnden från och med 1 januari 2014.

- Under resterande mandatperiod 2014 utses följande ledamöter och ersättare i Tillsyns- och Tillståndsnämnden

Ledamöter:

1) Mats Bentzer, ordförande (GPKS) 2) Tommy Augustsson, vice ordförande (S) 3) Lotte Melin (C) 4) Anne-Marie Axelsson (S)

5) Lage Frej (M) 6) Ronny Nilsson (S) 7) Margaret Engdahl (MP) Ersättare:

1) Lennart Growitz (FP)

2) Yvonne Strömberg (S) 3) Anders Jeppsson (C)

4) Sven-Inge Bergh (S) 5) Lars-Erik Svensson (M) 6) Susanne Magnusson (S) 7) Andreas Andersson (KD)

- Ansvar för kommunens verksamheter inom tobakslagstiftningen, sotning samt tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor och enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor överförs från kommunstyrelsen till Tillsyns- och Tillståndsnämnden från 1 januari 2014. Nu gällande reglementen revideras med ändringarna.

Sammanfattning

För att klargöra uppdraget för myndighetsnämnden enligt den nya politiska organisationen som gäller från 2015 kan en namnändring vara aktuell.

Justerandes sign

I I I .

Expedierat Utdragsbestyrkande

(14)

2013-12-16

Sammanträdesdatum

S A M M A N T R A D E S P R O T O K O L L

Sida

14(19)

Ärenden enligt tobakslag och tillsyn inom räddningstjänsten bör föras över till nämnd där liknande myndighetsärenden hanteras.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2013-04-29, § 66 med tillhörande organisationsskiss 2013-03-08

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-11-22 Kommunstyrelsens beslut 2013-11-27, § 266

Kommunfullmäktiges behandling

På grund av jäv deltar inte Knud Nielsen (S), Anne-Marie Axelsson (S), Sven-Inge Bergh (S) och Margaret Engdahl (MP) i den beslutsmässiga behandlingen av ärendet.

Jan Kornemalm (SD), Håkan Carlsson (SD), Kristof Pall (SD) och Bo Kedegren (SD) avstår från att delta i beslutet.

Miljö- och byggnämnden Samtliga berörda ledamöter Personalchefen

(15)

§ 1 7 8

Förvärv av del av fastigheten Spanten 3 i Osby

Dnr 2013.ks 1083 252

- Osby kommun förvärvar del av fastigheten Spanten 3 i Osby, ca 4 000 kvm, av Nissma Fastighets AB för 360 000 kronor i enlighet med

upprättad överenskommelse om fastighetsreglering, daterad 2013-10-14.

- Medel anvisas till fastighetsreglering, motsvarande en kostnad på 20 000 kronor.

- Förvärvet inklusive kostnader för fastighetsreglering, totalt 380 000 kronor, finansieras genom upplåning.

Sammanfattning

I samband med exploatering av idrottsplatsen i Osby har behovet av att tillskapa nya parkeringsplatser uppstått. Detta behov, 200-300

parkeringsplatser, kan tillsammans med en del av kommunens mark tillgodoses genom fastighetsreglering mellan Spånets 3 och Osby 193:1.

Beslutsunderlag

Verksamhetsområde Samhällsutvecklings tjänsteskrivelse, daterad 2013-10-17

Överenskommelse om fastighetsreglering mellan Spanten 3 och Osby 193:1, Osby kommun, daterad 2013-10-14

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-11-13, § 313 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-27, § 273

Verksamhetsområde Samhällsutveckling/verksamhetsområdeschefen Verksamhetsområde Samhällsutveckling/mark- och exploateringsingenjören Verksamhetsområde Samhällsutveckling/kultur-och fritidschefen

T.f. ekonomichef

(16)

2013-12-16

Sammanträdesdatum

§ 1 7 9

Renhållningstaxa 2014 för Osby kommun/Östra Göinge kommun

Dnr2013.ksll64 406

- Östra Göinge Renhållnings AB:s förslag till Renhållningstaxa 2014 fastställs.

Sammanfattning

Östra Göinge Renhållnings AB har inkommit med förslag till justeringar av 2014 års renhållningstaxor.

En sammanfattning av de viktigaste förändringarna är:

• Villa fritidstaxor höjda med index 1,2 %

• Hemkomposteringstaxor höjda med 200 (villor) respektive 100 (fritid) kronor

• Taxa VH6 höjd med 150 kronor

• Taxa VFR1 höjd med 75 kronor

• Grundavgift för villor, 218 kronor (indexhöjning)

• Grundavgift för fritid, 218 kronor (indexhöjning)

• Grundavgift för fastighet (nytt), 199 kronor

• Miljöavgift för villor, 661 kronor (höjt med index)

• Miljöavgift för fritid, 500 kronor. Höjt med 163 kronor

• Lägenhetsavgift för B fastigheter (boende, nytt), 250 kronor /lägenhet

• C taxor ej förändrade

• Slam ej förändrade

• Container justerade

• Trädgårdskärl, höjt med index

• Tilläggstaxor höjs med självkostnadspris Beslutsunderlag

Östra Göinge Renhållnings AB; Förslag till Renhållningstaxa 2014, Osby kommun/Östra Göinge kommun

Kommunstyrelsens protokoll 2013-12-04, § 281

(17)

Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden

Margaret Engdahl (MP) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag att Östra Göinge Renhållnings AB:s förslag till Renhållningstaxa 2014 fastställs.

Anders Petterson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Propositionsordning

Följande propositionsordning godkänns.

Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Margaret Engdahls (MP) avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag.

Omröstning

Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns:

Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.

Nej-röst för bifall till Margaret Engdahls (MP) yrkande.

Vid genomförd omröstning avges 28 ja-röster, 13 nej-röster och 10 avstår på det sätt som framgår av omröstningslista nr 1.

Kommunfullmäktige har alltså beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag.

Reservation

Margaret Engdahl (MP) och Ingrid Axelsson reserverar sig mot beslutet och meddelar att de avser att före justeringen komma in med en skriftlig

reservation.

ÖGRAB

Östra Göinge kommun

Verksamhetsområde Samhällsutveckling T.f. ekonomichef

Kommunikatören

Anmärkning:

I ÖGRAB:s förslag till renhållningstaxa Osby/Östra Göinge kommun 2014, punkt 7 Taxans införande, ska rättelse göras vad gäller ikraftträdande.

Ändras rätteligen från den 1 januari 2013 till den 1 januari 2014.

(18)

Reservation: Margaret Engdahl, Kommunfullmäktige Renhållningstaxa 2014 för Osby kommun

16 december 2013 1(1)

Reservation

Kommunfullmäktige 16 december 2013 ärende:

Renhållningstaxa 2014 för Osby kommun

Jag Margaret Engdahl reserverar mig mot beslut angående renhållningstaxa 2014 för Osby kommun.

Miljöpartiet de gröna motsäger sig beslut om föreslagen renhållningstaxa av följande skäl:

1. Enligt tidigare beslut i Kommunfullmäktige finns det möjlighet att höja nuvarande renhållningstaxa med index, men då vi 2013 antog nya taxor ser inte vi behovet av en ytterligare höjning 2014.

2. De föreslagna taxehöjningarna har inte i någon skriftlig utredning förklarats och underlag som motiverar höjningen är därav undermåligt i beslutsprocessen.

Därmed anser vi i Miljöpartiet de gröna att sakfrågan inte kan behandlas.

3. I slutet av 2012 blev regeringens avfallsutredning klar. Utifrån denna utredning har ännu inga nya direktiv beslutats om, men är på grund av utredningen, att vänta.

Därför anser vi i Miljöpartiet de gröna att några nya taxehöjningar är inte att föredra när vi inte vet hur de nya direktiven kommer att se ut.

Med denna reservation efterlyser vi även bättre samarbete och ärendehantering mellan ÖGRABs styrelse och Kommunstyrelse/Kommunfullmäktige. De politiska partierna ska i god tid kunna sätta sig in i ärendena och en beredning ska föregå ärendena till

kommunstyrelsen. Ägardirektiven till bolaget, såsom bland annat effektiviseringskrav, är undermåliga och en mer förankrad politisk diskussion bör föregå inför vårens bokslut och stämma.

För Miljöpartiet de gröna i Osby

färgaret Engdahl Ingrid Axelson

(19)

§ 1 8 0

Avslutning

Ordförande Dag Ivarsson tackar kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare för det gångna året och önskar de förtroendevalda, närvarande tjänstemän, åhörare och press en God Jul och ett Gott Nytt År.

På kommunfullmäktiges vägnar önskar 1^e vice ordförande Karl-Gösta Bengtsson ordföranden med familj en God Jul och ett Gott Nytt År.

(20)

OSBY

KOM M U N Sammanträdesdatum

Omröstningslista, nr 1

Osby kommunullmäktiges sammanträde 2103-12-16.

§ 179 Renhållningstaxa för Osby kommun/Östra Göinge kommun 2014

Ledamöter Parti Ersättare J a Nej Avst Frånv

Karl-Gösta Bengtsson S x

Jimmy Ekborg C x

Marika Bjerstedt Hansen S x

Erland Nilsson

s

^X

Niklas Larsson

c

^X

Maria Svensson M X

Jan Kornemalm SD X

Anders Pettersson C X

Åsa Månsson S Daniel Landin X

Håkan Carlsson SD X

Sten Andersson S X

Johnny Bergman KD X

Rose-Marie Riling S X

Margaret Engdahl MP X

Sonja Svenle-Pettersson GPKS X

Carl-Magnus Nilsson M X

Monica Svensson S X

Sven Holmen SD Kristof Pall X

Knud Nielsen S X

Mats Emstsson C X

Kenneth Aronsson FP X

Karl-Yngve Andersson S X

Oddbjörn Aasvold M X

Ingmar Bernthsson S X

Yvonne Henriksson C X

Bo Kedegren SD X

Clas Frisk KD X

Margot Malmqvist S X

Lars-Anton Ivarsson M X

Annelie Frostensson S X

Lotte Melin C Krister Weidenmark X

Carl Jacobson S Anne-Marie Axelsson X

Ingrid Axelsson MP X

Kaarina Rantanen Oberoende X

Anna Isberg GPKS X

Yvonne Klintenheim S X

Pontus Plantman M X

Henry Nilsson C X

Sven-Inge Bergh S X

Lennart Hansson

s

^X

Dag Ivarsson ordförande M X