Tjänsteskrivelse
2015-06-02 BUN 2015.0323
Handläggare:
Lotta Frisk, personalavdelningen
c:\temp\lfrk9x4bwc.doc
Barn- och utbildningsnämnden
Arbetsmiljöplan läsåret 2015/16
Sammanfattning
I Karlskoga kommuns riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete anges att förvaltning årligen ska upprätta en arbetsmiljöplan i syfte att identifiera förbättringsområden inom arbetsmiljön.
Planen ska innehålla mål och planerade åtgärder inom arbetsmiljöområdet.
Inom barn- och utbildningsförvaltningen ska planen fastställas av nämnd i juni månad.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 juni 2015 Arbetsmiljöplan läsåret 2015/16 den 2 juni 2015
Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden antar upprättat förslag till arbetsmiljöplan läsåret 2015/16.
Per Blom
Förvaltningschef
Expedieras till
Chefer inom barn- och utbildningsförvaltningen
Samtliga fackförbund inom barn-och utbildningsförvaltningen
1
www.karlskoga.se
Arbetsmiljöplan
Läsåret 2015/16 Barn- och utbildningsnämnden Systematiskt arbetsmiljöarbete
2
Innehåll
Arbetsmiljölagen 3
Arbetsmiljöplanens syfte 3
Mål 3
Ansvar och beslutsgång 3
Aktiviteter läsår 2015/16 3
Årligt återkommande aktiviteter 4
Psykosocial arbetsmiljö 4
Fysisk arbetsmiljö 4
Barn/elevers arbetsmiljö 5
Bilaga 1 – årsplanering läsår 2015/16 7
Förkortningar i texten:
BUN = barn- och utbildningsnämnden BUF = barn- och utbildningsförvaltningen FC = förvaltingschef
VC = verksamhetschef PA = personalavdelningen
SBF = samhällsbyggnadsförvaltningen
Arbetsmiljölagen
Lagens ändamål är att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet samt att i övrigt uppnå en god arbetsmiljö, AML 1 kap 1 §.
Av arbetsmiljölagstiftningen framgår att arbetsgivare ska ha en sådan systematik i arbetsmiljöarbetet, att det på varje nivå i verksamheten är möjligt att följa upp och kontrollera problem och brister i arbets- miljön. Systematiken ska även prägla det förebyggande arbetet.
Arbetsmiljön ska hanteras som en naturlig del i den vardagliga verksamheten och omfatta alla fysiska, psykologiska och sociala förhållanden som har betydelse för arbetsmiljön, läs mer i Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljö- arbete, AFS 2001:01.
Arbetsmiljöplanens syfte I Karlskoga kommuns riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete anges att förvaltning årligen ska upprätta en arbetsmiljöplan i syfte att identifiera förbättringsområden inom arbetsmiljön.
Planen ska innehålla mål och planerade åtgärder inom arbetsmiljöområdet. Inom barn- och utbildningsförvaltningen fastställs planen av nämnd i juni månad.
Mål - övergripande
Barn- och utbildningsnämndens mål med arbetsmiljöarbetet är att;
Karlskoga kommuns barn och ungdomar har förutsättningar för en trygg och säker utvecklingsmiljö som främjar hälsa och lärande.
i samverkan mellan arbetstagare och arbetsgivare skapa en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö präglad av trygghet, trivsel, omtanke för alla samt en miljö för hälsa och lärande.
Mål - läsåret 2015/16
Sjukfrånvaron ska minska, främst inom förskola. Förskolans sjukfrånvaro ska år 2016 vara högst 6,6 procent.
Nuläge (2014) 7,6 procent.
Ansvar och beslutsgång
Arbetsgivare och arbetstagare ska enligt AML 3 kap 1a § samverka för att åstad- komma en god arbetsmiljö. Huvudansvaret för arbetsmiljön ligger dock på arbets- givaren. Hanteringen av arbetsmiljö- frågorna följer lokalt samverkansavtal i Karlskoga kommun. Frågorna diskuteras i samma forum som övriga
verksamhetsfrågor.
Varje chef ansvarar på sin beslutsnivå för att arbeta systematiskt med arbetsmiljöarbetet genom att undersöka, genomföra, följa upp och dokumentera.
Det konkreta arbetsmiljöarbetet sker bland annat vid utvecklingssamtal, arbetsplats- träffar, samverkan-/skyddskommittéer, skyddsronder och vid genomförande av egenkontroller. Det är även av vikt att tillsammans uppmärksamma arbetsmiljö- frågorna i vardagen.
Aktiviteter läsår 2015/16
Aktiviteter utifrån sjukfrånvaromål
Projekt ”Utökad organisation inom förskolan hösten 2015”, se separat handling BUN 2015.0191.
Analys och handlingsplan total-, kort- och långstidssjukfrånvaro görs för varje förskoleområde. Följs upp två gånger per år.
Ansvar: Förskolechef. VC ansvar för uppföljning.
Lärare och chefers arbetsmiljö och arbetstid
Utvecklingsarbete med syfte att förtydliga och möjliggöra ett rimligt lärar- och
chefsuppdrag som ger arbetsglädje och god arbetsmiljö, vilket bidrar till en positiv lärmiljö och ett gott resultat för barn och elever.
Inför varje läsår för chef dialog med arbets- tagare om innehållet i tjänsten. Avstämning sker tre gånger per år. Ansvar:
Verksamhetschef, rektor
4
HME mätning
Medarbetarundersökning utifrån ett avgränsat område – HME (Hållbart Medarbetar Engagemang). Genomförs i nov 2015. Ansvar: Personalavdelning
Medarbetarundersökning, uppföljning av handlingsplaner
Uppföljning av handlingsplaner från 2014 års medarbetarundersökning följs upp i jan 2016. Ansvar: Chef tillsammans med medarbetare
Årligt återkommande aktiviteter
Psykosocial arbetsmiljö Tillbud och arbetsskador
Arbetsskador och tillbud rapporteras av medarbetare i IT-systemet LISA. Chef utreder orsaken till tillbud/skada och vidtar de åtgärder som behövs för att minska risken för att liknande tillbud/skador sker igen.
Allvarliga tillbud och arbetsskador anmäls till arbetsmiljöverket via länk i LISA. Alla arbetsskador (ej tillbud) anmäls till För- säkringskassan och AFA försäkring, via blankett i LISA.
Ansvar: Medarbetare och chef
Statistik arbetsmiljö
Årligen redovisas statistik till nämnd. I BUF centrala skyddskommitté sker redovisning två gånger per år.
Ansvar: BUF ledning
Medarbetarundersökning
Årligen genomförs en kommunövergripande medarbetarundersökning med fokus på den psykosociala arbetsmiljön. Vartannat år är undersökningen mer omfattande, för att det andra året omfatta enbart HME (Hållbart Medarbetar Engagemang).
Ansvar: Personalavdelning
Resultaten analyseras på arbetsplatserna och handlingsplaner på kommun-/ förvaltnings- och enhetsnivå utgör bas för förbättrings- arbete. Ansvar: Chef
Riskbedömning
Riskbedömning är en del av det syste- matiska arbetsmiljöarbetet. Riskbedömning görs:
inför planerade förändringar i verk- samheten (t ex personal/organisations- förändringar eller ny/om-byggnation).
vid olycka eller allvarligt tillbud.
löpande, när risker identifieras i verksamheten.
Riskbedömning görs i samråd med arbets- tagare/ skyddsombud och dokumenteras skriftligt. Ansvar: Chef
Krisplan
Krisplan ska finnas på alla chefsområden samt centralt inom förvaltningen. Kris- plan revideras årligen inför nytt arbetsår.
Ansvar: Chef Utrymning
Utrymningsövning alternativt information om utrymning på för stadiet (förskola, F-6, 7-9) lämpligt sätt sker årligen vid höstterminens början.
Utrymningsvägar kontrolleras regelbundet. Brister i framkomlighet åtgärdas omedelbart. Brister i märkning anmäls till fastighetsservice på ankn.
1141.
Fastighetsservice genomför löpande översyn av utrymningsvägar, framförallt i skolor. Ansvar: Chef
Fysisk arbetsmiljö Skyddsrond
Skyddsrond genomförs minst en gång per år. Allergirond bör genomföras minst en gång per år. Checklista finns på
www.allergironden.se
Protokoll från skyddsrond sänds till registrator för vidarebefordran till förvaltningschef, verksamhetschef, intendent, huvudskyddsombud samt berörda på chefsområdet.
Om åtgärder inte kan vidtas omgående upprättas handlingsplan i samverkan med fackliga representanter. Åtgärder anges, ansvarig utses och uppföljning tidsätts.
Åtgärder som inte ryms i årets verksam- hetsplanering förs in i budgetarbetet till kommande år. Ansvar: Chef
Felanmälan fastighet
Felanmälan kring fastighetsfrågor görs direkt via e-post till skolvaktmästare.
Vaktmästare gör bedömning om
felanmälan kan åtgärdas via vaktmästare eller ska vidarebefordras till Felanmälan SBF.
Vid akut fara för hälsa eller egendom, eller om felet måste åtgärdas direkt kontaktas berörd vaktmästare först per telefon. Om svar inte erhålls kontaktas därefter fastighetsservice, ankn. 1141.
Ansvar: Respektive enhet
Översyn av maskiner, inventarier och utrustning
Årligen genomförs översyn/kontroll rörande:
Spånsugar, inklusive filterbyte. SBF anlitas.
Lekutrustning på förskolor/skolor. SBF anlitas.
Idrottshallars utrustning. Externt företag anlitas.
Minst vart femte år genomförs översyn av maskiner i träslöjdsalar. Externt företag anlitas.
Ansvar: Intendent Miljötillsyn
Tillsyn enligt tidplan av kök, allmänna lokaler, cafeterior, idrottshallar samt ev.
ytterligare lokaler. Ansvar: SBF
Rutin för egentillsyn inom förskolan, hemkunskapen, undervisningskök och cafeterior ska följas. Inom förskolan omfattar det förvaring av ”vanliga”
kemikalier, utökad källsortering, åtgärder för att minska förbrukningen, städning, ventilation nattetid, livsmedel.
Ansvar: Chef
Ventilationssystem samt buller
Dokumenterad funktionskontroll (OVK) av ventilation görs kontinuerligt enligt tidplan.
Motsvarande gäller lokaler som förvaltas av bostadsbolagen.
Mätning av buller och koldioxidhalt görs vid behov för att ge underlag för ev.
åtgärder inom förvaltningens lokaler.
Ansvar: SBF
Brandsäkerhet
Tillsyn sker enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) samt tillsyn enligt 21 § lag (2010:1011) om brandfarliga varor och explosiva varor.
Tillsynen kan avse gasol, annan brandfarlig gas eller brandfarliga vätskor i mängder som är tillståndspliktiga.
Ansvar: chef
Halkbekämpning och snöröjning Förvaltningen strävar efter att, om vädret medger, ha sandning och snöröjning klar till 07.00 alla dagar med verksamhet.
Manuell sandning och handskottning görs på varje område enligt särskilda rutiner.
Ansvar: Avdelningschef vaktmästare
Extraordinära händelser
På kommunövergripande nivå finns en handlingsplan för extraordinära händel- ser. Handlingsplanen utgår bland annat från genomförda risk- och säkerhetsanalyser på utsatta förskolor och skolor.
Ansvar: Kommunens säkerhetssamordnare
Barn/elevers arbetsmiljö Plan för likabehandling
Alla förskolor och skolor ska enligt Skol- lagen 6 kap 8 § årligen upprätta en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Ansvar: Chef Elevskyddsombud
Elever från åk 7 företräds i arbetsmiljö- arbetet av elevskyddsombud. Rektor ansvarar för att elevskyddsombud utses.
Vid högstadieskolorna informerar skyddsombud och/eller rektor
6
elevskyddsombuden om lokala tillämpningar.
Utbildning av elevskyddsombud genomförs en gång per år. Utbildningen genomförs av intendent och huvudskyddsombud,
kostnaderna täcks av centralt anslag inom förvaltningen. Ansvar: Intendent
De yngre eleverna har rätt att delta i arbetsmiljöarbetet efter ålder, mognad och förutsättningar. Ansvar: Rektor
Transport av elever
Vid transport av elever skall varje elev ha egen sittplats och säkerhetsbälte. Med- arbetare som kör minibuss i tjänsten skall ha utbildning för detta (halkutbildning).
Innan föräldrar anlitas för att skjutsa elever ska blankett ”Intyg vid körning av elever”
fyllas i. Ansvar: Chef
Bilaga 1 Systematiskt arbetsmiljöarbete, barn- och utbildningsförvaltningen
Årsplanering läsår 2015/16
Aktivitet Ansvar
Augusti
Arbetsmiljöplan lå15/16 genomgång på enhet/område.
Plan för likabehandling upprättad.
Genomgång uppdrag och arbetstider för lärare.
Chef Chef Rektor
September
Medarbetarundersökning; förvaltningsövergripande handlingsplan samverkas.
Utvecklingssamtal påbörjas (pågår sept-jan).
Skyddsronder/Allergironder påbörjas (pågår sept-dec).
Statistik arbetsmiljö (jan-aug). Delårsrapportering och info i BUF samverkan.
Handlingsplan halkbekämpning och snöröjning.
Elevskyddsombud utbildning.
FC Chef Chef FC Avd.chef vaktmästare Intendent
Oktober
Utrymning – övning/information på enhet/område genomförd.
Krisplan för enhet/område uppdaterad.
Sjukfrånvaro förskola; analys och handlingsplan per förskoleområde.
Introduktion nyanställda kommunövergripande. Chef anmäler nya medarbetare.
Chef Chef
Förskolechef PA
November
Avstämning arbetstider lärare och chefer.
Medarbetarundersökning - HME mätning genomförs.
Rektor, VC PA
December
Medarbetarundersökning; avstämning handlingsplan per enhet/område. Skickas till VC.
Chef
Januari
Medarbetarundersökning; avstämning handlingsplan förvaltning skickas till PA. FC
8
Februari
Avstämning arbetstider lärare och chefer.
Sjukfrånvaro förskola; analys och handlingsplaner följs upp.
Rektor, VC VC Förskola
Mars
Personalbokslut (jan-dec). Information i BUF samverkan och BUN. FC
April
Introduktion nyanställda kommunövergripande. Chef anmäler nya medarbetare. PA
Maj
Statistik arbetsmiljö (jan-apr). Delårsrapportering och info i BUF samverkan. FC
Juni
Arbetsmiljöplan lå16/17 fastställs av BUN.
Extra skyddsrond vid behov.
FC Chef
Samverkan/skyddskommitté BUF centralt hösten 2015:
9 sept, 7 okt, 11 nov, 9 dec.
