Utses att justera Per-Erik Andersson (C) Paragrafer 1 - 15
Justeringens plats och tid Kommunhuset tisdagen den 6 februari kl. 12.00
Sekreterare
Bo Jönsson
Ordförande
Lena Rosvall (S)
Justerande
Per-Erik Andersson (C)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2018-01-30
Datum för anslags uppsättande 2018-02-06 Datum för anslags nedtagande 2018-03-01
Förvaringsplats för protokollet Kultur-, fritids- och utbildningsförvaltningen
Plats och tid Kommunhuset Hörbysalen 1
Tisdagen den 30 januari 2018 kl. 17:00–20:25
Beslutande Lena Rosvall (S), ordförande
Per-Erik Andersson (C), 1:e vice ordförande Louise Hedlund (SD), 2:e vice ordförande, §§ 3-15 Alling Svensson (C)
Jan-Åke Boulkizz (SD)
Sandra Vighagen (KD), § 1, §§ 3-6 och §§ 8-15 Bo Lilja (M), §§ 1-5
Ulf Nilsson (M) Mona Olin (SD)
Eva Lilja (S), tjänstgörande ersättare för Henrik Andersson (S)
Marie Dahlén (L), tjänstgörande ersättare för Mariann Frank- Karlsson (L) Gudrun Nilsson (SPI), tjänstgörande ersättare för Jeanette Huasson (SPI) Jörgen Leufstedt (MP), tjänstgörande ersättare för Edvin Roslund (MP) Ewa Mellerström (M), tjänstgörande ersättare för Sandra Vighagen (KD)
§§ 2 och 7
Anette Persson (M), tjänstgörande ersättare för Louise Hedlund (SD)
§§ 1-2 samt tjänstgörande ersättare för Bo Lilja (M) §§ 6-15
Övriga deltagande Anette Persson (M) §§ 3-5
Ewa Mellerström (M) §§ 1, 3-6 och 8-15 Tomas Ringberg, förvaltningschef Mattias Nyqvist, administrativ chef Madeleine Palmaer, ekonom
Bo Jönsson, förvaltningssekreterare
Carina Hartvig, facklig företrädare, Kommunal
Innehållsförteckning
Ärende Sida
§ 1 Val av justerare och tid för justering... 4
§ 2 Anmälan om jäv... 5
§ 3 Godkännande av föredragningslistan... 6
§ 4 Initiering av ärenden... 7
§ 5 Information inför Barn- och utbildningsnämndens bokslut/verksamhetberättelse 2017... 8
§ 6 Initierade frågor från Sverigedemokraterna... 9
§ 7 Initierade frågor från Kristdemokraterna... 11
§ 8 Redovisning av kostnader för särskilda stödåtgärder 2017... 13
§ 9 Slutredovisning av investeringsprojekt 2017... 14
§ 10 Intern kontrollplan 2018... 15
§ 11 Avstämning - Lokalsituationen vid kommunens grundskolor... 16
§ 12 Redovisning av meddelanden och delegationsbeslut i Barn-och utbildningsnämnden... 18
§ 13 Meddelanden... 19
§ 14 Information... 20
§ 15 Delegationsbeslut - januari 2018... 21
§ 1 Val av justerare och tid för justering
Beslut
Att jämte ordförande justera protokollet utses Per-Erik Andersson (C) Plats och tid: Kommunhuset tisdagen den 6 februari kl. 12.00
_____
Dnr BUN 2018/017
§ 2 Anmälan om jäv
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Sanda Vighagen (KD) är jävig i ärendet ”Initierade frågor från Kristdemokraterna”
Sammanfattning av ärendet
Ordförande informerar att det eventuellt kan förekomma en jävsituation för Sandra Vighagen (KD) under punkten ” Initierade frågor från
Kristdemokraterna”. Sandra Vighagen (KD) önskar att nämnden prövar jävsfrågan och får därmed lämna möteslokalen inför nämndens diskussion och beslut
Beslutsordning
Efter diskussion i frågan ställer ordförande frågan om Barn- och utbildningsnämnden anser att det föreligger en jävsituation och finner majoritet för detta
_____
§ 3 Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan _____
§ 4 Initiering av ärenden
Sammanfattning av ärendet
Inga nya ärenden initieras _____
Dnr BUN 2018/022
§ 5 Information inför Barn- och utbildningsnämndens
bokslut/verksamhetberättelse 2017
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att uppdra till arbetsutskottet att formulera en skrivelse i ärendet som ska presenteras vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2018-02-27 och vid godkännande överlämnas till Kommunstyrelsen
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschef Tomas Ringberg redovisar att Barn- och
utbildningsnämnden kommer att redovisa ett bokslut för 2017 med ett minusresultat på cirka 6.9 miljoner kronor i förhållande till budget.
Tillkomna företeelser under hösten som inte lyckats hanteras inom tilldelad budgetram redovisas, tillsammans med en åtgärdsplan
Förvaltningschefen konstaterar att felkällor i bedömd prognos, framförallt är hänförliga till externa förutsättningar och kommunikation mellan förvaltningar/ekonomiavdelning. De icke fullgoda bedömningarna i prognosen är inte i relation till verksamheter/budgetansvariga inom förvaltningens organisation
Yrkanden
Med hänvisning till Barn- och utbildningsnämndens ekonomiska förutsättningar yrkar Per-Erik Andersson (C) att arbetsutskottet får i uppdrag att upprätta en skrivelse i ärendet som presenteras för Barn-och utbildningsnämnden och vid godkännande överlämnas till
Kommunstyrelsen
Jan-Åke Boulkizz (SD), Sandra Vighagen (KD) och Jörgen Leufstedt (MP) yrkar bifall till yrkandet
Beslutsordning
Ordförande frågar om yrkandet kan godkännas som beslut i ärendet och finner majoritet för detta
_____
Dnr BUN 2017/137
§ 6 Initierade frågor från Sverigedemokraterna
Beslut
Barn-och utbildningsnämnden beslutar att anse initierade frågor som besvarade
Sammanfattning av ärendet
Vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2017-11-28 initierade Mona Olin (SD) följande frågor:
Fråga 1
Kameraövervakning vid Georgshillsskolan och Frostaskolan Fråga 2
Kostnader samt kommunens organisation vad avser modersmålsundervisning
Barn- och utbildningsnämnden beslutade att uppdra till förvaltningschefen att kontakta Länsstyrelsen samt diskutera frågan i förvaltningens
ledningsgrupp. Ärendet bereds därefter vid arbetsutskottets sammanträde 2018-01-09
Arbetsutskottet föreslog vid sitt sammanträde 2018-10-09 att Barn- och utbildningsnämndens anser initierade frågor besvarade
Tomas Ringberg, förvaltningschef Svar fråga 1
Efter kontakt med Länsstyrelsen konstateras att integritetsskyddet är mycket starkt och om övervakningsintresset ska väga tyngre måste det vara stora bekymmer över tid och man ska ha försökt hitta andra lösningar och åtgärder. Kameraövervakning inomhus ska användas först när andra lösningar/åtgärder har varit verkningslösa
I diskussion vid ledningsgruppens möte konstateras att andra åtgärder är att föredra. Bland annat har rektor redan beslutat att de skåp som varit utsatta för skadegörelse kommer att flyttas till en lämpligare plats. Det råder konsensus i ledningsgruppen att kameraövervakning inomhus på våra skolor, ur flera aspekter, inte är att föredra. Bedömningen är att bekymren inte är av den digniteten att det skulle föranleda installation av
kameraövervakning inne på skolorna
Tillkommer också att förutom kostnader för installation, ska även resurser avsättas för administration och hantering av system
Svar fråga 2
Beskriver regelverket för modersmål/studiehandledning samt Hörby kommuns organisation i frågan
Förvaltningens förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anse initierade frågor som besvarade
Beslutsunderlag
Initierade frågor från Sverigedemokraterna (SD) Förvaltningens tjänsteskrivelser
Arbetsutskottet 2018-01-09 § 14 _____
Dnr BUN 2017/137
§ 7 Initierade frågor från Kristdemokraterna
Jäv
Sandra Vighagen (KD) deltar inte i diskussion eller vid beslut i ärendet
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anse initierade frågor som besvarade
Sammanfattning av ärendet
Vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2017-12-19 initierade Sandra Vighagen (KD) frågor kring ombyggnationen vid
Georgshillsskolan. Initierade frågor har kompletterats med skrivelse daterad 2018-01-08
Barn-och utbildningsnämnden beslutade att initierade frågor från
Kristdemokraterna bereds vid arbetsutskottets sammanträde 2018-01-09 och redovisas vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2018-01- 30
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslog vid sitt sammanträde 2018-01-09 att anse initierade frågor som besvarade
Förvaltningschef Tomas Ringberg svarar:
Precis som Barn-och utbildningsnämnden fått information om tidigare, så kommer tillgången och möjligheten att använda lilla idrottshallen att vara oförändrad. Alla är överens om att denna betydelsefulla förutsättning ger en fantastisk möjlighet för barnen att röra på sig. Den används av alla tre fritidsavdelningarna – Indianborgen, Cirkusborgen och Eldorado (och även förskolan ibland). Som det varit tidigare så har barnen på Indianborgen mycket riktigt kunnat gå till idrottshallen utan att behöva gå utomhus.
Däremot har barnen och personalen från Cirkusborgen och Eldorado hela tiden fått gå utomhus och detta har inte varit något bekymmer, utan man har varit nöjd över den goda omständigheten att kunna använda en idrottshall, vilket inte är en möjlighet som finns på alla fritidshem i vår kommun
Vad gäller utsikten att hitta en annan lösning för att få fram två
förskoleavdelningar i fastigheten, med alla de krav som finns kring detta, så har det varit en intensiv process under hösten med arkitekt, projektledare m.fl. och berörd förskolechef samt personalrepresentant/skyddsombud och det är konstaterat att det inte går att hitta någon acceptabel lösning utan att ta passagen som Indianborgen använt i anspråk. Handlingar/underlag är nu färdiga och lämnad information från Samhällsbyggnads-förvaltningen är
att det ska gå ut för upphandling efter årsskiftet för att det ska finnas någon möjlighet att det ska stå klart till hösten
I den risk- och konsekvensanalys som upprättats med
arbetstagarorganisationerna så finns dokumenterat att det naturliga flödet mellan Indianborgens fritidshem och idrottshallen försvinner, samt att det blir en negativ påverkan för tillsynen och överblickbarheten. Det är inte bedömt som en allvarlig risk och dokumenterad åtgärd är att det ska vara tydliga instruktioner och revidering av regler vid användandet av
idrottshallen, att det kan behövas en översyn/planering av
personalbemanningen samt att uppföljning ska ske gällande städupplägg.
Ansvariga är rektor och berörd personal. Sammantaget kan således konstateras att det inte finns några avsikter att minska eller begränsa barnens möjligheter att använda idrottshallen
Att lösa det enorma bekymmer Hörby kommun har med att finna plats till alla barn i förskolan har bedömts vara överordnat den eventuella
olägenheten som det blir att gå utomhus för att komma till idrottshallen.
Man har löst det på Cirkusborgen och Eldorado, som dessutom ansvarar för de yngre barnen (åk F-2). Det måste vara rimligt konstatera att om
Cirkusborgen och Eldorado har kunnat lösa det så bör även Indianborgen kunna lösa det. Det är också korrekt att det är nästan 80 inskrivna barn, men där är inte 80 närvarande samtidigt och det är inte 80 barn som ska gå till idrottshallen vid samma tillfälle. Vad gäller personalstyrkan på
Indianborgen så är den anpassad för det antal barn som är inskrivna, med nästan 10 medarbetare (inklusive stödpersonal), vilket är i full paritet med bemanning som finns på övriga fritidsavdelningar i kommunen
Om nämnden skulle välja att avbryta processen så blir ju konsekvensen att det föreligger en risk att inte kunna lösa lagstadgad uppgift att tillse förskoleplats inom fyra månader för ett stort antal kommunmedborgare till hösten 2018
Förvaltningens förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anse initierade frågor som besvarade
Yrkanden
Jan-Åke Boulkizz (SD), Jörgen Leufstedt (MP) och Anette Persson (M) yrkar bifall på förslag till beslut
Beslutsunderlag
Initierad fråga från KD samt kompletterande skrivelse från 2018-01-08
Dnr BUN 2017/224
§ 8 Redovisning av kostnader för särskilda stödåtgärder 2017
Beslut
Barn-och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av kostnader för särskilda stödåtgärder 2017
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att förvaltningen ska redovisa kostnaderna för särskilda stödåtgärder efter respektive termins slut, det vill säga i januari och augusti
Ekonom Madeleine Palmaer redovisar interna och externa kostnader för särskilda stödåtgärder höstterminen 2017 samt sammantaget för år 2017 Beslutsunderlag
Redovisning av kostnader för särskilda stödåtgärder 2017 Arbetsutskottet 2018-01-09 § 10
_____
Dnr BUN 2017/229
§ 9 Slutredovisning av investeringsprojekt 2017
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna slutredovisningen av investeringsprojekt för år 2017
Sammanfattning av ärendet
Ekonom Madeleine Palmaer redovisar Barn- och utbildningsnämndens investeringsprojekt för år 2017
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottet 2018-01-09 § 11 _____
Dnr BUN 2017/196
§ 10 Intern kontrollplan 2018
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna Intern kontrollplan 2018 i enlighet med förvaltningens förslag
Sammanfattning av ärendet
Enligt Hörby kommuns reglemente för intern kontroll ska kommunstyrelse och nämnder upprätthålla en tillfredsställande intern kontroll, det vill säga de skall med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås:
Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet
Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter riktlinjer m.m
Intern kontrollplan för år 2018 skall antas senast under januari månad och skall minst innehålla:
Vilka rutiner samt vilka kontrollmoment som skall följas upp Omfattningen på uppföljningen (frekvensen)
Vem som ansvarar för uppföljningen Till vem uppföljningen ska rapporteras När rapporteringen skall ske
Genomförd risk- och väsentlighetsanalyser
Administrativ chef Mattias Nyqvist redovisar förslag på kontrollområden för intern kontroll 2018
Beslutsunderlag
Förslag på intern kontrollplan 2018 Arbetsutskottet 2018-01-09 § 12 Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen _____
Dnr BUN 2017/185
§ 11 Avstämning - Lokalsituationen vid kommunens grundskolor
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens tjänsteskrivelse med tillägget om en begäran av en åtgärds-och tidsplan från Tekniska nämnden. Skrivelsen överlämnas till Tekniska nämnden och Kommunstyrelsen
Barn-och utbildningsnämnden konstaterar ett omfattande behov av både akuta såväl som långsiktiga lösningar för att komma tillrätta med
lokalsituationen vid kommunens grundskolor
Sammanfattning av ärendet
Barn-och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade vid sitt
sammanträde 2017-10-10 att uppdra till förvaltningen att inventera behovet av lokalytor vid kommunens grundskolor samt lämna förslag på adekvata åtgärder
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde 2018-01-09:
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott konstaterar ett omfattande behov av båda akuta lösningar såväl som långsiktiga lösningar för att komma tillrätta med lokalsituationen vid kommunens grundskolor
Arbetsutskottet föreslår därför att Barn-och utbildningsnämnden ställer sig bakom förvaltningens tjänsteskrivelse och att skrivelsen därpå överlämnas till Tekniska nämnden och Kommunstyrelsen
Förvaltningschef Tomas Ringberg redovisar lokalsituationen vid kommunens grundskolor samt förslag på till/ombyggnader som skulle kunna lösa det akuta behovet av fler klassrum och övriga
uppehållsutrymmen Yrkanden
Ledamöterna från (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag men önskar göra ett tilläggsyrkande att beslutet även ska innehålla krav på en åtgärds- och tidsplan
Beslutsunderlag
Beläggning och kapacitet - prognos (utdrag från Skolstrukturutredningen) Förvaltningens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2018-01-09 § 13 _____
§ 12 Redovisning av meddelanden och delegationsbeslut i Barn-och
utbildningsnämnden
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte ändra nuvarande rutiner vad avser redovisning av meddelanden och delegationsbeslut
Sammanfattning av ärendet
Vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2017-10-24 diskuterades en eventuell förändring av rutinerna för redovisning av meddelanden och delegationsbeslut
Ordförande initierade att frågan diskuteras i Barn-och utbildningsnämndens arbetsutskott
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott konstaterade vid sitt
sammanträde 2018-01-09 att samtliga meddelanden på föredragningslistan finns digitalt tillgängliga på ledamöternas läsplattor. Delegationsbesluten redovisas och kan vid behov/önskemål begäras ut av ledamöterna
_____
Dnr BUN 2017/001
§ 13 Meddelanden
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av meddelanden och lägger ärendet till handlingarna
Sammanfattning av ärendet
Protokollsutdrag från Tekniska nämnden 2017-12-14
Inspektionsrapport från Bygg & Miljö - Rökfri miljö vid Georgshillsskolan och Frostaskolan 2017
Elevrådsprotokoll Älvdalsskolan 2017-12-15
Bekräftelse på anmälan om upphörande av livsmedelsanläggning Skolverkets beslut - Maxtaxa, fastställda bidragsramar för 2018
Sveriges kommuner och landstings cirkulär 17:70 - Politisk information i skolan
Tjänsteskrivelse - Förstudie och processplan för medborgardialog gällande eventuell organisationsjustering vid Östraby skola, De La Gardie samt vid förskolorna Östan-och Västanvinden
Elevrådsprotokoll Östraby skola 2018-01-15 Elevrådsprotokoll Långaröds skola 2018-01-16 Elevrådsprotokoll Frostaskolan f-6 2018-01-15 _____
§ 14 Information
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna
Sammanfattning av ärendet
Lena Rosvall, ordförande informerar
Barn- och utbildningsnämndens presidium åker på skolkonferensen i Växjö 2018-01-31-2018-02-01
Tomas Ringberg, förvaltningschef informerar
Status på förskolan Trollbäckens lokaler samt planerade åtgärder.
Konstaterar att behovet av åtgärder är än mer omfattande än planerade åtgärder. Frågan kommer också att diskuteras i Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-01-31
Förändringar i Skollagen vad avser obligatorisk lovskola, obligatorisk förskoleklass, stadieindelad timplan och politisk information i skolorna Förvaltningens två nya e-tjänster. Ansökan om förskola/fritidshem,
inkomstredovisning och schematider samt ansökan om resebidrag/busskort, kontantbidrag och förlust-/felanmälan
_____
Dnr BUN 2017/225
§ 15 Delegationsbeslut - januari 2018
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut och lägger ärendet till handlingarna
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Protokoll 2018-01-09
Tomas Ringberg, förvaltningschef
Överklagande av Migrationsverkets beslut om ersättning för asylsökande barn/elever i förskola, skola och vuxenutbildning (Dnr BUN 2017/181) Beslut efter tillsättsprövning – två deltidstjänster som modersmålslärare vid Frostaskolan (Dnr BUN 2017/233)
Ansökan om igångsättningstillstånd för upprustning av Östanvindens utegård, totalt 118.500 kr (Dnr BUN 2018/004)
Beslut efter tillsättsprövning –Lärare i Ma/No vid Georgshillsskolan (Dnr BUN 2018/016)
Mattias Nyqvist, administrativ chef
Två beslut om tilläggsbelopp daterade 2017-12-27 (BUN 2017/214) och (BUN 2017/230)
Två beslut om interkommunal ersättning daterade 2017-12-27 (BUN 2017/221) och (BUN 2017/234)
Marianne Ullstad, rektor Frostaskolan
Anmälan om misstanke om kränkande behandling, trakasserier eller diskriminering per datum 2018-01-10
Charlotte Zätterström, förskolechef Regnbågen och Skogsgläntans förskolor
Likabehandlingsplaner 2017/2018 för Regnbågen och Skogs- gläntans förskolor
Tillsättning av barnskötare under perioden 2018-01-01 – 2018-03-31 Tillsättning av barnskötare under perioden 2018-01-01 -2018-02-28 Begäran om entledigande beviljas med sista anställningsdag 2017-11-30 Begäran om entledigande beviljas med sista anställningsdag 2017-12-31
Sanna Pröjtz, rektor landsbygdsskolorna
Anmälan om misstanke kränkande behandling, trakasserier eller diskriminering per datum 2017-12-07 och 2018-01-11
Cecilia Andersson, förskolechef Skattkistans förskola Likabehandlingsplan 2017/2018 för Skattkistans förskola
Tre tillsättningar av barnskötare under perioden 2018-01-2018-06-30 Tillsättning av barnskötare under perioden 2018-01-2018-02-28 Jessica Svensson, förskolechef Västanvinden, Östanvinden och Björnligans förskolor
Tillsättning av barnskötare under perioden 2018-01-2018-03-30 Carin Hagström, förskolechef Junibacken och Ängens förskolor Tillsättning av två förskollärare under perioden 2018-01-01-2018-06-30 respektive 2018-01-01-2018-03-31
Tillsättning av barnskötare under perioden 2018-01-01-2018-06-30 Renée Johansson, förskolechef Trollbäcken och Lokets förskolor Tillsättning av tre förskolelärare under perioderna 2018-01-01-2018-06-30, 2018-01-01-2018-06-30 samt 2018-01-09-2018-05-31
Tillsättning av administrativ assistent/barnskötare under perioden 2018-01-01-2018-01-31
Anmälan - misstanke om kränkande behandling, trakasserier eller diskriminering per datum 2018-01-17
_____
