GNS – förslag Trafikverket och BTO
Solna strand 180405
Bakgrund
• GNS Järnväg bildades i samband med att Trafikverket skapades och som en motsvarighet till GNS väg, som framgångsrikt arbetat med ”Nollvisionen” för dödsolyckor i vägtrafiken.
• GNS Järnväg består av representanter från Infrastrukturförvaltare, Järnvägsföretag,
Spårentreprenörer, Transportstyrelsen, Arbetsmiljöverket, Föreningen för enskilda vägar samt försäkringsbranschen
• Fokusområde sedan starten har handlat mycket om att minska antalet obehöriga i spår som leder till dödsolyckor samt olyckor vid plankorsningar
• Från BTO så har vi även framhållit vikten av analyser av allvarliga tillbud som kan leda till riktigt svåra järnvägsolyckor
• GNS har inget mandat att fatta beslut om förändringar utan syftet med forumet är att sprida
kunskap och kännedom om varandras verksamheter, som kan reducera risker i spårsystemen
Utvärdering 2017
• BTO ser ett stort värde i att samverka med andra berörda inom områden där det finns gemensamma trafiksäkerhetsrisker
• När GNS startade fanns i princip inget annat fungerande samverkansmöte/organisation inom trafiksäkerhetsområdet
• I nuläget finns sedan flera år en fungerande FRI-organisation där branschens parter möts och samverkar på ett bra sätt
• Även på hög ledningsnivå sker nu också samverkan inom trafiksäkerhetsområdet, då JBS beslutat att
inkludera trafiksäkerhet som en delområde som JBS ska hantera
• Eftersom det nu finns fungerande samverkan både på en mer operativ nivå och på hög ledningsnivå, så kommer GNS i ett ”mellanläge”
• Detta innebär att det är svårt att se vilka frågor som skall hanteras där och som inte kan hanteras inom ramen för FRI och/eller JBS
• Därutöver har GNS aldrig haft en beslutande roll, utan det har använts mer för att ”väcka” och diskutera säkerhetsfrågor
• För FRI finns alltid möjlighet att för enskild fråga adjungera parter utanför det ordinarie FRI-
samarbetet, t.ex. Riksföreningen Enskilda Vägar, vilket innebär att även parter utanför den egentliga järnvägsbranschen alltid kan komma till tals och bidra i säkerhetsarbetet
• BTO föreslår därför att GNS-samarbetet läggs ned i sin nuvarande form och dess arbetsuppgifter
överförs och hanteras i lämpliga delar till FRI och JBS istället
Förslag från Trafikverket och BTO
• Transportstyrelsen (TS) / Arbetsmiljöverket (AMV)
– Förslag 1: TS och AMV medverkar på ett StorFRI per kalenderår där agendan för mötet endast innehåller punkter om avrapportering.
– Förslag 2: TS och AMV medverkar halva dagen på bägge StorFRI mötena och fokus dessa halvor är endast avrapportering.
• Övriga intressenter i GNS (FSJ, Enskilda vägar, Trafikförvaltningen, Försäkringsbranschen)
– Förslag 1: Den tidigare arbetsgruppen till FRI som arbetade men risker vid plankorsningar, startas upp igen och får i uppdrag att arbeta och till FRI avrapportera identifierade risker med plankorsningar, arbetsfordon, obehörigt spårbeträdande samt övriga gränsdragningar mellan järnväg och miljö som gränsar till denna. Arbetsgruppen ska avrapportera till StorFRI enligt samma modell som ex OSPA gruppen. Arbetsgruppen leds av representant från Trafikverket.
– Förslag 2: Samma förslag som ovan fast arbetet delas upp i två arbetsgrupper som var och en avrapporterar till FRI