Justerare signatur Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden
Datum och tid Plats
2019-02-27 15:00-17:50 Rådsalen
Övriga
Vendela Lehn (Skolchef)
Elin Weiss (Utvecklingsledare) §§34-42 Anneli Jöesaar (Kvalitetsstrateg) §§30-33 Dagmar Jimstad (Förvaltningsekonom) §§30-37 Johanna Thomas (Rektor) §§30-32
Maria Åkerstedt (Rektor) §34 Matilda Persson (Sekreterare)
Protokollet innehåller §§30-48
Ordförande _________________________________________________________________
Johanna Martin (M)
Justerare _________________________________________________________________
Ronny Larsson (S)
Sekreterare _________________________________________________________________
Matilda Persson
Ej tjänstgörande ersättare
Arne Kumm (M) Billy Gilbertsson (M) Ulrika Lindblad (M) Tomas Olsson (S) Ann-Louise Karlsson (S) Johan Danielsson (C)
Maria Lilja (SD) §§30-35, §§37-48 Ulla-Carin Grafström (LPo)
Beslutande ledamöter
Johanna Martin (M) (ordförande) Sofia Härdvall Hansson (M) Daniel Östh (M)
Anna Lundbom Hermansson (KD) (vice ordförande) Ronny Larsson (S) (2:e vice ordförande)
Peter Thuresson (S) Inger Trodell Dahl (S) Kjell Johansson (C) Anna Gransten (MP) Jonas Bygdén (SD) Lina Fogelqvist Särén (SD)
Page 1 of 22
ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Beslut kan överklagas under perioden 2019-03-05 till och med 2019-03-27.
Styrelse/Nämnd Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2019-02-27
Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av
________________________
Matilda Persson
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
Ärendelista
§30 Godkännande av dagordning
§31 Val av protokolljusterare
§32 Kvalitetsplan 2017-2019
§33 Utbildningsinslag från förvaltningskontoret
§34 Utveckling av Närlundaskolan
§35 Bokslut 2018 och ombudgetering
§36 Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamheter 2019
§37 Ekonomirapporter 2019 för barn- och utbildningsnämnden
§38 Uppföljning av internkontroll 2018
§39 Intern kontrollplan 2019 barn- och utbildningsnämnden
§40 Återkoppling miljötillsyn 2018
§41 Skolledare till nämnd
§42 Revidering av dokumentet Riktlinjer-köregler-avgifter
§43 Detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (Åsbro strand)
§44 Detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen)
§45 Anmälan av delegationsbeslut
§46 Meddelanden
§47 Skolchefen informerar
§48 Övriga ärenden
Page 3 of 22
§ 30 – Godkännande av dagordning
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden ska fastställa sammanträdets dagordning.
Kjell Johansson (C) anmäler IT-nämnd som fråga till övriga frågor.
Beslut
att fastställa dagordningen med ovan korrigering.
-Paragrafen är justerad-
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
§ 31 – Val av protokolljusterare
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden ska utse en protokolljusterare att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.
Beslut
att utse Ronny Larsson (S) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.
-Paragrafen är justerad-
Page 5 of 22
§ 32 – Kvalitetsplan 2017-2019
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden genomförde kvalitetsnämnd den 7 november 2018 utifrån pågående systematiskt kvalitetsarbete i Askersunds kommun. Rapportering fortsätter detta sammanträde med kvalitetsplanen för Sjöängsskolan som ska presenteras för nämnden.
Rektor Johanna Thomas presenterar kvalitetsplanen för Sjöängskolan.
Beslut
att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Kvalitetsplan 2017-2019 Sjöängsskolan, Askersunds kommun
___________
-Paragrafen är justerad-
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
§ 33 – Utbildningsinslag från förvaltningskontoret
Ärendebeskrivning
Som ett led i att ge ledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden kunskap om nämndens verksamhet och det regelverk som gäller inom förskolans och skolans
område ger förvaltningskontoret ett andra utbildningsinslag. Utbildningsavsnitt kommer ske under hela 2019.
Anneli Jöesaar informerar om mål och systematiskt kvalitetsarbete.
Beslut
att lägga informationen till handlingarna.
-Paragrafen är justerad-
Page 7 of 22
§ 34 - Utveckling av Närlundaskolan
(19BOU3)
Ärendebeskrivning
På arbetsutskottet 2019-01-16 informerade barn- och utbildningsförvaltningen om att platsbrist råder på Närlundaskolan och att akut platsbrist råder inför höstterminen 2019. På arbetsutskottet gavs barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att till nämndsammanträde 2019-01-31 presentera alternativ för att hantera den akuta platsbristen inför höstterminen 2019.
Barn- och utbildningsförvaltningen presenterar tre möjliga alternativ till lösningar; att hyra undervisningslokaler på annan plats i Askersund, att placera elever på andra skolor i kommunen eller att hyra paviljong innehållande två klassrum till Närlundaskolan.
Rektor Maria Åkerstedt redogör för konsekvenser inför hösten av bristen på klassrum.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Beslut gällande åtgärd mot platsbrist på Närlundaskolan inför höstterminen 2019 (reviderad 2019-02-20)
Offert städ av modul klassrum
Tjänsteskrivelse - Beslut gällande åtgärd mot platsbrist på Närlundaskolan inför höstterminen 2019 Uppställning av klassrumsmodul - kalkyl och skiss
§8 BOUAU Utveckling av Närlundaskolan
Beslut
att förvaltningen tar fram specifik finansiering samt för- och nackdelar med olika alternativ till arbetsutskottets nästa sammanträde.
________
Expedieras till
Skolchef
-Paragrafen är justerad-
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
§ 35 - Bokslut 2018 och ombudgetering
(19BOU6)
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden uppvisar ett plusresultat för 2018 på 2 508 tkr. Förklaring till resultatet finns i bilagan bokslut 2018. Under 2018 hade Barn- och utbildningsnämnden fyra investeringsprojekt. Av de projekten är två slutförda under 2018. Totalt önskar Barn- och utbildningsförvaltningen ombudgetera av 2018 investeringsprojekt 170 tkr. Förklaring till ombudgetering finns i bilagan Bokslut 2018.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Bokslut 2018 barn- och utbildningsnämnden Bokslut 2018 barn- och utbildningsnämnden
§9 BOUAU Bokslut 2018 och ombudgetering
Beslut
att godkänna bokslut för Barn- och utbildningsnämnden 2018 och överlämna den till Kommunstyrelsen.
att godkänna ombudgetering av investeringsprojekt från 2018 till 2019 års investeringsbudget på 170 tkr enligt bifogad bilaga Bokslut 2018.
________
Expedieras till
Kommunstyrelsen Skolchef
Ekonom
-Paragrafen är justerad-
Page 9 of 22
§ 36 - Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamheter 2019
(18BOU57)
Ärendebeskrivning
Förslag till interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamhet baserad på budget för 2019. Bidrag till fristående verksamhet har ett tillägg för moms som motsvarar 6%.
Beslutsunderlag
Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamhet 2019
Uträkning av interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamhet 2019
§11 BOUAU Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamhet 2019
Beslut
att godkänna ersättningsnivåerna för interkommunal ersättning och bidrag till fristående huvudman avseende 2019 enligt tjänsteskrivelse.
________
Expedieras till
Skolchef
Förvaltningsekonom
Handläggare barnomsorgsavgifter
-Paragrafen är justerad-
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
§ 37 - Ekonomirapporter 2019 för barn- och utbildningsnämnden
(19BOU2)
Ärendebeskrivning Driftbudget
Barn- och utbildningsnämnden prognostiseras ingen budgetavvikelse för januari 2019.
Driftbidrag som förväntas att erhållas från staten/skolverket under 2019 är inräknad i driftbudgeten. Utöver det har Askersunds kommun beviljats ca 850 tkr genom Skolverkets riktade satsning för nyanländas lärande och 100 tkr i statsbidrag för handledare i Läslyftet i förskolan under vårterminen 2019. Bidraget från Migrationsverket uppskattas till 200 tkr under 2019.
Interkommunala ersättningar beräknas gå enligt budget. Grundsärskolan får ersättning på ca 300 tkr för två elever från andra kommuner på vårterminen 2019.
Det är de tre centrala enheterna som visar på negativ avvikelse vad gäller personalkostnader, Närlundaskolan, Sjöängsskolan och Närlunda förskola. De andra enheterna bedöms endast få små avvikelser vid årets slut. De negativa avvikelserna på personalkostnaderna täcks delvis upp av de driftbidrag som beskrivs ovan.
Den nya förskoleavdelningen i centrala Askersund öppnades i januari 2019 enligt plan.
Investeringsbudget
Investeringsbudgeten förväntas att användas enligt plan.
Beslutsunderlag
Månadsuppföljning barn- och utbildningsnämnden per 2019-01-31
§10 BOUAU Ekonomirapporter 2019 för barn- och utbildningsnämnden
Beslut
att barn- och utbildningsnämnden har tagit del av månadsuppföljningen per 2019-01-31.
________
-Paragrafen är justerad-
Page 11 of 22
§ 38 - Uppföljning av internkontroll 2018
(19BOU10)
Ärendebeskrivning
De områden och rutiner som omfattas av den interna kontrollplanen för barn- och utbildningsnämnden 2018 har följts upp.
Beträffande de områden som granskas i enlighet med den interna kontrollplanen har inga nämnvärda avvikelser förekommit men verksamheterna har rapporterat att vissa rutiner gällande korttidssjukfrånvaro, så som användande av blankett för sjukfrånvaromönster, inte använts vid alla samtal. Verksamheterna har inkommit med förslag till åtgärder. Dessa förslag till åtgärder innefattar främst att uppdatera personal i de existerande rutinerna samt att
påminna om rutiner och korrekt uppföljning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Uppföljning av intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2018 Utförande av den interna kontrollplanen 2018
Beslut
att nämnden har tagit del av uppföljningen av intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2018.
________
Expedieras till
Skolchef
-Paragrafen är justerad-
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
§ 39 - Intern kontrollplan 2019 barn- och utbildningsnämnden
(19BOU9)
Ärendebeskrivning
Enligt reglemente för intern kontroll av ekonomi och verksamhet ska respektive nämnd fastställa en intern kontrollplan för varje budgetår. Kontrollplanen visar vilka områden och rutiner som ska omfattas av granskning en viss period. Valet av granskningsområdet ska motiveras utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Det innebär att områden där sannolikheten att fel uppstår och får allvarliga konsekvenser ska prioriteras.
Yrkanden
Ronny Larsson (S) yrkar att kontrollpunkt för översyn av delegationsordningen, juridisk hållbarhet, läggs till i internkontrollplan 2019.
Propositionsordning
Ordförande Johanna Martin (M) ställer proposition på Ronny Larssons (S) tilläggsyrkande och finner att nämnden bifallit Ronny Larssons (S) yrkande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Internkontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2019 Intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2019
Beslut
att kontrollpunkt för översyn av delegationsordningen, juridisk hållbarhet, läggs till i internkontrollplan 2019.
att godkänna intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter för år 2019 med ovan korrigering.
________
Expedieras till
Skolchef
-Paragrafen är justerad-
Page 13 of 22
§ 40 - Återkoppling miljötillsyn 2018
(19BOU14)
Ärendebeskrivning
Under vintern 2018 utfördes regelbunden miljötillsyn av ett antal skolor och förskolor i kommunen. Barn- och utbildningsnämnden har önskat återkoppling av åtgärder gällande tillsynens nedslag.
Information om åtgärder efter miljötillsyn ges vid nämndsammanträdet 27 februari 2019.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Återkoppling miljötillsyn 2018
Beslut
att barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.
________
Expedieras till
Skolchef
-Paragrafen är justerad-
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
§ 41 – Skolledare till nämnd
Ärendebeskrivning
På nämndsammanträde den 9 januari föreslogs att de tidigare verksamhetsträffarna med barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott ersätts med informationsträffar på nämnden där skolledare får möta nämnden i sin helhet. För att träffarna ska bli givande kan det vara lämpligt att nämnden förbereder några ämnen eller frågor till skolledarna inför
sammanträdena. Nämndens ledamöter ges därför möjlighet att lämna förslag på ämnen eller frågor.
-Paragrafen är justerad-
Page 15 of 22
§ 42 - Revidering av dokumentet Riktlinjer-köregler-avgifter
(19BOU15)
Ärendebeskrivning
För att följa rådande styrdokument uppdateras vid behov kommunens riktlinjer gällande barnomsorgen. Aktuella revideringar av dokumentet Riktlinjer-köregler-avgifter rör förtydligande av placering 15 timmar utifrån barnets behov, förtydligande gällande
vårdnadshavarnas rätt till sovtid, gällande garantitid för placering i förskola, rätten att begära intyg gällande arbete och studier samt uppdatering av tjänstetitlar och telefonnummer.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Revidering av dokumentet Riktlinjer-köregler-avgifter Riktlinjer - köregler - avgifter
Beslut
att godkänna ovan nämnda uppdateringar av dokumentet "Riktlinjer-köregler-avgifter" samt av den engelska versionen av dokumentet.
________
Expedieras till
Skolchef
-Paragrafen är justerad-
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
§ 43 - Detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (Åsbro strand)
(19BOU7)
Ärendebeskrivning
Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott (2011-08-22 § 130) fick Sydnärkes
Byggförvaltning uppdraget att genomföra detaljplaneläggning av del av fastigheten Åsbro 1:17. Bifogat förslag till detaljplan är nu föremål för samråd. Förslaget till detaljplan har skickats för kännedom till berörda fastighetsägare enligt fastighetsförteckning samt till kommunala insatser, myndigheter och övrigt berörda.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ett strandnära och hållbart bostadsområde vid sjön Tisaren i direkt anslutning till Åsbro centrum. Planen överensstämmer med såväl den kommunala översiktsplanen och planen för LIS-område (landsbygd i strandnära läge).
Beslutsunderlag
Försättsbrev - Inbjudan till samråd avseende detaljplan för Åsbro 1:17 (Åsbro Strand) Planbeskrivning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling) Plankarta avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling)
Behovsbedömning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling) Delegationsbeslut avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (Åsbro strand) Bullerutredning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling) Fastighetsförteckning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling)
Översiktlig geoteknisk undersökning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (samrådshandling)
§12 BOUAU Detaljplan för fastighet Åsbro 1:17 (Åsbro strand)
Beslut
att barn- och utbildningsnämnden inte har någon erinran mot detaljplanen.
________
Expedieras till
Kommunstyrelsen
-Paragrafen är justerad-
Page 17 of 22
§ 44 - Detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen)
(18BOU31)
Ärendebeskrivning
Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott (2014-03-17 §61) fick Sydnärkes
byggförvaltning uppdraget att ta fram en detaljplan för området Norra Bergen. Bifogat förslag till detaljplan är nu föremål för granskning. Förslaget till detaljplan har skickats för kännedom till berörda fastighetsägare enligt fastighetsförteckning samt till kommunala insatser,
myndigheter och övrigt berörda.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en förtätning med bostäder inom området vid Norra Bergen, med hänsyn till områdets kulturhistoriska värden. Vidare syftar planen till att
möjliggöra för kyrkans verksamhet att öka tillgängligheten och att utvecklas till följd av centralisering och breddning av verksamhetens fokus. Ytterligare syfte med detaljplanen är att omreglera vissa byggrätter och skapa förutsättningar att planera för en flexibel användning av befintliga och planerade byggnader med möjlighet att även rymma vissa småskaliga
verksamheter.
Beslutsunderlag
Försättsblad - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län
Planbeskrivning - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län
Plankarta - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län
Samrådsredogörelse - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län
Behovsbedömning - Granskningshandlingar för detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Askersunds kommun, Örebro län
Beslut
att barn- och utbildningsnämnden inte har någon erinran mot detaljplanen.
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
§ 45 – Anmälan av delegationsbeslut
Ärendebeskrivning
Ordförande Johanna Martin (M) anmäler bifogade delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Anmälan av delegationsbeslut Sophie Rönnklint nr 1-3/2019
___________
-Paragrafen är justerad-
Page 19 of 22
§ 46 – Meddelanden
Ärendebeskrivning
Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde och läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Beslut rörande lokal för undervisning, Snörmakaren Grön förskola
Beslut om miljösanktionsavgift på grund av sen anmälan av förskola - Repslagaren 15, Askersunds kommun
___________
-Paragrafen är justerad-
Justerare signatur Utdragsbestyrkande
§ 47 – Skolchefen informerar
Ärendebeskrivning
Skolchef informerar om följande:
Grundsärskolan -Paragrafen är justerad-
Page 21 of 22
§ 48 – Övriga ärenden
Ärendebeskrivning
Kjell Johansson (C) lyfter fråga om IT-nämnd.
Johanna Martin (M) lyfter fråga om årskurs 6 på Sjöängen.
-Paragrafen är justerad-