Omvårdnadsnämnden 2013-05-02

(1)

Innehållsförteckning

Verksamhetsinformation ... 1

Anmälan av delegationsbeslut ... 2

Omvårdnadsnämndens protokoll ... 3

Rapportering enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) § 28 f - g av ej verkställda beslut enligt 9 § ... 4

Rapportering enligt 16 kap. 6 f - g § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 § SoL ... 5

Projekt Black & White ... 6

Öppna jämförelser - Vård och omsorg om äldre 2012 ... 7

Äldres uppfattning 2012 ... 8

Resultatmätning styrkort 2013 ... 9

Socialstyrelsens beslut i anmälningsärende ... 10

Rapport om vårdhygieniska rutiner ... 11

Anmälningsärenden ... 12

Öppethållande på café Käpplunda Gärde ... 13

Studiebesök till Äldreboendet Skogsgläntan ... 14

(2)

Plats och tid

Kommunstyrelsesalen Stadshuset, kl 08.00-12:00

Deltagande Ersättare

Ann-Katrin Jönsson (KD) ordf

Theres Sahlström (M) 8:00-9:00, 10:15-12:00

§§ 45-49, 51-58

Ingrid Bäfman (M) ers. Theres Sahlström 9-10:15

Thomas Wahlberg (M) Håkan Elwér (FP)

Åsa Axelsson (C) som ers. Börje Johansson (C)

Lars Enander (S) som ers. Bjarne Medin (S)

Marie Frändén (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V)

Ingrid Bäfman (M) kl 8:00-9:00, 10:15-12:00

Rickard Arenius (FP) Eva Lindh (S)

Eva Larsson (S)

Övriga deltagande

Per Granath, förvaltningschef

Eleonor Hultmark, nämndsekreterare Isidor Escanellas, avd.c § 45

Ann-Sofie Söderberg, avd.c § 45 Mats Glimbrant, ekonomichef § 45 Gunilla Karlsson, ekonom § 45 Marie Lindholm, ekonom § 45

Mary Green, boendehandläggare § 45 Herman Johansson, planeringsledare § 50 Carina Rosell, enhetschef avd LSS § 50

Markku Nikula, MAS § 51-52, 54-55 Susanna Tibblin, verksamhetsutv. §51-53

Utses att justera

Thomas Wahlberg (M)

Justeringens plats och tid

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer

§ 45 - 58 Eleonor Hultmark

Ordförande

... ...

Ann-Katrin Jönsson (KD) ordf

Justerande

... ...

Thomas Wahlberg (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ

Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesdatum

2013-05-02

Datum för

anslags uppsättande 2013-05-03 Datum för

anslags nedtagande 2013-05-27

Förvaringsplats

för protokollet Omvårdnadsförvaltningen, Stadshuset

Underskrift

...

Eleonor Hultmark

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

OVN § 45 Dnr 2013.0004

Verksamhetsinformation

a) Månadsrapport från biståndsenheten

Boendehandläggare Mary Green redovisar månadsrapport för mars 2013.

b) Lägesrapport om kyld mat

Avdelningschef Isidor Escanellas informerar om hur arbetet med infö- randet av kyld mat inom hemvården i Skövde kommun planeras. Ett informationsbrev kommer att skickas ut till alla som har matdistribu- tion från Hemvården i Skövde kommun och som därför berörs av infö- randet av kyld mat.

c) Månadsrapport från ekonomifunktionen OVF

Ekonomichef Mats Glimbrant, tillsammans med ekonomerna Gunilla Karlsson och Marie Lindholm redovisar den ekonomiska prognosen för helåret 2013 baserat på utfallet januari-mars. Avdelningscheferna är med och svarar på nämndens frågor om prognosen.

(4)

OVN § 46 Dnr 2013.0006

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som för- tecknas i protokoll den 2 maj, § 46.

Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut anmäls enligt följande:

Personalärenden

Förteckning över anställningsavtal utfärdade månad 2013-03, nr 30-32/2013.

Kommunalt bostadsbidrag

Förteckning över beslut om kommunalt bostadsbidrag till handikappad, avseende 2013, nr 33/2013.

Bostadsanpassningsbidrag

Förteckning över beslut om bostadsanpassning, period 2013-03-28 – 2013-04-26, nr 34/2013.

Ändring av beslutsattestanter

Förteckning över beslut om ändring av beslutsattestanter, nr 35-37/2013.

(5)

OVN § 47 Dnr 2013.0001

Omvårdnadsnämndens protokoll

Omvårdnadsnämndens protokoll 2013-04-04 läggs till handlingarna.

(6)

OVN § 48 Dnr 2013.0062

Rapportering enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funk- tionshindrade) § 28 f - g av ej verkställda beslut enligt 9 §

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport.

Aktuell statistik

För kvartal ett 2013 skickades 17 individrapporter till socialstyrelsen på beslut enligt LSS som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet.

12 beslut gällde ansökan om boende med särskild service. 1 beslut gällde daglig verksamhet och 3 beslut gällde avbrott i verkställighet av kontaktperson. 1 beslut gällde ansökan om korttidsvistelse i familj. Av de 17 individrapporterna var 1 kvinna och 16 var män.

Tabellen nedan visar antalet inlämnade individrapporter och länsstyrel- sens/socialstyrelsens beslut från det att lagen trädde ikraft.

Inlämnade SOS ansökt om Länsrättens/Förvaltningsrättens individrapporter särskild avgift dom

2008 0

2009 0

2010 5

2011 43

2012 72

2013 kv.1 16

Summa 136

Handlingar Tjänsteskrivelse

(7)

OVN § 49 Dnr 2013.0063

Rapportering enligt 16 kap. 6 f - g § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 § SoL

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport.

Aktuell statistik

För kvartal ett 2013 skickades 16 individrapporter till socialstyrelsen på beslut enligt socialtjänstlagen som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet.

Samtliga 16 beslut gällde ansökan om särskilt boende och under perioden har 2 av besluten verkställts eller avslutats av annan orsak. Av de 16 inlämnade individrapporterna var 10 kvinnor och 6 män.

Tabellen nedan visar antalet inlämnade individrapporter och länsstyrel- sens/socialstyrelsens beslut från det att lagen trädde ikraft.

Inlämnade SOS ansökt om Länsrättens/Förvaltningsrättens individrapporter särskild avgift dom

2006 kv.3-4 44 8 112 000 kr

2007 82 1 10 550 kr

2008 92

2009 25

2010 72

2011 126

2012 109

2013 kv.1 16

Summa 566 9 122 550 kr

(8)

OVN § 50 Dnr 11/0222

Projekt Black & White

Planeringsledare Herman Johansson informerar om projektet Black & White.

Black & White startade 2011-01-01 med syftet att skapa en intressant och stimule- rande Daglig verksamhet för personer med högfungerande autism. Verksamheten skulle erbjuda professionell produktion i form av en lättläst lokaltidning för Ska- raborg och genom samverkan med andra myndigheter skapa förutsättningar för deltagarna att kunna gå vidare till en anställning eller att klara av högre studier.

Black & White fokuserade i första hand på att utveckla kvaliteten inom LSS Dag- lig verksamhet, med syfte att också skapa mervärde genom att framtagen metodik skulle kunna användas inom hela Dagliga verksamheten, då nästan ingen i Skövde lyckats lämna insatsen för en löneanställning. Det betraktades därför som ett för- bättringsprojekt och fick som sådant från 2011-09-01 finansiering från både Euro- peiska Socialfonden (EFS) och Skaraborgs Kommunalförbund.

Deltagare som haft sysselsättning i verksamheten har uppskattat målsättningen att insatsen ska leda vidare till ett arbete och att de aktivt utvecklar verksamheten.

Projektet Black & White har lyckats skapa en arbetslivsinriktad Daglig verksamhet, som följer Socialstyrelsens krav på kvalitetsutveckling och samverkan, ställer deltagarna i centrum och tagit fram metodik som ökar deltagarnas kompetens och möjligheter att kunna lämna insatsen för att närma sig den öppna arbetsmarkna- den. Black & White som verksamhet är idag en av de största i Skövde. Carina Ro- sell, enhetschef avdelning LSS är med och svarar på nämndens frågor.

Handlingar

Rapport Projektet Black & White

Rapport 2013:1 Skaraborgs kommunalförbund FoU. Daglig verksamhet för personer med högfungerande autism. Utvärdering av EU-projektet Black & White i Skövde

(9)

OVN § 51 Dnr 11/0214

Öppna jämförelser - Vård och omsorg om äldre 2012

Verksamhetsutvecklare Susanna Tibblin redogör för resultaten i öppna jämförel- ser för 2012. Öppna jämförelser av vården och omsorgen om äldre är en rapport som presenteras av Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting. Syftet med rapporten är att jämföra den gemensamt finansierade vården och omsorgen om äldre, skapa möjlighet för offentlig debatt och stimulera till förbättrade resultat och ett ökat lärande. I rapporten presenteras resultatet av 35 indikatorer som bely- ser kvalitet, hälsa och effektivitet utifrån olika perspektiv och områden. Medi- cinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Markku Nikula är med och svarar på nämn- dens frågor.

(10)

OVN § 52 Dnr 11/0214

Äldres uppfattning 2012

Verksamhetsutvecklare Susanna Tibblin redogör för resultaten i den nationella brukarundersökningen för 2012. Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Så kallas den rikstäckande undersökningen av äldres egen uppfattning om kvaliteten i hem- tjänst och äldreboenden som genomförs på uppdrag av Socialstyrelsen. Underla- get bygger på enkätundersökningar från äldre med hemtjänst och särskilt boende.

I det redovisade materialet som avser år 2012 finns Skövdes resultat jämfört med riket och kommunerna i Västra Götaland, uppdelade på hemtjänst och särskilt boende. Frågorna och svarsalternativen är nya och därför kan resultatet inte jämföras med förra årets resultat. Antal svarande är begränsat och för enkäten särskilt boende så är det 44 % av de svarande som har svarat själva. MAS Markku Nikula är med och svarar på nämndens frågor.

(11)

OVN § 53 Dnr 12/0097

Resultatmätning styrkort 2013

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att anta föreslagna mått och målvärden som resul- tatmätning i styrkort 2013 med följande revidering: Nämnden beslutar att lyfta ut de punkter som rör verkställda beslut och tar istället med dessa punkter under arbetet med styrkort 2014.

Bakgrund

Omvårdnadsnämnden har sen tidigare i samband med verksamhetsplan 2013-2015 beslutat om resultatmätning i styrkort 2013. Fyra mått med målvärde är ersatta med nya på grund av att frågorna och svarsalternativen i den nationella enkätun- dersökningen, Äldres uppfattning, är omarbetade. Dessutom har resultatmätningen av nämndens mål kompletterats med fler mått och målvärden.

De mått som anges i styrkortet ska vara styrtal. Med styrtal menas mått som är viktiga att följa för att se om vi når våra mål. Vid bedömning av måluppfyllelse är resultatmätningen en faktor som behöver vägas in med annan bedömning.

Förslag resultatmätning i styrkort 2013

(12)

OVN § 54 Dnr 12/0109

Socialstyrelsens beslut i anmälningsärende

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att uppföljning av ärendet görs i samband med på- gående arbete i enlighet med Patientsäkerhetsberättelsen 2012.

Bakgrund

En avvikelse utreddes internt och anmäldes till Socialstyrelsen av anhörig. Infor- mation om händelsen och MAS bedömning och åtgärder rapporterades till nämn- den bland annat i oktober 2012. Socialstyrelsen har fattat beslut och avslutat ären- det med diarienummer 9.2-37381/2011, omvårdnadsnämndens diarienummer 12/0109.

I 2012 års patientberättelse slås fast att en strukturerad plan måste tas fram för att komma till rätta med de avvikelsetyper inom läkemedelsområdet som framkom- mit. Detta bör göras innan sommaren för att kunna igångsättas under hösten. Upp- följningen av ärendet bör göras i samband med detta arbete.

Socialstyrelsens beslut, dnr 9.2-37381/2011

(13)

OVN § 55 Dnr 2013.0066

Rapport om vårdhygieniska rutiner

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna.

Bakgrund

Inom det vårdhygieniska området finns inom förvaltningen antagna rutiner för t ex basal vårdhygien - se bilaga. Dessutom finns rutiner för särskilda tillfällen eller moment, t ex hantering av riskavfall och anvisningar vid utbrott av magtarm- infektioner (t ex vinterkräksjuka).

I samarbete med Vårdhygien på Skaraborgs Sjukhus genomförs t ex hygienron- der, utbildningar för hygienombud och informationsmöten på arbetsplatser där olika aktuella vårdhygieniska frågor tas upp. Enheten Vårdhygien på Skaraborgs Sjukhus är en specialistresurs bl.a. för de kommunala verksamheterna inom vård och omsorg.

Hygienombud finns utsedda på enheterna. Dessa träffas oftast två gånger per år och vanligast i samarbete med Vårdhygien. Hygienombudens roll är att, tillsammans med enhetschef och sjuksköterska, delge sina arbetskamrater från utbildningar och informationsträffar samt vara en inspiratör för vårdhygieniska frågor.

Vid arbetsplatsbesök och andra diskussioner framkommer olika grad av följsam- het till de vårdhygieniska riktlinjerna. Under året planeras därför att genomföra en studie av följsamheten till de basala hygienrutinerna (se även Patientsäkerhetsbe- rättelsen 2012).

Vårdhygieniska rutiner inom vård och omsorg.

(14)

OVN § 56 Dnr 2013.0005

Anmälningsärenden

Beslut

Omvårdnadsnämnden lägger anmälningsärendena till handlingarna.

Anmälningsärenden 2013-05-02

KF § 20 Beslut om ny måltidsorganisation för Skövde kommun, dnr KS12/0198.

Dnr OVN12/0137.

KF § 23 Reviderad budget 2013, dnr KS2013.0138. Bilaga med förslag till reviderad budget 2013, samt bilaga med reviderad investeringsbudget 2013-2015. Dnr OVN 12/0194.

Sveriges Kommuner och Landsting, Cirkulär 13:13. Vårpropositionen för år 2013 med sammanfattning av förslag som berör kommunerna åren 2013-2017.

(15)

OVN § 57 Dnr 2013.0072

Öppethållande på café Käpplunda Gärde

Håkan Elwér (FP) väcker frågan om de minskade öppettiderna på Käpplunda Gärdes café och vilka konsekvenser det inneburit för de besökande. Nämnden diskuterar om det kan finnas andra lösningar som skulle medge ett ökat öppethål- lande utan att kostnaderna för omvårdnadsnämnden i och med detta ökar.

Förvaltningschefen får i uppdrag att titta på alternativa lösningar. Återkoppling sker förslagsvis till nästa nämnd.

(16)

OVN § 58 Dnr 2013.0004

Studiebesök till Äldreboendet Skogsgläntan

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att åka på studiebesök till Äldreboendet Skogsglän- tan i Lidköping.

Bakgrund

Skogsgläntan i Lidköping är ett nybyggt äldreboende, som öppnade i oktober 2010. Här arbetar man utifrån ett salutogent synsätt där man ser, inte bara till vad den boende kan, utan även till vad denne klarar och vill klara av. Den boendes önskemål styr dagen.

Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg har varit i kontakt med boendet för att höra om möjligheten till ett studiebesök för omvårdnadsnämnden. Skogsgläntan har meddelat att omvårdnadsnämnden är välkomna på ett studiebesök.

Delges

Berörd avdelningschef