Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om bostadsbyggande (KS 2020/185)

(1)

Underskrifter Sekreterare ...

Lovisa Albertsson

Ordförande ... ...

Mats Oskarsson (M)

Justerande ... ...

Ida Philip (C) Tuula Ingner (S)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige (KF)

Sammanträdesdatum 2020-10-26 Datum för anslags

uppsättande

2020-11-02 Datum för anslags nedtagande

2020-11-24

Förvaringsplats för

protokollet Kommunkontoret, Skillingaryd

Plats och tid Centrumlokalerna, Folkets hus, Vaggeryd kl. 17:00-23:40 Beslutande ledamöter Gert Jonsson (M), Mats Oskarsson (M) (ordförande), Gunilla

Otterberg (M), Allan Ragnarsson (M), Britt Johansson (M), Jörgen Johansson (C), Anna-Maria Toftgård (C), Pelle Philip (C), Ulf Abrahamsson (C) §§120-128, Ida Philip (C), Atcha Adinda (L), Ewa Magnusson (L), Magnus Thelin (L), Jenny Larsen (KD), Thomas Axelsson (KD), Maritha Bengtsson (KD) (vice ordförande), Camilla Olsson (KD), Nicklas Nordquist (KD), Kenth Williamsson (S), Annelie Borgström (S), Roger Ödebrink (S), Carina Ödebrink (S), Marijo Corkovic (S), Nadira Kilim (S), Tuula Ingner (S), Kenneth Åberg (S), Robert Alkemark (S) (2:e vice ordförande), Elizabeth Orellana Bravo (V), Malin Rehnstedt (MP) §§121-133, Jan-Olof

Svedberg (SD), Claes Nord (SD), Niklas Oskarsson (SD), Jan Sjögren (SD), Klas Gustavsson (EMP), Carl Johansson (M), Lars Seger (M) §§120-127 ersätter Ann-Katrin Löfstedt (M), Solweig Antonsson (S) ersätter Christina Karlsson (S), Helena

(2)

Erlandsson (S) ersätter Anna Karin Slunge (S), Lars-Olof Hindersson (SD), Johan Oskarsson (SD) ersätter Jan-Erik Aronsson (SD), Andreas Orre (M) §§128-133 ersätter Ann- Katrin Löfstedt (M)

Ej tjänstgörande ersättare Ingvar Larsson (SD) Thomas Strand (S)

Andreas Orre (M) §§120-127 Övriga närvarande Annika Hedvall (Kommundirektör)

Lovisa Albertsson (Kommunsekreterare)

Camilla Wallin Kupferberg (Verksamhetsutvecklare) §§120- 128

Jörgen Hansson (Ekonomichef) §§120-128

Torbjörn Åkerblad (Kanslichef/ bitr. kommundirektör) Utses att justera Ida Philip (C)

Tuula Ingner (S) Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar §§120-133

(3)

ÄRENDELISTA

§120 Kungörelse och dagordning

§121 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om bostadsbyggande

§122 Medborgarförslag - sänk bashastighet inom tätbebyggt område, samt förläng 30-sträckan i Götafors

§123 Medborgarförslag - låt ideella krafter skapa en mountainbike bana i Byarum

§124 Begäran tilläggsanslag 2020 investeringsverksamhet samt omdisponering av budgetmedel inom teknisk nämnd

§125 Yttrande avseende Vaggeryds Vindbrukspark

§126 Budgetuppföljning för Vaggeryds kommun per augusti 2020

§127 Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram

§128 Strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023

§129 Återbetalning av förlagslån och inbetalning av kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening

§130 Policy säkerhetsskydd

§131 Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

§132 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte är slutbehandlade, oktober 2020

§133 Anmälningar

(4)

§120

Kungörelse och dagordning Beslut

Kommunfullmäktige bekräftar att kungörelse skett i behörig ordning samt godkänner enligt utfärdad kungörelse angiven dagordning samt tillkännagivande av yttranderätten.

_________________

Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund med anledning av behandling av strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023.

Inga frågor ställs.

Paragrafen är justerad

(5)

§121

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om bostadsbyggande (KS 2020/185)

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad.

Sammanfattning

Interpellation har inlämnats till kommunstyrelsens ordförande av Carina Ödebrink (S) angående hur planering och beredskap ser ut med tanke på att kommunen växer.

Följande frågor ställs i interpellationen:

 Vad är dina och den politiska ledningens tankar när det gäller att möta det ökande intresset från allt fler att vilja bo i vår kommun?

 Vad finns det för lediga tomter i dagsläget för den som vill bygga sig en bostad i kommunen och då främst i våra stora tätorter?

 Hur ser planerna ut för byggnation av nya lägenheter i kommunen?

 Hur ser arbetet och planerna ut när det gäller att öppna upp nya områden för tomtmark och har kommunen en organisation som klarar att möta upp dessa behov?

Carina Ödebrink (S) redogör för interpellationen.

Kommunstyrelsens ordförande Gert Jonsson (M) besvarar interpellationen skriftligen och redogör för svaret.

I debatten yttrar sig också Nadira Kilim (S), Marijo Corkovic (S), Kenth Williamsson (S), Magnus Thelin (L), Tuula Ingner (S), Roger Ödebrink (S) och Allan Ragnarsson (M).

Beslutsunderlag

 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande - bostadsbyggande september 2020

 Interpellationssvar från kommunstyrelsens ordförande angående bostadsbyggande Paragrafen är justerad

(6)

§122

Medborgarförslag - sänk bashastighet inom tätbebyggt område, samt förläng 30-sträckan i Götafors (KS 2020/184)

Beslut

Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det finns tidigare fattade beslut i ärendet.

 Tekniska nämnden beslutade 2020-05-12 §73 att avslå medborgarförslag om att utvidga 30-sträckan på Jönköpingsvägen utanför Slättens förskola i Vaggeryd.

 Tekniska nämnden beslutade 2019-06-11 §84 om att avslå den del av

ett medborgarförslag som föreslår en utredning av ny hastighet på max 30 km/tim på området. Motiveringen är att hastigheter i kommunen ska ses över vid en eventuell kommande hastighetsöversyn. Policyn är att hastigheten 30 endast gäller vid skolor.

 Kommunstyrelsen beslutade 2018-11-07 §260 att avslå medborgarförslag angående bashastighet i enlighet med tekniska utskottets förslag, med hänvisning till tidigare beslut. Ett trafiksäkerhets-program håller på att tas fram där en hastighetsöversyn föreslås som en åtgärd.

 Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-30 att bibehålla bashastighet 50km/timme inom tätbebyggt område i Vaggeryds kommun efter en hastighetsöversyn.

Reservationer

Närvarande ledamöter från Socialdemokraternas fullmäktigegrupp reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Roger Ödebrinks förslag.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag inkom 2020-09-29 med förslag om att sänka bashastigheten inom tätbebyggt område samt förlänga 30-sträckan i Götafors.

Yrkanden

Kommunfullmäktiges presidium föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det finns tidigare fattade beslut i ärendet.

Jenny Larsen (KD) föreslår bifall till presidiets förslag.

Roger Ödebrink (S) föreslår att medborgarförslaget ska överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

(7)

Kenneth Åberg (S) och Kenth Williamsson (S) föreslår bifall till Roger Ödebrinks förslag.

I debatten yttrar sig också Magnus Thelin (L).

Propositionsordning

Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, presidiets förslag och Roger Ödebrinks förslag, och ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller presidiets förslag.

Votering

Omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns:

Ja-röst för bifall till presidiets förslag

Nej-röst för bifall till Roger Ödebrinks förslag

Omröstningsresultat enligt bilaga till protokollet, omröstning 1.

Kommunfullmäktige beslutar med 27 Ja-röster mot 13 Nej-röster att bifalla presidiets förslag.

Expedieras till

Förslagsställaren

Beslutsunderlag

 Medborgarförslag, sänkt hastighet inom tätbebyggt område, samt förlängning av 30- sträcka

(8)

§123

Medborgarförslag - låt ideella krafter skapa en mountainbike bana i Byarum (KS 2020/201)

Beslut

Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut som delges kommunfullmäktige.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag inkom 2020-10-15 med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att låta ideella krafter skapa en mounatinbikebana i Byarum.

Expedieras till

Kommunstyrelsen

Beslutsunderlag

 Bilaga 1, Medborgarförslag mountainbike bana i Byarum

 Medborgarförslag - låt ideella krafter skapa en mountainbike bana i Byarum Paragrafen är justerad

(9)

§124

Begäran tilläggsanslag 2020 investeringsverksamhet samt

omdisponering av budgetmedel inom teknisk nämnd (KS 2019/012) Beslut

Kommunfullmäktige beslutar om tilläggsanslag enligt nedan punkter 1-4:

1. Tilläggsanslag för investering Hjortsjöskolans kök ID 9198 med 1,8 mnkr, vilket medför en ny budget om 12 mnkr för hela projektet.

2. Tilläggsanslag för investering Hjortsjöskolans övningsbyggnad ID 9199 med 3 mnkr, vilket medför en ny budget om 13 mnkr för hela projektet.

3. Tilläggsanslag för investering Slättens förskola ID 9194 med 8,0 mnkr, vilket medför en ny budget om 26 545 tkr för hela projektet.

4. Omdisponering av 0,8 mnkr till nytt investeringsprojekt ”Hjortsjöskolan övrigt” från ramanslag med namnet ”Reinvestering, tekniska nämndens förfogande” id 92001.

Sammanfattning

Inom pågående projekt Slättens förskola, Hjortsjöskolans övningsbyggnad och Hjortsjöskolans kök har rättningar gjorts för

perioden 1/1-31/8-2020 från drift till investeringsredovisning i enlighet med K3-regelverk för redovisning. Därutöver har nya fakturor inkommit till projekten.

Gjorda rättningar på Slättens förskola äldre byggnad uppgår till cirka 3,5 mnkr. Resterande 4,5 mnkr avser nya fakturor.

På Hjortsjöskolans övningsbyggnad uppgår rättningar till cirka 2 mnkr. Resterande 1 mnkr avser nya fakturor.

På Hjortsjöskolans kök uppgår rättningar till cirka 1,7 mnkr vilket i princip utgör hela anslagsförstärkningen.

Enligt riktlinjer för investeringar ska större åtgärder mer än (1 Prisbasbelopp) cirka 47 tkr med bestående värde över tid belasta investeringsbudgeten.

Fortsatt uppföljning av projektet görs löpande utifrån inkommande fakturor. Medelsbristen uppgår till ca 8,0 mnkr för Slättens förskola, 3,0 mnkr för Hjortsjöskolans övningsbyggnad och 1,8 mnkr för Hjortsjöskolans kök till och med augusti.

(10)

Utöver ovan investeringsprojekt på Hjortsjöskolan har investeringsåtgärder gjorts i några andra lokaler på Hjortsjöskolan. Dessa åtgärder finansieras genom att omdisponera 0,8 mnkr från ”Reinvestering, tekniska nämndens förfogande” id 92001 till ett nytt investeringsprojekt

”Hjortsjöskolan övrigt”.

Tekniska nämnden §134 har vid sammanträdet 2020-09-15 ställt samman en lista med

åtgärder kopplat till kommunens fastigheter. (enligt bilagd ärendelista). Kommunstyrelsen har i riktlinjer fastställda i kommunfullmäktige rätt att omdisponera belopp på högst 4 miljoner kronor för mandatperioden efter begäran från nämnd. Detta gäller omdisponeringar inom en nämnd och under förutsättning att det ryms inom nämndens totala budgetanslag. Mot bakgrund av lista och regelverk föreslås kommunstyrelsen fatta beslut om punkt 5.

Åtgärder med uppskattade utgifter understigande 50 tkr kan hanteras inom nämndens driftsbudget. Övriga större åtgärder efter att utredning är genomförd i nämnden.

Yrkanden

Gert Jonsson (M) föreslår att punkt 4 i kommunstyrelsens beslut 2020-10-07 ska beslutas av kommunfullmäktige.

I debatten yttrar sig också Marijo Corkovic (S) och Ulf Abrahamsson (C) .

Propositionsordning

Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan bifalla kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet.

Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan bifalla Gert Jonssons tilläggsyrkande och finner det bifallet.

Expedieras till

Tekniska nämnden Kommundirektör Ekonomichef Ekonom

(11)

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige och beslut 2020-10-07 §180 Begäran tilläggsanslag 2020 investeringsverksamhet samt omdisponering av budgetmedel inom teknisk nämnd

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-09-23 §158 Begäran tilläggsanslag 2020 investeringsverksamhet samt omdisponering av budgetmedel inom teknisk nämnd

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-09-22

 Tekniska nämndens beslut 2020-09-15 § 134, äskande av medel till underhåll av fastigheter

 Ärendelista fastighet Paragrafen är justerad

(12)

§125

Yttrande avseende Vaggeryds Vindbrukspark (KS 2016/067) Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka etablering av vindkraftverk enligt yrkandet alternativ C i ansökan Vaggeryds vindbrukspark. Alternativ A och B avstyrks.

Reservationer

Närvarande ledamöter från Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut. Närvarande ledamöter från Liberalernas fullmäktigegrupp reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut med följande motivering:

Liberalerna reserverar sig mot yttrandet om Vaggeryds vindkraftspark.

Ansökningshandlingarna följer inte vindbruksplanen och informationen till

kommunfullmäktiges ledamöter var undermålig och saknade viktiga fakta, så som ljud (buller)utredning, säkerhetsavstånd till faktisk höjd (4x höjden enligt planen) samt faktisk höjd på kommande verk.

Sammanfattning

BayWa.re (Bolaget) lämnade in en reviderad ansökan om uppförande och drift av en vindbruksanläggning i Vaggeryds kommun kallad ”Vaggeryds vindbrukspark” till Länsstyrelsen. Den reviderade ansökan innehåller tre alternativa yrkanden om

vindkraftsverkens antal och placering, se bilaga 1-3. Kommunfullmäktige i Vaggeryds

kommun ska ta ställning till om något av alternativen A, B eller C kan tillstyrkas eller om hela ansökan ska avslås. Beslut om tillstyrkan ska lämnas av kommunen enligt 16 kapitlet 4 § Miljöbalken och ska lämnas senast 2020-11-02.

Yrkanden

Gert Jonsson (M), Carina Ödebrink (S), Roger Ödebrink (S), Thomas Axelsson (KD), Malin Rehnstedt (MP), Allan Ragnarsson (M) och Ulf Abrahamsson (C) föreslår bifall till

kommunstyrelsens förslag.

Jan-Olof Svedberg (SD) föreslår avslag på kommunstyrelsens förslag och att hela ansökan avstyrks.

Magnus Thelin (L) föreslår bifall till Jan-Olof Svedbergs förslag.

(13)

I debatten yttrar sig också Ewa Magnusson (L), Kenneth Åberg (S), Jenny Larsen (KD) och Kenth Williamsson (S).

Propositionsordning

Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag och Jan-Olof Svedbergs förslag, och ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens beslut.

Expedieras till

Miljöstrateg

Miljö- och byggförvaltningen

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2020-10-07 §174 Yttrande avseende Vaggeryds Vindbrukspark

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-09-23 §152 Yttrande avseende tillstyrkan av Vaggeryds Vindbrukspark

 Bilaga A-1 13 Verk Alternativyrkande A

 Bilaga B-1-Alternativyrkande B- 9 Verk

 Bilaga C-1 Alternativyrkande C-7 Verk

 Komplettering och alternativa yrkanden i Vaggeryds vindbruksparks ansökan 2019- 10-30

 Begäran om yttrande enligt 16 kap 4 § miljöbalken gällande gruppstation för vindkraft Paragrafen är justerad

(14)

§126

Budgetuppföljning för Vaggeryds kommun per augusti 2020 (KS 2020/007)

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att:

- fastställa resultatet per augusti 2020 och godkänna delårsrapporten - samt delge nämnderna nedan inriktning från kommunfullmäktige Inriktning

Kommunfullmäktige är positiv till att många nämnder förbättrat sina prognoser mellan T1 an och nuvarande T 2. Budgetföljsamhet i nämnderna är en förutsättning för god ekonomisk hushållning och den investeringsnivå som är beslutad i fullmäktige.

För de nämnder som inte bedöms klara en budget i balans betonar kommunfullmäktige vikten av att budgetföljsamhet ägnas hög prioritet under resterande del av året. Kommunfullmäktige uppmanar kommunstyrelsen att bjuda in barn- och utbildningsnämnden och teknisk nämnd till sammanträdet i november för en uppföljning av den ekonomiska lägesbilden efter oktober månads utfall. Om andra nämnder i kommunen gör en revidering i sin budgetföljsamhet under hösten ska även dessa nämnder på eget initiativ lämna rapport till kommunstyrelsen enligt fastställda regler och riktlinjer för ekonomistyrning. Detta för att en samlad bedömning av kommunen ska kunna göras av kommunstyrelsen utifrån sin uppsiktsplikt.

Sammanfattning

Delårsrapporten per augusti innehåller en förvaltningsberättelse som inledningsvis beskriver kommunens styrning och uppföljning, vision, värdegrund och måluppfyllelsen avseende kommunens övergripande mål. Nytt för i år är avsnittet om den kommunala koncernen och dess nuläge och förväntade utveckling kommande år. Ett annat nytt avsnitt som rådet för kommunal redovisning (RKR) tagit beslut om och ska ingå i delårsrapporten är ”Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning” där en övergripande riskanalys redovisas.

Den ”förväntade utvecklingen” är ett tredje avsnitt som förutom den samhällsekonomiska framtidsbedömningen även innehåller prognos för befolkningsutvecklingen,

försörjningskvoten samt förändring i olika åldersgrupper från 2019 till 2030. Avsnittet syftar till att stärka framförhållningen i organisationen. Rapporten innehåller också en personal och miljö redovisning som tidigare samt ett avsnitt om god ekonomisk hushållning. De finansiella räkenskaperna med resultat, balans- och finansieringsanalys utgör tillsammans med drifts- och investerings-redovisningen samt noter ett stort block i förvaltningsberättelsen. I den andra delen av delårsrapporten redovisar nämnderna i egna avsnitt sina verksamhetsberättelser med ekonomisk uppföljning och måluppföljning. Avsnittet är en fördjupning och ger en mer

(15)

detaljerad beskrivning av mål och verksamhet inom de olika nämnderna.

De första tre övergripande hållbarhets- och utvecklingsmålen beräknas uppfyllas delvis utifrån den ambitionsnivå som är ute på intern remiss. Det fjärde målet beräknas uppfyllas. Ur samhällsutvecklings-perspektiv handlar det om en god utveckling inom miljö- och

klimatområdet, att den demografiska försörjningskvoten utvecklas positivt, att bostäder av olika typer byggs i flera delar av kommunen medan trångboddheten i flerbostadshus ännu inte minskat.

Beredskapen för oönskade händelser har utvecklats över förväntan. Vad gäller

arbete/näringsliv/ utbildning har arbetsmarknaden utvecklats negativt med anledning av konjunkturläge och Covid-19 pandemin. Något positivare prognos syns nu jämfört med april.

Lärandet har utvecklats mer positivt för vissa åldersgrupper framför allt åk 9.

Folkhälsoperspektivet kopplat till kultur- och fritid har utvecklats negativt under året i

samband med Covid-19 pandemin som kommer vägas upp något i måluppfyllelsen av positivt utvecklad upplevelse av bl.a. fritidsaktiviteter. Det fjärde målet kring delaktighet, trygghet och attraktivitet beräknas uppfyllas.

Den upplevda effekten hos de som bor, lever och verkar i kommunen förväntas utvecklas positivt för samtliga fyra mål förutom för mål två kopplat till upplevt företagsklimat samt upplevd arbetsmarknad. Slutliga resultat av upplevd effekt levereras i december.

Finansiella mål och arbetsgivarmål bedöms uppfyllas delvis där sjukfrånvaron med anledning av Covid-19 pandemin ger ett avvikande år. Mål för det egna miljöarbetet kommer uppnås.

Covid-19 pandemin har påverkat såväl kommunfullmäktiges övergripande prognos för

måluppfyllelse samt bidragen från samtliga nämnder, bolagen har haft något mindre påverkan av pandemin. Kommunövergripande gemensamma drag kring verksamheternas påverkan från pandemin kopplat till måluppfyllelse handlar om en utvecklad digitalisering som en positiv intern effekt av Covid-19. Att inte genomföra kompetensutvecklings-insatser är en negativ effekt långsiktigt som dock möjliggjort en positiv effekt ur kortsiktigt kostnadsperspektiv. För verksamheternas målgrupper har den negativa effekten lett till minskat underhåll av

fastigheter, minskade möjligheter för fysiska möten både för råd och hjälp men också vad gäller aktiviteter och socialt sammanhang i vardagen.

Ekonomichef Jörgen Hansson och verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg föredrar ärendet.

(16)

Yrkanden

Gert Jonsson (M), Ulf Abrahamsson (C), Thomas Axelsson (KD) och Pelle Philip (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.

I debatten yttrar sig också Kenth Williamsson (S), Marijo Corkovic (S), Atcha Adinda (L), Roger Ödebrink (S), Jenny Larsen (KD), Allan Ragnarsson (M) och Jan-Olof Svedberg (SD).

Propositionsordning

Expedieras till

Alla nämnder och bolag Kommundirektör Ekonomichef

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2020-10-07 §177 Budgetuppföljning för Vaggeryds kommun per augusti 2020

 Delårsbokslut per 31 augusti 2020 Vaggeryds kommun till KF 2020-10-26 ny framsida

 Revisorernas granskning av delårsrapport 2020, Vaggeryd kommun

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-09-23 §156 Budgetuppföljning för Vaggeryds kommun per augusti 2020

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-09-22 Paragrafen är justerad

(17)

§127

Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram (KS 2019/160) Beslut

Kommunfullmäktige godkänner det strategiska hållbarhets- och utvecklingsprogrammet som förtydligar kommunfullmäktiges fyra övergripande mål för mandatperioden och säkerställer att det i enlighet med Agenda 2030 finns ett hållbarhetsperspektiv i kommunens strävan efter att växa och utvecklas och uppfylla visionen för kommunen som plats.

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har i uppdrag att ta fram ett förslag till ett strategiskt

utvecklingsprogram. Programmets syfte är att förtydliga kommunfullmäktiges övergripande mål och säkerställa att det finns ett hållbarhetsperspektiv i kommunens strävan efter att växa och utvecklas och uppfylla visionen för kommunen som plats. Förslaget till förtydligande av de övergripande målen och den lokala tolkningen av bidraget till Agenda2030 bygger på den nationella förklaringen till kommuners ansvarsområden inom Agenda2030. Kompletterande förtydliganden kring målen har hämtas från befintliga politiskt beslutade styrdokument samt från medborgardialog 1 april 2019 och kommunstyrelsens dialoger under våren 2019 samt från svar intern remiss kring förtydligande och övergripande måluppfyllelse. Den

övergripande beskrivningen av måluppfyllelse har resulterat i att ett antal delmål för uppföljning. Arbetet med målen och programmet har vid uppföljning visat sig till stor del följa den nationella vägledning som under året ges ut kring arbetet med Agenda2030.

Arbetet har haft inriktningen att målen ska kunna hålla ytterligare en mandatperiod om nästa kommunfullmäktige så beslutar, och har sikte på 2030. Ramar och upplägg för programmet har beretts av arbetsutskottet under sammanträden i september och oktober och ett första utkast presenterades till arbetsutskottet den 4 december. Upplägget innebär i korthet ett dokument med förtydligande av de övergripande målen samt vad Agenda2030 innebär för Vaggeryds kommun. Uppföljningen implementeras till att vara ska vara en del av

budgetprocessen med budgetuppföljning, prognos och bokslut.

Till beredning och beslut är ett utkast av program. Ambitionsnivån som ska definieras inför uppföljning av målen är på intern remiss och hanteras vid kommande sammanträde. Den politiska viljan med strategier för att uppnå målen hanteras i ett separat dokument.

Verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg föredrar ärendet.

(18)

Yrkanden

Gert Jonsson (M), Kenth Williamsson (S) och Annelie Borgström (S) föreslår bifall till kommunstyrelsen.

Propositionsordning

Expedieras till

Kommunens ledningsgrupp

Vaggeryds kommuns nämnder och bolag

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige och beslut 2020-10-07 §178 Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram

 Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram Vaggeryds kommun till KF 2020-10- 26

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och beslut 2020-09-23 §162 Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse ny 2020-10-01 Paragrafen är justerad

(19)

§128

Strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023 (KS 2020/012) Beslut

Kommunfullmäktige antar:

1. Budget för åren 2021-2023 för Vaggeryds kommun. Dokumentet innehåller de övergripande målen och de finansiella målen som ska styra verksamheten.

2. Resultat-, kassaflödes- och balansbudget för åren 2021-2023.

Driftsbudgeten för år 2021 om 874,1 miljoner kronor, samt 903,8 i plan för 2022 och 931,7 mnkr för 2023 fastställs per nämnd enligt följande fördelning:

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budgeterad nettokostnad till drift för

Valnämndens verksamhet med sammanlagt 25 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 325 tkr och 2023 om 325 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

Revisionsnämndens verksamhet med sammanlagt 800 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 800 tkr och 2023 om 800 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

Överförmyndare verksamhet med sammanlagt 1 400 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 1 400 tkr och 2023 om 1 400 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

Kommunstyrelsens verksamhet med sammanlagt 72 726 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 73 403 tkr och 2023 om 73 550 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

Räddningstjänstens verksamhet med sammanlagt 12 087 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 12 087 tkr och 2023 om 12 087 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budgeterad nettokostnad till drift för Teknisk nämnd med sammanlagt 34 490 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 34 704 tkr och 2023 om 34 918 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budgeterad nettokostnad till drift för Miljö och

(20)

byggnämndens verksamhet med sammanlagt 5 259 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 5 259 tkr och 2023 om 5 259 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budgeterad nettokostnad till drift för Barn och utbildningsnämndens verksamhet med sammanlagt 422 638 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 427 282 tkr och 2023 om 432 919 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budgeterad nettokostnad till drift för Kultur och fritidsnämndens verksamhet med sammanlagt 31 208 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 31 208 tkr och 2023 om 31 208 tkr. antas som underlag för fortsatt planering.

Socialnämndens verksamhet med sammanlagt 265 105 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 271 417 tkr och 2023 om 275 282 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budgeterad nettokostnad till drift för Central lönepott med sammanlagt 21 171 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 36 699 tkr och 2023 om 52 767 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

Finansförvaltningens verksamhet med sammanlagt 7 188 tkr för 2021. Anslagen för 2022 om 9 188 tkr och 2023 om 11 188 tkr antas som underlag för fortsatt planering.

Kommunfullmäktige antar nedan investeringsbudget med planer för 2022-2023:

3. Investeringsbudgeten, skattefinansierad del för år 2020 och 2021 med en nettoutgift på 131,0 miljoner kronor respektive 51,4 miljoner kronor för år 2020 och 2021 exklusive självfinansierade investeringar, den avgiftsfinansierade delen om 40,1 miljoner kronor och 23,7 miljoner kronor samt exploateringsbudgeten om 21,5 miljoner kronor och 0,4 miljoner kronor. Investeringsplanen, den avgiftsfinansierade planen samt exploateringsplanen för 2022 – 2023 antas som underlag för fortsatt planering.

Investeringsbudgeten för år 2020 (reviderad) om 171,1 miljoner kronor och 75,1 miljoner kronor för 2021, samt i plan för 2022 med 25,2 mnkr och 117,1 mnkr för 2023 fastställs per nämnd enligt följande fördelning:

Investeringsram, skattefinansierad verksamhet, för mandatperioden 2019- 2022 har i tidigare beslut i KF 2018-11-26 § fastställts till 338 mnkr. Nedan förslag beräknas till 313,1 mnkr avräknat självfinansierade objekt.

(21)

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för kommunstyrelsens verksamhet med sammanlagt 1,1 mnkr för 2020 och 1,0 mnkr för 2021. Planen för 2022 om 1,0 mnkr och 2023 om 3,4 mnkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för Teknisk Nämnd med sammanlagt 158,5 mnkr för 2020 och 63,2 mnkr för 2021. Planen för 2022 om 18,9 mnkr och 2023 om 62,9 mnkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för Kultur och

fritidsnämndens verksamhet med sammanlagt 5,5 mnkr för 2020 och 1,0 mnkr för 2021.

Planen för 2022 om 2,0 mnkr och 2022 om 40,6 mnkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för Barn och

utbildningsnämndens verksamhet med sammanlagt 2,1 mnkr för 2020 och 2,1 mnkr för 2021.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för Socialnämndens

verksamhet med sammanlagt 3,0 mnkr för 2020 och 3,1 mnkr för 2021. Planen för 2022 om 1,0 mnkr och 2023 om 1,0 mnkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för Räddningstjänstens verksamhet med sammanlagt 0,9 mnkr för 2020 och 4,3 mnkr för 2021. Planen för 2022 om 0,3 mnkr och 2023 om 6,7 mnkr antas som underlag för fortsatt planering.

• Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för Miljö- och

byggnadsnämndens verksamhet med sammanlagt 0,0 mnkr för 2020 och 0,5 mnkr för 2021.

4. Utdebiteringen för 2021 fastställs till 21:49 per skattekrona.

5. Kommunstyrelsen har under 2021 rätt att nyupplåna det vill säga öka kommunens skulder med totalt 100 miljoner kronor.

6. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utifrån kommunfullmäktiges beslutade övergripande mål och med hjälp av senast kända värden på till dessa mål kopplade indikatorer identifiera de viktigaste förbättringsområdena och föreslå för dessa att styra mot för verksamhetsåret 2021

(22)

med plan för 2022-2023.

7. Nämnderna får i uppdrag att ta fram programbudget för 2021 innefattande mål för 2021 samt verksamhetsplan för 2021 utifrån anslag, politiska mål och ambitioner som beskrivs i budgeten till kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2021.

8. Kommunstyrelsen och nämnderna får i uppdrag att fortsätta arbetet med

effektivitetshöjande insatser för att nå långsiktig balans i resultatbudget 2022 och 2023.

Majoriteten kommer att än intensivare arbeta med att utveckla och effektivisera kommunens organisationer och verksamheter. Vi gör detta i samverkan med kommundirektören i enlighet med fattade beslut om reglemente, delegationsordning och instruktioner.

Majoriteten har också denna tydliga skrivning i sitt femklöverprogram.

Konkret vill vi att en växande befolkning i kommunen ska hanteras av samma tjänsteorganisation när det gäller övergripande paraplyfunktioner- s.k. overhead,

administration och stödfunktioner. Framtida resursökningar ska oavkortat gå till yttersta linjen som jobbar närmast våra barn, elever, brukare och medborgare.

Finns det behov av ökade resurser inom overhead, administration och stödfunktioner då ska vi jobba över sektionsgränserna och samverka om funktioner. Vi prövar tillsammans ansvarsfullt och målinriktat varje rekrytering på central nivå och eftersöker i hela organisationen om vi kan hitta den saknade kompetensen inom annan verksamhet eller förvaltning innan vi nyrekryterar eller ersätter tidigare tjänst.

Vi vill även att den starka digitala utvecklingen slår igenom genom minskade kostnader inom styrning, ledning, overhead, stöd och administration. Politiken kan heller inte kräva

omfattande utredningar eller ett större omfattande beslutsunderlag. Det underlag som presenteras för politiken ska vara kortfattat som huvudregel.

Femklövern i majoritet anser att minst 0,5 % årligen budgetåret 2021 och 2022 är fullt möjlig i minskad kostnad för olika delar inom i kommunstyrelsens centrala administration, men även inom nämndernas centrala administration.

9. Kommunfullmäktige beslutar att utdelnings-/ersättningskravet på Vaggeryds Energi AB är oförändrat avseende 2021.

10. Kommunfullmäktige beslutar att borgensavgiften på beviljad förpliktelse uppgår till 0,25

% för Vaggeryds Energikoncern AB. För Vaggeryd Skillingaryds bostads AB är borgensavgiften oförändrad om 0,4 %.

(23)

11. Internräntan för 2021 fastställs till 1,25 % enligt Sveriges kommuner och landstings rekommendation.

12. Kommunfullmäktige beslutar att taxor för 2021 fastställs i separat ärende vid sammanträdet i november 2020.

Reservationer

Närvarande ledamöter i Socialdemokraternas fullmäktigegrupp reserverar sig mot

kommunfullmäktiges beslut till förmån för Socialdemokraternas förslag till driftbudget 2021.

Sammanfattning

Kommunallagen ställer krav på god ekonomisk hushållning. I budgeten ska anges mål för verksamheten som är av betydelse för detta krav. Vaggeryds kommun har formulerat fyra övergripande mål.

Vaggeryds kommun ska vara en plats;

• med hållbar samhällsutveckling och tillväxt i hela kommunen

• med hög sysselsättning, ett varierat näringsliv och en utbildning med god kvalitet

• med en hög kunskapsnivå, en aktiv fritid och ett rikt kulturliv - för en god hälsa

• som är attraktiv, trygg och tillgänglig - där alla känner delaktighet och kan påverka

I den årliga budgeten ges de ekonomiska förutsättningarna. Dessa förutsättningar anger takten i vår strävan mot att uppfylla målen. Grundläggande för en god ekonomisk hushållning är en ekonomi i balans och en välfungerande uppföljning och utvärdering av ekonomi och

verksamhet där varje generation bär sin kostnad. För att upprätthålla en god ekonomisk hushållning måste det för verksamheten finnas ett samband mellan mål, medel och kvalitet.

Strategisk plan och budget innehåller fyra finansiella mål. Dessa mål ska stödja

förutsättningarna för att upprätthålla en god ekonomisk hushållning i kommunen över tid.

1. Det årliga resultatet ska vara minst 2 procent av skatter och generella statsbidrag, vilket motsvarar cirka 18 mnkr. Detta mål säkerställer att kommunens löpande verksamhet planeras inom ramen för tillgängliga resurser.

2. Kommunens finansiella mål nr 2 har koppling till investeringsnivåer i den

skattefinansierade verksamheten och fastställer investeringsramen för varje mandatperiod.

(24)

Målet följs upp varje år, men slutlig måluppfyllelse erhålls först efter sista året i mandatperioden. Ett genomsnitt beräknas över fyraårsperioden och rapporteras till kommunfullmäktige i ”Årsredovisningen”. Det enskilda året fungerar som en avstämningspunkt och ger ett stöd, en indikation till politiska beslut kopplat till investeringsbudgeten. Beslut om att göra avsteg från investeringsmålet inför en ny

mandatperiod kan medges i Strategisk plan och budget om investeringsbehovet bedöms vara av sådan art att en lägre självfinansieringsgrad är motiverad utifrån skäl som har stor

betydelse för kommunens förutsättningar att hantera sitt grunduppdrag. För denna mandatperiod är målet/utgiftstaket bestämt till 338 mnkr efter att självfinansierade investeringar räknats av, vilket är något högre än den långsiktiga intentionen med målet.

Mål 3 är kommunens soliditetmål. Detta mål anger hur stor del av kommunens tillgångar som kommunen själv äger. Måttets målvärde om 30 % utgör en lägsta nivå, ett golv, som inte får understigas vid mandatperiodens slut.

Mål 4 har fokus på en successivt ökad kontroll och styrning i syfte att bland annat få en tidig indikation om lägesbilden och en förbättrad framförhållning i att agera utifrån eventuella oförutsedda händelser. Politiska beslut ska vara finansierade är också en viktig princip som har koppling till detta mål. Ett coachande och pedagogiskt förhållningssätt i syfte att bland annat öka den ekonomiska medvetenheten i hela organisationen är en framgångsfaktor. De valda indikatorerna ger stöd åt hur väl vi nått målen.

De arbetsgivarpolitiska målen tar sikte på att Vaggeryds kommun över tid ska vara en attraktiv kommun att leva, bo och verka i. En viktig faktor är ett kontinuerligt arbete med de personal politiska frågorna. Personalpolitik och personalfrågor är en stor och omfattande del av det kommunala uppdraget för att främja kvalitet och produktivitet och bidra till vår förmåga att skapa värden för kommunens invånare. För att nå en god måluppfyllelse är det viktigt med engagerade medarbetare och chefer.

Konkurrensen om arbetskraft ökar och kompetensförsörjning till våra verksamheter är en viktig fråga.

Med en organisation i utveckling och förändring är det viktigt att stärka förutsättningarna för ett gott medarbetarskap och ledarskap. Det handlar om att attrahera nya medarbetare men också att utveckla och behålla.

Med ett kommunikativt och närvarande ledarskap säkerställer vi att medarbetare känner sig sedda, hörda, respekterade och medskapande samt vet vart vi är på väg och varför. De valda indikatorerna i budgethandlingen ger stöd åt hur väl vi nått målen.

Femklöverns budgetfördelning framgår under rubrik ”Ärende” i kommunledningskontorets

(25)

tjänsteskrivelse 2020-10-16. Likaså finansieringen av verksamheten. Övriga delar i budgeten framgår i handlingen Strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023 som biläggs ärendet.

Ekonomichef Jörgen Hansson föredrar ärendet.

Ordförande redogör för två yttranden från fackförbundet Lärarnas Riksförbund och fackförbundet Vision som biläggs i sin helhet som handlingar till ärendet.

Yrkanden

Gert Jonsson (M), Ulf Abrahamsson (C), Thomas Axelsson (KD), Ewa Magnusson (L) och Magnus Thelin (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kenth Williamsson (S), Kenneth Åberg (S), Helena Erlandsson (S), Carina Ödebrink (S), Annelie Borgström (S) och Roger Ödebrink (S) föreslår bifall till Socialdemokraternas förslag till driftbudget 2021.

I debatten yttrar sig också Tuula Ingner (S) och Jan-Olof Svedberg (SD).

Roger Ödebrink (S) föreslår att i bilaga Strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023 under punkt 8 stycke 4 tas följande mening bort "Politiken kan heller inte kräva omfattande utredningar eller ett större omfattande beslutsunderlag. Det underlag som presenteras för politiken ska vara kortfattat som huvudregel".

Propositionsordning

Ordförande finner att det finns två förslag till beslut angående budget 2021 och ett ändringsförslag från Roger Ödebrink.

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag och Socialdemokraternas förslag angående budget 2021 mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla

kommunstyrelsens förslag.

Votering

Ja-röst för bifall kommunstyrelsens förslag

Nej-röst för bifall till Socialdemokraternas förslag

(26)

Kommunfullmäktige beslutar med 21 Ja-röster mot 12 Nej-röster och 7 ledamöter som avstår från att rösta att bifalla kommunstyrelsens förslag.

Ordförande frågar om kommunfullmäkltige kan bifalla Roger Ödebrinks ändringsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget.

Votering

Ja-röst för avslag på ändringsförslaget

Nej-röst för bifall till Roger Ödebrinks förslag

Kommunfullmäktige beslutar med 21 Ja-röster mot 12 Nej-röster och 7 ledamöter som avstår från att rösta att avslå ändringsförslaget.

Expedieras till

Alla nämnder Bolagen

Kommundirektör Ekonomichef

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2020-10-21 §195 Strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-16, Strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023,

 Strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023 till KF

 Socialdemokraternas förslag till driftbudget 2021, text-fil

 Visions yttrande gällande Strategiska plan och budget 2021 med plan 2022-2023, Vaggeryds kommun

 Lärarnas Riksförbunds yttrande, Strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023 för Vaggeryds kommun

(27)

(28)

§129

Återbetalning av förlagslån och inbetalning av kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening (KS 2020/172)

Beslut

1. Kommunfullmäktige beslutar

- att Vaggeryds kommun till Kommuninvest ekonomisk förening (”Föreningen”) ska inbetala ett insatsbelopp om 0 kronor år 2021 efter att förlagslån återbetalats den 20 november 2020 med 2 500 000 kr samt att kommunstyrelsen bemyndigas att vidta de åtgärder som krävs med anledning av inbetalningen

- att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om och vidta de åtgärder som krävs för

inbetalning av kapitalinsats i ”Föreningen” till följd av ökade krav på kapitalinsats under den beslutade kapitaliseringsperioden som avser åren 2021, 2022, 2023 och 2024.

- att kommunstyrelsen bemyndigas att utse behöriga firmatecknare vid undertecknande av låne- och borgensförbindelser att vidta de åtgärder som krävs med anledning av

inbetalningarna enligt ovan beslut.

2. Vaggeryds kommun ska tillse att protokoll från kommunfullmäktiges möte (innehållande beslutet enligt ovan) inklusive (anslagsbevis och lagakraftbevis) finns tillgängligt för

”Föreningen” vid förfrågan.

Sammanfattning

Vaggeryds kommun är medlem i Kommuninvest Ekonomisk förening. Föreningen är en medlemsorganisation som utifrån en kommunal värdegrund företräder den kommunala sektorn i finansieringsfrågor.

Upplånings- och utlåningsverksamheten bedrivs i det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB. Kommuninvests kreditvärdighet bärs upp av en solidarisk borgen från medlemmarna, vilket bidrar till att göra Kommuninvest till en attraktiv motpart för kvalificerade investerare och finansiella institutioner.

Vid föreningsstämman 16 april 2020 beslutades om förändrade stadgar för Kommuninvest Ekonomisk förening. Förändringarna avsåg främst medlemmarnas insatskapital och Kommuninvests fortsatta kapitalisering.

Likaså har det så kallade förlagslånet avvecklats. År 2010 upptog ”Föreningen” av dåvarande medlemmar ett förlagslån om 1 miljard kronor. Nuvarande lagstiftning ställer nya krav om vilket typ av kapital som kan ingå i kapitalbasen, vilket förlagslånet numera inte gör. Den 30 september sker utbetalning av förlagslånet till Vaggeryds kommun om 2 500 000 kronor och

(29)

den 20 november återbetalas detta belopp till Kommuninvest som en delfinansiering av den kapitalinsats om 1 000 kronor per invånare som varje medlem är skyldig att bidra med för 2021. För åren 2022 – 2024 ökar kapitalinsatsen för medlemmarna med 100 kronor per invånare årligen. Kommuninvest aviserar till medlemmarna i maj månad respektive år.

Bilaga till ärendet visar den inbetalning av insatskapital som respektive medlem ska bidra med respektive år fram till 2024. Av bilagan framgår också förlagslånet och hur mycket som återstår att inbetala i insatskapital respektive år efter att förlagslånet återbetalats av Vaggeryds kommun senast den 20 november 2020 till Kommuninvest.

Expedieras till

Kommundirektör Ekonomichef

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2020-10-07 §179 Återbetalning av förlagslån och inbetalning av kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-09-23 §157 Återbetalning av förlagslån och inbetalning av kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening

 Bilaga Insatskapital per medlem samt förlagslån

 Information om kapitalisering Paragrafen är justerad

(30)

§130

Policy säkerhetsskydd (KS 2020/113) Beslut

Kommunfullmäktige antar förslag till policy för säkerhetsskydd.

Sammanfattning

Enligt säkerhetsskyddslag 2018:585 som trädde i kraft 2019-04-01 samt

säkerhetsskyddsförordningen 2018:658 åläggs det Vaggeryds kommun att vidta förebyggande åtgärder.

För att skapa en styrning för arbetet med säkerhetsskydd har kommunledningskontoret tagit fram förslag till policy och riktlinjer för säkerhetsskydd.

Kommunfullmäktige föreslås anta förslag till policy för säkerhetsskydd.

Expedieras till

Samtliga nämnder och styrelser

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2020-10-07 §183 Policy säkerhetsskydd

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2020-09-23 §168 Policy för säkerhetsskydd

 Policy för säkerhetsskydd 2020-09-08 Paragrafen är justerad

(31)

§131

Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek (KS 2020/115)

Beslut

Kommunfullmäktige bifaller motionen.

Sammanfattning

Fullmäktigeledamöterna Atcha Adinda (L) och Magnus Thelin (L) har lämnat in en motion 2020-06-03 med förslag om att utreda möjligheterna att lokalisera SFI-undervisningen samt kommunbiblioteket till andra centrumnära lokaler i samhället.

Motionen har remitterats till barn-och utbildningsnämnden och kultur-och fritidsnämnden för yttrande senast den 3 december 2020.

Barn-och utbildningsnämnden föreslår i beslut 2020-08-26 § 70, med bilagt yttrande från kultur-och fritidschef samt barn-och utbildningschef, bifall till motionen eftersom

målsättningar inom verksamheten är att Fenix som gymnasieskola blir mer attraktiv och att folkbiblioteket blir mer tillgängligt.

Kultur-och fritidsnämnden föreslår i beslut 2020-09-03, § 97 bifall till motionen.

Kommunledningskontorets helhetsbedömning är att motionen kan bifallas i sin helhet samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att samordna en utredning enligt motionens förslag.

Yrkanden

Atcha Adinda (L) föreslår bifall till motionen.

Marijo Corkovis (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.

I debatten yttrar sig också Roger Ödebrink (S) och Allan Ragnarsson (M).

Propositionsordning

Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag och Atcha Adindas förslag, och ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

(32)

Votering

Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till Atcha Adindas förslag

Kommunfullmäktige beslutar med 12 Ja-röster mot 26 Nej-röster och 1 ledamot som avstår från att rösta att bifalla Atcha Adindas förslag att bifalla motionen.

Expedieras till

Motionären

Kultur-och fritidsnämnden Barn-och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2020-10-07 §185 Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och beslut 2020-09-23 §164 Motion – Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

 Kultur- och fritidsnämndens beslut 2020-09-03 §97 Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-08-26 §70 Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

 Kultur-och fritidsförvaltningens och barn-och utbildningsförvaltningen yttrande över motionen

 Remiss till barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-06-22 §74, Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

 Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek Paragrafen är justerad

(33)

§132

Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte är slutbehandlade, oktober 2020 (KS 2020/188)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av motioner och medborgarförslag som inte är slutbehandlade, oktober 2020 och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde redovisas de motioner och medborgarförslag som inte är färdigberedda.

Föreligger kommunledningskontorets redovisning oktober 2020, enligt bilaga.

Kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Beslutsunderlag

 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte är slutbehandlade, oktober 2020

(34)

§133

Anmälningar Beslut

Kommunfullmäktige lägger anmälningsärendena till handlingarna.

Anmälningar

 KS 2020/130-2 Revisionsrapport - granskning av ansvarsfrågan mellan kommunstyrelsen och tekniska nämnden, juni 2020

 KS 2019/160-26 Programförklaring för Strategisk plan och budget och att nå Kommunfullmäktiges övergripande mål för Vaggeryds kommun, 2019-2022

 KS 2020/047-7 Kommunstyrelsens beslut 2020-10-07 §188 Medborgarförslag - Inför parkeringsavgifter på kommunala gator och torg

 KS 2019/218-5 Kommunstyrelsens beslut 2020-10-07 §186 Medborgarförslag - Skaffa egen buss i kommunen med egen tidtabell

(35)

Voteringslista: §122

Ärende: Medborgarförslag - sänk bashastighet inom tätbebyggt område, samt förläng 30- sträckan i Götafors, KS 2020/184

Voteringslist(or) Omröstning 1

Ledamot Ja Nej Avstår

Gert Jonsson (M), ledamot X

Mats Oskarsson (M), ordförande X

Gunilla Otterberg (M), ledamot X

Allan Ragnarsson (M), ledamot X

Britt Johansson (M), ledamot X

Jörgen Johansson (C), ledamot X

Anna-Maria Toftgård (C), ledamot X

Pelle Philip (C), ledamot X

Ulf Abrahamsson (C), ledamot X

Ida Philip (C), ledamot X

Atcha Adinda (L), ledamot X

Ewa Magnusson (L), ledamot X

Magnus Thelin (L), ledamot X

Jenny Larsen (KD), ledamot X

Thomas Axelsson (KD), ledamot X

Maritha Bengtsson (KD), vice ordförande X

Camilla Olsson (KD), ledamot X

Nicklas Nordquist (KD), ledamot X

Kenth Williamsson (S), ledamot X

Annelie Borgström (S), ledamot X

Roger Ödebrink (S), ledamot X

Carina Ödebrink (S), ledamot X

Marijo Corkovic (S), ledamot X

Nadira Kilim (S), ledamot X

Tuula Ingner (S), ledamot X

Kenneth Åberg (S), ledamot X

Robert Alkemark (S), 2:e vice ordförande X

Elizabeth Orellana Bravo (V), ledamot X

Malin Rehnstedt (MP), ledamot X

Jan-Olof Svedberg (SD), ledamot X

Claes Nord (SD), ledamot X

Niklas Oskarsson (SD), ledamot X

(36)

Carl Johansson (M), ledamot X

Lars Seger (M), ersättare X

Solweig Antonsson (S), ersättare X

Helena Erlandsson (S), ersättare X

Lars-Olof Hindersson (SD), ledamot X

Johan Oskarsson (SD), ersättare X

Resultat 27 13 0

(37)

Ärende: Strategisk plan och budget 2021 med plan 2022-2023, KS 2020/012

Jan Sjögren (SD), ledamot X

(38)

Andreas Orre (M), ersättare X

Resultat 21 12 7

Omröstning 3

(39)

Klas Gustavsson (EMP), ledamot X

Carl Johansson (M), ledamot X

Resultat 21 12 7

(40)

Ärende: Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek, KS 2020/115

Jan Sjögren (SD), ledamot X

Klas Gustavsson (EMP), ledamot X

(41)

Resultat 12 26 1