Fredrik Trulsson (SD), Deltar digitalt

(1)

Plats och tid Parken, Rotundan kl. 9.00–18.00 Beslutande Helmuth Petersén (SD), Deltar digitalt

Mikael Rubin (M), Deltar digitalt

Anna Nordstrandh (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Lars Mikkelä (M), Deltar digitalt

Per Klarberg (SD), 2:e vice ordförande Sven Lindkvist (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Marianne Ohrlander (M), Deltar digitalt Ola Olsson (C), Deltar digitalt

Erik Lundström (KD), Deltar digitalt, jäv § 39 Henrik Silfverstolpe (L), Deltar digitalt Mathias Andersson (SD), Deltar digitalt Veronica Larsson (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Emil Samnegård (MP), Deltar digitalt

Ken Karlsson (SD), Deltar digitalt

Johnny Nilsson (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Göran Gärtner (M), Deltar digitalt

Bengt Andersson (SD), Deltar digitalt

Christer Dahlberg (SÖS), Deltar digitalt, t o m § 30 Marianne Pettersson (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Håkan Sjöberg (M), Ordförande

Wictor Olsson (SD), Deltar digitalt

Andreas Persson (S), Deltar digitalt t o m § 6 Catharina von Blixen-Finecke (M), Deltar digitalt Fredrik Karlsson (SD), Deltar digitalt

Patrik Holmberg (C), Deltar digitalt Hans Norén (KD), 1:e vice ordförande

Birgitta Lanér Sjöström (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Inger Persson (L), Deltar digitalt

Fredrik Trulsson (SD), Deltar digitalt Gunnar Hedin (M), Deltar digitalt Ismet Dedic (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Ann-Marie Flink (SÖS), Deltar digitalt Eric Samuelsson (M), Deltar digitalt Maria Wilhelms (MP), Deltar digitalt Håkan Lerstorp (SD), Deltar digitalt Fredrik Schlyter (M), Deltar digitalt

Lennart Höckert (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Anna Holst (SD), Deltar digitalt

Roger Persson (M), Deltar digitalt Thomas Malmqvist (SD), Deltar digitalt Mariann Sjöström (C), Deltar digitalt

(2)

Eva Karlsson (SD), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Mats Andersson (SD)

Christer Leo (SD), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Anita Persson (SD) fr o m § 31

Cecilia Dahl-Andersson (S), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Torbjörn Karlsson (S), jäv § 49

Paul Lövdahl (S), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Eva Höckert (S), jäv § 49

Lizian Kyreus (S), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Layal Chidiac (S), jäv § 49

Hans Björklund (S), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Andreas Persson (S) fr o m § 7

Ann Kajson Carlqvist (M), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Jan Isaksson (M)

Sven Tilly (SÖS), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Anders Ahvander (SÖS)

Tom Magnusson (SÖS), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Christer Dahlberg (SÖS) fr o m § 31

Thomas Nilsson (KD), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Karin Jönsson (KD)

Estrid Nimåker (KD), Deltar digitalt. Tjänstgörande för Erik Lundström (KD) § 39

Ersättare Anitha Lata (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Thomas Westman (S), Deltar digitalt, jäv § 49 Britta Brinck-Nehlin (M), Deltar digitalt Tim Lundgren (M), Deltar digitalt Linda Hägg (M), Deltar digitalt Per Jönsson (M), Deltar digitalt

Tomas Tigerschiöld (MP), Deltar digitalt

Övriga Eva-Lotta Kittel, Kommunsekreterare, Kommunledningsförvaltningen Fredrik Geijer, Kommundirektör, Kommunledningsförvaltningen, Deltar digitalt

Eleonore Larsson, Digital utvecklingsledare, Kommunledningsförvaltningen

Lise-Lotte Donnerfors, Systemförvaltare, Kommunledningsförvaltningen Peter Johnsson, IT-tekniker, Kommunledningsförvaltningen

Alexander Hultgren, Arrangemangstekniker, Kultur- och fritidsförvaltningen

Oliver Lazarevski, Filmproducent, Kultur- och fritidsförvaltningen Lena Näslund, Revisor, Revisionen, Deltar digitalt § 2

(3)

Justeringens plats och tid Rådhuset, den 5 februari 2021

Paragrafer 1–42, 44-49

Sekreterare

Eva-Lotta Kittel Ordförande

Håkan Sjöberg (M)

Justerare Per Klarberg (SD) Hans Norén (KD)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutande organ Kommunfullmäktige

Datum då anslaget sätts upp 2021-02-06

Datum då anslaget tas ned 2021-02-28

Förvaringsplats Rådhuset

Underskrift

Eva-Lotta Kittel

(4)

Innehåll

Ärende Sida

§ 1 Justering av protokoll... 6

§ 2 Revisionens Granskning av projekt Kuststad 2025... 7

§ 3 Revisionens Granskning av kommunstyrelsens uppsikt och styrning av kommunens helägda bolag... 8

§ 4 Revisionens Granskning av kommunens näringslivsarbete... 9

§ 5 Interpellation från Marianne Pettersson (S) till Tekniska servicenämndens ordförande Fredrik Schlyter - avstängda vägar... 10

§ 6 Interpellation från Emil Samnegård (MP) till Mikael Rubin (M) - Hur mycket beräknas en ringväg för hamntrafiken kosta jämfört med en liten ringväg... 11

§ 7 Interpellation från Emil Samnegård (MP) till Mikael Rubin (M) - Vem bekostar sjöstadens investeringsbehov... 12

§ 8 Interpellation från Emil Samnegård (MP) till Mikael Rubin (M) - Hur mycket jordbruksmark planerar styret ta bort... 13

§ 9 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige... 14

§ 10 Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige, ersättare i Arbetsmarknadsnämnden och suppleant i Trelleborgs Elnät AB... 15

§ 11 Avsägelse av uppdrag som suppleant i Trelleborgshem... 16

§ 12 Avsägelse av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige, ersättare i Kommunstyrelsen, ledamot i Valnämnden, ledamot i Arvodesberedningen, ersättare i Valberedningen, ledamot i Kommunförbundet Skåne och ledamot i Styrgruppen FÖP 2035... 17

§ 13 Fyllnadsval: suppleant i Trelleborgs Energiförsäljning AB, suppleant i Trelleborgs Stadsnät AB samt vice ordförande i Östersjöterminalen AB... 18

§ 14 Avsägelse och fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden... 19

§ 15 Fyllnadsval ersättare i bildningsnämnden... 20

§ 16 Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i socialnämnden... 21

§ 17 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom SoL och LSS, kvartal 1 och 2, 2020... 22

§ 18 Redovisning av motioner som ej beretts färdigt 2020... 23

§ 19 Medborgarförslag - Gatubelysning Gislövs IP... 25

§ 20 Medborgarförslag - Ingen belysning på skogsvägarna i Beddingestrand... 26

§ 21 Medborgarförslag - Belysning Gislövs Strandväg... 27

§ 22 Medborgarförslag - Härbärge för hemlösa i Trelleborg... 28

(5)

§ 24 Medborgarförslag - Inomhus skateboardhall... 30

§ 25 Medborgarförslag - Gång/cykelväg till Slättarps Gård... 31

§ 26 Medborgarförslag - Förbud mot fyrverkerier för privatpersoner... 32

§ 27 Anmälan om inkomna ärenden och skrivelser... 33

§ 28 Överlåtelse av Kaplanen 6... 34

§ 29 Trelleborgs kommuns åtgärder för att upptäcka och förhindra missbruk av förtroendeställning hos anställda - slutlig avrapportering... 36

§ 30 Förbud av religiösa klädesplagg hos vårdanställda i Trelleborgs kommun... 38

§ 31 Samverkan mellan Trelleborgs- och Svedala kommun... 43

§ 32 Utökande av säkerhetschefens funktionsansvar... 44

§ 33 Rivning av Duxfastigheten... 46

§ 34 Renhållningsordning för Trelleborgs Kommun 2021-2030... 48

§ 35 Kuststad reorganisation... 50

§ 36 Implementering av internbank... 53

§ 37 Revidering av styrdokumentet Bolagsstyrning i Trelleborgs kommun... 55

§ 38 Rapportering av arbete år 2020 med Handlingsplan för att minska spridningen av mikroplaster och annat mikroskräp i Trelleborgs kommun, Projekt mikroplaster... 56

§ 39 Revidering av taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trelleborgs kommun... 57

§ 40 Justering av avgifter som ingår i socialförvaltningens olika verksamheter... 59

§ 41 Slutredovisning Skegrie förskola... 62

§ 42 Slutredovisning Västervångskolan... 63

§ 43 Privatisering av LSS-boende... 65

§ 44 Återrapport om arbetet med parkeringsstrategi... 70

§ 45 Återrapport, Motion - Gråvattenbrunnar för husbilar... 71

§ 46 Motion, Förbjud nedskräpning av fimpar och snus... 72

§ 47 MAMBA EU Interreg Baltic Sea Region - landsbygdsutveckling, mobilitet och service... 74

§ 48 Budgetkompensation med anledning av Covid-19... 75

§ 49 Försäljning av fastigheten Vemmerlöv 16:11... 78

(6)

§ 1 Justering av protokoll

Dnr KS 2020/698

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att ordförande Håkan Sjöberg (M) justerar protokollet tillsammans med 1 vice ordförande Hans Norén (KD) och 2 vice ordförande Per Klarberg (SD)

att justering sker den 5 februari 2021.

Sammanfattning

För att kommunens webbsändning av ett kommunfullmäktigesammanträde ska vara laglig får den inte vara kränkande i dataskyddsförordningens mening, kränka den enskildes personliga integritet eller röja sekretess (Offentlighets- och

sekretesslagen, OSL).

Vid direktsändning av ett kommunfullmäktigesammanträde ansvarar de medverkande själva för eventuella yttrandefrihetsbrott han/hon begår.

---

Enligt 19 § i kommunfullmäktiges arbetsordning skall justering av protokollet ske av 1 vice och 2 vice ordförande om dessa är närvarande.

(7)

§ 2 Revisionens Granskning av projekt Kuststad 2025

Dnr KS 2020/598

Beslut

att lägga revisorernas rapport till handlingarna.

Söderslättspartiet och Miljöpartiet deltar inte i beslutet.

Sammanfattning

Revisorerna har genomfört granskning av projekt Kuststad 2025.

Rapporten föredras av revisor Lena Näslund.

Beslutsunderlag

Rapport KPMG 2020-08-25 Granskning av projekt Kuststad 2025

Yrkande

Lennart Höckert (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag.

Beslutsgång

Christian Ottergren (SÖS) anmäler att Söderslättspartiet inte deltar i beslutet.

Emil Samnegård (MP) anmäler att Miljöpartiet inte deltar i beslutet.

Ordföranden ställer proposition på Lennart Höckerts (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

(8)

§ 3 Revisionens Granskning av

kommunstyrelsens uppsikt och styrning av kommunens helägda bolag

Dnr KS 2020/416

Beslut

att lägga revisorernas rapport till handlingarna.

Sammanfattning

Revisorerna har genomfört granskning av kommunstyrelsens uppsikt och styrning av kommunens helägda bolag.

Rapporten föredras av revisor Carl Knutsson.

Beslutsunderlag

Rapport KPMG 2020-05-12 Granskning av kommunstyrelsens uppsikt och styrning av kommunens helägda bolag.

Kommunstyrelsens beslut 2020-10-07 § 209 (Yttrande och protokoll)

(9)

§ 4 Revisionens Granskning av kommunens näringslivsarbete

Dnr KS 2020/417

Beslut

att lägga revisorernas rapport till handlingarna

att kommunfullmäktige får en återrapportering från kommunstyrelsen och arbetsmarknadsnämnden när nästkommande rankning från Svenskt Näringsliv publicerats under hösten 2021 och hunnit analyserats och utvärderats i relation till det arbete som bedrivs.

Sammanfattning

Revisorerna har genomfört granskning av kommunens näringslivsarbete.

Rapporten föredras av revisor Tommy Bengtsson.

Beslutsunderlag

Rapport KPMG 2020-05-12 Granskning av kommunens näringslivsarbete Kommunstyrelsens beslut 2020-10-07 § 216 (Yttrande och protokoll)

Yrkande

Christer Dahlberg (SÖS) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag med tillägget

att kommunfullmäktige får en återrapportering från kommunstyrelsen och arbetsmarknadsnämnden när nästkommande rankning från Svenskt Näringsliv publicerats under hösten 2021 och hunnit analyserats och utvärderats i relation till det arbete som bedrivs.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Christer Dahlbergs (SÖS) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

(10)

§ 5 Interpellation från Marianne Pettersson (S) till Tekniska servicenämndens ordförande Fredrik Schlyter - avstängda vägar

Dnr KS 2020/630

Beslut

att lägga interpellationen till handlingarna.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade den 21 september att interpellationen får ställas.

(11)

§ 6 Interpellation från Emil Samnegård (MP) till Mikael Rubin (M) - Hur mycket beräknas en ringväg för hamntrafiken kosta jämfört med en liten ringväg

Dnr KS 2020/700

Beslut

Sammanfattning

(12)

§ 7 Interpellation från Emil Samnegård (MP) till Mikael Rubin (M) - Vem bekostar sjöstadens investeringsbehov

Dnr KS 2020/701

Beslut

Sammanfattning

(13)

§ 8 Interpellation från Emil Samnegård (MP) till Mikael Rubin (M) - Hur mycket jordbruksmark planerar styret ta bort

Dnr KS 2020/702

Beslut

Sammanfattning

(14)

§ 9 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige

Dnr KS 2021/30

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelsen

att hos länsstyrelsen begära sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige.

Sammanfattning

Jan Holst (SD) har i skrivelse till kommunen avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Beslutet skickas till

Den avgående Länsstyrelsen i Skåne

(15)

§ 10 Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige, ersättare i

Arbetsmarknadsnämnden och suppleant i Trelleborgs Elnät AB

Dnr KS 2020/1022

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelserna

att hos länsstyrelsen begära sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige

att utse Thomas Malmqvist (SD) till ersättare i Arbetsmarknadsnämnden att utse Ken Karlsson (SD) till suppleant i Trelleborgs Elnät AB.

Sammanfattning

Andrzej Krugly (SD) har i skrivelse till kommunen avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, ersättare i Arbetsmarknadsnämnden och suppleant i Trelleborgs Elnät AB.

Sverigedemokraterna nominerar Thomas Malmqvist (SD) till ny ersättare i Arbetsmarknadsnämnden och Ken Karlsson (SD) till ny suppleant i Trelleborgs Elnät AB.

Beslutet skickas till

Den avgående De valda

Arbetsmarknadsnämnden Rådhus AB

Trelleborgs Elnät AB Länsstyrelsen i Skåne

(16)

§ 11 Avsägelse av uppdrag som suppleant i Trelleborgshem

Dnr KS 2021/29

Beslut

att tills vidare lämna platsen vakant.

Sammanfattning

Monica Edström (KD) inkom den 13 januari med en begäran om entledigande från uppdraget som suppleant i AB TrelleborgsHem.

Beslutet skickas till

Den avgående TrelleborgsHem AB

(17)

§ 12 Avsägelse av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige, ersättare i

Kommunstyrelsen, ledamot i Valnämnden, ledamot i Arvodesberedningen, ersättare i Valberedningen, ledamot i Kommunförbundet Skåne och ledamot i Styrgruppen FÖP 2035

Dnr KS 2020/1035

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelserna

att hos länsstyrelsen begära sammanräkning för att utse ny ledamot i kommunfullmäktige

att utse Fredrik Winge (SÖS) till ersättare i Kommunstyrelsen att utse Tom Magnusson (SÖS) till ledamot i Valnämnden att utse Fredrik Winge (SÖS) till ledamot i Arvodesberedningen att utse Ann-Marie Flink (SÖS) till ersättare i Valberedningen att utse Rolf Persson (SÖS) till ledamot i Kommunförbundet Skåne att utse Timmy Simonsson (SÖS) till ersättare i Kommunförbundet Skåne att utse Patrik Svensson (SÖS) till ledamot i Styrgruppen FÖP 2035.

Sammanfattning

Anders Ahvander (SÖS) har i skrivelse till kommunen avsagt sig uppdraget som ledamot i Kommunfullmäktige, ersättare i Kommunstyrelsen, ledamot i Valnämnden, ledamot i Arvodesberedningen, ersättare i Valberedningen, ledamot i Kommunförbundet Skåne och ledamot i Styrgruppen FÖP 2035.

Beslutet skickas till

Den avgående De valda

Länsstyrelsen I Skåne

(18)

§ 13 Fyllnadsval: suppleant i Trelleborgs

Energiförsäljning AB, suppleant i Trelleborgs Stadsnät AB samt vice ordförande i

Östersjöterminalen AB

Dnr KS 2020/987

Beslut

att bordlägga frågan om utseende av suppleant i Trelleborgs Stadsnät AB att i övrigt utse de nominerade.

Sammanfattning

Sverigedemokraterna inkom den 13 december med nomineringar till partiets vakanshållna platser:

Suppleant i Trelleborgs Energiförsäljning - Christer Leo (SD) Suppleant i Trelleborgs Stadsnät AB - Mathias Andersson (SD)

Vice ordförande och ledamot i Östersjöterminalen AB - Fredrik Trulsson (SD)

Beslutet skickas till

De valda

Trelleborgs Energiförsäljning Trelleborgs Stadsnät AB Östersjöterminalen AB Rådhus AB

(19)

§ 14 Avsägelse och fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden

Dnr KS 2020/992

Beslut

att välja Rolf Olsson (MP) till ersättare i kultur- och fritidsnämnden.

Sammanfattning

Britten Jystrand (MP) inkom den 5 december med en begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden.

Miljöpartiet nominerar Rolf Olsson (MP) till uppdraget som ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden.

Beslutet skickas till

Den avgående Den valde

Kultur- och fritidsnämnden

(20)

§ 15 Fyllnadsval ersättare i bildningsnämnden

Dnr KS 2021/28

Beslut

att utse Mattias Flisborn (S) till ersättare i bildningsnämnden.

Sammanfattning

Socialdemokraterna inkom den 20 december med nomineringar till partiets vakanshållna plats. Socialdemokraterna nominerar Mattias Flisborn (S) till ny ersättare i bildningsnämnden.

Beslutet skickas till

Den valde

Bildningsnämnden

(21)

§ 16 Avsägelse och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i socialnämnden

Dnr KS 2021/37

Beslut

att utse Susanne Abramsgård (SD) till ersättare i socialnämnden.

Sammanfattning

Anita Persson (SD) inkom den 14 januari med en begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i socialnämnden

Sverigedemokraterna nominerar Susanne Abramsgård (SD) till uppdraget som ny ersättare i socialnämnden.

Beslutet skickas till

Den avgående Den valde Socialnämnden

(22)

§ 17 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom SoL och LSS, kvartal 1 och 2, 2020

Dnr KS 2020/507

Beslut

att godkänna rapporteringen och lägga den till handlingarna.

Sammanfattning

Gynnande beslut enligt SoL (socialtjänstlagen) och LSS (Lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade) som inte verkställts tre månader efter beslut ska rapporteras till IVO (Inspektionen för vård och omsorg).

Rapportering av ej verkställda gynnande beslut ska även göras till kommunfullmäktige och kommunrevisionen.

Socialnämnden beslutade 2020-06-03 § 81 respektive 2020-09-24 § 102 att rapportera att det inte finns ej verkställda gynnande beslut inom IFO (individ- och familjeomsorg) för kvartal 1 och 2 år 2020.

Rapportering till IVO inom vård och omsorg samt LSS för båda kvartalen är också gjord.

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-11-02

Beslut socialnämnden 2020-09-24 § 102 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom SoL och LSS kvartal 2 år 2020

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-08-25

Beslut socialnämnden 2020-06-03 § 81 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom SoL och LSS kvartal 1 år 2020

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-05-06

Beslutet skickas till

Socialnämnden

(23)

§ 18 Redovisning av motioner som ej beretts färdigt 2020

Dnr KS 2020/726

Beslut

att uppdra till kommundirektören att återkoppla motionen om Rondellen på väg 108 till ansvarig förvaltning/nämnd för beredning

att i övrigt godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna.

Sammanfattning

Det föreligger 12 motioner som ännu inte behandlats.

KS 2013/7

Motion: Rondellen på väg 108 (S) Inkom: 2012-12-27

KS 2019/270

Motion – Handhälsning (SD)

Inkom: 2019-03-13 Beslut KF 2020-02-10. Överklagad

KS 2019/483

Motion: Attraktivt city (SÖS) Inkom: 2019-06-05

Beslutsplanering: KF 2020-11-30

KS 2019/772

Motion: Gråvattenbrunnar för husbilar (SÖS) Inkom 2019-10-09

KS 2019/772

Motion: Förbjud nedskräpning av fimpar och snus (MP) Inkom 2019-10-09

(24)

KS 2019/829

Motion: Förbjud nedskräpning av fimpar och snus (MP) Inkom:2019-11-04

KS 2020/258

Motion, Vattentornet - en outnyttjad möjlighet (SÖS) Inkom: 2020-03-20

KS 2020/446

Motion - Tillgängliggör naturområde runt Dalköpingeån (MP) Inkom: 2020-05-28

KS 2020/447

Motion - Se över detaljplaner i låglänta områden Inkom 2020-05-28

KS 2020/622

Motion, Skydd av jordbruksmark Inkom:2020-09-07

KS 2020/629

Motion, om att kommunen stödjer fastighetsägare vid borttagande av Vresros och andra invasiva arter

Inkom: 2020-09-11

Beslutsplanering: Översänd till TSN

KS 2020/705

Motion, Ökat stöd till Kvinno- och Brottsofferjourens viktiga arbete Inkom: 2020-11-10

Beslutsplanering: Översänd till KFN

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-11-06 (uppdaterad 2020-11- 20)

(25)

§ 19 Medborgarförslag - Gatubelysning Gislövs IP

Dnr KS 2020/975

Beslut

att överlämna besvarande av medborgarförslag till teknisk servicenämnd.

Sammanfattning

Den 14 november inkom medborgarförslaget Gatubelysning Gislövs IP, se nedan. Medborgarförslaget fick 187 röster under omröstningsperioden.

Medborgarförslag

Gatubelysning vid Gislövs IP's infart. När de skall byggas en allaktivitetshall samt ute gym,är vårt föslag GATUBELYSNING på Gislövs strandväg Gislövs IP. När det är mörkt syns inte gående o cyklister.

Beslutsgång

Mötet enas om att endast skicka medborgarförslaget till teknisk servicenämnd.

Beslutet skickas till

Teknisk servicenämnd

(26)

§ 20 Medborgarförslag - Ingen belysning på skogsvägarna i Beddingestrand

Dnr KS 2020/976

Beslut

att överlämna besvarande av medborgarförslaget till teknisk servicenämnd.

Sammanfattning

Den 15 november inkom medborgarförslaget Ingen belysning på skogsvägarna i Beddingestrand, se nedan. Medborgarförslaget fick 198 röster under

omröstningsperioden.

Jag anser att kommunen INTE skall bygga gatubelysning på våra skogsvägar eller längs stranden. Det skulle förstöra Beddinges karaktär och det skulle bli svårt att uppleva stjärnhimlen.

Beslutet skickas till

(27)

§ 21 Medborgarförslag - Belysning Gislövs Strandväg

Dnr KS 2020/977

Beslut

Sammanfattning

Den 16 november inkom medborgarförslaget Belysning Gislövs strandväg, se nedan. Medborgarförslaget fick 151 röster under omröstningsperioden.

Längst Gislövs Strandväg - vid marknadsplatsen - på en stäcka om ca 200m saknas belysning helt. Här cyklar många varje dag till och från arbete och skola. Under vintern är det helt svart, belysning hade gjort cykelstigen betydligt tryggare.

Beslutet skickas till

(28)

§ 22 Medborgarförslag - Härbärge för hemlösa i Trelleborg

Dnr KS 2020/978

Beslut

att överlämna besvarande av medborgarförslaget till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Den 17 november inkom medborgarförslaget Härbärge för hemlösa i Trelleborg, se nedan. Medborgarförslaget fick 517 röster under omröstningsperioden.

Ett härbärge i Trelleborg där hemlösa kan sova tryggt. Att någon av

kommunens/stadens tomma lokaler görs om till ett härbärge där de som är hemlösa kan få sova. Det blir lättare för de som redan har det tufft om de i alla fall får en trygg sov-plats. Kan bli vändpunkten för många tror jag.

Yrkande

Patrik Holmberg (C) yrkar att kommunfullmäktige överlämnar besvarandet av medborgarförslaget till kommunstyrelsen.

Mikael Rubin (M) instämmer i Patrik Holmbergs (C) yrkande.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Patrik Holmbergs (C) med fleras yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(29)

§ 23 Medborgarförslag - Väggupp Skegrie stationsväg/Skegrie byaväg

Dnr KS 2021/32

Beslut

Sammanfattning

Den 3 januari inkom medborgarförslaget, Väggupp Skegrie stationsväg/Skegrie byaväg, se nedan. Omröstningsperioden är inte avslutad men medborgarförslaget har redan fått 73 röster.

Önskar anlägga väggupp eller något form av farthinder på vägarna Skegrie

stationsväg samt Skegrie byaväg. Samt att sänka hastigheten på Skegrie byaväg till 30 hela vägen.

Skegrie är fullt av barnfamiljer men även av bilister som använder dessa två vägar som genomfart till skola och för att ta sig vidare från orten. Det förekommer då tyvärr alldeles för ofta att bilister och bussar kör i mycket högre hastighet än vad som är lagligt. På dessa två vägar finns direkt anslutning till mångas uppfarter. Det är alltså samma utgångspunkt som i många villakvarter men där det här tillkommer en högre andel bilister som brukar vägen. Önskemålet är därför att göra vad som kan göras innan olyckan är framme.

Beslutet skickas till

(30)

§ 24 Medborgarförslag - Inomhus skateboardhall

Dnr KS 2021/33

Beslut

Sammanfattning

Den 1 december inkom medborgarförslaget Inomhus skateboardhall, se nedan. Medborgarförslaget fick 93 röster under omröstningsperioden.

2020 har det blivit populärt att åka skateboard. Så jag och många andra vill att ni ska bygga en inomhus skatepark i Trelleborg. Det blir fullt i skateparken vi har nu ganska snabbt när det är fin väder och när det är dåligt väder kan man inte skejta för det är blöt och isigt.

Yrkande

Lennart Höckert (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att överlämna besvarandet av medborgarförslaget till kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(31)

§ 25 Medborgarförslag - Gång/cykelväg till Slättarps Gård

Dnr KS 2021/34

Beslut

Sammanfattning

Den 4 december inkom medborgarförslaget Gång/cykelväg till Slättarps Gård, se nedan. Medborgarförslaget fick 259 röster under omröstningsperioden

Mitt förslag är att anlägga en gång/cykelväg mellan Slättarps Gård och Skegrie.

Vägen är väldigt trafikerad och fordon kör oftast alldeles för fort. Vi har många besökare från Skegrie som gärna vill promenera till oss på ett säkert sätt, en belyst cykelväg hade underlättat enormt. Våra besökare belyser detta ständigt.

Yrkande

Lennart Höckert (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att överlämna besvarandet av medborgarförslaget till kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(32)

§ 26 Medborgarförslag - Förbud mot fyrverkerier för privatpersoner

Dnr KS 2021/35

Beslut

Sammanfattning

Den 4 januari inkom medborgarförslaget Förbud mot fyrverkerier för privatpersoner , se nedan. Omröstningsperioden är inte avslutad men medborgarförslaget har redan fått 191 röster.

TBK vill ha ändring i den lokala ordningsstadgan så man inför ett förbud för privatpersoner att skjuta raketer i kommunen. Nyår 2020/2021 urartade skjutandet med nyårsraketer. Stora ungdomsgäng ockuperade allmänna platser och sköt mot både personer och djur och raketer och smällare kastades också ut från bilar mot fotgängare. Detta har gjort att en stor del av medborgarna utestängts från det allmänna rummet och dessa gäng har gjort sig skyldiga till allmänfarlig vårdslöshet eftersom syftet inte har varit att fira in nyår utan det har varit att skada och

skrämma människor och djur. Detta är helt oacceptabelt i vårt samhälle särskilt som många fyrverkerier sålts svart även till minderåriga. Dessa skador på

människor, djur och egendom kostar även samhället stora summor. TBK vill därför att KF agerar och inför ett förbud för detta i den lokala ordningsstadgan.

Yrkande

Lennart Höckert (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag.

Beslutsgång

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(33)

§ 27 Anmälan om inkomna ärenden och skrivelser

Dnr KS 2020/980

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna.

Sammanfattning

Efter den 30 november har det till kommunfullmäktige inkommit följande ärenden och skrivelser som ännu inte underställts kommunfullmäktiges prövning:

Beslut TSN 2020-05-13 § 61 Återrapportering åtgärder KF-beslut §110 2014-12- 18 (rondellen väg 108)

Motion (KS 2020/997) - Sysselsättningsfrämjande åtgärder vid offentlig upphandling 2020-12-08 - Marianne Pettersson (S)

Motion - Cykelgator ska underlätta för trelleborgare som vill cykla (2021-01-19) Maria Wilhelms (MP) och Emil Samnegård (MP)

Motion- Dags att göra Trelleborg till en av Sveriges renaste kommuner (2021-01- 19), Maria Wilhelms (MP) och Emil Samnegård (MP)

(34)

§ 28 Överlåtelse av Kaplanen 6

Dnr KS 2020/942

Beslut

att överlåta Fastighets AB Kaplanen 6 och fastigheten Kaplanen 6 till Trelleborgs Rådhus AB för en köpeskilling om 8 500 000 kronor,

att fastställa föreslagen bolagsordning, samt

att från och med 2021-01-01 utse Kommundirektör Fredrik Geijer, Biträdande kommundirektör Bo Carlbark, Fastighetschef Fredrik Sörling och Enhetschef Mattias Hägg, som ledamöter i styrelsen för Trelleborgs Fastighets AB.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2017-10-16 § 221 att förvärva fastighetsbolaget NYAB och fastigheten Kaplanen 6. Därefter bildades fastighetsbolaget Fastighets AB Kaplanen 6 som utgörs av en tjänstemannastyrelse med en ledamot och suppleant (KF 2020-03-19 § 54).

Föremålet för bolagets verksamhet är att äga och förvalta fastigheten Kaplanen 6 i Trelleborgs kommun med ändamålet att förhyra fastigheten för idrotts- och föreningsverksamhet.

Fastighets AB Skarpskytten 17 är också ett exempel på bolag vars verksamhet innebär ägande och förvaltande av en fastighet inom Trelleborgs kommun.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-12-18 § 231 att överlåta Fastighets AB Skarpskytten med tillhörande fastighet från Trelleborgs kommun till moderbolaget Trelleborgs Rådhus AB.

Likt Fastighets AB Skarpskytten 17 föreslås Fastighets AB Kaplanen 6, med tillhörande fastighet, att överlåtas till Trelleborgs Rådhus AB i syfte att ytterligare förtydliga strukturen i den kommunala koncernen och stärka ägarstyrningen över bolaget.

Vidare föreslås Fastighets AB Kaplanen 6 att ombildas till ett kommunalt

fastighetsbolag med namnet Trelleborgs Fastighets AB med uppdrag att förvärva, förhyra, avyttra och utveckla fastigheter förvärvade av bolaget. Detta för att stärka ägarstyrningen kring framtida kommunala fastighetsförvärv och för att tydliggöra den kommunala målbilden avseende fastighetsförvärv, dess förvaltning, utveckling och eventuella avyttring.

Trelleborgs Fastighets AB föreslås ha en utökad tjänstemannastyrelse där expertisen avseende fastighetsförvärv och dess förvaltning tas under beaktande.

(35)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse

Beslut TRAB 2020-11-10 § 8 Bolagsordning

Överlåtelseavtal Skuldebrev

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige Trelleborgs Rådhus AB Fastighets AB Kaplanen 6 De valda

(36)

§ 29 Trelleborgs kommuns åtgärder för att upptäcka och förhindra missbruk av

förtroendeställning hos anställda - slutlig avrapportering

Dnr KS 2019/353

Beslut

att arbetet med genomförandet av beslutade åtgärder för att förhindra missbruk av förtroendeställning hos anställda fortskrider

att slutlig avrapportering på grund av rådande Covid-19 situation skjuts fram till kommunfullmäktiges sammanträde i februari 2021.

Sammanfattning

Revisionen överlämnade KPMG:s granskning avseende kommunens åtgärder för att motverka missbruk av förtroendeställning hos anställda i kommunen våren 2019. Granskningen beslutades hos berörda nämnder och översändes till kommunstyrelsen för beslut.

Kommunstyrelsen beslutade 2019-09-04 § 197 att ge kommundirektören i uppdrag att genomföra föreslagna åtgärder samt om återrapportering av granskning av Trelleborgs kommuns åtgärder för att upptäcka och förhindra missbruk av förtroendeställning hos anställda senast i mars 2020, dvs

att det utarbetas en kommunövergripande strategi för frågor gällande att förhindra, upptäcka och åtgärda missbruk av förtroendeställning,

att introduktionsprogrammet för nyanställda kompletteras till att även innefatta 10 kap samt 20 kap Brottsbalken avseende tagande och givande av muta samt kommunens riktlinjer för tagande och givande av muta,

att det utarbetas en handlingsplan för åtgärder vid eventuell händelse av oegentlighet,

att behovet av informations- och utbildningsinsatser ses över, samt

att risker kopplat till missbruk av förtroendeställning samt oegentligheter löpande övervägs.

Genomförandet av åtgärdsförslagen har påbörjats och inledningsvis kommer ämnet att få utrymme på den digitala kommunövergripande introduktionsutbildningen för nyanställda från och med 2020.

(37)

Introduktionsprogrammet för nyanställda har kompletteras till att även innefatta 10 kap samt 20 kap Brottsbalken avseende tagande och givande av muta samt

kommunens riktlinjer för tagande och givande av muta

Handlingsplan för åtgärder vid eventuell händelse av oegentligheter är i dagsläget inte formaliserad som ett samlat dokument avseende medarbetare- och

ekonomiperspektivet. Arbetsrätten gällande disciplinära åtgärder samt uppsägning och avsked bör sammanvägas med hantering av eventuella ekonomiska aktiviteter.

Framtagandet av kommunövergripande strategi kommer att kräva en tydlig förankrings- och kommunikationsprocess där löpande information och utbildningsinsatser planeras utifrån återkommande aktiviteter under året.

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-11-03 Kommunstyrelsens beslut 2020-03-05 § 47

Kommunstyrelsens beslut 2019-09-04 § 197

KPMGs rapport Granskning av kommunens åtgärder för att motverka missbruk av förtroendeställning hos anställda 2019-04-16

Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen Kvalitet och Resursutveckling

(38)

§ 30 Förbud av religiösa klädesplagg hos vårdanställda i Trelleborgs kommun

Dnr KS 2020/696

Beslut

att avslå initiativärendet kring förbud av religiösa klädesplagg utifrån att formellt lagstöd inte föreligger

att uppdra till Kommunledningsförvaltningen att till kommunfullmäktige första kvartalet 2021 redovisa förslag på riktlinjer för bärande av religiösa klädesplagg.

Sammanfattning

Sverigedemokraternas representanter i socialnämnden har i initiativärende framställt förslag om förbud för vårdanställda i Trelleborgs Kommun att bära religiösa klädesplagg.

I kommunledningsförvaltningens beredning av ärendet kan konstateras att användandet av slöja inom vård och omsorg inte bryter mot Socialstyrelsens riktlinjer kring basal vårdhygien.

I skrivelsen hävdas att bruket av slöja inte är förenligt med basala hygienregler och att användandet av långärmad arbetsdräkt eller att bära långärmat under befintlig arbetsdräkt förhindrar möjligheten att arbeta enligt basala hygienregler och inte ska tillåtas.

Det finns dock problem med spridning av multiresistenta bakterier och den mest grundläggande åtgärden för att förhindra smitta och vårdrelaterade infektioner är att samtlig vårdpersonal följer basala hygienrutiner.

Ett generellt förbud att bära religiösa klädesplagg på arbetsplatsen finns inte.

Däremot om ett sådant förbud införs kan det betraktas som indirekt diskriminering.

Den sammantagna frågan om att bära religiösa klädesplagg under arbetstid är av principiell art och bör därför hänvisas till Kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-11-11 Socialnämndens beslut 2020-09-24

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse om förbud av religiösa klädesplagg hos vårdanställda i Trelleborgs kommun 2020-08-19

Riktlinjer Basal vårdhygien

(39)

Stöd vid hygienarbete under covid-19

Yrkande

Lennart Höckert (S), Emil Samnegård (MP), Henrik Silfverstolpe (L), Patrik Holmberg (C) och Christer Dahlberg (SÖS) yrkar bifall till första att-satsen och avslag till andra att-satsen i kommunstyrelsens förslag.

Fredrik Karlsson (SD) yrkar bifall till initiativärendet i sin helhet, i andra hand bifall till att-sats två.

Mikael Rubin (M) och Erik Lundström (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag (bifall till båda att-satserna).

Beslutsgång

Kort ajournering på 5 minuter på ordförandens begäran.

Ordföranden ställer proposition på den första att-satsen i kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

Omröstning begärs och ska genomföras. (1)

Ordföranden ställer därefter proposition på den andra att-satsen i

kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

Omröstning begärs och ska genomföras. (2)

Omröstning

(1) Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsordning i omröstning om den första att-satsen:

Ja för bifall till att-satsen Nej för avslag till att-satsen

I omröstningen avges 34 ja-röster och 13 nej-röster av medan 4 ledamöter avstår.

Kommunfullmäktige beslutar därmed bifalla den första att-satsen.

Namn Parti Avstår Ja Nej

Roger Persson M Avstår

Gunnar Hedin M Avstår

Mårten Bönnemark M Avstår

Håkan Sjöberg M Avstår

Fredrik Schlyter M Ja

Erik Lundström KD Ja

(40)

Ann-Marie Flink SÖS Ja

Lars Mikkelä M Ja

Sven Tilly SÖS Ja

Eric Samuelson M Ja

Hans Norén KD Ja

Lizian Kyreus S Ja

Göran Gärtner M Ja

Henrik Silfverstolpe L Ja

Ann Kajson Carlqvist M Ja

Christian Ottergren SÖS Ja

Hans Björklund S Ja

Marianne Ohrlander M Ja

Ola Olsson C Ja

Maria Wilhelms MP Ja

Thomas Nilsson KD Ja

Ismet Dedic S Ja

Mariann Sjöström C Ja

Paul Lövdahl S Ja

Johnny Nilsson S Ja

Cecilia Dahl-Andersson S Ja

Birgitta Lanér Sjöström S Ja

Lennart Höckert S Ja

Patrik Holmberg C Ja

Catharina von Blixen-Finecke M Ja

Marianne Pettersson S Ja

Sven Lindkvist S Ja

Veronica Larsson S Ja

Anna Nordstrandh S Ja

Inger Persson L Ja

Mikael Rubin M Ja

Emil Samnegård MP Ja

Per Klarberg SD Nej

Magnus Isgren SD Nej

Bengt Andersson SD Nej

Anna Holst SD Nej

Thomas Malmqvist SD Nej

Fredrik Karlsson SD Nej

Eva Karlsson SD Nej

Fredrik Trulsson SD Nej

(41)

Helmuth Petersén SD Nej

Mathias Andersson SD Nej

Wictor Olsson SD Nej

Håkan Lerstorp SD Nej

4 34 13

(2) Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsordning i omröstning om den andra att-satsen:

Ja för bifall till att-satsen Nej för avslag till att-satsen

I omröstningen avges 28 ja-röster och 23 nej-röster.

Kommunfullmäktige beslutar därmed bifalla den andra att-satsen.

Namn Parti Avstår Ja Nej

Fredrik Schlyter M Ja

Erik Lundström KD Ja

Roger Persson M Ja

Gunnar Hedin M Ja

Per Klarberg SD Ja

Lars Mikkelä M Ja

Eric Samuelson M Ja

Magnus Isgren SD Ja

Hans Norén KD Ja

Bengt Andersson SD Ja

Göran Gärtner M Ja

Anna Holst SD Ja

Thomas Malmqvist SD Ja

Mårten Bönnemark M Ja

Fredrik Karlsson SD Ja

Ann Kajson Carlqvist M Ja

Marianne Ohrlander M Ja

Thomas Nilsson KD Ja

Eva Karlsson SD Ja

Fredrik Trulsson SD Ja

Ken Karlsson SD Ja

Håkan Sjöberg M Ja

(42)

Namn Parti Avstår Ja Nej

Mathias Andersson SD Ja

Wictor Olsson SD Ja

Mikael Rubin M Ja

Håkan Lerstorp SD Ja

Christer Dahlberg SÖS Nej

Ann-Marie Flink SÖS Nej

Sven Tilly SÖS Nej

Lizian Kyreus S Nej

Henrik Silfverstolpe L Nej

Christian Ottergren SÖS Nej

Hans Björklund S Nej

Ola Olsson C Nej

Maria Wilhelms MP Nej

Ismet Dedic S Nej

Mariann Sjöström C Nej

Paul Lövdahl S Nej

Johnny Nilsson S Nej

Cecilia Dahl-Andersson S Nej

Birgitta Lanér Sjöström S Nej

Lennart Höckert S Nej

Patrik Holmberg C Nej

Marianne Pettersson S Nej

Sven Lindkvist S Nej

Veronica Larsson S Nej

Anna Nordstrandh S Nej

Inger Persson L Nej

Emil Samnegård MP Nej

0 28 23

Reservation

Sverigedemokraterna anmäler muntlig reservation (i beslutet om första att-satsen).

Socialdemokraterna anmäler skriftlig reservation (i beslutet om andra att-satsen, se bilaga § 30).

Miljöpartiet anmäler muntlig reservation (i beslutet om andra att-satsen).

Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen Kvalitet och Resursutveckling

(43)

§ 31 Samverkan mellan Trelleborgs- och Svedala kommun

Dnr KS 2020/727

Beslut

att godkänna att Arbetsmarknadsförvaltningen tillsammans med Svedala kommun tar fram och ingår ett avtal för samverkan mellan kommunerna gällande

ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsinsatser.

Sammanfattning

Föreligger utredning kring samverkan mellan Trelleborg- och Svedala kommun gällande ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsinsatser.

Arbetsmarknadsnämnden i Trelleborgs kommun, beslutade 2020-11-09 § 121, att godkänna utredningen samt att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna att Arbetsmarknadsförvaltningen tillsammans med Svedala kommun tar fram ett avtal för samverkan mellan kommunerna gällande ekonomiskt bistånd och

arbetsmarknadsinsatser.

Sedan utredningen behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott har

arbetsmarknadsnämnden inkommit med uppdaterat underlag som biläggs i ärendet för ställningstagande i kommunstyrelsen och slutligen i kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2020-11-18 § 307 att föreslå

kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att arbetsutskottet är positivt till upplägget men avvaktar mer information i ärendet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse

Beslut AMN 2020-11-09 § 121

Utredning – Samverkan mellan Trelleborg- och Svedala kommun gällande ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsinsatser

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige Arbetsmarknadsnämnden Svedala kommun

(44)

§ 32 Utökande av säkerhetschefens funktionsansvar

Dnr KS 2020/836

Beslut

att utse kommunens säkerhetschef till säkerhetsskyddschef för Trelleborgs Rådhus AB med tillhörande kommunala bolag

att ge säkerhetsskyddschefen ett funktionellt ansvar för hela kommunkoncernen avseende säkerhetsfrågor

Sammanfattning

Säkerhetsskyddslagen (2018:585) gäller för den som till någon del bedriver verksamhet som är av betydelse för Sveriges säkerhet eller som omfattas av ett för Sverige förpliktande internationellt åtagande om säkerhetsskydd (säkerhetskänslig verksamhet).

Med säkerhetsskydd avses skydd av säkerhetskänslig verksamhet mot spioneri, sabotage, terroristbrott och andra brott som kan hota verksamheten samt skydd i andra fall av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter.

Med säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter avses uppgifter som rör säkerhetskänslig verksamhet och som därför omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller som skulle ha omfattats av sekretess enligt den lagen, om den hade varit tillämplig.

Den som bedriver säkerhetskänslig verksamhet ska utreda behovet av säkerhetsskydd (säkerhetsskyddsanalys). Säkerhetsskyddsanalysen ska

dokumenteras. Med utgångspunkt i analysen ska verksamhetsutövaren planera och vidta de säkerhetsskyddsåtgärder som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning, förekomst av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter och övriga omständigheter.

Verksamhetsutövaren ska även kontrollera säkerhetsskyddet i den egna

verksamheten, anmäla och rapportera sådant som är av vikt för säkerhetsskyddet och i övrigt vidta de åtgärder som krävs enligt denna lag.

Enligt Säkerhetsskyddsförordningen (2018:658) ska det finnas en

säkerhetsskyddschef som kontrollerar att verksamheten bedrivs i enlighet med vad som föreskrivs i säkerhetsskyddslagen och denna förordning.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse

(45)

Beslutet skickas till

Trelleborgs Rådhus AB och samtliga dotterbolag

(46)

§ 33 Rivning av Duxfastigheten

Dnr KS 2020/427

Beslut

att anslå 4 800 tkr för rivning av byggnaden på Bogsprötet 1 samt återställning av mark

att uppdra till kommunstyrelsen att upphandla arrendator att driva

ställplatsverksamhet för husbilar under minst 5 år med uppstart 2021-04-01

att tekniska servicenämnden på uppdrag av kommunstyrelsen genomför investering om 2 350 tkr i toalettbyggnad, grå-svartvattentömningsanläggning, elstolpar, markarbeten etc i enlighet med tjänsteskrivelsen

att investeringsutgiften om totalt 7 150 tkr finansieras via kommunfullmäktiges investeringsreserv

att 3:e att-satsen utgår om extern entreprenör i egen regi genomför investeringen.

Sammanfattning

Dux-rivningen är en av punkterna i det åtgärdspaket för att underlätta för det lokala näringslivet under Coronapandemin som kommunstyrelsens arbetsutskott fattade beslut om den 23 mars. På tomten ska en ställplats för husvagnar och husbilar ordnas i väntan på utvecklingen av den nya stadsdelen Västra Sjöstaden.

Fastigheten, Bogsprötet 1, som Dux ligger på köptes av Trelleborgs kommun 2013 i syfte att ge utrymme för framtida exploatering av området.

I lokalerna har ett par verksamheter varit verksamma bl.a. LSS Daglig Verksamhet och Lions vilka nu flyttat till nya lokaler. Vidare har ett antal av kommunens verksamheter haft förvaring av material och diverse inventarier i lokalerna vilka till stora delar flyttats till den nyförvärvade Heatex-fastigheten. Arbete med planering, utflytt och rivning påbörjades omedelbart efter att beslutet togs. Den hårdgjorda ytan för ställplatserna beräknas vara färdigställt under kvartal 1 2021 och överlämnas då till Tillväxtavdelningen som en del av markreserven i Västra Sjöstaden.

Kostnaderna för rivningen inklusive flytt av pågående verksamheter uppgår till totalt 4 800 tkr exkl mervärdesskatt.

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-09-28 Beslut åtgärder Coronapandemin 2020-03-23

KS 2013/382 Fastigheten Bogsprötet (DUX) - ansvar drift och uthyrning KS

(47)

Beslutet skickas till

Tekniska Serviceförvaltningen

(48)

§ 34 Renhållningsordning för Trelleborgs Kommun 2021-2030

Dnr KS 2020/293

Beslut

att anta den gemensamma kretsloppsplanen 2021-2030 med tillhörande bilagor, med giltighetstid från 1 mars 2021

att anta avfallsföreskrifterna, vilket innebär fastställande av §§ 1-63 samt bilaga 1 och 2. Giltighetstid från 1 mars 2021. Avsnittet ”information” ingår inte i

föreskrifter för avfallshantering och kan ändras av teknisk serviceförvaltning vid behov.

att teknisk servicenämnd återkommer med reviderad Avfallsföreskrifter till kommunfullmäktige under andra kvartalet 2021.

Sammanfattning

Trelleborgs kommuns nuvarande renhållningsordning gäller till och med år 2020 och en ny renhållningsordning har tagits fram. Renhållningsordningen innefattar avfallsföreskrifter (regler för avfallshanteringen) och gemensam kretsloppsplan

”Från avfall till resurs – Gemensam kretsloppsplan 2021-2030 för Kävlinge, Lomma, Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Svedala, Tomelilla, Trelleborg, Vellinge och Ystad” (motsvarande avfallsplan med strategiska mål för avfallshanteringen).

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-10-19

Antagande av ny renhållningsordning för Trelleborgs kommun 2021-2030, TSN 2020/44

Samrådsredogörelse renhållningsordning 2020-08-31, TSN 2020/44

Beslut om utställning och remiss av ny renhållningsordning i Trelleborgs kommun, 2020-03-11, TSN 2020/44

Yrkande

Lennart Höckert (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt

att datum för giltighetstiden i de båda att-satserna ändras till den 1 mars 2021.

Mikael Rubin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt bifall till Lennart Höckerts (S) yrkande om ändring av datum för giltighetstid.

Henrik Silfverstolpe (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg

(49)

att teknisk servicenämnd återkommer med reviderade Avfallsföreskrifter till kommunfullmäktige under andra kvartalet 2021.

Erik Lundström (KD), Ola Olsson (C) och Mikael Rubin (M) instämmer i Henrik Silfverstolpes (L) tilläggsyrkande.

Beslutsgång

Mötet ajourneras kl 14:07-14:20

Ordföranden ställer proposition på Lennart Höckerts (S) med fleras yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

Ordföranden ställer därefter proposition på Henrik Silfverstolpes tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen Samtliga nämnder

Samtliga kommunala bolag

(50)

§ 35 Kuststad reorganisation

Dnr KS 2020/725

Beslut

att anta föreliggande genomförandestrategi i samtliga delar att uppdra till KS att verkställa genomförandeplanen

att i budget 2022 och plan 2023-2024 angivna budgetnivåer såväl avseende drift som investeringar ställs direkt till KS förfogande för verkställighet av

genomförandestrategin

att uppdra till Trelleborg Rådhus AB att stödja KS och bidra till att genomförandeplanen verkställs

att uppdra till KS att upprätta och anta en kommunikationsstrategi för verkställighet

att uppdra till KS att årligen återrapportera verkställighetens progression till KF.

Miljöpartiet deltar inte i beslutet.

Sammanfattning

Trelleborgs kommun har sedan Kommunfullmäktiges beslut 2016 arbetat med det sammanhållna projektet Kuststad 2025. Enligt beslutet ska Trelleborgs hamn vara i full funktion i det nya östliga läget senast slutet 2025. Genom hamnflytten blir det gamla hamnområdet en resurs för stadsutveckling, stärker Trelleborg som regional kärna och hamnens ställning som CORE-hamn i Sverige och Europa.

Med den avsiktsförklaring som slutits mellan kommunen och Trafikverket föreligger nu förutsättningar att Kuststad 2025 som projekt lämnar sitt introduktions- och uppbyggnadsskede för att gå in i genomförande- och verkställighetsskede.

Föreliggande Genomförandestrategi lägger fast framdriften för Kuststad

2025 under kommande år. Genomförandestrategin klargör vad i nuvarande koncept som kan genomföras permanent och vad som kan kräva tidsbegränsade åtgärder eller flyttas framåt i tiden.

Målen i Kommunfullmäktiges beslut 2016 kvarstår oförändrade med tilläggen att de sammanhållna projekten framdeles organiseras i Sjöstaden, Ringvägen, Business Centre Trelleborg (BCT), Stadskärnan som kännetecknas av klimatsmarta och nydanande lösningar. Genomförandet av projekten får inte inverka negativt på utvecklingen av hamnfunktionerna. Målen kompletteras med

preciserade delmål för vart och ett av projekten.

(51)

Genomförandeprocessen innebär att organisationen slimmas, beslutsvägar förenklas genom distinkta uppdrag. Den befintliga tidplanen för Kuststad 2025 prövas mot de nya förutsättningar som följer av strategin.

En sammanhållen budget utvecklas under 2021 och läggs från och med 2022 fast av KF och hanteras därefter i sin helhet av KS. En

ny projektorganisation koordinerar, prioriterar, tids- och resurssätter uppdrag, som genomförs i linjeorganisationen.

Projektorganisationen leds enligt kommunen normala beslutsgångar av KSAU som styrgrupp. Arbetet i förvaltningarna hålls samman av kommundirektören med stöd av en ledningsgrupp. En processledare inom kommunlednings-förvaltningen håller samman kuststadsprojektet och dess delar.

Pågående arbete i form av delprojekt/uppdrag/utredningar aktualitetsprövas gentemot målbild och delmål samt etappindelas utifrån

genomförandeförutsättningarna, vilket innebär något av följande:

1. de som kan fullföljas oberoende av östlig och västlig infart till hamnen 2. de som måste vänta till östlig infart är etablerad

3. de som kan vara del i en slutlig lösning men kräver anpassning under övergångstiden

4. de som måste genomföras som ren övergångslösningen och därefter avvecklas

En projektgemensam kommunikationsstrategi är en del av projektstyrningen och förmedlar ett sammanhållet budskap inåt och utåt.

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-11-17 Genomförandestrategi

Bilaga 1 KF beslut Kuststad 2025 (2016-02-29 § 25) Bilaga 2 Avsiktsförklaring

Bilaga 3 Möjligheter med vätgas Bilaga 4 Sammanställning utredningar Bilaga 5 Förvaltnings- och projektarbeten

Yrkande

Christian Ottergren (SÖS) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag med följande tillägg

att Kuststad 2025 ledningsgrupp utökas med TrelleborgsHems VD.

Mikael Rubin (M) yrkar avslag till Christian Ottergrens (SÖS) tilläggsyrkande och bifall till kommunstyrelsens förslag.

(52)

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

Ordföranden ställer därefter proposition på Christian Ottergrens (SÖS) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå detta.

Beslutet skickas till

Kuststad

Trelleborgs Rådhus

(53)

§ 36 Implementering av internbank

Dnr KS 2020/811

Beslut

att godkänna implementeringen av en koncernintern bank i enlighet med rekommendationerna i framtagen rapport

att godkänna upphandlingen och genomförandet av en publik rating av Trelleborgs kommun

att godkänna upphandlingen av publikt certifikats- och obligationsprogram samt godkänna upplåning genom dessa program

att kommunstyrelsen och Rådhus AB informeras löpande och ärendet kommer tillbaka för slutligt godkännande i kommunfullmäktige mars/april 2021.

Miljöpartiet deltar inte i beslutet.

Sammanfattning

Styrelsen i Trelleborgs Rådhus AB beslutade 2019-09-19 § 11 att ge verkställande direktör i uppdrag att inrätta och etablera en koncernintern bank för

rådhuskoncernen.

Uppdraget förtydligades ytterligare vid fastställandet av kommunens långsiktiga finanspolicy – ”Finansiella strategier för framtida investeringar” 2020-02-24 § 59, då kommunfullmäktige i Trelleborgs kommun beslutade om att ändra

ägardirektivet för Trelleborgs Rådhus AB för att möjliggöra inrättandet och etableringen av en koncernintern bank med start senast år 2021.

Verkställande direktör i Trelleborgs Rådhus AB har därefter anlitat Norm Finanspartner AB för genomförande av en utredning kring förutsättningarna för etableringen av en internbank i Trelleborgs kommun samt för framtagande av förslag till utformandet av internbanken.

Norm Finanspartner AB har, i nära samarbete med Trelleborgs Rådhus AB och dotterbolagen, utrett förutsättningarna för införandet av en koncernintern bank i Trelleborgs kommun. Därefter har en rapport tagits fram som behandlar

rekommendationer avseende vidare steg för inrättandet och etableringen av internbanken, finansieringskällor, finansiella och legala risker samt inrättandet av ett finansråd.

Rapporten innefattar även en tidplan där, förutsatt ett bifallande beslut gällande inrättandet av internbanken, ett implementeringsprojekt genomförs för att förbereda inför den operativa starten andra kvartalet 2021.

(54)

Vidare redogörelse kring ärendet återfinns i bilagd rapport kring implementeringen av internbank.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse

Beslut TRAB 2020-11-10 § 6

Rapport framtagen av Norm Finanspartner AB

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige Trelleborgs Rådhus AB

(55)

§ 37 Revidering av styrdokumentet Bolagsstyrning i Trelleborgs kommun

Dnr KS 2020/943

Beslut

att fastställa reviderad version av styrdokumentet ”Bolagsstyrning i Trelleborgs Kommun”.

Sammanfattning

Föreligger förslag till beslut om fastställande av reviderad version av

styrdokumentet ”Bolagsstyrning i Trelleborgs kommun” som förutom bolagens bolagsordningar och ägardirektiv samt de kommunövergripande styrdokumenten och policyerna utgör ramen för Trelleborgs Rådhus AB:s och dess dotterbolags arbete.

Under våren 2020 genomförde revisionen i Trelleborgs kommun en granskning av kommunstyrelsens uppsikt och styrning av kommunens helägda bolag. Som resultat av granskningen inkom revisionen med bland annat rekommendationer om revidering av styrdokumentet ”Bolagsstyrning i Trelleborgs kommun” där ramarna kring ägardialogernas genomförande inte stämde överens med ägardialogernas verkliga utformande.

Trelleborgs Rådhus AB har med anledning av revisionens rekommendationer reviderat styrdokumentet. Utöver revideringen av bestämmelserna kring

genomförandet av ägardialogerna har en allmän översyn av hela ”Bolagsstyrning i Trelleborgs kommun” genomförts för att säkerställa den faktiska bolagsstyrningen i Trelleborg kommun.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse

Beslut TRAB 2020-11-10 § 7

Bolagsstyrning i Trelleborgs kommun – reviderad

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

Trelleborgs Rådhus AB och dotterbolagen

(56)

§ 38 Rapportering av arbete år 2020 med Handlingsplan för att minska spridningen av mikroplaster och annat mikroskräp i Trelleborgs kommun, Projekt mikroplaster

Dnr KS 2020/901

Beslut

att godkänna rapportering av förvaltningarnas och de kommunala bolagens arbete år 2020 med Handlingsplan- projekt mikroplaster.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden har till kommunfullmäktige översänt rapportering av förvaltningarnas och de kommunala bolagens arbete år 2020 med Handlingsplan- projekt mikroplaster.

Samhällsbyggnadsnämnden har år 2018-2019 tagit fram " Handlingsplan för att minska spridningen av mikroplaster och annat mikroskräp i Trelleborgs kommun - Projekt mikroplaster". Handlingsplanen är antagen av kommunfullmäktige 2019- 09-23, då fullmäktige även beslutade att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att följa upp handlingsplanen och årligen rapportera arbetet till fullmäktige.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har under våren 2020 förberett arbetet

med handlingsplanen genom att identifiera ansvaret för de olika delprojekten och i juni hölls ett Skype-möte för de berörda förvaltningarna och kommunala bolagen.

Skype-mötets syfte var att berörda förvaltningar och kommunala bolag skulle få mer information om projektet, identifiera vilka delprojekt som man ska arbeta med och hittills har arbetat med, samt hitta samarbetspartners för delprojekten.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har därefter, i augusti, uppmanat de berörda förvaltningarna och kommunala bolagen att inkomma med redovisning för vad som utförts under år 2020 och vad som planeras utföras.

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-11-20 Beslut SBN 2020 -11-03 § 303 med bilagor

Beslutet skickas till

Samhällsbyggnadsnämnden

(57)

§ 39 Revidering av taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och

liknande produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trelleborgs kommun

Dnr KS 2020/902

Beslut

att fastställa revidering av taxa för kommunens ansökningsavgifter, tillsynsavgifter, påminnelseavgifter, omsättningsavgifter enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och att taxan börjar gälla först den 1 januari 2022

att uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att göra en översyn under året inför införandet den 1 januari 2022.

Socialdemokraterna deltar inte i beslutet.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden har översänt beslut om reviderad taxa för fastställande i kommunfullmäktige.

Enligt alkohollagen och tobakslagen får kommunen ta ut avgifter för prövning av ansökan om serveringstillstånd, samt för prövning av ansökan om

försäljningstillstånd av tobak enligt grunder som beslutas av kommunfullmäktige.

Kommunen får även ta ut avgift för tillsyn för de företag som bedriver sådana verksamheter.

Avgiftsuttaget ska följa kommunallagens bestämmelser om kostnadstäckning, den så kallade självkostnadsprincipen. Med nuvarande taxa saknas det

kostnadstäckning för den tid som prövning och tillsyn tar.

Nuvarande taxor består av flera olika taxor som är reviderade och beslutade vid olika datum. Det finns ett beslut av att dels göra en höjning av taxorna, dels göra tillägg i taxan, men också ta ett samlat grepp om taxorna inom dessa områden.

Beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-11-20 Beslut SBN 2020-11-03 § 302 med bilagor

(58)

Jäv

Erik Lundström (KD) anmäler jäv lämnar mötet och deltar inte i behandlingen av ärendet.

Beslutsgång

Lennart Höckert (S) anmäler att Socialdemokraterna inte deltar i beslutet.

Protokollsanteckning

Socialdemokraterna anmäler protokollsanteckning (se bilaga § 39).

Beslutet skickas till

Samhällsbyggnadsnämnden