Alva Miah, Malin Schöld
Arbetsmarknadsnämnden
LKPG1002, v2.1, 2016-03-07 Ändrad för W3D3 2016-05-04 MSC
Ekonomiska faktureringar från SON till AN gällande stödboenden via Leanlink
Förslag till beslut
1. Arbetsmarknadsnämnden godkänner att social- och omsorgsnämnden fakturerar en kostnad på 1 759 860 kr för 2020 gällande
schablonersättning för ungdomar som bor på stödboende via Leanlink 2. Arbetsmarknadsnämnden godkänner att social- och omsorgsnämnden fakturerar en kostnad på 439 965 kr för perioden oktober – december 2019 gällande schablonersättning för ungdomar som bor på stödboende via Leanlink för motsvarande period
3. Uppföljning sker i samband med fakturering.
Ärende
2019-09-25 beslutade social- och omsorgsnämnden att Social- och omsorgsförvaltningen tilldelar Leanlink Råd och Stöd ett samlat
verksamhetsuppdrag innehållande bland annat stödboende för målgruppen 16- 22 år med start 2019-10-01 (dnr SON 2019-574). Boendeformen är att likställa med en vårdinsats. Det är ett mindre ingripande placeringsalternativ för barn och unga som inte bedöms ha behov av vårdinsatser som motiverar en placering i hem för vård eller boende (HVB).
Fram till 2019-09-30 bekostades ungdomarnas försörjning genom att de ansökte om ekonomiskt bistånd hos Avdelningen för försörjningsinsatser (AFI). För att hålla samman kostnaderna för verksamheten och undvika att en ungdom introduceras in i ett bidragsberoende samtidigt som hen är i en vårdinsats beslutades det på förvaltningsnivå att från och med 2019-10-01 skulle medel för ungdomarnas försörjning inrymmas i ersättningen till
Leanlink Råd och Stöd som via en schablon tillförsäkrar ungdomarna en skälig levnadsnivå. Ersättningen betalas av social- och omsorgsnämnden. Kostnad för ungdomars försörjning faktureras sedan av social- och omsorgsnämnden till arbetsmarknadsnämnden, där medel för ungdomarnas försörjning finns.
__________
Beslutsunderlag:
Ekonomiska faktureringar från SON till AN gällande stödboende via Leanlink (nov-19).docx
Bakgrund
2019-09-25 beslutade social- och omsorgsnämnden att Social- och omsorgsförvaltningen tilldelar Leanlink Råd och Stöd ett samlat
verksamhetsuppdrag innehållande bland annat stödboende för målgruppen 16- 22 år med start 2019-10-01. Boendeformen är att likställa med en vårdinsats.
Det är ett mindre ingripande placeringsalternativ för barn och unga som inte bedöms ha behov av vårdinsatser som motiverar en placering i hem för vård eller boende (HVB).
I social och omsorgsnämndens budget finns inrymt medel för lokal och drift av stödboendet. Medel för ungdomarnas försörjning i stödboendet har till och med 2018-12-31 inrymts i socialnämndens budget i form av ekonomiskt bistånd. I och med att budgeten för ekonomiskt bistånd flyttades till
arbetsmarknadsnämnden från och med 2019-01-01 finns inte dessa medel inom social- och omsorgsnämndens ram.
Fram till 2019-09-30 bekostades ungdomarnas försörjning genom att de ansökte om ekonomiskt bistånd hos Avdelningen för försörjningsinsatser (AFI). För att hålla samman kostnaderna för verksamheten och undvika att en ungdom introduceras in i ett bidragsberoende samtidigt som hen är i en vårdinsats beslutades det på förvaltningsnivå att från och med 2019-10-01 skulle medel för ungdomarnas försörjning inrymmas i ersättningen till
Leanlink Råd och Stöd som via en schablon tillförsäkrar ungdomarna en skälig levnadsnivå. Ersättningen betalas av social- och omsorgsnämnden. Kostnad för ungdomars försörjning faktureras sedan av social- och omsorgsnämnden till arbetsmarknadsnämnden, där medel för ungdomarnas försörjning finns.
Sammanfattningsvis – ungdomar som vistas på stödboendet ansöker därmed inte längre om ekonomiskt bistånd hos AFI. Behovet tillgodoses genom en schablonersättning som utbetalas av Leanlink Råd & Stöd, och faktureras till arbetsmarknadsnämnden via social- och omsorgsnämnden.
Ekonomiska konsekvenser
Enligt beräkningar som tjänstepersoner har genomfört kopplat till stödboendet har detta utgjort en kostnad på cirka 1,7 miljoner kronor per år för
arbetsmarknadsnämnden. I kostnadsberäkningen ingår schabloner för
uppehälle, hyreskostnader och kostnader för hemutrustning för 19 ungdomar (motsvarande de 19 tillgängliga platserna på stödboendet). I kostnadsberäkning har hänsyn tagits till ungdomars inkomster i form av studiebidrag.
Fram till 2019-09-30 har ungdomarna haft sin försörjning genom ekonomiskt bistånd, varför medel faktureras arbetsmarknadsnämnden när kostnaderna nu överförts till social- och omsorgsnämnden.
Ungdomarnas försörjning kommer framöver hanteras som schablonersättning från stödboendet till ungdomen. Detta kommer leda till besparingar i form av handläggar-tid och resurs, som annars skulle ha gått till att handlägga
ungdomarnas ansökningar av ekonomiskt bistånd.
Fakturering av kostnader från social- och omsorgsnämnden till
arbetsmarknadsnämnden kopplade till verksamheten sker på årsbasis och baseras på beviljade medel till ungdomarna. Faktureringen baseras på hyran, hur många platser som varit belagda under faktureringsperioden samt hur många av dem som beviljats hemutrustning enligt nedanstående schabloner:
Hyreskostnad: 66 000 kr per månad (5 500 kr x 12 lägenheter)
Försörjning: 3 620 kr per individ (4 870 kr minus studiestöd 1 250 kr) Hemutrustning: 5 000 kr per beviljad hemutrustning
Uppgifter om hur många platser som är belagda på stödboendet under
faktureringsperioden samt hur många av dem som beviljats hemutrustning ska specificeras i fakturan.
Kommunala mål
Ärendet relaterar till följande kommunövergripande mål:
- Målområde Medborgare: Välfärdstjänster med hög kvalitet, tillgänglighet och individen i centrum
- Målområde Verksamhet: Effektiv organisation med goda resultat Samråd
Samråd har skett mellan verksamhetsutvecklare och ekonom inom arbetsmarknadsnämndens verksamhet på Social- och
omsorgsförvaltningen/Utbildningsförvaltningen och verksamhetsstrateg och ekonom inom social- och omsorgsnämndens verksamhet på Social- och omsorgsförvaltningen.
Verksamhetsstrateg och ekonom inom social- och omsorgsnämndens verksamhet ställer sig positiva till förslag till beslut.
Uppföljning och utvärdering
Uppföljning sker i samband med fakturering. I faktureringen ska det framgå hur många av de 19 tillgängliga platserna på stödboendet som har använts under faktureringsperioden. Det ska även framgå hur många gånger hemutrustning har betalats i schablonersättning till ungdomarna på stödboendet. Utvärdering av 2020 års fakturering ligger till grund för hur kostnaden kommer att hanteras 2021.
Information eller förhandling enligt lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet
MBL-information eller förhandling är inte påkallad.
Utbildningskontoret
Tor Andersson
Avdelningen för försörjningsinsatser
Mikaela Schullström
Beslutet skickas till:
Social- och omsorgsnämnden Social- och omsorgsförvaltningen, verksamhetsstrateg Sofia Åström och ekonom Anna-Lena Hammarsten
